PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období. Návrh. poslanců Waltera Bartoše, Petra Nečase, Vlastimila Tlustého a dalších



Podobné dokumenty
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období. Návrh. poslanců Waltera Bartoše, Petra Nečase, Vlastimila Tlustého a dalších

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2002 IV. volební období. Návrh. na vydání

Dohoda o pracovní činnosti

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2002 IV. volební období. Návrh. poslanců Karla Sehoře a dalších. na vydání

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2009 V. volební období. Návrh. poslance Miroslava Kalouska a dalších.

262/2006 Sb. ZÁKON ze dne 21. dubna 2006 ČÁST PRVNÍ VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ

589/1992 Sb. ZÁKON. České národní rady. ze dne 20. listopadu o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti

73/2011 Sb. ZÁKON. ze dne 9. února o Úřadu práce České republiky a o změně souvisejících zákonů ČÁST PRVNÍ ÚŘAD PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY

Z Á K O N ze dne.2012,

VII. DOHODY O PRACÍCH KONANÝCH MIMO PRACOVNÍ POMĚR

Zákon č. 143/1992 Sb.,

Příloha IV * * * 9. 59a) 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. 58c) 192 odst. 2 věta první zákoníku práce.

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období. Vládní návrh. na vydání

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období. Návrh. poslanců. Waltera Bartoše, Vlastimila Tlustého, Petra Nečase a dalších

Materiál do meziresortního připomínkového řízení ZÁKON. ze dne 2016,

Přehled přijímaných změn v zákoníku práce, zákoně o zaměstnanosti a dalších souvisejících zákonech

PŘEDSEDA VLÁDY vyhlašuje ZÁKON o kolektivním vyjednávání Úvodní ustanovení zrušeny

PŘEDSEDA VLÁDY vyhlašuje úplné znění zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání,

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

110/2006 Sb. ZÁKON. ze dne 14. března o životním a existenčním minimu. Předmět úpravy

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 425/0

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2002 IV. volební období. návrh poslanců Václava Exnera, Stanislava Grospiče a Miroslava Opálky

ZÁKON ze dne 8. června 2011, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů

INFORMACE O SYSTÉMU KONTROL VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ A PŘI ČERPÁNÍ VEŘEJNÝCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ

Sbírka zákonů ČR Předpis č. 298/2015 Sb.

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2009 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 66 Rozeslána dne 20. července 2009 Cena Kč 49, O B S A H :

U S N E S E N Í. O d ů v o d n ě n í : 6 Ads 48/

o významné tržní síle a jejím zneužití

Pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení

1/1992 Sb. ZÁKON ze dne 10. prosince 1991 o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2010 VI. volební období. Návrh poslanců Martina Vacka, Jitky Chalánkové, Miroslava Jeníka a dalších

Čl. I. 1. V 2 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova nebo odborných činností v souvislosti s prostorovými a funkčními změnami v území.

Návrh. ZÁKON ze dne., Čl. I

USNESENÍ č. 80 ze 17. schůze konané dne 10. dubna 2008

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2003 IV. volební období. Návrh. na vydání

Důvodová zpráva. A. Obecná část I. Odůvodnění předkládané novelizace. 1. Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace (RIA). 2.

N á v r h VYHLÁŠKA. ze dne ,

Zákon č. 523/1992 Sb. Aktuální znění k

18/2004 Sb. ZÁKON ze dne 10. prosince 2003 ČÁST PRVNÍ UZNÁVÁNÍ ODBORNÉ KVALIFIKACE A JINÉ ZPŮSOBILOSTI

40/1994 Sb. ZÁKON. ze dne 15. února 1994,

DŮVODOVÁ ZPRÁVA OBECNÁ ČÁST

294/2013 Sb. ZÁKON. ze dne 12. září 2013,

Důvodová zpráva. A. Závěrečná zpráva hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad - RIA. (k úpravě zvýšení příspěvku na péči)

Důvodová zpráva. I. Obecná část

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2009 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 91 Rozeslána dne 4. září 2009 Cena Kč 62, O B S A H :

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2012 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 70 Rozeslána dne 13. června 2012 Cena Kč 40, O B S A H :

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období

ZÁKON č. 301/1992 Sb. České národní rady

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2002 IV. volební období. Návrh. poslankyně Aleny Páralové a dalších. na vydání

280/1992 Sb. ZÁKON České národní rady. ze dne 28. dubna o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách ČÁST PRVNÍ

STAVOVSKÝ PŘEDPIS č. 1 ČESKÉ LÉKAŘSKÉ KOMORY

Parlament se usnesl na tomto ústavním zákoně České republiky: Čl. I.

