Usnesení a Zápis č. 8/2014 ze zasedání zastupitelstva městyse Plaňany ze dne 23. 09. 2014. Přítomni: Mgr. Martin S. Charvát, Taťána Hurtová, Pavel Flieger, JUDr. Josef Hruška, Karel Freund, Petr Kulhavý, Vladimír Bartoš Omluveni: Mgr. Dana Bošinová, Ivan Vokřál Neomluven: - - Hosté: Dle prezenční listiny Návrh: Zapisovatel: Daniela Novotná, DiS. Návrhová komise: Pavel Flieger, Taťána Hurtová Ověřovatelé zápisu: Mgr. Martin S. Charvát, Karel Freund Pan starosta zahájil zasedání v 18:00 hod. Přivítal zastupitele i hosty. Konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno. Zápis z minulého veřejného zasedání byl ověřen a vyvěšen na úřední desce. Nebyly proti němu vzneseny žádné námitky ani připomínky. Zapisovatelkou jednání navrhl pan starosta paní Danielu Novotnou, za ověřovatele zápisu je navržen Mgr. Martin S. Charvát a Karel Freund, do návrhové komise jsou navrženi Pavel Flieger a Taťána Hurtová. Zastupitelstvo schválilo výše jmenované do svých funkcí. Hlasování: Pro - 7, proti - 0, zdržel se - 0 1. Návrh programu jednání (příloha č.1). 1. Schválení programu jednání. 2. Kontrola plnění Usnesení č. 7/2014. 3. Schválení výběru dodavatele stavby: Energetické úpravy zdravotního střediska Plaňany, smlouva o dílo. 4. Rozpočtové změny 5. Záměr č.5 Schválení smlouvy o prodeji části pozemku parc. č. 133/9 v k.ú. Plaňany. 6. Příkazní smlouva o provádění výkonu autorského dozoru k akci: Realizace energeticky úsporných opatření Energetické úpravy zdravotního střediska Plaňany. 7. Směrnice úřadu městyse Plaňany. 8. Souhlas s přijetím dotace z fondů Středočeského kraje Podpora obnovy techniky, výzbroje a výstroje jednotek sborů dobrovolných hasičů. 9. Protipovodňová opatření projekt DSO Pečecký region. 10. Koncesní Smlouva o provozu vodovodů pro veřejnou potřebu ve městě Kolín, jeho okolí a v přilehlých obcích, kterou uzavře na základě výsledku koncesního řízení s názvem Provozování vodovodů pro veřejnou potřebu města Kolín evidenční číslo VZ 481721. 11. Odpis nevymahatelných pohledávek. 12. Záměr č. 4/2014 Kupní smlouva. 13. Školní jídelna: Zahájení zadávacího řízení, seznam oslovených firem. - 1 -
14. Revitalizace zeleně v Plaňanech - zahájení zadávacího řízení. 15. Smlouva o právu provést stavbu na cizím pozemku. 16. Dodatek č.1 ke SoD - Realizace energeticky úsporných opatření: Jídelna ZŠ Plaňany - zpracování projektové dokumentace. Návrh usnesení č. 1-8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje program zasedání v celém předloženém rozsahu 16 bodů. 2. Kontrola plnění Usnesení č. 7/2014 (příloha č.2). Pan starosta přečetl kontrolu plnění Usnesení č. 7/2014 ze zasedání zastupitelstva. Ke kontrole plnění neměl nikdo z přítomných připomínky ani námitky, či další podněty. Návrh usnesení č. 2-8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje kontrolu plnění Usnesení č. 7/2014. 3. Schválení výběru dodavatele stavby: Energetické úpravy zdravotního střediska Plaňany, smlouva o dílo (příloha č.3). Pan starosta informoval zastupitele o výběrovém řízení na stavební akci Energetické úpravy zdravotního střediska Plaňany, kdy bylo osloveno 5 firem, nabídku podaly 3 z oslovených firem a 1 firma, která se přihlásila na základě zveřejnění výzvy na úřední desce obecního úřadu. Komise pro posouzení kvalifikace a hodnocení nabídek zasedala třikrát. Po druhém zasedání hodnotící komise byly firmy vyzvány k doplnění nabídek. Hodnotící komise během své činnosti vyloučila jednu nabídku pro nesplnění podmínek stanovených v zadávací dokumentaci. Za dodavatele stavby byla vybrána firma s nejnižší cenovou nabídkou. Firma, která podala nejnižší cenovou nabídku je firma: ADEMASTAV s.r.o., IČ: 24300721, Adresa: Nádražní 162, 281 02 Cerhenice, ČR. Pan starostu doporučil zastupitelstvu tuto firmu schválit za dodavatele stavby. Zastupitelé pověřili pana starostu dalším jednáním a podepsáním smlouvy. Návrh usnesení č. 3-8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje výběr dodavatele na realizaci stavby,,energetické úpravy zdravotního střediska Plaňany a to na základě výběrového řízení. Dodavatelem stavby je firma ADEMASTAV s.r.o., Nádražní 162, 281 022 Cerhenice, IČ 24300721. Zastupitelstvo pověřuje starostu podepsat smlouvu o dílo a projednat a aktualizovat harmonogram prací a termín zahájení díla. Dále zastupitelstvo městyse Plaňany bere na vědomí informaci administrativního úkonu starosty a tím je podpis Dodatku č. 1 k příkazní smlouvy na realizaci zadávacího řízení mezi Městysem Plaňany a Ing. Tywoniakovou ve výše uvedené věci. 4. Rozpočtové změny (příloha č.4). Pan starosta a Finanční výbor předložil zastupitelům rozpočtové změny. K jednomu bodu měli zastupitelé výhradu a to k příspěvku Římskokatolické církvi na opravu kostela. O tento příspěvek požádala ŘKC farnost Pečky, jako o příspěvek na spolufinancování dotace, kterou církev získala z MK ČR na obnovu kostela Zvěstování P. Marie. Zastupitelé odsouhlasili příspěvek ve výši 40 000,- Kč. Dále pan starosta informoval zastupitele - 2 -
o snížení částky nákladů na archeologický průzkum. Návrh usnesení č. 4-8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje rozpočtová opaření v předloženém znění s výhradou: - ve věci příspěvku 75 000,- Kč na církev příspěvek k dotaci na obnovu kostela. Zastupitelstvo městyse Plaňany se nebrání poskytnout finanční prostředky na obnovu uvedené památky v plné výši v případě, že církev přehodnotí svůj postoj ke správě a údržbě veškerých svých objektů v Plaňanech. Zastupitelstvo souhlasí s příspěvkem ve výši 40 000,- Kč. S vyšším příspěvkem a další podporou bude zastupitelstvo souhlasit, až ŘK církev provede základní údržbu a opravu kostela sv. Petra a Pavla v Plaňanech (oprava střechy a pískovcových prvků, kde hrozí zřícení, oprava a čistění okapových svodů, oprava portálu a dalších stavebních prvků na objektu). Zastupitelstvo městyse Plaňany pověřuje starostu podepsat darovací smlouvu mezi městysem a ŘK církví, farnost Pečky. - ve věci částky 60 000,- na archeologický průzkum. Na daný průzkum bude stačit částka 3 000,- Kč. 5. Záměr č. 5 Schválení smlouvy o prodeji části pozemku parc. č. 133/9 v k.ú. Plaňany (příloha č.5). Pan starosta informoval zastupitele o koupi ¼ pozemku v ulici Jižní. Na tomto pozemku vede místní komunikace a je potřeba, aby byla v majetku městyse Plaňany. Zastupitelé pověřili pana starostu dalším jednáním a podepsáním smlouvy. Návrh usnesení č. 5-8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje koupi ¼ pozemku parc. č. 133/9 v k.