ZPRÁVA O ČINNOSTI O.S. SILEZIKA

ZPRÁVA O ČINNOSTI O.S. SILEZIKA V následujícím textu podáváme stručnou zprávu o činnosti občanského sdruţení Silezika ve věci výsadby protiprachové bariéry mezi Haškovou ulicí a hlavní silnicí v České Vsi (viz mapu níţe). Celou akci se snaţíme uskutečnit ze dvou hlavních důvodů. Především se jedná o zlepšení ţivotních podmínek zdejších dětí a jejich trávení volného času na hřišti umístěném mezi okály a silnicí č. 44, která se nachází v jeho bezprostřední blízkosti (ve vzdálenosti cca 20 m). Dále pak akci chceme realizovat jako zprostředkování - tedy mediaci - poţadavků dvou skupin obyvatelstva. V případě ţivého plotu máme na mysli obyvatele Haškovy ulice a obecní zastupitelstvo České Vsi, a to za účelem nápravy jejich poněkud problematických funkčních vztahů. Do celé akce vstupujeme s metodickým předpokladem, ţe je zapotřebí věnovat stejnou pozornost kaţdému získanému tvrzení. V souladu s naší představou o adekvátním postupu ve věci výsadby protiprachové bariéry jsme učinili následující kroky: 1) po předběţných rozhovorech s několika obyvateli Haškovy ulice o tom, jakým způsobem pociťují důsledky silničního provozu a po návštěvě u současného starosty obce Mgr. Jindřicha Jermáře, kterým jsme byli ujištěni, ţe výsadba není v rozporu se záměry obce, jsme 2) vyvěsili 2.4.2009 na vchod kaţdého obytného bloku okálu na Haškově ul. výzvu s informacemi k výsadbě ţivého plotu (její znění uvádíme v příloze č.1). Ke kaţdému plakátku s výzvou byl připojen volný list pro případné poznámky a připomínky obyvatel; 3) po týdnu tříčlenná skupina zástupců našeho občanského sdruţení navštívila obyvatele ulice s podpisovým archem (viz přílohu č.2), prostřednictvím kterého měli občané moţnost vyjádřit svou podporu myšlence výsadby bariéry. Dne 9.4. jsme mezi 14. a 15. hod. získali 26 podpisů, z nichţ 5 obyvatel, se kterými jsme mluvili, bylo ochotno se podílet na samotné výsadbě. Na základě těchto rozhovorů s domácími obyvateli jsme jiţ nepovaţovali za potřebné shromaţďovat další podpisy: občané, s nimiţ jsme se potkali, a kteří se s námi podělili o svůj názor, zároveň tlumočili názory momentálně nepřítomných sousedů. S námitkami vůči bariéře jsme se setkali pouze ve třech případech. První námitka byla vzata zpět po zevrubnějším objasnění významu umístěných stromků, druhá se týkala nedůvěry vůči dodrţení domluvy o údrţbě a třetí byla vznesena e-mailem (dotyčného pána jsme však osobně dosud nezastihli). Jako klíčové byly vzneseny poţadavky (viz přílohu č. 3) na údrţbu nově vysazené zeleně. Celkově byl tedy podnět výsadby ţivého plotu ze strany samotných obyvatel přijat jako ţádoucí; 4) dalším krokem ve věci výsadby bylo sepsání návrhu dohody, která jasně formuluje poţadavky a z nich plynoucí závazky zúčastněných stran. Návrh dohody jiţ obsahoval řešení námitek, které vzešly z návštěvy obyvatel Haškovy ulice a starosty Jermáře, a měl slouţit jako rámec, do kterého kaţdá strana doplní to, co jí v návrhu chybí (znění prvního návrhu dohody uvádíme v příloze č. 3). Podpisové archy s návrhem dohody jsem doručil do rukou pana starosty v úterý 14.4., těsně před začátkem zasedání rady obce (před 15:00). Ve čtvrtek 16.4. jsem úřad znovu navštívil a od pana starosty obdrţel zamítavé ústní stanovisko k záměru výsadby. Je politováníhodné, ţe doposud, navzdory třem výzvám, jsme neobdrţeli písemné zdůvodnění tohoto zamítnutí (poţádali jsem o něj prostřednictvím e-mailu 17.4., 23.4. a 6.5.2009). Vzhledem k této zvláštní situaci můţeme zde veřejnosti reprodukovat jen starostovo ústní zdůvodnění zamítavého stanoviska rady obce ze dne 16.4., které obsahovalo dva hlavní důvody: 1) větší množství vlastníků dotyčných parcel. Protoţe však obec nezjistila stanoviska vlastníků parcel k výsadbě, nabídli jsme, ţe je zjistíme my. Naše nabídka byla ovšem odmítnuta; 2) udržování čistoty kolem živého plotu. Řešení tohoto problému je v Návrhu (příloha 3). Ignorování tohoto návrhu bohuţel, jak se zdá, svědčí buď o jiných důvodech zamítnutí podnětu neţ 1