POJISTNÉ NA SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 1. vydání 1. aktualizace k

PLATNÉ ZNĚNÍ S VYZNAČENÍM NAVRHOVANÝCH ZMĚN (k částem týkajícím se náhrady mzdy) Zákoník práce

ZÁKON ze dne 14. března 2006 o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění

Usnesení Rady vlády pro lidská práva ze dne 18. června 2009

Legislativní pravidla vlády (dále jen LPV ) schválená usnesením vlády ze dne 19. března 1998 č. 188, ve znění

ČESKÁ REPUBLIKA O B S A H :

551/1991 Sb. ZÁKON o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky

ČÁST PRVNÍ PODPORA MALÉHO A STŘEDNÍHO PODNIKÁNÍ. Předmět úpravy

106/1999 Sb. ZÁKON. ze dne 11. května 1999 o svobodném přístupu k informacím ČÁST PRVNÍ. nadpis vyputěn

1) Vysvětlení nezbytnosti navrhované právní úpravy a odůvodnění jejích hlavních principů

MINISTERSTVO ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE A TĚLOVÝCHOVY Č.j.: MSMT-26694/2013. V Praze dne ledna 2014 Výtisk č.: PRO SCHŮZI VLÁDY

SBÍRKA PŘEDPISŮ ČESKÉ REPUBLIKY PROFIL AKTUALIZOVANÉHO ZNĚNÍ:

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 730/0

DVANÁCTÁ ZPRÁVA ČESKÉ REPUBLIKY O PLNĚNÍ EVROPSKÉHO ZÁKONÍKU SOCIÁLNÍHO ZABEZPEČENÍ. za období od 1. července 2013 do 30.

Přiznání k dani z příjmů fyzických osob za zdaňovací období roku 2009

Pozměňovací návrh ke sněmovnímu tisku č. 743 (části týkající se náhrady mzdy)

ČÁST PRVNÍ Základní ustanovení. (1) Česká národní banka je ústřední bankou České republiky a orgánem vykonávajícím dohled nad finančním trhem.

8. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 371 z 6. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 19.

118/2000 Sb. ZÁKON. ze dne 6. dubna 2000 o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů ČÁST PRVNÍ

III. Dodatek č. 8. Nadace. se sídlem.. IČ:. č. bank. účtu...vedeného u. zapsaná v nadačním rejstříku vedeném soudem v oddíl.. vložka.. zastoupená..

Zpracoval/ kontroloval Petr Kulík

POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2007

V l á d n í n á v r h

ZÁKON. ze dne. 2014,

Legislativní novinky. Přehled významných nových právních předpisů. Přehled významných nových. právních předpisů, které nabyly účinnosti

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

PRACOVNÍ ŘÁD. tento P R A C O V N Í Ř Á D. Část I Rozsah platnosti. Čl. 1. Část II Pracovní poměr. Čl. 2

2/1969 Sb. ZÁKON České národní rady

ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2007 V. volební období. Návrh. poslance Michala Doktora. na vydání

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2006 V. volební období. Návrh

N á v r h. ze dne ,

ZNĚNÍ ZÁKONA O NEMOCENSKÉM POJIŠTĚNÍ K DATU

SBÍRKA ZÁKONŮ. Ročník 2011 ČESKÁ REPUBLIKA. Částka 122 Rozeslána dne 29. listopadu 2011 Cena Kč 75, O B S A H :

219/2000 Sb. ZÁKON. ze dne 27. června o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ

DŮVODOVÁ ZPRÁVA. I. Obecná část

ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI

161/2006 Sb. ZÁKON. ze dne 16. března 2006,

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2009 V. volební období. Návrh. poslance Ondřeje Lišky. na vydání

Zákon ze dne Čl. I.

II. kapitola Vznik pracovního poměru. 1 Pracovní smlouva

10. funkční období. (Navazuje na sněmovní tisk č. 337 ze 7. volebního období PS PČR) Lhůta pro projednání Senátem uplyne 21.

Parlament České republiky Poslanecká sněmovna 4. volební období rozpočtový výbor. USNESENÍ z 38. schůze dne 1.