ú. Plaňany. Zastupitelstvo městyse Plaňany dále pověřuje starostu podepsat kupní smlouvu a podat návrh na vklad do KN. 6. Příkazní smlouva o provádění výkonu autorského dozoru k akci:,,energetické úpravy zdravotního střediska Plaňany (příloha č.6). Pan starosta předložil zastupitelům příkazní smlouvu na zajištění autorského dozoru na zdravotní středisko. Zastupitelé pověřili pana starostu dalším jednáním a podepsáním smlouvy. Návrh usnesení č. 6-8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje příkazní smlouvu č. CT/AD-004-2/2014 na zajištění autorského dozoru stavby Energetické úpravy zdravotního střediska Plaňany. Autorský dozor zajistí AZ PROJECT, spol.s r.o. Zastupitelstvo městyse Plaňany dále pověřuje starostu podepsat smlouvu o dílo. 7. Směrnice úřadu městyse Plaňany (příloha č. 7). Pan starosta seznámil zastupitele se směrnicemi pro zabezpečí chodu úřadu městyse Plaňany, které úřad ke své činnosti potřebuje, připravil a předložil k projednání. Návrh usnesení č. 7-8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje: 7.1 Směrnici k podpisovým vzorům - 3 -
7.2 Směrnici pro časové rozlišení nákladů a výnosů, včetně dohadných položek 7.3 Směrnici - Harmonogram účetní závěrky 7.4 Směrnici k podrozvahovým účtům 7.5 Směrnici k rozpočtovému hospodaření 7.6 Směrnici upravující oběh účetních dokladů 7.7 Směrnici upravující evidenci spotřeby pohonných hmot 7.8 Směrnici pro poskytování a účtování cestovních náhrad 7.9 Směrnici pro schvalování účetní závěrky 7.10 Směrnice pro tvorbu a používání opravných položek 7.11 Směrnici - Účtový rozvrh, účetní knihy a náležitosti účetních dokladů 7.11.1 Přílohu ke směrnici - Účtový rozvrh pro rok 2014. 7.12 Směrnici k finanční kontrole 7.13 Směrnici - Evidence, účtování a odepisování majetku 7.14 Směrnici k tvorbě vnitřních předpisů obce 7.15 Směrnici K ČERPÁNÍ A ÚČTOVÁNÍ DOTACÍ 7.16 Směrnici Pracovní řád 7.17 Směrnici vedení pokladny 7.18 Směrnici - Vnitřní platový předpis VPP 7.19 Směrnici - Vnitřní platový předpis 7.20 Směrnici k ochraně osobních údajů 7.21 Směrnici o stanovení pracovní doby 7.22 Směrnici - Nařízení starosty městyse o kontrole práce neschopných zaměstnanců 7.23 Směrnici o dohodách o odpovědnosti 7.24 Směrnici - Odpisový plán 8. Souhlas s přijetím dotace z fondů Středočeského kraje Podpora obnovy techniky, výzbroje a výstroje jednotek sborů dobrovolných hasičů (příloha č.8). Pan starosta informoval zastupitele o získání dotace pro hasiče na obnovu techniky, výzbroje a výstroje. Zastupitelé pověřili pana starostu dalším jednáním a podepsáním smlouvy. Návrh usnesení č. 8 8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje přijetí dotace a pověřuje starostu podepsat smlouvu o přijetí dotace. 9. Protipovodňová opatření projekt DSO Pečecký region (příloha č.9). Pan starosta informoval zastupitele o projektu na protipovodňová opatření, který zastřešuje DSO Pečecký region pro obce postižené povodněmi v roce 2013. Projekt je zaměřen na zajištění monitoringu stavu toků a informovanosti obyvatel povodí Výrovky, Kouřimky, Bečvárky a Mrliny. Městys Plaňany se bude finančně podílet na zpracování TD a dalších dokumentech spojených s žádostí o dotaci. Návrh usnesení č. 9 8/2014: Zastupitelstvo obce schvaluje přistoupení obce k projektu Zpracování technické dokumentace, žádosti o dotaci z OPŽP, administrace zadávacího řízení na dodavatele VIS a DPP pro obce DSO Pečecký region a partnery, administrace projektu a zároveň schvaluje finanční příspěvek obce na projektovou přípravu dle aktuálně vysoutěžené ceny, maximálně však ve výši 65 000,- Kč. - 4 -
