ČÁST B Specifické podmínky pro poskytnutí pomoci na základě OP Zemědělství. 1
Podopatření 2.1.3. Řízení a zajištění funkčnosti zemědělských vodních zdrojů Investiční záměr: a) obnova a rekonstrukce rybníků a zemědělských vodních nádrží, rekonstrukce bezpečnostních přelivů a výpustných zařízení včetně příslušenství těchto objektů, tyto rybníky a zemědělské vodní nádrže neslouží k chovu ryb za účelem podnikání, b) pořízení a obnova staveb k vodohospodářským melioracím pozemků (stavby k závlaze a odvodnění pozemků). Kritéria přijatelnosti projektu: 1) projekt je v souladu s platnou právní úpravou, 2) pro každý schválený projekt se může použít pouze jeden zdroj financování Evropské unie a české národní spolufinancování; projekt není financován z jiných fondů EU, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo rozpočtů krajů a obcí, 3) projekt musí být realizován na území České republiky, 4) pro celkové odbahnění nejvíce zanesených rybníků a zemědělských vodních nádrží platí následující podmínka - vrstva sedimentu je vyšší než 40 cm (u investičního záměru a), 5) akumulační funkce rybníků a zemědělských vodních nádrží musí být silně narušena či zcela zrušena (u investičního záměru a), 6) projekt je odsouhlasen správcem toku pod vodním dílem (u investičního záměru a), 7) projekt je odsouhlasen správcem toku nad a pod vodním dílem (u investičního záměru b), 8) žadatel splňuje definici příjemce pomoci pro příslušné opatření/podopatření, 9) projekt splňuje popis opatření / podopatření uvedený v Programovém dodatku. Platná právní úprava: - Zákon 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, - Vyhláška č. 225/2002 Sb., o podrobném vymezení staveb k vodohospodářským melioracím pozemků a jejich částí a způsobu a rozsahu péče o ně, - Vyhláška č. 471/2001 Sb., o technicko-bezpečnostním dohledu nad vodními díly, - Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, - Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Definice příjemce podpory: Příjemcem podpory je právnická osoba (mimo sdružení a svazů), podnikající v zemědělství nebo provozující meliorační zařízení (pro podporu na investiční záměr b)) nebo samostatně hospodařící rolník. Příjemcem podpory může být i subjekt založený obcí, tj. akciová společnost, společnost s ručením omezeným nebo obecně prospěšná společnost, případně se obce mohou stát účastníkem (společníkem) jiných obchodních společností, které budou žadateli; za podmínky, že se jedná o právnickou osobu podnikající v zemědělství. Žadatel je vlastníkem nebo nájemcem objektu, který je předmětem žádosti, u nových staveb vlastníkem nebo nájemcem pozemku pro podporu na investiční záměr b). Příjemcem podpory mohou být i Vojenské lesy a statky ČR, s.p. 1
Druh a výše podpory: Druh podpory: Způsob financování: přímá nenávratná plné financování Výše podpory: 100 % přijatelných výdajů, příspěvek z EU činí 75 % přijatelných výdajů a z národních zdrojů 25 %. Přijatelné výdaje, na které může být poskytnuta podpora, jsou od 33 333 (cca 1,06 mil. Kč) do 333 330 (cca 10,6 mil. Kč) na každý jednotlivý projekt. Maximální výše podpory na jednoho příjemce podpory/nositele projektu může být 333 330 (cca 10,6 mil. Kč) v období 2004-2006. (Pozn.: Pro přepočet použit kurz 31,805 Kč/, stanovený DG Regio k 21. 10. 2003.) Výdaje způsobilé ke spolufinancování (přijatelné výdaje): 1) Platby prováděné konečnými příjemci podpory Položky přijatelných výdajů: - tyto výdaje jsou přijatelné po zaregistrování úplné žádosti: Investiční záměr a) obnova a rekonstrukce rybníků a zemědělských vodních nádrží, rekonstrukce bezpečnostních přelivů a výpustných zařízení včetně příslušenství těchto objektů Přijatelné výdaje na odstranění sedimentu max. 6,67 (212 Kč) na 1 m 3 vytěženého sedimentu: - stavební výdaje spojené s celkovým odtěžením sedimentů rybníka či zemědělské vodní nádrže, - stavební výdaje na uložení a ošetření odtěženého sedimentu, a následné využití odtěženého sedimentu, - výdaje spojené s ohumusováním, osetím, a to včetně nákladů na samotné osivo, náklady na jiné vegetační zpevnění, - stavební výdaje na obnovu, opravu, výstavbu a odstranění sjezdů a dočasných přístupových komunikací. Ostatní přijatelné výdaje: - technologické dodávky a stavební výdaje na odstranění nefunkčních a nevhodných zařízení a objektů rybníka či zemědělské vodní nádrže, dále na obnovu, opravu, úpravu a výstavbu funkčních zařízení a objektů rybníka či zemědělské vodní nádrže (jmenovitě