Českomoravské konfederace odborových svazů

č. 185/2001 Sb. ZÁKON ze dne 15. května 2001 o odpadech a o změně některých dalších zákonů

Preambule. 1 Základní ustanovení

Aktualizované znění. 309/1999 Sb. ZÁKON. ze dne 11. listopadu o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv

SBÍRKA PŘEDPISŮ ČESKÉ REPUBLIKY

Transkript:

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2005 IV. volební období 1206 Návrh poslanců Waltera Bartoše, Petra Nečase, Vlastimila Tlustého a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (zákon o studentských brigádách)

ZÁKON ze dne. 2005, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (zákon o studentských brigádách) Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Změna zákona o daních z příjmů Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona č. 35/1993 Sb., zákona č. 96/1993 Sb., zákona č. 157/1993 Sb., zákona č. 196/1993 Sb., zákona č. 323/1993 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 85/1994 Sb., zákona č. 114/1994 Sb., zákona č. 259/1994 Sb., zákona č. 32/1995 Sb., zákona č. 87/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 149/1995 Sb., zákona č.248/1995 Sb., zákona č. 316/1996 Sb., zákona č.18/1997 Sb.,zákona č. 151/1997 Sb., zákona č. 209/1997 Sb., zákona č. 210/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 111/1998 Sb., zákona č. 149/1998 Sb., zákona č. 168/1998 Sb., zákon č. 333/1998 Sb., zákona č. 63/1999 Sb., zákona č. 129/1999 Sb., zákona č.144/1999 Sb., zákona č.170/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 3/2000 Sb. zákona č. 17/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 72/2000 Sb., zákona č. 100/2000 Sb., zákona č. 103/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 340/2000 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 117/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 239/2001 Sb., zákona č. 453/2001 Sb., zákona č. 483/2001 Sb., zákona č. 50/2002 Sb., zákona č. 128/2002 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona č. 210/2002 Sb., zákona č. 260/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 575/2002 Sb., zákona č. 162/2003 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 19/2004 Sb., zákona č. 47/2004 Sb., zákona č. 49/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 280/2004 Sb., zákona č. 359/2004 Sb., zákona č. 360/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 628/2004 Sb., zákona č. 669/2004 Sb., zákona č. 676/2004 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 342/2005 Sb. a zákona č. 357/2005 Sb., se mění takto: V 6 odst. 4 se poslední věta zrušuje a doplňují se nové věty, které včetně poznámky pod čarou č. 2d znějí: Pro fyzické osoby do dovršení 26 let věku, které se soustavně připravují na budoucí povolání studiem na střední nebo vyšší odborné škole nebo vysoké škole, zaměstnané na základě sjednané dohody o provedení práce studenta nebo dohody o pracovní činnosti studenta ( 239 zákoníku práce) se užije zdanění zvláštní sazbou daně podle 36 odst. 2 písm. c), pokud úhrnná výše příjmu u jednoho zaměstnavatele nepřesáhne v kalendářním měsíci částku trojnásobek minimální mzdy. Za soustavnou přípravu na budoucí povolání se podle předchozí věty považuje studium ve smyslu zvláštního zákona. 2d) Ustanovení tohoto odstavce platí u příjmů zúčtovaných nebo vyplacených zaměstnavatelem, u kterého zaměstnanec nepodepsal prohlášení k dani podle 38k odst. 4 nebo 5. --------------------- 2d) 12 až 15 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů..