Hlasování: Pro - 6; proti - 0; zdržel se 1 10. Koncesní Smlouva o provozu vodovodů pro veřejnou potřebu ve městě Kolín, jeho okolí a v přilehlých obcích, kterou uzavře na základě výsledku koncesního řízení s názvem Provozování vodovodů pro veřejnou potřebu města Kolín evidenční číslo VZ 481721 (příloha č. 10). Starosta městyse seznámil přítomné s: Důvodovou zprávou: Vodohospodářské sdružení Kolín, Havelcova 70, 280 02 Kolín, IČO 61882976, má v současné době uzavřenou smlouvu o komplexním provozování vodovodu platnou do 31.12.2015. Vodohospodářské sdružení Kolín (dále jen Zadavatel) vyhlásilo koncesní řízení na Provozování vodovodů pro veřejnou potřebu města Kolín uveřejněném v informačním systému o veřejných zakázkách pod evidenčním číslem VZ 481721 dne 19.02.2014, na období od 01.01.2016 do 31.12.2025. Průběh koncesního řízení: Koncesní projekt koncesní projekt po vypracování byl předložen ke schválení v Zastupitelstvech jednotlivých členských obcí Vodohospodářského sdružení Kolín. V Radě města Kolín byl projednán dne 11.11.2013 dále pak projednán a schválen Zastupitelstvem města Kolína dne 18.11.2013. Zadavatel vyhlásil koncesní řízení dne 13.02.2014. Termín podání Žádostí o účast - 09.06.2014, 10.00 hod. Zadavateli bylo doručeno 8 obálek se Žádostmi o účast. Na základě posouzení kvalifikace Komisí pro posouzení kvalifikace a dále pak rozhodnutím Rady Vodohospodářského sdružení Kolín ze dne 24.06.2014 se kvalifikovalo 5 uchazečů. Další uchazeč byl rozhodnutím Rady Vodohospodářského sdružení Kolín ze dne 09.08.2014 vyloučen zvýše uvedeného koncesního řízení z důvodu změny v kvalifikaci, její neohlášení a nedoložení dokumentů v zákonné lhůtě zadavateli. Termín pro podání nabídky - 14.08.2014, 13. 00 hod. Zadavatel vtermínu stanoveném ve výzvě kpodání nabídek obdržel 5 obálek s nabídkami. Nabídka uchazeče vyloučeného z koncesního řízení dne 09.08.2014 nebyla otevřena. Byla zapečetěna a uschována u Zadavatele. Na základě zprávy o posouzení a hodnocení nabídek vkoncesním řízení ze dne 26.08.2014 Rada Vodohospodářského sdružení Kolín na svém zasedání dne 26.08.2014 rozhodla o nejvhodnější nabídce uchazeče č. 5 - VODOS s.r.o., Legerova 21, 280 02 Kolín, IČO 475 38 457. Dílčí hodnotící kritéria: Nabídková cena 96% Referenční hodnota výkonového ukazatele vpodobě preventivní kontroly úniku na vodovodní síti - 4% Nabídka uchazeče VODOS s.r.o.: Nabídková cena bez DPH 17,44 Kč Referenční hodnota výkonového ukazatele vpodobě preventivní kontroly úniku na vodovodní síti 6% - 5 -
Výše vodného v prvním kalendářním roce účinnosti smlouvy 32,67 Kč bez DPH za 1m3 pitné vody 16,63 Kč bez DPH za 1 m3 voda předávaná Současná výše vodného za 1 m3 pitné vody je 32,90 bez DPH. Uchazeč nabídl cenu za 1 m3 o 0,23 Kč nižší než současná výše vodného bez DPH. Předkládáme Vám ke schválení Smlouvu o provozu vodovodů pro veřejnou potřebu ve městě Kolín, jeho okolí a v přilehlých obcích s uchazečem VODOS s.r.o. Návrh této smlouvy byl vypracován ve spolupráci s Mgr. Tomášem Kasalem, v květnu 2014 projednán se zástupci města Kolín a odsouhlasen Radou Vodohospodářského sdružení Kolín. Předkládanou koncesní smlouvu mající podobu tzv. Smlouvy o provozu vodovodů pro veřejnou potřebu ve městě Kolín, jeho okolí a