na hráze, přitěžovací lavice, výpustné zařízení, bezpečnostní přelivy, sdružené objekty, vývařiště, přístupové lávky a mostky, zpevňující a opěrné prvky, ochranné hrázky, technická zařízení zabraňující vnosu sedimentu do vodního díla, bezprostředně navazující úseky přítokových a odtokových koryt vodního díla, obtokové stoky vodního díla, ostrůvky vodního díla, dále rozdělovací, napouštěcí a přepouštěcí objekty související s funkcí předmětného vodního díla; součástí stavebních výdajů může být i částečné odstranění sedimentu související s obnovou, opravou, úpravou a výstavbou funkčních zařízení a objektů rybníka či zemědělské vodní nádrže), - stavební výdaje na obnovu, opravu, výstavbu a odstranění sjezdů a přístupových komunikací k funkčním zařízením a objektům rybníka či zemědělské vodní nádrže, - výdaje spojené s ohumusováním, osetím, a to včetně nákladů na samotné osivo, náklady na jiné vegetační zpevnění, 2
- veškeré výdaje spojené s výsadbou autochtonních druhů dřevin vhodných do předmětných podmínek včetně jejich bezprostředně navazujícího ošetření. K tomuto upozorňujeme, že na následnou péči o vysazené dřeviny nebude podpora poskytována, - výdaje spojené s opravou či pořízením a instalací hlásných a měřících zařízení, které jsou určeny ke sledování technického stavu hráze, objektů předmětného díla, nádržního prostoru, bezprostředního okolí nádrže a dále ke měření průtoků a výše hladin na předmětném díle, nebo v jeho bezprostředním okolí. Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování v rámci investičního záměru a): - výdaje na ošetřování dřevin v následujících letech, - výdaje na obnovu, opravu, úpravu a výstavbu náhonů a malých vodních elektráren, - výdaje na opravu či pořízení zařízení měřící kvalitu, teplotu či chemismus vody. Investiční záměr b) pořízení a obnova staveb k vodohospodářským melioracím pozemků (stavby k závlaze a odvodnění pozemků) U hlavních a podrobných odvodňovacích zařízení: - stavební výdaje na rekonstrukci a výstavbu odvodňovacích kanálů, příkopů, souvisejících propustků a mostků, svodných a sběrných drénů, včetně šachtic a výustí, odvodňovacích čerpacích objektů, včetně technologie (max. přijatelné výdaje jsou u hlavního odvodňovacího zařízení 267 (8492 Kč) na běžný metr zařízení a u podrobných odvodňovacích zařízení 5000 /ha (159 025 Kč)). U hlavních a podrobných závlahových zařízení: - stavební výdaje na modernizaci, rekonstrukci a výstavbu závlahových čerpacích objektů, včetně technologie, hlavních závlahových podzemních trubních řádů a závlahových kanálů, včetně šachtic a související technologie, výdaje na instalaci nezbytných klimatologických, monitorovacích a vodoměrných zařízení (max. přijatelné výdaje jsou u hlavního závlahového zařízení podzemních trubních řádů a závlahových kanálů, včetně šachtic a související technologie 267 (8492 Kč) na běžný metr zařízení) - výdaje na modernizaci stávajícího závlahového detailu (zařízení k závlaze pozemků) a na instalaci nezbytných klimatologických, monitorovacích a vodoměrných zařízení (max. přijatelné výdaje jsou u podrobného závlahového zařízení 8 333 (265 031 Kč)/ha), 2) Odpisy nemovitého majetku nebo zařízení za podmínky, že: - tento majetek je používán pro účely realizace projektu, - k nákupu tohoto nemovitého majetku nebo zařízení nedošlo za přispění státní podpory nebo podpory Společenství. Žadatel doloží v projektu čestným prohlášením, - odpisy jsou stanoveny v souladu se zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel doloží plánem daňových odpisů, - náklad je přijatelný pouze za období realizace projektu, nejdříve však od podpisu Podmínek po podání žádosti o proplacení, - v případě, že je uplatňován odpis za movitý nebo nemovitý majetek, který není celý nebo po celou dobu realizace projektu používaný pro účely projektu, musí žadatel stanovit poměrnou část odpisu. Stanovení poměrné části musí být věcně v souladu s projektem (např. doba používání stroje/doba realizace projektu, plocha nemovitosti využívaná k projektu/celá plocha nemovitosti atd.), v projektu je nutné toto odůvodnit a doložit. 3) Příspěvky v naturáliích 3