Čl. II Změna zákoníku práce Zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění zákona č. 88/1968 Sb., zákona č. 153/1969 Sb., zákona č. 100/1970 Sb., zákona č. 146/1971 Sb., zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 72/1982 Sb., zákona č. 111/1984 Sb., zákona č. 22/1985 Sb., zákona č. 52/1987 Sb., zákona č. 98/1987 Sb., zákona č. 188/1988 Sb., zákona č. 3/1991 Sb., zákona č. 297/1991 Sb., zákona č. 231/1992 Sb., zákona č. 231/1992 Sb., zákona č. 264/1992 Sb., zákona č. 590/1992 Sb., zákona č. 37/1993 Sb., zákona č. 74/1994 Sb., zákona č. 74/1994 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 287/1995 Sb., zákona č. 138/1996 Sb., zákona č. 167/1999 Sb., zákona č. 225/1999 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 238/2000 Sb., zákona č. 257/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 177/2001 Sb., zákona č. 6/2002 Sb., zákona č. 136/2002 Sb., zákona č. 202/2002 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 312/2002 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 46/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 563/2004 Sb., zákona č. 628/2004 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb. a zákona č. 342/2005 Sb., se mění takto: Za 238 se vkládá nový 239, který včetně nadpisu a poznámky pod čarou č. 34a zní: Dohoda o provedení práce studenta a dohoda o pracovní činnosti studenta 239 (1) S fyzickou osobou do dovršení věku 26 let, která se soustavně připravuje na budoucí povolání studiem na střední nebo vyšší odborné škole nebo vysoké škole v České republice (dále jen student ), může zaměstnavatel dohodu o provedení práce studenta uzavřít, jestliže předpokládaný rozsah práce (pracovního úkolu), na který se dohoda uzavírá, není vyšší než 100 hodin měsíčně; ustanovení 236 odst. 1 se nepoužije. (2) Dohodu o pracovní činnosti studenta může zaměstnavatel se studentem uzavřít na stanovenou týdenní pracovní dobu; ustanovení 237 odst. 2 a 3 se nepoužije. (3) Za soustavnou přípravu na budoucí povolání se podle odstavce 1 považuje studium ve smyslu zvláštního zákona. 34a) Student prokazuje splnění podmínky uvedené v odstavci 1 potvrzením o studiu, které je přílohou dohody o provedení práce studenta nebo dohody o pracovní činnosti studenta. Je-li dohoda o provedení práce studenta nebo dohoda o pracovní činnosti studenta sjednána ústně, je přílohou písemného záznamu o ústně uzavřené dohodě vyhotoveného zaměstnavatelem. -------------------------- 34a) 12 až 15 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů.. Čl. III Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA Navrhovatel navrhuje, aby Sněmovna s návrhem zákona vyslovila souhlas už v prvém čtení podle 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů. Důvodem pro tento postup je nezbytnost aplikovat předmětnou problematiku zákona již v době, kdy budou uzavírány studentské brigády pro období prázdnin roku 2006. OBECNÁ ČÁST: Od 1.října 2004 nabyl účinnosti nový zákon o zaměstnanosti č. 435/2004 Sb., který nahradil dosavadní právní úpravu v této oblasti a spolu se zákonem č. 436/2004 Sb., novelizoval zákoník práce. Jeho cílem mj. bylo přispět ke snižování stávající nezaměstnanosti, k potlačování nelegální práce i k dalšímu rozvoji malého a středního podnikání. Zákon o zaměstnanosti přináší změny pro půl miliónu lidí bez práce a novelizuje dalších 54 zákonů. Nový zákon o zaměstnanosti a novela zákoníku práce změnily pravidla studentských brigád tím, že omezily zaměstnávat studenty prostřednictvím agentur práce metodou zapůjčování přes dohody o provedení práce. Aby se dodržel zákon, může nyní dohody o provedení práce se studenty uzavírat pouze firma, zaměstnavatel, která o studentskou práci stojí. Provedená novela zákoníku práce fakticky snížila výchovný a vzdělávací vliv studentských brigád a je nezbytné v zákoníku práce vytvořit prostředí pro podporu studentských brigád nejen z hlediska zaměstnanec versus zaměstnavatel, ale také z hlediska studenta jako budoucího kvalifikovaného pracovníka. Kvůli faktickému zdražení studentské práce ztrácejí firmy ekonomický zájem řešit své operativní potřeby pracovních sil příležitostnou prací studentů. O tom, jaký význam mají příležitostné výdělky studentů hovoří provedený rozsáhlý výzkum studentů vysokých škol Studium na vysoké škole 2004, který provedl Sociologický ústav Akademie věd ČR. Z tohoto výzkumu vyplývá několik podstatných skutečností: Celkové náklady spojené se studiem (tj. přímé studijní náklady a životní náklady během studia) činí u studentů veřejných vysokých škol v průměru 3.477 Kč měsíčně (z toho 90 % činí životní náklady). Studenti soukromých vysokých škol musí v průměru počítat s částkou 9.792 korun, přičemž polovinu tvoří přímé studijní náklady (školné a studijní materiály). Rodiče studentů veřejných vysokých škol přispívají svým dětem na jeden měsíc školního roku v průměru 2.080 Kč, rodiče studentů soukromých vysokých škol vydají měsíčně 5.463 Kč. Na studentovi samotném tedy zbývá uhradit v případě veřejné vysoké školy 1.397 korun, student soukromé vysoké školy musí do rozpočtu svého studia vložit měsíčně přes čtyři tisíce korun (4.328 Kč). Vlastní výdělky studentů představují významný zdroj financování studia. U studentů veřejných vysokých škol představuje průměrný měsíční výdělek 1.725 Kč, který pokryje zhruba polovinu celkových nákladů spojených se studiem, v případě soukromých škol průměrný měsíční příjem 6.716 Kč pokryje dokonce 68 % celkových nákladů.

