Pravidla a podmínky grantového řízení Městské části Praha 21 v oblasti sociálních služeb pro rok 2014. Městská část Praha 21 vyhlašuje grantový program pro rok 2014 na podporu dvou druhů sociálních služeb lokálního charakteru: a. pečovatelská služba, b. nízkoprahová zařízení pro děti a mládež. Grantové řízení probíhá v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Městská část Praha 21 si vyhrazuje právo změnit podmínky grantového řízení, pokud by došlo ke změnám relevantních předpisů. Článek I. Výklad pojmů Pro účely těchto pravidel a podmínek: příjemcem grantu se rozumí poskytovatel sociálních služeb, který splňuje náležitosti zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, poskytovatelem grantu se rozumí Městská část Praha 21, Článek II. Všeobecné podmínky pro poskytování grantu 1) Objem finančních prostředků poskytovaných v rámci grantového řízení je limitován celkovým objemem prostředků, který MČ Praha 21 získá od MHMP v programu J5 Podpora programu prostřednictvím městských částí 1 22 podporující poskytování sociálních služeb občanům HMP v roce 2014. 2) Granty jsou účelově vázané finanční prostředky, které jsou poskytovány na financování níže jmenovaných sociálních služeb, které jsou poskytovány na území celého správního obvodu MČ Praha 21 občanům správního obvodu MČ Praha 21, kteří se nacházejí v obtížné životní situaci. Jedná se o na následující druhy sociálních služeb: a) pečovatelská služba, b) nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, 3) Poskytnutý grant musí být využit pouze na financování sociálních služeb dle bodu 2) tohoto článku, které jsou zajišťovány registrovanými poskytovateli sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. 4) Poskytnutý grant je určen na období od 1. 4. 2014 do 31. 12. 2014. 1
5) Vyúčtování 1 poskytnutého grantu se předkládá odboru sociálních věcí ÚMČ Praha 21, do 30.1. 2015. Nevyčerpané prostředky musí být vráceny na účet ÚMČ Praha 21. 6) Poskytovatel sociálních služeb je povinen využít poskytnutý grant hospodárně a zodpovědně zabezpečit poskytování sociálních služeb dle bodu 2) a 3) tohoto článku pro občany v celém správním obvodu. 7) Na poskytnutí grantu není právní nárok. Článek III. Podmínky pro poskytovatele sociálních služeb 1. Poskytovatel sociálních služeb, kterému bude přidělen grant, se zavazuje následovně: a. k využití finančních prostředků na úhradu nákladů (výdajů) souvisejících s poskytovanou sociální službou v období od 1. 4. 2014 do 31. 12. 2014 (finanční prostředky jsou určeny pouze na náklady/výdaje vzniklé v tomto období), b. finanční prostředky jsou účelově vázány na druh sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, podle článku II. odst. 1, a jsou vedeny v účetnictví 2 nebo daňové evidenci 3 odděleně; poskytovatel sociálních služeb je povinen vést účetnictví popř. daňovou evidenci řádně v souladu s právními předpisy, 2. Z poskytnutého grantu nelze hradit zejména náklady (výdaje): a. na pořízení nebo technické zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku v souladu se zvláštním právním předpisem 3, (dlouhodobým hmotným majetkem se rozumí majetek, který má provozně-technické funkce než jeden rok a vstupní cena je vyšší než 40 000 Kč; dlouhodobým nehmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena je vyšší 60 000 Kč, technickým zhodnocením jsou vždy výdaje na dokončené nástavby, přístavby a stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace majetku, pokud převýšily u jednotlivého majetku v úhrnu ve zdaňovacím období částku 40 000Kč ), b. na odměny statutárním nebo jiným orgánům právnických osob (např. dozorčí rady, valné hromady), či dalším pracovníkům, kteří se bezprostředně nepodílí na účelu grantu dle odstavce 1, c. na činnost a odměny funkcionářů, d. na mzdy zdravotnických pracovníků, e. na tvorbu zisku a základního jmění, f. na členské poplatky/příspěvky v institucích/asociacích, g. na splátky půjček, leasingové splátky, h. na odpisy majetku, i. na náklady (výdaje) spojené se zahraničními cestami, j. na provedení účetního či daňového auditu, 1 Standardizovaný formulář vyúčtování bude k dispozici na internetových stránkách MČ Praha 21 www.praha21.cz nejpozději do 31.10.2014 2 Zákon č 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů 3 Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů 2
