1 Zpráva o celkové činnosti Městské policie Boskovice a stavu veřejného pořádku na území města Boskovice za rok 2014 Za rok 2014 zaznamenala Městská policie Boskovice celkem 6.128 zjištěných přestupků, trestných činů a dalších událostí a následně provedených úkonů. Z tohoto počtu bylo 2144 přestupků, 31 trestných činů. 3953 věcí je vedeno jako další úkony a událostí, které nemohou být vedeny v trestně- právní rovině (přestupkové, trestní nebo správní řízení). Jednalo se o odchycení zvířat, vraky, místní šetření, nálezy věcí, kontroly, výjezdy na PCO, poskytování první pomoci, prevence kriminality, pátrání, doručování od správních orgánů, kamerové záznamy, převozy na záchytné stanice, řešení mimořádných událostí, otvírání bytů či jiné pomoci občanům, zjištěné závady (nahlášené a odstraněné), asistence, předvádění osob, použití donucovacích prostředků, řízení dopravy při dopravních nehodách a podobně. 1078 přestupků bylo řešeno v blokovém řízení, 215 přestupků řešeno uložením pokuty na místě nezaplacených, 208 přestupků bylo oznámeno k dořešení příslušným správním orgánům. 484 přestupků bylo vyřešeno formou domluvy. 159 přestupků je ještě rozpracovaných. Zjištěné jednání, které vykazovalo znaky trestného činu, bylo postoupeno orgánu činnému v trestním řízení. Celkem bylo Městskou policii přijato 940 oznámení. Vývoj počtu událostí, přestupků a trestných činů v letech 2010-2014 9000 8000 7000 7626 6000 5000 4000 3000 4522 4827 4915 6128 2000 1000 0 2573 2113 2376 2523 2144 42 25 45 34 31 2010 2011 2012 2013 2014
2 Způsob řešení přestupků ze strany Městské policie Boskovice 215 208 484 159 1078 uložením blokové pokuty uložením bloku na pokutu na místě nezaplacenou oznámeno správnímu orgánu domluvou rozpracovaných přestupků V roce 2014 strážníci uložili na pokutách celkem 642.000,- Kč. V blokovém řízení na místě bylo uloženo 463.100,- Kč a na pokutách na místě nezaplacených bylo uloženo 178.900,- Kč. Z pokut na místě nezaplacených, které byly uloženy je vždy zaplaceno necelých 60 %, zbytek je následně ze strany města vymáhán. Celkový přehled dlužníků, vč. dlužných částek, je pak uveden v předkládaném materiálu z odboru FIN pod názvem Stav pohledávek za účetní období 2014. V roce 2013 strážníci uložili na pokutách celkem 480.500,- Kč. V blokovém řízení na místě bylo uloženo 303.300,- Kč a na pokutách na místě nezaplacených bylo uloženo 177.200,- Kč. Z 2144 přestupků zaznamenaných Městskou policií Boskovice bylo 1712 přestupků v dopravě 125c zákona o silničním provozu, 180 přestupků proti veřejnému pořádku 47, 63 přestupků proti občanskému soužití 49, 124 přestupků proti majetku 50, 50 přestupků porušení vyhlášek města - 48, 9 přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi zák. č. 379/2005 Sb., a ostatních přestupků bylo 6.
3 Přestupky na úseku ochrany před škodami způsobenými tabákovými výrobky, alkoholismem a jinými návykovými látkami dle zákona č. 379/2005 Sb., ve znění pozdějších předpisů V roce 2014 byly Městskou policii Boskovice prováděny tak jako v minulých letech rozsáhlé kontroly provozoven na území města. Tyto rozsáhlé kontroly ve spolupráci s PČR jsou prováděny tak 1x za měsíc V rámci dne jsou prováděny namátkové kontroly provozoven během běžného výkonu služby. Dále byly prováděny kontroly v okrajových částech města, kde často mládež v minulosti konzumovala alkohol. Celkově bylo zjištěno a řešeno ze strany městské policie 9 přestupků dle zákona č. 379/2005 Sb., které byly dořešeny s rodiči a se sociálním kurátorem. V roce 2014 bylo uskutečněno 16 převozů na záchytnou stanici do Brna. Jednalo se o případy, kdy nebylo možné se o jedince postarat tak, aby nedošlo k ohrožení jeho života. Vraky na území města Boskovice Na území města Boskovice bylo nalezeno 10 vraků, které byly z veřejných prostranství odklizeny. Díky dobré práci strážníků rajonistů a jejich častým kontrolám se daří možné vraky eliminovat hned v počátku, než začnou být vážným problémem. Je zde dlouhodobě klesající stav.