Pokud jde o zdroje příjmů, studenti soukromých vysokých škol mají mnohem větší tendenci si vydělávat buď podnikáním (6,5 %) nebo řádnými pracovními úvazky (téměř 40 %), zatímco studenti veřejných vysokých škol si vydělávají spíše příležitostnými formami. Ukazuje se tedy, že výdělečná činnost v době studia představuje významný zdroj příjmů studentů usnadňující jim financování nákladů spojených se studiem, a to zejména v případech, kdy studium představuje poměrně velkou finanční zátěž nízkopříjmové rodiny studenta. Výdělečná činnost studentů je však i zdrojem praktických zkušeností v průběhu studia. Studenti, kteří si příležitostně vydělávají (pokud možno v oboru studia), mají nejen lepší představu o profesi, na kterou se připravují, ale též jsou realističtější v nárocích na mzdové a kariérní požadavky. Student, který načerpal praktické zkušenosti již v průběhu studia, nemá přemrštěné požadavky na výši svého postavení a finančního ohodnocení, dokáže lépe odhadnout svoji cenu, lépe posoudit nároky zaměstnavatele. Studenti, kteří projdou pracovní zkušeností, jsou lépe připraveni na vstup na trh práce, čímž se snižuje i riziko nezaměstnanosti po ukončení studia. Práce během studia by tedy neměla být jen výdělečnou činností, ale též součástí přípravy na vstup na pracovní trh a budoucí povolání. Hlavní cíl předkládaného návrhu Hlavním cílem předkládaného návrhu zákona je oběma stranám, tj. studentům i zaměstnavatelům, vytvořit příznivější a transparentnější podmínky, za kterých se budou na trhu práce potkávat a poznávat. Student se po dobu studia stane finančně relativně výhodnou pracovní silou, zaměstnavatelům se zjednoduší administrativní zátěž spjatá s krátkodobým zaměstnáváním studentů, oslabí se tendence k obcházení zákonů. To bude zdrojem pozitivní zkušenosti z respektování zákonů. Z výše uvedených důvodů se jeví jako účelné vytvořit legislativní podmínky pro administrativně jednoduché a průhledné zaměstnávání studentů. Co konkrétně navržené řešení přinese pro studenty: Student získá brigádu snadněji než dnes. Student se stane zodpovědnější sám za sebe, zmenší se jeho ekonomická závislost na rodičích a současně si rozšíří pracovní návyky a praktické zkušenosti. Studenti se od počátku vstupu na trh práce naučí dodržovat zákony a pravidla, získají návyk, že zákony a jasně stanovená pravidla se mají dodržovat. Odpadnou samostatná daňová přiznání a vyrovnání daně z příjmu u studentů. Co konkrétně navržené řešení přinese pro zaměstnavatele: Výrazně se sníží administrativa spojená se zdaněním práce v režimu klasických studentských brigád, protože srážková daň bude pro plátce i zaměstnance administrativně jednoduchá a snadno spočitatelná (15 %). Zjednoduší se administrace smluv se studenty a přijímací agenda. Co konkrétně navržené řešení přinese pro stát: Tím, že odpadnou samostatná daňová přiznání a vyrovnání daně z příjmu u studentů, se sníží zátěž územních daňových orgánů. Stát efektivněji zajistí plnění státního rozpočtu. U

srážkové daně fyzických osob srážené zaměstnavatelem se skoro nevyskytují daňové nedoplatky.