vpřilehlých obcích je nutno schválit Zastupitelstvem jednotlivých členských obcí Vodohospodářského sdružení Kolín, svazku obcí, který byl v daném koncesním řízení Zadavatelem. Nutnost tohoto schvalovacího procesu ve vztahu kdané koncesní smlouvě plyne z ustanovení 23 odst. 1 písm. c) zákona č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon). V dané souvislosti je informováno o tom, že samotné právní účinky koncesní smlouvy nastávají až jejím schválením postupem dle citovaného ustanovení 23 koncesního zákona. Dále upozorňujeme na případný následek neschválení koncesní smlouvy, kterým je povinnost zadavatele zrušit koncesní řízení, a to s odkazem na ustanovení 23 odst. 4 koncesního zákona. Výběrem provozovatele vkoncesním řízení a podepsáním předložené smlouvy ke schválení zajistíme obyvatelům města Kolín a ostatním členským obcím Vodohospodářského sdružení Kolín nižší cenu za odebranou pitnou vodu. Příloha: Smlouva o provozu vodovodů pro veřejnou potřebu ve městě Kolín, jeho okolí a v přilehlých obcích Stanovisko Ministerstva financí Porovnání návrhu nové koncesní smlouvy se stávající smlouvou o komplexním provozování veřejného vodovodu. Zastupitelé pověřili pana starostu dalším jednáním a podepsáním smlouvy. Návrh usnesení č. 10 8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany podle 84 odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a to ve spojení s ustanovením 23 odst. 1 písm. c) zákona č.139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon) schvaluje koncesní Smlouvu o provozu vodovodů pro veřejnou potřebu ve městě Kolín, jeho okolí a v přilehlých obcích, kterou uzavře na základě výsledku koncesního řízení s názvem Provozování vodovodů pro veřejnou potřebu města Kolín evidenční číslo VZ 481721 Zadavatel, tj. Vodohospodářské sdružení Kolín, IČ 618 82 976, se sídlem Havelcova 70, 280 02 Kolín, jakožto svazek obcí s dodavatelem, tj. VODOS s.r.o., IČ 475 38 457, se sídlem Legerova 21, 280 02 Kolín III, jakožto právnickou osobou zapsanou v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, pod sp. Zn. C 18281-6 -
Zastupitelstvo městyse Plaňany ukládá starostovi Martinu S. Charvátovi zajistit realizaci tohoto usnesení Zastupitelstva městyse Plaňany. 11. Odpis nevymahatelných pohledávek (příloha č.11). Pan starosta předložil zastupitelům seznam s nevymahatelnými pohledávkami za období 2008-2010. Jedná se o poplatníky, kteří jsou nevyhledatelní. Návrh usnesení č. 11 8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje odpis nevymahatelných pohledávek za roky 2008, 2009 a 2010 v celkové výši 91 271,- Kč. 12. Záměr č. 4/2014 Kupní smlouvy (příloha č.12). Pan starosta předložil zastupitelům návrhy smluv o prodeji pozemků v Hradeníně. Tento prodej byl vyhlášen Záměrem č.4/2014. Zastupitelé pověřili pana starostu dalším jednáním a podepsáním smluv. Návrh usnesení č. 12 8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje tyto smlouvy o prodeji pozemků: 12.1 Kupní smlouva mezi městysem Plaňany a panem a paní Bletskovými. 12.2 Kupní smlouva mezi městysem Plaňany a panem Ptáčkem. 12.3 Kupní smlouva mezi městysem Plaňany a paní Šedou. a pověřuje starostu smlouvy podepsat a podat návrhy na vklad do KN. 13. Školní jídelna: Zahájení zadávacího řízení, seznam oslovených firem (příloha č. 13). Pan starosta předložil zastupitelům seznam firem, které budou osloveny na akci: Realizace energeticky úsporných opatření: Jídelna ZŠ Plaňany. Zastupitelé pověřili pana starostu zajištěním zpracování zadávací dokumentace, zahájením výběrového řízení a dalším jednáním. Návrh usnesení č. 13 8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje seznam firem, které městys Plaňany jako zadavatel výběrového řízení pro vyhledání dodavatele stavby,,realizace energeticky úsporných opatření: Jídelna ZŠ Plaňany osloví. Zastupitelstvo městyse Plaňany pověřuje starostu zajistit zahájení prací na zpracování zadávací dokumentace a zahájit výběrové řízení na dodavatele stavby tak, aby byly dodrženy termíny dle pravidel SFŽP. 14. Revitalizace zeleně v Plaňanech - zahájení zadávacího řízení (příloha č.14). Pan starosta informoval zastupitele o zadávacím řízení na akci: Revitalizace zeleně v Plaňanech. Zastupitelé pověřili pana starostu zahájením výběrového řízení a dalším jednáním. Návrh usnesení č. 14 8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje zahájení - 7 -
Zápis č. 8/2014; 23. 09. 2014 výběrového řízení pro vyhledání dodavatele akce Revitalizace zeleně v Plaňanech Zastupitelstvo městyse Plaňany pověřuje starostu zajistit dokončení zpracování zadávacích podmínek a zahájit výběrové řízení na dodavatele tak, aby byly dodrženy termíny dle pravidel SFŽP. 15. Smlouva o právu provést stavbu na cizím pozemku. (příloha č.15). Pan starosta předložil zastupitelům smlouvu s JUDr. Novákem, která je potřebná k vydání stavebního povolení na akci oprava Fügnerovy ulice poškozené povodní v 6/2013. Zastupitelé pověřili pana starostu dalším jednáním a podepsáním smlouvy. Návrh usnesení č. 15 8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje Smlouvu o právu provést stavbu na cizím pozemku uzavřenou mezi městysem Plaňany a panem Josefem Novákem. Její uzavření je podmínkou nezbytně nutnou pro vydání stavebního povolení pro realizace akce,,oprava Fügnerovy ulice poškozené povodní v 6/2013. Zastupitelstvo pověřuje starostu tuto smlouvu podepsat. 16. Dodatek ke smlouvě o dílo (příloha č.16). Pan starosta předložil zastupitelům dodatek ke smlouvě o dílo na zpracování PD a vyhledání dodavatele na akci: Realizace energeticky úsporných opatření: JÍDELNA ZŠ Plaňany. Zastupitelé pověřili pana starostu dalším jednáním a podepsáním smlouvy. Návrh usnesení č. 16 8/2014: Zastupitelstvo městyse Plaňany schvaluje Dodatek č.1 ke Smlouvě o dílo 1 VK/2014 za účelem zpracování projektové dokumentace pro provádění stavby a vyhledání dodavatele stavby Realizace energeticky úsporných opatření: JÍDELNA - ZŠ Plaňany. Zastupitelstvo pověřuje starostu tuto smlouvu podepsat. Zapisovatel: Daniela Novotná, DiS. Návrhová komise: Pavel Flieger Taťána Hurtová Ověřovatelé zápisu: Mgr. Martin S. Charvát Karel Freund -8-
Přílohy: 1) Návrh programu 2) Kontrola plnění usnesení 3) Smlouva o dílo Ademastav 4) Rozpočtové opatření 5) Kupní smlouva - Němec 6) Příkazní smlouva AZ PROJECT 7) Směrnice 8) Přiznání dotace - hasiči 9) Dopis od DSO Pečecký region 10) Koncesní smlouva 11) Nevymahatelné pohledávky 12) Kupní smlouva Ptáček, Bletsko, Šedá 13) Seznam oslovených firem - jídelna 14) Ozn. O zahájení zadávacího řízení Revitalizace zeleně v Plaňanech 15) Smlouva o právu provést stavbu na cizím pozemku - Novák 16) Smlouva o dílo-dodatek - jídelna - 9 -