Zpráva o činnosti oddělení krizového řízení v roce 2011 1. Oblast krizového řízení a krizového plánování Řešení mimořádných událostí, krizových situací a dalších neodkladných záležitostí dořešení záležitostí, týkajících se případu Bělá nad Svitavou (nález nelegálního skladu nebezpečných chemických látek, výbušnin, trhavin, munice, jaderných materiálů a odpadů v obci Bělá nad Svitavou v období od 7. října do 2 prosince 2010) finanční náklady, vymáhání vzniklé škody veřejným rozpočtům; spolupráce s odborem zdravotnictví krajského úřadu, zdravotnickými zařízeními kraje a Ministerstvem zdravotnictví ČR na řešení možných dopadů akce Děkujeme, odcházíme (přelom roku 2010 / 2011) k zajištění neodkladné a akutní péče pro občany kraje; spolupráce s odborem životního prostředí a zemědělství krajského úřadu a Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje při řešení požáru velkého množství pneumatik uložených v bývalém zemědělském areálu v obci Bor u Skutče ve dnech od 6. do 18. června 2011. Cvičení orgánů krizového řízení spolupráce s Horskou službou ČR a Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje při přípravě, vlastním provedení a vyhodnocení cvičení LANOVKA 2011, které se uskutečnilo 25. května 2011 v areálu SKI PARK Červená Voda. Cílem cvičení bylo ověřit možnost evakuace osob ze sedaček při poruše sedačkové lanovky. Vzhledem k velkému množství osob, které se nacházely na sedačkách lanovky, bylo nutno nasadit k evakuaci větší počet záchranářů HZS ČR, HS ČR a provozovatele lanovky. Krizový plán Pardubického kraje provedení celkové aktualizace Krizového plánu Pardubického kraje, Havarijního plánu Pardubického kraje a souvisejících dokumentů s platností od 1. ledna 2011. Vnitřní bezpečnost a integrovaný záchranný systém provedení aktualizace dokumentů Poplachový plán IZS Pardubického kraje a Požární poplachový plán Pardubického kraje, včetně spolupráce při vydání jejich novel formou nařízení ve věstníku právních předpisů kraje; spolupráce s oborem životního prostředí a zemědělství na kontrolách Plánů fyzické ochrany jednoho objektu provozovatele skladujících nebo vyrábějících nebezpečné látky dne 23. září 2011 KYB Manufacturing Czech s.r.o., Pardubice - Čívice; průběžné vyhodnocování bezpečnostních informací a jejich účelové rozpracování ve vztahu k zájmům Pardubického kraje; udržování operativní odborné součinnosti s Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje, Krajským ředitelstvím policie Pardubického kraje a Zdravotnickou záchrannou službou Pardubického kraje. Vnější bezpečnost a obrana státu provedení aktualizace souhrnného přehledu Vojenské útvary a zařízení Ministerstva obrany ČR na teritoriu Pardubického kraje ; komplexní aktualizace stanovených příloh dokumentu Dílčí plán obrany Pardubického kraje ; upřesnění objektů možného napadení a způsobu jejich ochrany, včetně revize dat účelového informačního systému IS OMN u kraje i obcí s rozšířenou působností; Strana 1 (celkem 6)
spolupráce s Ministerstvem obrany České republiky a Krajským vojenským velitelstvím Pardubice při plnění úkolů a opatření k zajišťování obrany ve správním obvodu Pardubického kraje; odborná spolupráce s Vojenským geografickým a hydrometeorologickým úřadem Dobruška v oblasti geografické podpory krizového řízení, IZS a zajišťování obrany státu. Hospodářská opatření pro krizové stavy provádění úkonů v IS ARGIS (role krajského správce, aktualizace dat), včetně nezbytných vazeb na Správu státních hmotných rezerv, Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje a obce s rozšířenou působností; provedení aktualizace dokumentu Plán nezbytných dodávek Pardubického kraje ; účast na pracovní poradě ke sjednocení postupů při naplňování IS ARGIS mezi Správou státních hmotných rezerv, kraji a hasičskými záchrannými sbory krajů ve dnech 22. 23. března 2011; zajištění spolupráce se Správou státních hmotných rezerv a obcemi s rozšířenou působností; plnění úkolů vydaných Správou státních hmotných rezerv v rámci celostátního cvičení k ověřování funkčnosti IS KRIZKOM dne 26. října 2012. 