Dohled nad dodržováním tohoto zákona: V průběhu projednávání prvního návrhu zákona o studentských brigádách byly vzneseny připomínky, že navržená ustanovení mohou zaměstnavatelé a studenti zneužívat. To si však předkladatelé nemyslí, protože stát má dostatek kontrolních mechanismů, které mohou případné nepoctivé zaměstnavatele a studenty snadno odhalit. Dne 1. července 2005 vznikl Státní úřad inspekce práce se sídlem v Opavě. Tento úřad kontroluje dodržování pracovněprávních předpisů u zaměstnavatelů. Pokud je občan, tedy i student, přesvědčen, že zaměstnavatel porušuje pracovněprávní předpisy, může se na tento úřad obracet. Úřad inspekce práce kontroluje dodržování právních předpisů v oblastech uzavírání, změn a ukončování pracovních poměrů, pracovní doby, doby odpočinku, dovolené, překážek v práci, mzdy nebo platu, náhrady mzdy nebo platu, náhrady cestovních výdajů, v oblasti bezpečnosti práce a právních předpisů o zaměstnávání zaměstnankyň, mladistvých zaměstnanců, V kompetenci inspektorátů práce je také kontrola dodržování právních předpisů upravujících povolenou činnost dětí a dodržování zákazu dětské práce. Dalším kontrolním orgánem je Úřad práce. Úřady práce kontrolují dodržování zákona o zaměstnanosti, například se zabývají nelegálním zaměstnáváním, diskriminací zájemců o zaměstnání z jakýchkoliv důvodů, tzv. švarc systémem, zprostředkováním zaměstnání a kontrolou dodržování dalších povinností zaměstnavatelů vyplývajících jim ze zákona o zaměstnanosti. V neposlední řadě samozřejmě Finanční úřad. Tyto úřady mohou dostatečně dohlížet na dodržování tohoto zákona. Dopady na státní rozpočet a rozpočty krajů a obcí: Navržená novela nemá na státní rozpočet okamžitý dopad, protože studenti se naučili novelu obcházet podhodnocováním hodin v dohodách o provedení práce a rozepisováním limitu srážkové daně na více osob nebo měsíců. Z dlouhodobého fiskálního hlediska je dopad novely na státní rozpočet pozitivní, neboť: vytvoření příznivějších podmínek pro získávání pracovních zkušeností a návyků na straně studentů a navázání kontaktů se zaměstnavateli sníží riziko nezaměstnanosti po absolvování školy. absolvent s praxí dříve nastartuje pracovní kariéru a díky svým pracovním návykům a zkušenostem rychleji postupuje po kariérním žebříčku, tomu odpovídá jeho rychleji rostoucí příjem a následně jeho vyšší daně a odvody státu. Návrh nemá žádné nároky na rozpočty krajů a obcí. Soulad s ústavním pořádkem České republiky a mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána: Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a s mezinárodními smlouvami, jimiž je ČR vázána. Není v rozporu se Směrnicí 94/33/ES z 22.6.2004 o ochraně mladých lidí při práci a je navržena v duchu Nařízení 307/1999/ES o sociálním zabezpečení studentů a Směrnice 2004/18/ES o koordinaci veřejnoprávních institucí v části upravující kontrakty se studenty.

Návrh na postup podle 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů: Předkladatelé navrhují, aby s předloženým návrhem vyslovila Poslanecká sněmovna souhlas již v prvém čtení podle 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů. Důvodem pro tento postup je malý rozsah předloženého návrhu zákona a nezbytnost aplikovat předmětnou problematiku zákona již pro uzavírání studentských brigád v rámci školních prázdnin roku 2006. ZVLÁŠTNÍ ČÁST: K článku I: Jde o zvýšení limitu pro uplatnění srážkové daně 15 % z 5.000,- Kč měsíčně na trojnásobek minimální měsíční mzdy, což je pro rok 2005 3 x 7.185 Kč, t.j. 21.555,-Kč za měsíc pro zaměstnance odměňovaného měsíční mzdou pro studentské brigády. Cílem zvýšení limitu je dosáhnout situace, kdy student například při prázdninové brigádě s průměrným platem odvede státu 15% daň a na žádných jiných dávkách již ani on, ani jeho rodiče nebudou zatíženi. To vyplývá z principu srážkové daně. Příjem zdaněný srážkovou daní stát považuje za zcela vypořádaný a již v žádných dalších výkazech a výpočtech vycházejících z dosažených příjmů se takto zdaněný příjem nezapočítává. Z důvodů předcházení možným výkladovým problémům, kdo je považován za studenta, je navržena definice studenta, která je běžně používána v našem právním řádu s odkazem na definici uvedenou v 12 až 15 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů. K článku II: Tento článek doplňuje do zákoníku práce definici studentské brigády za využití osvědčených institutů dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti s cílem odlišit pravidla pro studenty od pravidel pro vedlejší výdělky dospělých. Jsme toho názoru, že vzdělávací a výchovný cíl studentských brigád je natolik významný, že odůvodňuje nezbytnost samostatné právní úpravy studentských brigád, přestože je z formálních důvodů navrhováno v legálním textu termín brigáda neužít a zůstat u specifického doplnění dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti. Definice zahrnuje jak brigády při studiu, tak prázdninové brigády. Jedná se o obecnou definici založenou na předpokladu poctivosti studenta, což je v souladu s celoevropským trendem přezkoumatelné důvěry v poctivost svých občanů. Proto je jeho prohlášení zaznamenané a tudíž zpětně přezkoumatelné, takže případné nepoctivosti studenta nebo zaměstnavatele je možno odhalit a postihnout. Návrh nezavádí zvláštní postih, protože postihy za porušení ustanovení zákoníku práce jsou dostatečně propracované v jiných částech naší legislativy. I v tomto ustanovení je použita definice studenta, a to opět z důvodů předcházení výkladových problémů odkazem na 12 až 15 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů. Navrhovatelé vložili za 238 nové ustanovení 239, které speciálně a samostatně upravuje problematiku studentských brigád. Závěrem je třeba podotknout, že obdobnou zvláštní úpravu výkonu práce studentů obsahují i pracovněprávní předpisy jiných členských států Evropské unie, například v Belgii nebo ve Slovenské republiky.