za podmínky, že: - jsou ve formě neplacené dobrovolné činnosti tj. příjemce podpory vykonává činnost související s realizací projektu osobně a bez nároku na odměnu, - jedná se pouze o stavební práce, jako sazebník se použije katalog stavebních prací ÚRS PRAHA, a.s., - žadatel stanoví v projektu harmonogram a rozsah prací (ve fyzických jednotkách, viz katalog) a během realizace projektu bude tuto činnost dokumentovat v pracovním deníku (deník obsahuje údaje: datum, popis činnosti, doba činnosti, počet jednotek, podle kterých se bude práce oceňovat). 4) Náklady na technický a finanční odborný posudek, náklady na účetnictví Jedná se o náklady na technický a finanční odborný posudek technická dokumentace k projektu, včetně souvisejících odborných posudků, projekt k realizaci podnikatelského záměru a posudky a hodnocení týkající se životního prostředí a náklady účetnictví projektu za podmínky, že: - náklady přímo souvisí s projektem a jsou nezbytné k jeho přípravě či realizaci, - výdaj je přijatelný pouze od 1. 5. 2004 do podání žádosti o proplacení, v případě účetnictví pouze za období realizace projektu, tj. od podpisu Podmínek po podání žádosti o proplacení, - maximální výše přijatelných výdajů je dána: Maximální výše přijatelných výdajů za tuto položku Technická dokumentace k projektu, včetně 3 % celkových přijatelných nákladů souvisejících odborných posudků projektu Projekt k realizaci podnikatelského záměru 20 000 Kč Pro posudky a hodnocení týkající se životního 0,5 % celkových přijatelných prostředí Náklady na účetnictví nákladů projektu 0,2 % celkových přijatelných výdajů projektu - náklady účetnictví projektu se z celkových nákladů na účetnictví určí poměrem počtu zpracovávaných účetních položek. 5) Daň z přidané hodnoty za podmínky, že: - jde o neplátce DPH (dle platné právní úpravy). Výdaje, které nejsou způsobilé ke spolufinancování: - platby do rizikových kapitálových fondů, úvěrových a záručních fondů, - režijní náklady, - náklady na právní poradenství, notářské služby, - náklady na bankovní záruku, - nákup použitého zařízení, - nákup pozemků, - nákup nemovitosti, - DPH pro plátce, - daně a poplatky, - leasing, - prodej a zpětný leasing. 4
Specifické podmínky: 1) žadatel je povinen naplánovat realizaci projektu tak, aby Žádost o proplacení byla předložena nejpozději do 18 měsíců ode dne podpisu Podmínek, 2) žadatel se zavazuje k péči o vysazené dřeviny po dobu 5 let, 3) vodní nádrž nebo rybník musí plnit zemědělskou funkci, žadatel ji uvede v projektu, 4) podporu lze poskytnout na rybníky a zemědělské vodní nádrže, které neslouží k chovu ryb za účelem podnikání, 5) součástí žádosti na odstranění sedimentu na kterou lze poskytnout podporu, musí být také investiční náklady spojené s realizací akce (náklady vynaložené za účelem modernizace rybníka či zemědělské vodní nádrže), 6) jedná se o projekty nevytvářející významný čistý zisk: a. pro projekty investičního záměru a) to znamená, že rybník nebo vodní nádrž neslouží k chovu ryb za účelem podnikání; na předmětném rybníku či zemědělské vodní nádrži není vedena evidence o hospodaření, o dosažení hospodářského výsledku v rybníkářství a o lovu ryb na udici dle zákona č. 99/2004 Sb., zákona o rybářství, ve znění pozdějších předpisů, b. pro projekty investičního záměru b) platí, že nesmí být zaměřeny na poskytování služeb; v případě fyzických či právnických osob provozujících hlavní meliorační zařízení nesmí tyto subjekty po realizaci projektu navýšit poplatky za odběr vody z důvodu modernizace daného zařízení. Povinné přílohy: 1) jeden výtisk projektu (povinná osnova projektu je uvedena v příloze k těmto Pravidlům), 2) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti, které je v souladu s definicí příjemce podpory, 3) čestné prohlášení dle závazného vzoru, 4) doklad o vedení (popř. zřízení) běžného účtu ve vlastnictví žadatele, na který bude žadateli poskytnuta finanční pomoc z Operačního programu Zemědělství běžná kopie; originál nebo úředně ověřená kopie tohoto dokladu bude předkládána při podpisu Podmínek, 5) doklad o vlastnictví pozemků či nemovitostí (tj. výpis z katastru nemovitostí), kterých se projekt týká podle katastrálního úřadu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti; u žádosti dle investičního záměru a) bude ve výpisu z katastru nemovitostí uvedeno: druh pozemku vodní plocha, způsob využití rybník, nebo vodní nádrž umělá, 6) kopie katastrální mapy s vyznačením realizace projektu; katastrální mapa musí být v souladu s výpisem z katastru nemovitostí a potvrzená příslušným katastrálním úřadem, 7) nájemní smlouva k pozemkům a nemovitostem, kterých se projekt týká v případě realizace opatření v pronajatém objektu/pozemku; nájemní smlouva je na dobu min. 5 let od ukončení realizace