4 Problematika zvířectva na území města Městská policie Boskovice v roce 2014 zaevidovala 46 nově očipovaných psů. Početní stav psů má setrvávající tendenci z důvodu přibližně stejného počtu nahlášených psích úmrtí. Městská policie Boskovice v roce 2014 odchytla 48 psů, kdy do kotců bylo umístěno 26 psů, 40 psů bylo vráceno majitelům, v 9 případech byli psi umístěni do náhradní péče. 1 pes se nachází v kotcích (už od roku 2013), kdy čeká na svého nového majitele. Psi, kteří byli umisťováni do kotců, byli nejprve umístěni do karantény a pokud se o ně majitel nepřihlásil, byli psi následně přeočkováni. Novým náhradním majitelům psů je současně se zvířetem předán očkovací průkaz. Ze strany městské policie bylo v 53 případech s majiteli zvířat řešeno volné pobíhání psů. V 1 případě řešeno napadení psem. Při svých kontrolách strážníci zjistili 7 nepřihlášených psů. Kromě pokuty byli tito psi nahlášeni na odbor FIN k následnému zpoplatnění. V rámci veterinární činnosti byla odchytávána i další zvířata (ptactvo, přivoláni ke včelám, vosám apod.). Dále Městská policie Boskovice v roce 2014 odchytávala bezprizorní kočky. Po odchytu se zvířata kastrují a po zotavení se vrací na místo odchytu. Bylo odchyceno 14 koček Celkem bylo městskou policii odchyceno 65 zvířat. Na základě veterinárního předpisu prováděli proškolení pracovníci městské policie odstraňování několika desítek uhynulých zvířat (kadavéru) z veřejných prostranství, která byla následně odvezena k odborné likvidaci. Přestupky v dopravě dle 125c zák. č. 361/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů V roce 2014 bylo Městskou policií Boskovice řešeno 1712 přestupků v dopravě. Za tyto přestupky bylo uloženo v blokovém řízení 307.900,- Kč. Městská policie Boskovice poslala 82 oznámení k zápisu bodů řidičům v rámci bodového systému. Neukázněným řidičům vypsala 1312 výzev k podání vysvětlení. V rámci měření rychlosti, řešeno 88 překročení nejvyšší povolené rychlosti v uzavřené obci. V roce 2014 zadržela Městská policie 2 řidiče pod vlivem návykové látky, kteří byli následně předání hlídce PČR. Přestupky proti veřejnému pořádku Proti veřejnému pořádku bylo zjištěno celkem 180 přestupků a 1 nová černá skládka. Za tyto přestupky bylo uloženo 78.200,- Kč. 47 1/a neuposlechnutí výzvy úřední osoby při výkonu její pravomoci 5 47 1/b poruší noční klid 40 47 1/c vzbudí veřejné pohoršení 70 47 1/d znečistí veřejné prostranství, veřejně přístupný objekt nebo 22 47 1/e úmyslně zničí, poškodí, znečistí turistickou orientační značku 1 47 1/h poškodí nebo neoprávněně zabere veřejné prostranství 40 47 1/i založení skládky nebo odkládá odpad mimo vyhrazená místa 1 47b 1/a odmítne strpět tabulku s označením ulice nebo v jeho blízkosti umístí jiný nápis 1
5 U černých skládek jsou uvedeny pouze skládky nově založené a zjištěné. Ve výčtu nejsou specifikována místa, kde se skládky zakládají pravidelně a která MP dále monitoruje. Přestupky proti občanskému soužití V roce 2014 bylo Městskou policií Boskovice řešeno 63 přestupků proti občanskému soužití. V 14 případech se jednalo o návrhové přestupky, kdy došlo k protiprávnímu jednání mezi osobami blízkými. Přestupky proti majetku V roce 2014 bylo Městskou policií Boskovice zjištěno 124 přestupků proti majetku. Za tyto přestupky bylo uloženo v blokovém řízení 52.100,- Kč. Zde dochází k trvalému nárůstu majetkových deliktů. 