2. Bezpečnostní rada Pardubického kraje 8. řádné jednání bezpečnostní rady kraje dne 13. dubna 2011 Zpráva o činnosti a připravenosti Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje; Zpráva o činnosti a připravenosti Krajského ředitelství policie Pardubického kraje; Zpráva o činnosti a připravenosti Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje; Zpráva o činnosti a připravenosti Krajského vojenského velitelství Pardubice Závěrečná zpráva o provedené identifikaci, inventarizaci a odstranění nebezpečných chemických látek, výbušnin a odpadů v objektu v obci Bělá nad Svitavou; Plán provedení součinnostního cvičení složek integrovaného záchranného systému při záchraně osob LANOVKA 2011 ; Plány ochrany území pod vybranými vodními díly na území Pardubického kraje před zvláštní povodní; Záměr taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení Humanitární pomoc 2012 ; Novelizace Statutu a Jednacího řádu Bezpečnostní rady Pardubického kraje. 9. řádné jednání bezpečnostní rady kraje dne 13. září 2011 - výjezdní Prohlídka televizního vysílače Krásné (České radiokomunikace, a.s.), vodního díla Seč (Povodí Labe, s.p.) a základny Vodní záchranné služby ČČK Chrudim, dislokované na Seči. 3. Ochrana utajovaných informací Komplexní zajištění výkonu funkce bezpečnostního ředitele Pardubického kraje plnění úkolů při ochraně utajovaných informací dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a bezpečnostní způsobilosti a prováděcích předpisů, v podmínkách Pardubického kraje; průběžné vedení agendy personální bezpečnosti určených osob Pardubického kraje, (k 31. prosinci 2011 bylo oprávněno seznamovat se s utajovanými informacemi 23 osob se stupněm utajení Vyhrazené, 6 osob se stupněm utajení Důvěrné a 1 osoba se stupněm utajení Tajné ); zajištění spisové manipulace s utajovanými písemnostmi, včetně provedení fyzické a dokumentační kontroly stavu při změně osoby pověřené vedením jednacího protokolu; Strana 2 (celkem 6)
zajištění spolupráce s Národním bezpečnostním úřadem a bezpečnostním odborem Ministerstva vnitra ČR. 4. Zprávy pro jednání Rady a Zastupitelstva Pardubického kraje Komplexní zpracování zpráv pro jednání Rady Pardubického kraje RPk dne 6.1.2011 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizového řízení za rok 2010; RPk dne 6.1.2011 - Připojení Pardubického kraje jako poškozeného s nárokem na náhradu škody k trestnímu řízení; RPk dne 20.1.2011 - Poskytnutí dotace Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - krajskému sdružení hasičů Pardubického kraje na rok 2011; RPk dne 28.3.2011- Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje a ostatním složkám IZS v roce 2011 - dotace - část I.; RPk dne 9.6.2011 (mimořádná) - Informace k požáru pneumatik v obci Bor u Skutče; RPk dne 28.6.2011 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizového řízení; RPk dne 28.7.2011 (mimořádná) - Záležitosti Centra biologické ochrany Těchonín; RPk dne 4.8.2011 Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím pro JPO SDH; RPk dne 25.8.2011 - Poskytnutí finančního daru vybraným obcím v souvislosti s požárem pneumatik v obci Bor u Skutče; RPk dne 8.9.2011 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizového řízení; RPk dne 6.10.2011 - Uzavření případu Bělá nad Svitavou z pohledu nároku Pardubického kraje na náhradu škody; RPk dne 6.10.2011 - Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím pro JPO SDH; RPk dne 3.11.2011 - Rozpočtové opatření v kapitole Krizového řízení; RPk dne 23.11.2011 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2011 - dotace - část II. Komplexní zpracování zpráv pro jednání Zastupitelstva Pardubického kraje ZPk dne 17.2.2011 - Poskytnutí dotace Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - krajskému sdružení hasičů Pardubického kraje na rok 2011; ZPk dne 14.4.2011 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2011 - dotace - část I. ; ZPk dne 15.9.2011 - Uzavření dodatků ke smlouvám o poskytnutí dotací obcím pro JPO SDH; ZPk dne 15.12.2011 - Uzavření případu Bělá nad Svitavou; ZPk dne 15.12.2011 - Podpora jednotkám SDH obcí Pardubického kraje v roce 2011 - dotace - část II. 5. Oblast účelových informačních systémů, GIS a GPS aktualizace, zpracování a rozšíření speciálních mapových podkladů pro krizové řízení, integrovaný záchranný systém a zajišťování obrany, vytváření grafických výstupů pro příslušné dokumentace; provádění lokalizace vybraných zájmových objektů přístrojem satelitní navigace GPS v rámci aktualizace, tvorba nových a doplnění stávajících účelových vrstev GIS; provádění dokumentačních prací v terénu; provádění transformace zájmových geografických dat ze souřadnicového systému S-JTSK do systému WGS84 UTM; sjednocování vrstev GIS a datových struktur použitelných pro krizové řízení a krizové plánování Pardubického kraje, Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje, Strana 3 (celkem 6)
Policie České republiky, Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje a Krajského vojenského velitelství Pardubice; metodická pomoc odborným pracovníkům zajišťujícím krizové řízení obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v oblasti mapových podkladů, účelového SW a používaných datových sad pro GIS; uspořádání pracovního semináře Přístroje GPS GARMIN a jejich praktické využití v krizovém řízení pro odborné pracovníky obcí s rozšířenou působností 3. a 4. května 2011 v Králíkách. 6. Financování a rozpočet kapitola Krizové řízení provádění standardních účetních operací v kapitole v celkovém objemu 11.758.700,- Kč (zpracování podkladů, vyhotovení objednávek a smluv, likvidace faktur, provádění řídící finanční kontroly a veřejnoprávní finanční kontroly), včetně všech souvisejících prací v IS GINIS; zpracování podkladů pro návrh rozpočtu Pardubického kraje na rok 2012; provádění veškerých úkonů, souvisejících s poskytováním dotací v požární ochraně na činnost jednotek SDH obcí v roce 2011 v objemu 9.458.000,- Kč (246 smluv včetně dodatků), vyhodnocování žádostí obcí, sestavení příslušných přehledů a zpráv pro rozhodování odborné komise a následně k projednání v Radě a Zastupitelstvu Pardubického kraje, provádění kontrol oprávněnosti čerpání přidělených finančních prostředků; provádění úkonů souvisejících s poskytováním finančních příspěvků pro 11 občanských sdružení působících na úseku integrovaného záchranného systému, krizového řízení a požární ochrany v objemu 700.000,- Kč (Vodní záchranná služba Chrudim a Pastviny, Oblastní spolky Českého červeného kříže Chrudim, Pardubice, Svitavy a Ústí nad Orlicí, Záchranná brigáda kynologů Pardubického kraje, Horská služba ČR střediska Dolní Morava a Čenkovice, Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska krajské sdružení Pardubického kraje, občanské sdružení Patriot a občanské sdružení 201. Pardubice); vyúčtování všech poskytnutých dotací a příspěvků z rozpočtu Pardubického kraje za rok 2011 a státních neinvestičních dotací za rok 2010; provedení následných veřejnosprávních finančních kontrol na použití dotací a příspěvků v požární ochraně na činnost jednotek SDH obcí ve spolupráci s oddělením interního auditu u 6 vybraných obcí - dne 18. dubna 2011 Litomyšl, Koclířov a Chornice a dne 27. dubna 2011 Dolní Čermná, Mistrovice a Řetůvka; administrativní zajištění, projednání, vypracování zpráv a souvisejících smluv na poskytnutí: finančního daru ve výši 200.000,- Kč Japonsku k obnově po živelní katastrofě, která postihla zemi dne 11. března 2011; finančního daru obci Bor u Skutče ve výši 100.000,- Kč k úhradě části nákladů, které obci vznikly v souvislosti s likvidací požáru velkého množství pneumatik; finančního daru obcím Budislav, Hlinsko, Chrudim, Krouna, Luže, Proseč a Skuteč ve výši po 15.000,- Kč, určeného k pořízení věcných prostředků požární ochrany pro zřizované JPO SDH obcí, které byly nasazeny při likvidaci požáru v období od 6. do 18. června 2011 v obci Bor u Skutče; finančního daru ve výši 100.000,- Kč městu Jevíčko k opravě požárního automobilu Renault CAS 20 M2R po nehodě; věcného daru technického vybavení Krajskému ředitelství policie Pardubického kraje v hodnotě 215.654,30 Kč k řešení mimořádných událostí a krizových situací na území Pardubického kraje (3 soupravy defibrilátorů Powerheart AED G3 Automatic, 4 soupravy bezdrátových sluchátek Phillips, 9 souprav navigačních přístrojů Garmin s příslušenstvím a mapovými podklady). Strana 4 (celkem 6)