K článku III Vzhledem ke značné naléhavosti přijetí navržené právní úpravy, ke stručnosti návrhu a skutečnosti, že aplikace zákona nebude prakticky vyžadovat žádnou předchozí přípravu, navrhují navrhovatelé stanovit účinnost dnem vyhlášení. V Praze dne Předkladatelé: Walter Bartoš, v.r. Petr Nečas, v.r. Vlastimil Tlustý, v.r. Tomáš Hasil, v.r. Lubomír Suk, v.r. Miloš Patera, v.r. Bohuslav Záruba, v.r. Zbyněk Novotný, v.r. Petr Pleva, v.r. Petr Krill, v.r. Miloslav Kučera, v.r. Oldřich Vojíř, v.r. Eduard Vávra, v.r. Radim Chytka, v.r. Karel Sehoř, v.r. Pavel Suchánek, v.r. Petr Bratský, v.r. Lucie Talmanová, v.r. Miroslava Němcová, v.r. Kateřina Dostálová, v.r. Jan Schwippel, v.r.

I. Zákon o dani z příjmu: Platné znění ustanovení zákonů, kterých se novelizace týká, s vyznačením navržených změn (navržené změny jsou vyznačeny tučně a kurzívou) 6 (4) Příjmy zúčtované nebo vyplacené zaměstnavatelem se sídlem nebo bydlištěm na území České republiky a příjmy od plátců daně vymezených v 38c jsou po snížení podle odstavce 13 samostatným základem daně pro zdanění zvláštní sazbou daně podle 36 odst. 2 písm. c), jedná-li se o příjmy podle odstavce 1 písm. a) a d) a podle odstavce 10, jejichž úhrnná výše u téhož zaměstnavatele nepřesáhne v kalendářním měsíci částku 5 000 Kč. Pro fyzické osoby do dovršení 26 let věku, které se soustavně připravují na budoucí povolání studiem na střední nebo vyšší odborné škole nebo vysoké škole, zaměstnané na základě sjednané dohody o provedení práce studenta nebo dohody o pracovní činnosti studenta ( 239 zákoníku práce) se užije zdanění zvláštní sazbou daně podle 36 odst. 2 písm. c), pokud úhrnná výše příjmu u jednoho zaměstnavatele nepřesáhne v kalendářním měsíci částku trojnásobek minimální mzdy. Za soustavnou přípravu na budoucí povolání se podle předchozí věty považuje studium ve smyslu zvláštního zákona. 2d) Ustanovení tohoto odstavce platí u příjmů zúčtovaných nebo vyplacených zaměstnavatelem, u kterého zaměstnanec nepodepsal prohlášení k dani podle 38k odst. 4 nebo 5. --------------------- 2d) 12 až 15 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Zákoník práce 236 Dohoda o provedení práce (1) Dohodu o provedení práce může zaměstnavatel s fyzickou osobou uzavřít, jestliže předpokládaný rozsah práce (pracovního úkolu), na který se dohoda uzavírá, není vyšší než 100 hodin. Do předpokládaného rozsahu práce se započítává také doba práce konané zaměstnancem pro zaměstnavatele v témže kalendářním roce na základě jiné dohody o provedení práce; vláda může stanovit nařízením, v kterých výjimečných případech se do předpokládaného rozsahu práce tato doba nezapočítává. (2) Dohoda o provedení práce se uzavírá písemně nebo ústně. V dohodě musí být vymezen pracovní úkol, sjednaná odměna za jeho provedení a zpravidla se v ní sjednává též doba, v níž má být pracovní úkol proveden; v písemné dohodě, popřípadě v písemném záznamu o ústně uzavřené dohodě má zaměstnavatel mimoto uvést předpokládaný rozsah práce podle předchozího odstavce, pokud její rozsah nevyplývá přímo z vymezení pracovního úkolu. (3) Pracovní úkol musí být proveden ve sjednané době, jinak může zaměstnavatel od dohody odstoupit. Zaměstnanec může od dohody odstoupit, nemůže-li pracovní úkol