k. na pohoštění a dary, l. na reprezentaci, m. na daně a poplatky (daň silniční, daň z nemovitosti, daň darovací, daň dědická, daň z převodu nemovitostí, správní poplatky, bankovní poplatky, poplatky za znečištění ovzduší, poplatky za televizi a rozhlas apod.), n. na pokuty, penále a sankce, o. na vývoj a výzkum, p. na stravné zaměstnanců (kromě cestovních náhrad podle jiného právního předpisu 4 ), q. na jízdné pro zaměstnance (kromě jízdních výdajů v době konání pracovní cesty podle jiného právního předpisu 4 ), r. na školení a kurzy s výjimkou vzdělávacích programů realizovaných v rámci povinného dalšího vzdělávání sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách dle 111, resp. 116 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů, s. na nespecifikované náklady (tj. výdaje, které nelze účetně doložit ), 3. Z poskytnutých finančních prostředků lze hradit: a. provozní náklady (výdaje) nezbytné pro realizaci služby, které jsou identifikovatelné, definitivně zachycené odpovídajícím způsobem v účetnictví nebo daňové evidenci v souladu s odpovídajícími předpisy, ověřitelné a podložené originálními dokumenty, b. osobní náklady (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění, které hradí zaměstnavatel za své zaměstnance), které jsou odměnou za realizaci schválené poskytované služby, zaměstnancům a osobám činným na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, se kterými se uzavře pro tento případ a v zájmu prokazatelnosti smlouva v rámci pracovně právního vztahu v souladu se zvláštním právním předpisem 4, c. přidělený grant může být využit jen na účely specifikované ve smlouvě, poskytovatel je povinen zajistit, aby na stejnou činnost nedocházelo k duplicitnímu čerpání finančních prostředků z více zdrojů se stejným účelem, 4. Poskytovatel sociálních služeb: a. je povinen finanční prostředky řádně vyúčtovat k 31. prosinci 2014 a na předepsaném formuláři předložit nejpozději do 31. 1. 2015, nevyčerpané finanční prostředky je příjemce dotace povinen vrátit na účet městské části, b. je povinen umožnit hlavnímu městu Praze a Městské části Praha 21 průběžnou a následnou kontrolu čerpání přidělených finančních prostředků a na požádání umožnit kontrolu originálních účetních písemností, vztahujících se k účtování přidělených finančních prostředků 4. Článek IV. Žádost 1. Grant je poskytovateli sociálních služeb poskytován na základě žádosti předložené městské části Praha 21 v závazné formě, v jednom písemném vyhotovení a v elektronické podobě. 4 Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů 3
2. Formulář žádosti obsahuje, zejména: a. identifikační údaje poskytovatele sociálních služeb, b. kvantitativní údaje, c. zdůvodnění potřebnosti služby a požadavek na grant, d. způsob rozdělení grantu e. přehled o financování sociálních služeb, f. přílohy 3. Do grantového řízení se zařazují žádosti poskytovatelů sociálních služeb, podané nejpozději do 23. 5. 2014 včetně a. v písemné podobě: 1. v podatelně Úřadu městské části Praha 21, (Staroklánovická 260, 190 16 Praha 9), 2. poštou (rozhodující je datum poštovního razítka), b. elektronicky na adresu: jitka.hermankova@praha21.cz Žádost je nutné jasně označit: Odbor sociálních věcí ÚMČ Praha 21 granty podpora poskytovatelů sociálních služeb - Pozdní podání žádosti je důvodem k vyřazení této žádosti z grantového řízení. - Informace o grantovém řízení poskytuje: Bc. Radka Lipanovičová, tel.: 281 012 954, radka.lipanovicova@praha21.cz Jitka Heřmánková, tel.: 281 012 988, jitka.hermankova@praha21.cz - Žádost o grant se žadateli po skončení řízení nevrací. Žadateli mohou být v určitých případech vráceny přílohy žádosti. - O veškerých změnách údajů uváděných v předložené žádosti, ke kterým dojde, je žadatel povinen informovat MČ Praha 21 nejpozději do 14 kalendářních dnů od jejich vzniku. Článek V. Zajištění procesu grantového řízení 1. Odpovědným pracovníkem za městskou část Praha 21 je paní Jitka Heřmánková, tel. 281 012 988, e-mail : jitka.hermankova@praha21.cz. 2. Schválení podkladů dotačního řízení Radou městské části Praha 21 a jeho následné vyhlášení. 3. Přijata a evidována bude pouze kompletní žádost padaná řádně a včas podaná na formuláři podle Článku IV. odst. 2. Opravy, úpravy a doplňování žádostí je možné na základě konzultace a přípustné nejpozději do konečného termínu pro podání žádosti. V případě, že nebude žádost doplněna, bude tato žádost z grantového řízení pro formální nedostatky vyřazena. Evidenci žádosti nelze považovat za příslib udělení grantu. 4. Samotná tvorba návrhu podpory a výše poskytnutého grantu probíhá v rámci hodnotícího systému, pro který je stanoven následující postup: hodnocení úplnosti a formální správnosti žádosti, hodnocení obsahové správnosti: 4
a) souhlas s registrací b) finanční rozvaha k zajištění provozu služeb c) rozpočet poskytované služby podle nákladových položek d) spoluúčast klienta na poskytované sociální službě (úhrady uživatele) e) rozsah působnosti služby 5. O konečné výši poskytnutého grantu rozhoduje Rada MČ nebo Zastupitelstvo MČ Praha 21. 6. Výsledky grantového řízení budou zveřejněny nejpozději v měsíci červnu na internetových stránkách www.praha21.cz a na úřední desce ÚMČ Praha 21. 7. Přidělené finanční prostředky grantu budou vybraným žadatelům převedeny po provedení příslušných rozpočtových opatření a po podpisu smlouvy o poskytnutí účelové dotace. 8. Přidělené finanční prostředky grantu se poskytují převodem z účtu poskytovatele na účet příjemce. Článek VI. Sledování, kontrola a vyúčtování dotace 1. Příjemce grantu odpovídá za hospodárné použití finančních prostředků v souladu s účely, pro které byly poskytnuty. 2. Příjemce grantu je povinen umožnit poskytovateli dotace průběžnou a následnou kontrolu čerpání a využití dotace. Při kontrole dodržování podmínek čerpání finančních prostředků se postupuje v souladu se zvláštním právním předpisem. 3. Poskytnutý grant, případně jeho poměrná část, musí být vrácena zpět Městské části Praha 21, v případě: a. nevyužití schválené a poskytnuté dotace, b. nedodržení účelu, podmínek a závazků stanovených poskytovatelem grantu v těchto pravidlech a podmínkách, c. že údaje, na jejichž základě byla dotace poskytnuta, byly neúplné nebo nepravdivé, d. že dotace byla poskytnuta v rozporu se zvláštními právními předpisy. 4. Příjemce grantu je povinen přidělené finanční prostředky řádně vyúčtovat k 31. prosinci 2014 a na předepsaném formuláři předložit Odboru sociálních věcí Městské části Praha 21 nejpozději do 30. ledna 2015. Nevyčerpané finanční prostředky je příjemce grantu povinen vrátit na účet Městské části Praha 21 vedený u ČS a.s.: 2000709369/0800, v.s.: IČ příjemce dotace, nejpozději do 30.1.2015. Článek VII. Harmonogram Termín Schválení pravidel a podmínek a žádosti Radou MČ Praha 21 duben 2014 Vyhlášení programu duben 2014 Ukončení příjmu žádostí 23.5.2014 Zpracování žádostí ÚMČ formální kontrola květen 2014 5
Zasedání grantové komise, věcné hodnocení, návrh květen - červen 2014 Zveřejnění výsledků dotačního řízení Červen 2014 6