projektu (smlouva na dobu neurčitou není akceptována), 8) písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí či pozemků vztahujících se k projektu s realizací projektu ne starší 3 měsíců od data podání žádosti (nevyžaduje se v případě realizace projektu v pronajatém objektu/pozemku, tj. byla předložena nájemní smlouva), 9) v případě modernizace závlahového detailu (zavlažovacího zařízení, které není spojeno se zemí) lze přílohy č. 5, 7 a 8 nahradit přílohou Přehled pozemků, na kterých bude realizována závlaha dle závazného vzoru, 10) pravomocné a platné stavební povolení nebo ohlášení stavby nebo čestné prohlášení žadatele, že na daný projekt není dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a 5
stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, třeba stavební povolení ani ohlášení stavby, 11) doklady o vlivu realizace projektu na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, (podrobnosti jsou stanoveny v Metodickém postupu k hodnocení vlivu projektu na životní prostředí) běžná kopie, 12) potvrzení a odsouhlasení realizace projektu správcem pod vodním dílem (u investičního záměru a), 13) potvrzení a odsouhlasení realizace projektu správcem nad a pod vodním dílem (u investičního záměru b), 14) potvrzení vydané příslušným vodoprávním úřadem, že rybník nebo vodní nádrž neslouží k chovu ryb za účelem podnikání nebo kopie povolení k nakládání s vodami k danému rybníku nebo zemědělské vodní nádrži (povolení nesmí být vydáno na chov ryb za účelem podnikání dle zákona 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů, popřípadě na chov ryb, rybochovné využití apod. dle zákona č. 138/1973 Sb.) (u investičního záměru a), 15) povolení k nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami či smlouva o odběru vody (u investičního záměru b) u hlavních a podrobných závlahových zařízení) běžná kopie, 16) čestné prohlášení žadatele, že na předmětném rybníku či zemědělské vodní nádrži není vedena evidence o hospodaření, o dosažení hospodářského výsledku v rybníkářství a o lovu ryb na udici dle zákona č. 99/2004 Sb., zákona o rybářství, ve znění pozdějších předpisů (u investičního záměru a), 17) tabulka parametrů a technického řešení akce podle závazného vzoru potvrzená autorizovanou osobou a žadatelem o podporu, 18) doklad o vlastnictví meliorační technologie, v případě pronajaté technologie nájemní smlouva (u projektů na rekonstrukci staveb k vodohospodářským melioracím pozemků), 19) seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh 20) souhlasné stanovisko vydané příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny i vodoprávním úřadem (v případě, že se nejedná o jeden úřad), že součástí projektu jsou výsadby autochtonních druhů dřevin vhodných do předmětných přírodních podmínek (u investičního záměru a) pokud je součástí projektu výsadba dřevin). Nepovinné přílohy (jejich předložení má vliv na bodování projektu): Investiční záměr a) obnova a rekonstrukce rybníků a zemědělských vodních nádrží, rekonstrukce bezpečnostních přelivů a výpustných zařízení včetně příslušenství těchto objektů 1) souhlas majitele pozemku, na který bude vytěžený sediment trvale ukládán (v případě, že konečný příjemce podpory není sám jediný vlastník pozemku, na který bude vytěžený sediment ukládán), 2) potvrzení, vydané příslušným vodoprávním úřadem, že projekt vede ke zvýšení průměrných disponibilních zásob vody pro závlahy nebo energetiku, 3) potvrzení, vydané příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny, že rybník, či zemědělská vodní nádrž je zahrnuta do schváleného ÚSES (je součástí biocentra, biokoridoru či interakčního prvku), 6
4) souhlasné stanovisko, vydané příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny, že do projektu je zahrnuto alespoň částečné ponechání litorálního porostu rybníka či zemědělské vodní nádrže bez zásahu, nebo projekt podporuje vznik, či ponechání mokřadu na ploše rybníka, či zemědělské vodní nádrže nebo jejich bezprostřední blízkosti, 5) potvrzení, vydané příslušným orgánem ochrany přírody a krajiny, že při realizaci akce jsou využity přírodě blízké a šetrné technologie a jsou použity přírodě blízké materiály z místních zdrojů, Monitorovací indikátory: Monitorovací indikátory k opatření/podopatření/investičnímu záměru jsou uvedeny v příloze k těmto Pravidlům. Bodovací kritéria: Bodovací kritéria k opatření/podopatření/investičnímu záměru jsou uvedena v příloze k těmto Pravidlům. 7