provést proto, že mu zaměstnavatel nevytvořil sjednané pracovní podmínky; zaměstnavatel je povinen nahradit škodu, která mu tím vznikla. (4) Odměna za provedení pracovního úkolu je splatná po dokončení a odevzdání práce. Mezi účastníky lze dohodnout, že část odměny bude splatná již po provedení určité části pracovního úkolu. Zaměstnavatel může odměnu po projednání se zaměstnancem přiměřeně snížit, neodpovídá-li provedená práce sjednaným podmínkám. (5) Zemře-li zaměstnanec před splněním pracovního úkolu, nároky na odměnu přiměřenou vykonané práci, pokud může zaměstnavatel jejich výsledky použít, a nároky na náhradu účelně vynaložených nákladů nezanikají a stávají se součástí dědictví. Dohoda o pracovní činnosti 237 (1) Dohodu o pracovní činnosti může zaměstnavatel s fyzickou osobou uzavřít, i když předpokládaný rozsah práce nepřesahuje 100 hodin. (2) Na základě dohody o pracovní činnosti nelze vykonávat práci v rozsahu překračujícím v průměru polovinu stanovené týdenní pracovní doby; do tohoto rozsahu se nezapočítává doba případné pracovní pohotovosti, za kterou zaměstnanci nepřísluší odměna, a pracovní pohotovost doma. Vláda může stanovit nařízením, ve kterých výjimečných případech lze na základě dohody o pracovní činnosti vykonávat práci nad rozsah pracovní doby uvedený v předchozí větě. (3) Dodržování sjednaného a nejvýše přípustného rozsahu pracovní doby podle předchozího odstavce se posuzuje za celou dobu, na kterou byla dohoda uzavřena ( 238 odst. 2), nejdéle však za období 12 měsíců. 238 (1) Dohodu o pracovní činnosti je zaměstnavatel povinen uzavřít písemně, jinak je neplatná. V dohodě musí být uvedeny sjednané práce, sjednaná odměna za vykonanou práci, sjednaný rozsah pracovní doby a doba, na kterou se dohoda uzavírá. Jedno vyhotovení dohody o pracovní činnosti je zaměstnavatel povinen vydat zaměstnanci. Před uzavřením dohody o pracovní činnosti je zaměstnavatel povinen postupovat podle 1 odst. 3 až 5. (2) Dohoda o pracovní činnosti se uzavírá na dobu určitou, popřípadě na dobu neurčitou. V dohodě lze sjednat způsob jejího zrušení. Okamžité zrušení dohody lze sjednat jen pro případy, v nichž lze okamžitě zrušit pracovní poměr. Nevyplývá-li způsob zrušení přímo z uzavřené dohody, lze ji zrušit dohodou účastníků ke sjednanému dni a jednostranně jen výpovědí z jakéhokoliv důvodu nebo bez uvedení důvodu s 15 denní výpovědní dobou, která začíná dnem, v němž byla písemná výpověď doručena.

Dohoda o provedení práce studentů a dohoda o pracovní činnosti studentů 239 zrušen (1) S fyzickou osobou do dovršení věku 26 let, která se soustavně připravuje na budoucí povolání studiem na střední nebo vyšší odborné škole nebo vysoké škole v České republice (dále jen student ), může zaměstnavatel dohodu o provedení práce studenta uzavřít, jestliže předpokládaný rozsah práce (pracovního úkolu), na který se dohoda uzavírá, není vyšší než 100 hodin měsíčně; ustanovení 236 odst. 1 se nepoužije. (2) Dohodu o pracovní činnosti studenta může zaměstnavatel se studentem uzavřít na stanovenou týdenní pracovní dobu; ustanovení 237 odst. 2 a 3 se nepoužije. (3)Za soustavnou přípravu na budoucí povolání se podle odstavce 1 považuje studium ve smyslu zvláštního zákona. 34a) Student prokazuje splnění podmínky uvedené v odstavci 1 potvrzením o studiu, které je přílohou dohody o provedení práce studenta nebo dohody o pracovní činnosti studenta. Je-li dohoda o provedení práce studenta nebo dohoda o pracovní činnosti studenta sjednána ústně, je přílohou písemného záznamu o ústně uzavřené dohodě vyhotoveného zaměstnavatelem. ------------------------------ 34a) 12 až 15 zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů.