ZPRÁVA O ČINNOSTI MĚSTSKÉ POLICIE KLADNO ZA ROK 2006

ZPRÁVA O ČINNOSTI MĚSTSKÉ POLICIE KLADNO ZA ROK 2006

policie Vypracoval : Stanislav Procházka ředitel Městské KLADNO Obsah: 1. Úvod 2. Početní stavy a personální zajištění činnosti MP Kladno 3. Vzdělávání a příprava stráţníků 4. PCO + KMS + LOP 5. Měření rychlosti bodový systém a technické zajištění 6. Silniční provoz, doprava 7. Veřejný pořádek 8. Přestupky proti majetku 9. Prevence kriminality 10. Závěr 11. Výsledky činnosti za rok 2006 v číslech

Úvod I Městská police Kladno (dále jen MP) má ve stavu 87 stráţníků a 5 civilních zaměstnanců. Kádr pracovníků je poměrně stabilizován a převládají stráţníci, kteří slouţí déle neţ 5 let. Přesto, ţe fluktuace stráţníků je velmi malá a jedná se ve většině případů o přechod stráţníka k Policii ČR, nebo o odchod ze zdravotních důvodů, neubráníme se novým náborům. Zde je však problém zajistit fyzicky zdatné, bezúhonné a psychicky vyzrálé uchazeče. V roce 2006 bylo z 46 uchazečů vybráno jen 7 stráţníků k doplnění stavu. V tomto roce nedošlo k ţádnému hrubému porušení pracovní kázně ani k mimořádné události, které by si vyţádalo výjimečných opatřeních nebo ukončení pracovního poměru stráţníka. Početní stavy a personální zajištění činnosti MP Kladno Vybavení městské policie skýtá záruku, ţe je schopna zasahovat v případě potřeby rychle a efektivně. Vozový park se pravidelně obnovuje a počet vozidel je optimální (9). Na rok 2007 máme připravenu novinku do výkonu sluţby. Stráţníci převzali od odboru kultury dva skútry, které budou vyuţívány v okrsku Dubí- Švermov. Ke zkvalitnění výkonu velkou měrou přispěje nově budovaný objekt Městské policie Kladno. Tato budova řeší do budoucna potřeby stráţníků. Nově a moderně zde bude řešeno umístění střediska kamerového systému a operační středisko. Maximální vyuţití kamer přímo velitelem směny přispěje jak k rychlému zákroku stráţníků tak v případě krizové situace krizovému štábu k okamţité, nezkreslené informaci o dění ve městě. Pracovní prostředí stráţníků a prostory, kde budou podávány informace občanům a projednávány přestupky, budou nesrovnatelné s prostory současně vyuţívaných MP. Jsem přesvědčen, ţe se bude jednat o jedno z nejlépe vybavených a koncipovaných pracovišť MP v republice. Početní stav zaměstnanců MP je v současnosti naplněn. Vzhledem k rozšiřování pravomocí a k navyšování poţadavků ze strany MMK,ostatních správních orgánů a organizací je tento stav mezní. Po dokončení nové budovy a zaběhnutí provozu provede vedení MP vyhodnocení početního stavu stráţníků a v případě nutnosti poţádá zřizovatele o moţnost navýšit stavy o 5 10 stráţníků. Uvaţujeme o přijetí ţen do řad MP a zařadit je na stálou denní směnu a tím posílit přítomnost stráţníků na ulici v době, kdy začíná školní vyučování a dále pak při odchodu dětí ze škol. Do současné doby jsme ve větším počtu přijímat ţeny nemohli, protoţe jsme nebyli schopni zajistit samostatné šatny. Vzdělávání a příprava stráţníků Nedílnou součástí přípravy stráţníka ke kvalitnímu výkonu je teoretická příprava zejména v oblasti znalosti zákona ale i fyzická zdatnost. V zhledem ke změně zákona

361/2000 Sb. O Silničnim provozu na pozemních komunikacích, nově vzniklému zákonu 379/2005 Sb. Tabákový zákon, zákonu č.500/ 2004 Sb. Správní řád, jsme byli nuceni zajistit stráţníkům školení a přednášky, které jim problematiku těchto nových zákonů osvětlily. Toto školení jsme zajistili současně pro MP Slaný a MP Unhošť. Co se týká fyzické přípravy je prováděn výcvik v pravidelných intervalech 1 x za měsíc. Stráţníci vyuţívají ve značné míře posilovnu a tělocvičnu MP individuálně i v době volna.. PCO + KMS + LOP II V současné době je napojeno na PCO MP 65 objektů. Technické problémy prakticky nejsou a zařízení pracuje spolehlivě. V roce 2006 se podařilo instalovat dvě kamery, které rozšířily počet na 21 kamerových míst. Tyto kamery hradilo plně město ze svých prostředků. Jedna kamera byla umístěna na Hotel Kladno, aby bylo moţné sledovat nový park v údolí Sítná k ul. Bendlova. Druhá z kamer byla instalována na křiţovatce ulic Praţská + Unhošťská. Tato kamera byla umístěna podle navrţené koncepce a uzavírá nám město směrem na Prahu. Linka okamţité pomoci LOP je vyuţívána a ze strany uţivatelů jsme zaznamenali jen spokojenost. V současné době je napojeno 17 klientů ale počty napojení se mění velmi rychle. Měření rychlosti bodový systém a technické zajištění. Od 1.7.2006 je oprávněná k měření a blokovému řešení překročení rychlosti i městská policie. Tato pravomoc ji vyplynula z nového zákona 361/2000 Sb.. MP byla vybavena k tomuto termínu jedním radarem RAMER 7 a šesti stacionárními stanovišti. Další radar byl dán do uţívání v měsíci listopadu a obě tyto zařízení jsou vyuţívána denně. Dále byly umístěny ve městě další dva ukazatele rychlosti a v současné době čtyři tyto tabule ( informační tabule), upozorňují řidiče na jejich rychlost. Radar je vyuţíván také v obci Pletený Újezd a Braškov na základě veřejnoprávní smlouvy. Po mediální kampani, zejména ze strany expertů na dopravu byla veřejnost nekorektně informována, jak stráţníci budou brát úplatky a jak budou zneuţívat svoji pravomoc. Vedení MP učinilo opatření technického a administrativního rázu a k dnešnímu dni nebyl zaznamenán jediný případ, kdy by stráţník byl obviněn, ţe poţadoval úplatek, či jinak zneuţil své pravomoci. Stráţníci vyuţívali diktafonů, které byly vţdy zapnuty při řešení dopravního přestupku týkající se bodového systému. Předávání bodů do karty řidiče a technické zajištění této operace bylo zvládnuto. Přestupkové oddělení MP, které bylo zřízeno v počtu dvou stráţníků zvládá celou záleţitost bravurně a není zde problém. Obavy správního orgánu, ţe stráţníci zavalí tento úsek agendou a jeho pracovníci nebudou schopni tuto agendu zvládnout se nepotvrdil. Drtivou většinu přestupků jsou schopni stráţníci vyřešit sami bez toho, aby zatěţovali jiné zaměstnance magistrátu. Jediným problémem je nemoţnost vstupovat do registru vozidel a provádět lustraci samostatně.

Doplňkem pro zajištění bezpečnosti silničního provozu je i systém snímání vozidel při průjezdu na červenou. Toto zařízení bylo instalováno v měsíci říjnu a prokázalo nedisciplinovanost a hazard některých řidičů, kteří ohroţují ţivoty ostatních. Toto zařízení je instalováno na křiţovatce ulic Doberská, Vítězná, Vašíčkova. Další takovéto zařízení, které je schopno zaznamenat jednoznačné informace o průjezdnosti křiţovatky ale i o průjezdu odcizeného vozidla, by ve městě do budoucna mělo být instalováno. Silniční provoz, doprava III Řešení dopravních přestupků je bohuţel převáţnou náplní činnosti MP. Není tomu tak jen v našem městě, ale všeobecně se s tímto problémem zabývají všechny MP srovnatelných měst. Problémy s parkováním a nedodrţováním základních pravidel silničního zákona to jsou problémy, které řeší stráţníci denně. Nejsem touto činností nadšen! Městské policie byly zřizovány k poněkud jiné činnosti. Změny zákonů a rozšiřování pravomocí a povinností stráţníků ( po kterých města a stráţníci léta volali) se obracejí právě proti poslání stráţníka. To, ţe chybí běţná intenzivní činnost policie v ulicích týkající se silničního provozu, má za následek, ţe veškerá tato problematika jde na vrub stráţníka a občan ji od stráţníka vyţaduje řešit. Novelizací zákona č. 361/2005 Sb., kdy byla dána pravomoc MP měřit rychlost a blokově tento přestupek řešit, převzali MP a obecní úřady dopravní problematiku prakticky celou. Věřím, ţe rozšiřování kompetencí stráţníků v tomto směru skončilo. Veřejný pořádek Zajištění veřejného pořádku v regionu města je nejdůleţitější náplní práce stráţníka. Opět jako v minulých letech se opakuje situace s rušením nočního klidu v letních měsících zejména v sídlištní zástavbě způsobená provozem barů a heren. Zákazníci těchto podniků hlavně při odchodu domů narušují veřejný pořádek a ničí prakticky vše na co narazí. Zde dochází poměrně často ke střetu z hlídkami MP a pouţití donucovacích prostředků a sluţebních psů. V letošním roce bylo pouţito 42x donucovacích prostředků. Ke zranění stráţníka došlo ve třech případech. Další problémy vznikají v okrajových čtvrtí v blízkosti ubytoven. Nejzávaţnější problémy jsou v ul. Velvarská, v ubytovně Na Vysokém a v Rakovnické ulici. Zde dochází často k napadení v okolí bydlících občanů, ke krádeţím a ničení všeho co zničit jde. Samostatnou kapitolou je ubytovna Masokombinát. Zde nejsou ani problémy s napadením osob ale udrţet zde alespoň přijatelný pořádek není vůbec jednoduché. MP provádějí v těchto lokalitách kontrolní činnost ve zvýšené míře. Nepřetrţitá přítomnost stráţníka v těchto lokalitách však není technicky moţná, přesto zásahy a zadrţení pachatelů, kteří narušují veřejný pořádek hovoří ve prospěch stráţníků. Při své činnosti se stráţníci setkávají nejenom s pachateli přestupků a drobných deliktů ale i s pachateli trestné činnosti. V tomto roce stráţníci předali do rukou policie 181 pachatelů podezřelých ze spáchání trestného činu ať jiţ násilného nebo majetkového charakteru, zjištěno bylo 271 případů trestné činnosti. Při zvlášť rizikových kulturních nebo sportovních akcí spolupracují stráţníci s Policii ČR. Největší a nejzávaţnější bezpečnostní opatření bylo připraveno a 28.9 kdy se ve městě konalo shromáţdění členů Vlastenecké fronty.ze strany MP bylo do tohoto největšího

bezpečnostního opatření roku nasazeno 50 stráţníků včetně 4 sluţebních psů. Pod vedením policie a díky nasazení speciálních jednotek v počtu cca 200 policistů nedošlo k závaţnému narušení veřejného pořádku. Spolupráce obou sloţek byla zcela profesionální. Přestupky proti majetku IV Přestupky proti majetku zaznamenáváme zejména v OD, kde krádeţe zboţí všeho druhu jsou na denním pořádku. Jiţ neplatí, ţe krádeţí se dopouštějí jen sociálně slabí. Máme zaznamenány případy, kdy pachatelem je dobře situovaná dáma či vysokoškolsky vzdělaný člověk. Samostatnou část tvoří tak jako v předchozích letech uţivatelé drog, kteří si tak získávají prostředky na jejich nákup. Zde stráţníci ale i personál OD musí být připraven na jejich agresivitu a napadení z jejich strany. Zákroky stráţníků pak jsou razantní, většinou za pouţití donucovacích prostředků a následného předání pachatele Policii ČR. Krádeţe ţelezných a litinových kanalizačních poklopů jsou neméně častou ale hlavně nebezpečnou záleţitostí. Z důvodu operativního odstranění případné dopravní nehody a poškození majetku jsou stráţníci připraveni okamţitě po zjištění odcizení kanálové vpusti zakrýt otvor umělohmotným roštem. Bohuţel rozměrová škála poklopů je tak velká, ţe dodavatel není schopen připravit dostatečnou zásobu celého sortimentu poklopů. Pak nezbývá stráţníkům pouţít leckdy nestandardní prostředky k zajištění varování řidiče před nehodou. Tento problém je více méně legislativní, protoţe některé sběrny kovového odpadu je vykupují a jejich kontrola ze strany MP je problematická. Dalším problémem je vykrádání motorových vozidel, bohuţel velký podíl zde mají majitelé vozidel, kteří v nich nechávají doklady, kabelky a drahou elektroniku. Přítomnost stráţníka v ulici a neustálá pochůzková činnost nemá dostatečný efekt. Zde je prostor právě pro vyuţití kamerového systému a nasazení policistů v civilu a spolupráce s občany. Prevence kriminality Programem prevence kriminality se zabývá MP prakticky od svého vzniku. V roce 2006 byly jiţ klasicky prováděné besedy na ZŠ zaměřené na domácí násilí, šikanu mezi ţáky a chování na ulici. Proběhly také besedy se seniory v klubech důchodců, které se setkávají s velkým zájmem. Právě s ohledem na problematiku bezpečnosti seniorů připravila MP besedu zaměřenou na tento problém za účasti pracovníků MV odboru prevence kriminality. Součástí programu bylo promítání filmu Ţít a nechat ţít a prezentace firmy zabývající se bezpečnostními prvky k zajištění bytu. Pravidelně se podílíme na soutěţi zdravotníků ČČK a okresního kola BESIP, kde při dětských soutěţí zajišťují stráţníci provoz dopravního hřiště. Díky práci úseku prevence MP a vypracovaným projektům město získalo v roce 2006 dotaci ministerstva vnitra ve výši 1 519 tis. Kč. Tato částka byla pouţita na nákup jednoho radaru RAMER 9, dvou stacionárních stanovišť pro měření rychlosti, dvou informačních tabulí - ukazatel rychlosti řidičů. Z dotace bylo uvedeno do provozu zařízení pro sluchově postiţené zde postiţený pomocí SMS zprávy informuje o svém problému MP.

Závěr V roce 2006 byla zahájena stavba budovy MP Kladno. Tato akce je největší jednorázovou investicí města v historii pro zajištění chodu této sloţky. Nová budova zajistí moderní a komfortní podmínky pro práci zaměstnanců MP. To se musí odrazit i na další činnosti MP. Sebepodrobněji napsaná zpráva nezmění nic na Vašem názoru na práci MP. Pro upřesnění a představu o činnosti je přiloţeno několik tabulek s čísly, které mají svoji vypovídající hodnotu. V Stráţníci odvedli v roce 2006 práci, za kterou se nemusí stydět. Jejich přítomnost na sportovních a kulturních akcích je dnes jiţ standardní záleţitostí. Nepřítomnost stráţníka na přechodech pro chodce u škol, by vyvolala vlnu dotazů a nevole ze strany rodičů školáků. Další činnosti a aktivity, které stráţníci denně plní si uţ lidé ve městě ani neuvědomují. Samozřejmě se najde dost námětů na zlepšení její činnosti. MP má v našem městě opodstatnění a získala důvěru občanů. Výsledky činnosti za rok 2006 v číslech 441 stání na zeleni 7 647 zákazové značky 358 pěší zóna 1 363 stání na chodníku 708 vyhrazené parkoviště 393 stání v křižovatce 1 038 překážka silničního provozu 502 stání na přechodu 1 158 chůze na červenou 2 565 překročení povolené rychlosti 15 413 Doprava celkem 509 doprava ostatní 3 897 veřejný pořádek 1 378 zóna placeného stání 1 623 majetek 1 620 ostatní 8 518 VP celkem 23 931 Celkem přestupky 1 947 750 v BŘ zaplaceno 1 872 900 BPNMN. 171 250 zaplaceno BPNMN na služebně 3 641 800 Celkem na pokutách vybráno 5 700 řešeno domluvou 1 565 zanecháno předvolání pro NP 108 předáno na PK 322 předáno na OŽP

3 577 předáno na FO 90 předáno OSV péče o dítě 316 předáno OdaS 17 předáno na OSV a kulturu 1 246 předáno na DSA 128 předáno na int.odd.nemocnice 161 předáno ostatní 12 předved. osob k zápisu OPV 51 předvedeno osob na PČR 271 zjištěno předáno TČ 181 zadrženo pachatelů TČ 26 hledané osoby 8 vozidla v pátrání 930 celkem poznatků PČR zjištěno vraků 161 714 skládky 241 zábory 1 765 instalované BZKOV. 403 900 vybráno za BZKOV 581 odtažená vozidla 530 odtah MPS 1 275 zjištěné poznatky 2 572 poznatky KMS 1 061 výjezdy PCO 155 odchyceno psů 5 216 oznámení občanů + 902 oznámení občanů - 353 oznámení anonym + 218 oznámení anonym - 508 oznámeno PČR 11 oznámeno HZS 41 oznámeno z magistrátu 58 oznámeno z nemocnice RLP 1 191 krádeže OD apod. 46 asistence RLP - nemocnice 177 asistence PČR 55 asistence dopr.neh. 549 asistence magistrátu 23 asistence HZS 8 asistence soud 248 asistence ostatní 15 asistence hokej 36 asistence akce města 185 asistence akce ostatní sport a kult. 160 kontrola bytů 214 asistenční jízda MHD 422 doručení písemnosti 26 alkohol

1 Přehled 2006-2000 VII 2 legenda 2 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2 3 Celkový počet přestupků 23 931 20 170 20 938 18 099 14 192 11 831 9 4 Z toho - noční stání 64 30 35 65 109 114 5 - stání na zeleni 441 365 418 577 593 516 6 - zákaz. značky 7 252 6 915 8 882 8 955 5 640 5 019 4 7 - pěší zóna 358 244 221 333 225 632 8 - stání na chodníku 1 363 1 502 1 652 1 979 1 923 1 754 1 9 - veřejný pořádek 3 042 2 126 1 859 2 450 1 962 1 219 10 - přes.proti majetku 1 623 1 382 1 251 888 683 1 023 1 11 - zóna plac. stání 1 378 2 363 3 279 565 985 0 12 - vyhraz. parkoviště 708 974 954 1 259 1 343 0 13 překročení povol. rychlosti 2 565 750 0 0 0 0 14 - ostatní přestupky 5 137 3 519 2 387 1 028 729 577 15 v BŘ uděleno celkem 1 947 750 1 709 700 2 066 950 1 674 500 1 186 500 744 400 739 16 Na místě nezapl. BP. cel. 1 694 050 1 561 200 1 425 100 1 626 100 1 166 400 735 000 708 17 Celkem vybráno na pokutách 3 641 800 3 270 900 3 492 050 3 300 600 2 352 900 1 479 400 1 447 18 řešeno domluvou 5 700 4 034 3 246 2 961 1 016 0 19 předala na OSV péče o dítě 90 28 12 38 44 0 20 předala na PZS osob 0 0 36 47 55 43 21 zjištěno (předáno) TČ 271 153 95 88 116 122 22 zadrženo pachatelů TČ 181 0 0 0 0 0 23 předvedeno osob na OO PČR 51 56 62 55 69 - - 24 zadrženo hledaných osob 26 16 11 16 24 - - 25 nalezeno vozidel v pátrání 8 12 11 19 13 - - 26 předala celkem poznatků PČR 930 854 802 865 735 1 857 2 27 zjistila vraků 161 131 91 104 141 140 28 zjistila nepovolené skládky 714 208 59 35 63 98 29 zjistila zábory 241 137 148 49 126 71 30 počet instalovaných botiček 1 765 2 523 2 532 2 094 1 313 404 31 vybráno za botičky 403 300 569 300 540 660 435 800 261 500 94 500 66 32 odtažených vozidel 581 + 530 MPS 268 194 102 0 0 33 zjištěné poznatky KMS 2 572 430 504 779 617 249 34 počet výjezdů PCO 1 061 1 111 1 220 826 956 754

35 vybráno za odchyt psa 0 6 000 10 800 12 900 16 200 13 500 8 36 počet odchycených psů 155 147 112 132 128 165 VIII Přehled oprav a čerpání pohonných hmot za rok 2001 2006 OPRAVY Rok 01 Celkem 332 612,60 Rok 02 Celkem 369 224,50 Rok 03 Celkem 346 794,20 Rok 04 Celkem 202 297,10 Rok 05 Celkem 235 613,70 Rok 06 Celkem 276 272,42 PHM na CCS Rok 01 Celkem 274 029,00 Rok 02 Celkem 280 619,50 Rok 03 Celkem 302 067,58 Rok 04 Celkem 278 440,46 Rok 05 Celkem 347 911,27 Rok 06 Celkem 350 967,09 od 1.8. tankování u ČSAD

IX