50 1/a úmyslná škoda na majetku krádež 84 50 1/a úmyslná škoda na majetku poškozování cizí věci 40 V roce 2014 se uskutečnily níže uvedené akce: Leden Březen Květen Červen Září Říjen Listopad Prevence kriminality 25. 1.2014 akce pro handicapované děti v zámeckém skleníku. 14.3.2014 akce s Policii ČR Kdo je vidět, vyhrává (akce pro veřejnost zaměřená na používání reflexních prvků) 15. 5. a 21. 5.2014 přednášky pro žáky ZŠ Bezpečně do školy, nebezpečí na ulici 21. 5.2014 Dětský den (dopravní výchova pro děti z MŠ) dopravní hřiště MŠ Lidická 15. 6.2014 Senioři žijí s námi prezentace práce MP Boskovice pro seniory s možností diskuze 23. 6.2014 Přednášky ZŠ Nebezpečí na ulici prázdniny 15. 9.2014 Prezentace práce IZS při příležitosti běhu Terryho Foxe ve spolupráci s organizací Sportuj s námi 30. 9.2014 Přednášky ZŠ Bezpečně do školy 2. 10., 7. 10., 9. 10. a 21. 10.2014 - Přednášky ZŠ Bezpečně do školy - dopravní výchova spojená s měřením rychlosti Bezpečnostní akce při památce zesnulých zvýšený dohled na parkovištích v blízkosti hřbitova (pro veřejnost) 10. 11.2014 Nedej drogám šanci (se zaměřením na střední školy) prezentace ve spolupráci s PČR a dalšími orgány o aktuální drogové scéně a jejich nebezpečnosti 12. 11.2014 Přednáška pro žáky ZŠ ve spolupráci s neziskovou organizací ELIM Letovice Nebezpečí internetu, sociální sítě (Facebook,Twitter), kyberšikana, a
6 jiné. 17. 11.2014 Ve spolupráci s aktivní seniorkou pí. Kostohryzovou provedena se seniory přednáška s diskuzí na téma senioři v dopravě s následným předáním reflexních prvků pro seniory Během roku jsou pravidelně aktualizovány www stránky http://mp.boskovice.cz a rovněž jsou pravidelně aktualizovány stránky na sociální síti Facebook. Celkový stav v jednotlivých rajonech se zaměřením na problémy na úseku veřejného pořádku a dodržování právních předpisů Městská policie Boskovice má město Boskovice a jeho přidružené obce rozčleněny na 3 rajony. V těchto rajonech probíhají časté kontroly se zaměřením na zjišťováních různých problémů. Nejméně 2x rok jsou z těchto kontrol vypracovány zprávy se zaměřením na stav dopravních značek, veřejné zeleně, chodníků a komunikací, VO, kanálových vpustí apod. Tyto zprávy jsou pak přeposlány příslušným odborům městského úřadu. U větších závad, kde může dojít k ohrožení bezpečnosti občanů nebo zde hrozí škody na majetku, je tak činěno okamžitě, kdy se hned provádí kroky k zabránění možných následků. Více o počtu zjištěných závad ve zprávě o zjištěných závadách na území města. Dále jsou v rajonech prováděny kontroly na stav reklamních prvků A. Data z těchto kontrol jsou pak zasílána 2x za rok odboru STAV. Zjištěné závady řešeny ihned oznámením na odbor STAV a poučením příslušného podnikatelského subjektu. V roce 2014 se Městská policie věnovala problematickým místům v dopravě na území města, kde podle Městské policie dochází k ohrožení BESIPu. Vypracované zprávy s navrhovaným způsobem řešení, byly zaslány komisi pro dopravu a starostovi města k dalšímu řešení. Problémy trvající v rajonech: - v okrajových částech města a v přidružených obcích: problém černých skládek, zábor veřejného prostranství, vraky, stav zeleně, příležitostné vandalství, majetkové delikty. - ve středu města a na sídlištích: problémy v dopravě (parkování v křižovatkách a v rozporu s dopravním značením), tam kde není pokrytí kamerovým systémem (vandalství, ničení majetku města a jiných osob), v okolí škol kouření nezletilých osob (před a po školní výuce), v místech s velkým pohybem lidí v noci (rušení nočního klidu, výtržnictví, poškozováním mobiliáře města (lavičky, koše)). Dalším problémem na celém území města Boskovic, je venčení psů v rozporu s platnou vyhláškou (a s tím související problémy), shlukování se mládeže za účelem požívání alkoholu a jiných návykových látek, dodržování provozních řádů na dětských hřištích, umisťování nepovolených reklamních ploch, stav komunikací a chodníků, nepořádek u sběrných nádob, povalující se a žebrající podnapilí nepřizpůsobiví občané. Řešením jsou časté kontroly těchto rajonu, komunikace s lidmi, kteří zde bydlí (co je trápí), u zjištěných protiprávních jednání řešit celou věc s odpovědnými osobami nápravou stavu, případně represí. Zjištěné závady na území města V roce 2014 řešila Městská policie Boskovice 71 závad (jednalo se např. o věci nefunkční veřejné osvětlení, zábory veřejného prostranství, znečištěné veřejné prostranství, poškozené dopravní značení, špatný stav chodníků apod.), bylo učiněno vše k jejich odstranění. Závady, pokud nebyly velkého
7 rozsahu, byly ihned odstraněny. Ostatní závady byly oznámeny příslušným odborům, které v návaznosti na finanční možnosti Města budou dle příslibu dále odstraňovat. Vyhodnocení událostí kamerového systému za rok 2014 V roce 2014 bylo uloženo 330 kamerových záznamů protiprávního jednání, s kterými se dále pracovalo. V tomto počtu nejsou započítány záznamy, kdy operátor na místo vyslal hlídku, která vše na místě vyřešila. Jedná se pouze o záznamy, kdy hlídka nemohla na místo vyjet, popř. jako důkazní materiál. Se záznamy je dále pracováno dle zákona o ochraně osobních dat. V roce 2014 došlo k rozšíření MKDS o tyto lokality nám. 9. května, Ant. Trapla (Brutus), Hybešova. Kamera, která má snímat spodní část Masarykova náměstí bude nainstalována v 1. polovině roku 2015. Přehled událostí pultu centralizované ochrany a tísňových hlásičů na Domu s pečovatelskou službou na ulici Mánesova za rok 2014 V roce 2014 bylo učiněno 96 výjezdů na signály z PCO z objektů Města. Ani v jednom případě nedošlo k narušení objektu. Městská policie dále zastupuje zdravotnický personál v Penzionu na ul. Mánesova, a to v nočních hodinách a o víkendech. V případě zdravotních komplikací nebo dle potřeby si mohou senioři přivolat pomocí tísňového hlásiče hlídku městské policie. V roce 2014 vyjížděla Městská policie k 3 případům, ve všech případech se jednalo o naléhavé akutní případy. Městská policie zde poskytovala první pomoc do příjezdu ZZS. Spolupráce Městská policie Boskovice, tak jak v minulosti úzce spolupracuje s obvodním oddělením PČR Boskovice, obě policie jsou dle platné koordinační dohody v každodenním kontaktu. Jsou plánovány společné hlídky, kontroly, ale i preventivní a represivní akce. Společně jsme zajišťovali např. Běh za sedmizubým hřebenem, UNIJAZZ, Boskovickou pouť, Husí slavnosti, Vánoční jarmark, koncerty, mezinárodní fotbalový turnaj apod. Spolupráci obou složek je možno hodnotit velmi dobře. Spolupráce s ostatními územními složkami Policie ČR (dopravní policie, psovodi, služba kriminální policie a vyšetřování) je na dobré úrovni. Městská policie dále spolupracuje s jednotlivými odbory MěÚ Boskovice a s příspěvkovými organizacemi. Nejčastěji jsou řešeny různé záležitosti s odbory TOŽP, MAJ, SOC-SPOD, DOP a se všemi příspěvkovými organizacemi města. Spolupráce s jednotlivými odbory MěÚ Boskovice a s příspěvkovými organizacemi Města je na dobré úrovni.
8 Koncepce Městské policie pro zajišťování veřejného pořádku na rok 2014 a roky následující Dle předložené koncepce z minulého období v roce 2014 jsme efektivně přispěli k zajištění veřejného pořádku na úrovni města Boskovice a k přiblížení se ideálu bezpečného města, tj. takového města, ve kterém se nikdo necítí být ohrožen na majetku, na zdraví a na životě. K tomu nám sloužil fungující systém prevence kriminality na úrovni města Boskovice V rámci sociální prevence se MP jsme se nadále ve zvýšené míře věnovali dětem a mládeži, ženám a starším občanům. Spolupracujeme s charitou, s Intervenčním centrem (se zaměřením proti domácímu násilí) a Speciální pedagogickou školou na ul. Štefánikova. V oblasti situační prevence MP poskytuje více služeb pro občany města. Pokračuje se nadále v trendu, že strážník musí být v ulicích a ne na služebně, v efektivní pochůzkové činnosti, kdy se strážníci více věnují problémům v jednotlivých částech města, více se zajímají o dění ve svých rajonech a více komunikují s občany. K tomu přispěli i pravidelně aktualizované webové stránky (www.mp.boskovice.cz) a facebookových stránkách Městské policie, kde je vysoká čtivost veškerých příspěvků. Na těchto stránkách si lidé mohou najít svého strážníka, popř. mu napsat vzkaz. V rámci bezpečnosti a veřejného pořádku ve městě městská policie dál posiluje služby v problematických dobách a to o víkendu v nočních hodinách. Shrnutí, výhled na následující období Při hodnocení uplynulého roku 2014 musím konstatovat, že se jednalo o poměrně klidný rok. Zásadním problémem se pouze jeví majetkové delikty (krádeže vloupáním, krádeže), které jsou páchány na majetku osob. Zde se podařilo ustanovit všechny skupiny pachatelů, které se na území města dopouštěly majetkových deliktů a to především vloupáním do rodinných domů. I nadále tak trvá priorita se zaměřením na zabránění v páchání dalších majetkových deliktů. Mimo této problematiky nebyl zjištěn větší problém, který by narušoval veřejný pořádek, soužití občanů atd. V roce 2014 využila městská policie zákonné oprávnění vykázání z místa v 11 případech. Na služebnu Policie ČR k zjištění totožnosti předvedla 90 osob, na služebnu Městské policie k dalším úkonům předvedla osob 36. Ve 14 případech pátrala po pohřešované osobě. Dvě osoby byly nalezeny. Strážníci použili v 15 případech donucovací prostředky, při použití donucovaných prostředků nedošlo ke zranění osob. Zde je stále vysoký trend, kdy celkově roste agresivita osob, proti kterým zakročují strážníci městské policie Boskovice. Služební zbraň nebyla v uplynulém roce použita ani jednou. Personální situace v roce 2014 byla ustálena, kdy na všech pozicích jsou plně vyškolení strážníci s příslušnými oprávněními. Dále se udržoval trend v posílených počtech hlídek hlavně o víkendech v nočních hodinách. Navíc v roce 2014 začali probíhat mimo tyto posílení ještě společné hlídky s OO PČR Boskovice (minimálně 2x za měsíc). Vzhledem k velkému pracovnímu zatížení hlídek v denních hodinách a to zejména přestupky v dopravě a vysokým počtem oznámení se pořád nedaří zvýšit pochůzkovou službu v rajonech. Městská policie dále zvyšovala odbornost svých strážníků. Speciální lezecká skupina se zúčastnila nebo sama organizovala několik rozsáhlých cvičení se zaměřením na záchranu osob v nepřístupném terénu. Všichni strážníci se po celý rok se účastnili střeleckého výcviku. V roce 2014 Městská policie Boskovice dále předávala podněty příslušným pracovníkům MěÚ Boskovice a služeb Boskovice ke zlepšení situace ve městě např. řešení dopravní problematiky na území města, závady na veřejném osvětlení, zjištěné závady v zeleni na pozemcích města a v neposlední řadě zjištěné závady a havárie na chodnících a komunikacích na území města. Pro výkon služby jsou využívány obě služební vozidla. Pokud to výkon služby dovolí, tak jsou v letních měsících využívána i služební kola V roce 2015 je cílem Městské policie Boskovice, provádět svoji práci tak, aby bylo město bezpečné, s důrazem na strážníky v ulicích. Dále věnovat trvalou pozornost lokalitám s častým výskytem protiprávního jednání (místa, kde se shromažďují bezdomovci, kontrola bazarů, místa v okolí
9 supermarketů, zástavby s rodinnými domy atd.). Dále dodržovat trend a posilovat služby v nočních hodinách o víkendu, pokračovat v nastavených preventivních programech s cílem preventivní výchovné činnosti mládeže a seniorů se zaměřením na bezpečné chování, sociálně patologické jevy, bezpečný pohyb v silničním provozu a prevenci úrazů. Věnovat se parkování v křižovatkách v v místech, kde dochází tímto parkováním k nebezpečným situacím. Více se věnovat v rámci pochůzkové služby přiděleným rajonům.