7. Metodická a kontrolní činnost ve vztahu k obcím s rozšířenou působností provedení bezpečnostního semináře pro starosty obcí s rozšířenou působností na začátku jejich volebního období dne 17. ledna 2011; spolupráce s HZS Pardubického kraje při vzdělávání starostů obcí v krizovém řízení v Pardubickém kraji 5. dubna 2012 u Chrudimi, 7. dubna 2012 u Hlinska, 19. dubna 2012 Přelouče, 21. dubna 2012 u Pardubic, 5. května 2012 u Svitav, 10. května 2012 u Litomyšle, 12. května 2012 u Moravské Třebové, 17. května 2012 u Ústí nad Orlicí, 19. května 2012 u Vysokého Mýta a 24. května 2012 u Žamberku; provedení kontroly výkonu přenesené působnosti u 5 obcí s rozšířenou působností - dne 9. května u Žamberku a Králík, 20. května u Pardubic a 23. května 2011 u Hlinska a Poličky; provedení metodického zaměstnání pro pracovníky zajišťující problematiku hospodářských opatření pro krizové stavy u obcí s rozšířenou působností k činnostem v IS KRIZKOM provozovaném SSHR dne 19. října 2012 v Pardubicích; komplexní zajištění a provedení pracovního jednání s tajemníky bezpečnostních rad určených obcí dne 12. prosince 2011 v Pardubicích; zajištění periodické aktualizace Příručky krizového řízení pro obce s rozšířenou působností. 8. Státní kontrola ve vztahu k Pardubickému kraji ve dnech 18. až 21. ledna 2011 provedlo Ministerstvo obrany České republiky kontrolu výkonu přenesené působnosti v oblasti zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, a souvisejících předpisů; dne 5. dubna 2011 provedla Správa státních hmotných rezerv kontrolu výkonu přenesené působnosti v oblasti zákona č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, a souvisejících předpisů. 9. Ostatní zabezpečované oblasti spolupráce s Armádou ČR, Městem Králíky a kluby vojenské historie na zajištění společenské akce s vojenskohistorickým zaměřením CIHELNA 2011 konané ve dnech 20. až 21. srpna 2011 v Králíkách; zajištění programu a organizace návštěvy odborníků na krizové řízení z partnerského Vládního kraje Tübingen ze Spolkové republiky Německo, uskutečněné ve dnech 23. až 25. října 2011 (návštěva operačních středisek Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje a Krajského ředitelství policie Pardubického kraje, jednotky SDH obce Čeperka, vodního díla Seč a pracoviště krizového řízení kraje); podpora soutěží, mistrovství, memoriálů a ukázek s požární, záchranářskou a branně bezpečnostní tematikou, formou poskytnutí cen pro vítěze a účastí z pověření samosprávy; zpracování návrhů a stanovisek pro hejtmana v otázkách bezpečnosti Pardubického kraje; pokračování spolupráce s Univerzitou Pardubice formou externích přednášek a konzultací témat závěrečných prací studentů; aktivní účast na konferencích a seminářích v oblasti krizového řízení, krizového plánování a geografických informačních systémů, včetně publikací odborných příspěvků ve sbornících; posuzování návrhů zákonů, vyhlášek a nařízení předložených Pardubickému kraji vládou a ústředními správními úřady v připomínkovém řízení, zejména aktivní připomínkování zásadních novel zákonů č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a č. zákon č. 189/1999 Sb., o nouzových zásobách ropy; Strana 5 (celkem 6)
plnění operativně zadaných úkolů hejtmana, ředitele krajského úřadu a vedoucí odboru kanceláře hejtmana. Zpracoval: Ing. Aleš Boňatovský, vedoucí oddělení krizového řízení 29. března 2012 Strana 6 (celkem 6)