těch, které uvedl starosta, anebo v horším případě svědčí o tom, ţe starosta Jermář jiţ nestačí na výkon bezpochyby náročné funkce starosty poměrně velké obce. Tomu by napovídalo i doplňkové ústní zdůvodnění odmítavého stanoviska k protiprachové bariéře, které jsme obdrţeli při další návštěvě obecního úřadu (při níţ jsme vyzvedli kopie doručených materiálů). Jako námitku Mgr. Jermář uvedl, ţe by se v tújích držel prach (sic!). Po té, co jsme oznámili rozhodnutí rady obce obyvatelům Haškovy ulice, nás starosta dne 30.4.2009 telefonicky poţádal o zprostředkování schůzky s nimi. To se uskutečnilo 6.5. před okály (přítomno bylo asi 10 obyvatel). Bohuţel celá debata hned sklouzla na úroveň vzájemného překřikování, při němţ nebylo moţné dokončit ani úvodní proslov. Z některých úst kupodivu padala i prohlášení o zfalšování podpisů, o provizi, kterou představitelé neziskovky dostanou za zprostředkování prodeje sazenic stromků apod. Na setkání jsme se kaţdopádně zavázali ještě jednou získat vyjádření k celé záleţitosti pokud moţno co největšího počtu obyvatel Haškovy ulice (původní archy reprezentují vyjádření asi 30 rodin z 60 v ulici bydlících). KOMENTÁŘ Události kolem záměru vysadit protiprachovou bariéru před obytnými bloky v Haškově ulici jsou zajímavé hned z několika důvodů. V prvé řadě jsou příkladem aktivity, která přichází zdola, od obyvatelstva, ne shora, od vedení obce. Není důvodu se domnívat, ţe by snad lidé z Haškovy ulice nebyli při vědomém úsudku, ba naopak si jsou vědomi hodnoty svého zdraví. Je tedy nutno se ptát po důvodech odmítnutí legitimních poţadavků obyvatelstva ze strany vedení obce. Není dosud znám jediný důvod, kvůli kterému by nemohlo dojít k realizaci opatření, jeţ významnou měrou povede ke sníţení zdravotních rizik způsobených automobilovou dopravou (všem námitkám ze strany obce, respektive starosty, bylo jiţ v samotném návrhu vyhověno - viz přílohu 3). Co se ústředního tématu smetí týče, podle vyjádření starosty byl právě tohle důvod, proč byly na jaře 2008 odřezány nejspodnější větve vzrostlých smrků, takţe smetí dnes jiţ nezadrţují, smetí putuje dál. Zkrátka: smetí nevidno, smetí neexistuje. Jakých důsledků se pak můţeme nadít při pouţití a zbytnění stejné logiky v případě (ne)podpory nízkoprahových zařízení (klubů) pro mládeţ a center pro drogově závislé? Pokud jak učinil Mgr. Jermář rozprášíme děti srocující se na autobusových zastávkách (kde jsou vidět) místo toho, abychom jim poskytli prostor pro smysluplnou volnočasovou aktivitu, co jim vlastně říkáme o jejich místě ve světě? Důleţitou skutečností je, ţe iniciativa obyvatel Haškovy ulice je odrazem zájmu a z něj plynoucí aktivity a ochoty spolupráce českoveského společenství na veřejných otázkách obce. Mnohem závaţnější by byl nezájem veřejnosti o to, jak a kde ţijí. Je zajisté alarmující okolností, ţe v České Vsi selhává důleţitý společenský článek, garant zastupitelské demokracie vyšlý z demokratických voleb. Postup radních skutečně neodpovídá aktuálním potřebám obyvatel a nerespektuje právo člověka na podmínky zdravého ţivota. Povzbudivé však je, ţe tento článek je v zájmu fungujících sociálních vazeb opravitelný mnohem snáze, neţ kterákoliv jiná sloţka společenského ţivota. Pokud by nebyl bez opravdu závaţných důvodů ze strany zastupitelstva záměr výsadby ţivého plotu schválen, pak by jistě velmi významnou a důleţitou zkušeností bylo, a to nejen pro společenství Haškovy ulice, prosazení návrhu na sníţení zdravotního rizika silnice navzdory svévolným obstrukcím radnice. Zopakujme, ţe v celé věci jde v prvé řadě hlavně o ty, jeţ jsou na začátku své ţivotní cesty. Je potom velmi smutné, pokud hledáme všechny moţné, hlavně pak byrokratické a formální důvody pro to, aby k realizaci opatření nedošlo. Občanské sdruţení Silezika se ve svém angaţmá zajisté dopustilo několika pochybení. Snad,,největším bylo zapojení typického reprezentanta sociálně vyloučené části populace do sběru podpisů. Mladý muţ, o kterém je řeč, nabídl svou pomoc při eventuálním vysazování a údrţbě plotu (v rámci programu tzv. sociálního podnikání). Jeho nabídku jsme jako 2

nezisková organizace samozřejmě přijali. Chybou ovšem bylo, ţe jsme neodmítli jeho spolupráci na trochu detailnější papírové práci, kterou nezvládl 1. Netušili jsme, jak snadno lze vyuţít pochybení tohoto člověka ke zmaření dobré věci. Ať je však záměr vysadit a pravidelně stříhat necelých 300 stromků jakkoliv dobrý a rozumný, stále se jedná o rutinní aţ banální opatření. O jeho jednoduchosti vypovídá jistě i to, ţe ţivým plotem z tújí opatřuje své předzahrádky stále více obyvatel domků u hlavní silnice. O čem potom svědčí fakt, ţe uskutečnění takové drobnosti mimo soukromé pozemky stravuje tak mnoho nepřiměřeného úsilí a času? Lehce si domyslíme, co v těchto kulturních podmínkách znamená realizovat komplexnější obecně prospěšná opatření! Vţdyť to je nadlidský výkon, čehoţ dokladem taktéţ je i nelichotivý stav našeho regionu. Je dokladem nezodpovědného a sebestředného přístupu kaţdé zúčastněné osoby. Celá záleţitost je ukázkou ještě jednoho, ale neméně závaţného jevu: protiprachová bariéra je opatřením, které eliminuje vedlejší (neţádoucí a nezamýšlené) důsledky silniční dopravy. Vyvstává proto otázka, kdo by měl vlastně financovat toto opatření? Proč by obec, nebo rovnou obyvatelé měli platit za odstranění něčeho, co způsobuje někdo jiný? Pokud něco vyrábím a vypouštím při tom do vzduchu mračna prachu, která dopadají na domy sousedů, budu od nich poţadovat zaplacení filtru, kterým sníţím mnoţství vypouštěných prachových částic? Nebo o zaplacení poţádám obec, ve které můj podnik sídlí? To by nám určitě přišlo zvláštní. Zaplatit odstranění důsledků své činnosti musím přece sám. Odkud tedy mají plynout zdroje pro vysazení a údrţbu ţivého plotu? V ekonomii se v takových případech mluví o externalizaci nákladů, tedy o přenesení nákladů na vnější (externí) článek obecní rozpočet nebo jiné zdroje. Adekvátním řešením takové situace v našem případě tedy je, aby opatření zaplatili ti, kteří jej způsobují lidé projíţdějící auty kolem okálů. Nástrojem získání zdrojů pro financování tohoto druhu opatření je tedy výběr mýtného (tady máme pochopitelně na mysli výběr mýtného na hranicích většího celku, např. regionu Jesenicka, ne při vjezdu do České Vsi). Tímto způsobem se samozřejmě zvyšuje cena dopravy. Vadí to? Určitě ne, vţdyť doprava díky externalizaci nákladů v současnosti nestojí tolik, kolik skutečně stojí. I díky tomu je moţné, aby byl v České Vsi v obchodě s potravinami (např. v samoobsluze Hruška) k dostání česnek vypěstovaný v Číně, a aby byl tento hospodářský, společenský a ekologický nesmysl v současné situaci rentabilní... Za občanské sdruţení Silezika Mgr. Juraj Grňo 1 O co přesně šlo: v příloze č. 2 vidíte vzor podpisových archů, na které jsme evidovali stanovisko občanů. Na konci sběru náš pomocník přinesl podpisy zaplněný první (levý) sloupec bez vyplněného čitelného jména a adresy osoby, které podpis patří. Protoţe náš pomocník je z řad nejpravějších domorodců na Haškově se narodil a proţil zde většinu ţivota trval na tom, ţe je schopen ke kaţdému podpisu doplnit příslušné jméno a adresu bez toho, aby byty znovu oběhl. Protoţe na Haškově jiţ 2 roky neţijící pomocník si pamatoval, ţe v bytě č. 485 ţije paní, která tam ve skutečnosti jiţ neţije, došlo k nesouladu mezi podpisem a čitelně napsaným jménem v příslušném řádku podpisového archu. A v tomhle sledu mikroudálostí viděl Mgr. Jermář podvod a falšování podpisů. 3

PŘÍLOHA č. 1 VÝZVA: ŽIVÝ PLOT Váţení spoluobčané, milí sousedé, milé sousedky! Naše obec leţí na hranici chráněné krajinné oblasti Jeseníky. Avšak my, kteří bydlíme na Haškově ulici v bezprostřední blízkosti hlavní silnice vedoucí z Jeseníku, jeţ navíc přivádí auta z dalekého okolí k benzínové stanici, jsme vystavováni nadměrnému prachu a hluku kolem projíţdějících vozidel. V poslední době je tento neutěšený stav bez nadsázky srovnatelný s dopravní situací ve velkém městě. Situováním našich obydlí v blízkosti této frekventované komunikace se tak prakticky anuluje pozitivní vliv relativně zdravého ţivotního prostředí, které jesenická oblast nabízí. Proto se několik z nás spolu s občanským sdruţením Silezika rozhodlo jednoduchým způsobem alespoň sníţit působení vytíţené silnice na náš ţivot, a hlavně na ţivot našich dětí. Naším záměrem je podél cesty po levé straně z Jeseníku, tedy mezi okály a silnicí naproti benzínové pumpy, vysadit ţivý plot z celoročně zelených stromků (jehličnanů nebo tújí, jejichţ výška by nepřesahovala 2 metry). Ve skutečnosti jde jen o doplnění souvislého porostu, který je tvořen jiţ poněkud vzrostlejšími borovicemi. Tímto nenáročným opatřením dosáhneme podstatného sníţení mnoţství prachu, který, ač ho moţná přímo necítíme, výrazně poškozuje naše zdraví. Stačí se podívat, jak zaprášené jsou túje u některých rodinných domů dál od nás směrem k Písečné. Pokud u cesty ţádné stromky nejsou, prach končí v našich obydlích a plících. Ţivým plotem se taky časem mírně sníţí nepříjemný hluk. Výsadbou dřevin bude naše bydliště zároveň kultivováno. Tento krok je prospěšný i do budoucna, poněvadţ je nepravděpodobné, ţe by se dopravní situace v nejbliţších 10-15 letech na hlavní českoveské silnici stala méně frekventovanou, nýbrţ naopak můţeme spíše počítat s tím, ţe kamionů i aut bude přibývat. Chceme-li tento záměr uskutečnit, je zapotřebí, abychom věnovali výsadbě některé sobotní dubnové či květnové odpoledne nebo dopoledne, podle toho, jak nám práce půjde od ruky. Moţná ţe budou zapotřebí i soboty dvě. Výsledek nám, a zejména pak našim nejmladším, bude ku prospěchu léta. Váţení spoluobčané, prosíme Vás, abyste záměr promysleli. Příští týden obejdeme podle moţností všechny domácnosti na Haškově ulici a zeptáme se, kdo s nápadem souhlasí a kdo by byl ochoten pomoci s výsadbou. Váš zájem je pro vznik protiprachové bariéry zcela zásadní, poněvadţ obecní úřad můţeme ţádat o pořízení sazenic jedině tehdy, kdyţ o výsadbu projeví zájem co moţná největší počet lidí. V případě námětů a připomínek vyuţijte buď kontakt (tel.: 608 725 380, e-mail: silezika@gmail.com) nebo přiloţené archy. Díky! S pozdravem za občanské sdruţení Silezika Mgr. Juraj Grňo 4

PŘÍLOHA č. 2 ARCH (ukázka): PODPORA VÝSADBY ŢIVÉHO PLOTU U HLAVNÍ SILNICE ULICE HAŠKOVA 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 5

PŘÍLOHA č. 3 - NÁVRH DOHODY: Návrh rady obce Česká Ves obyvatelům ulice Haškova ve věci výsadby živého plotu Zastupitelstvo obce Česká Ves vyhoví obyvatelům ulice Haškova v jejich záměru vysadit podél hlavní silnice ţivý plot a sníţit tak dopad silničního provozu na kvalitu jejich ţivota. Navrhnuty jsou tyto charakteristiky bariéry: tvořit ji budou stromky druhu Thuja occidentalis (Zerav západní); hustota: 1 sazenice na ¾ metru. Při uvaţované délce plotu (cca 200m) se tedy jedná asi o 270 sazenic; 70m 20m 20m 90m 6

uvaţovaný plot (na obrázcích vyznačen přerušovanou čárou) vede přes pozemky těchto vlastníků: Parcelní číslo Vlastnické právo (příp. právo hospodařit s majetkem státu): 1735 Česká republika. Právo hospodařit s majetkem: Lesy České republiky, s.p., Přemyslova 1106/19, Hradec Králové, Nový Hradec Králové, 501 68; 2457/2 Obec Česká Ves, Jánského 341, Česká Ves, 790 81; 1749/2 Obec Česká Ves, Jánského 341, Česká Ves, 790 81; 1749/4 Česká republika. Právo hospodařit: Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeţí 390/42, Praha, Nové Město, 128 00; 1749/6 Obec Česká Ves, Jánského 341, Česká Ves, 790 81; 1749/15 Obec Česká Ves, Jánského 341, Česká Ves, 790 81; 1749/8 1) 1) Jana Kolková, U Norkárny 92, Česká Ves, Česká Ves, 790 81, podíl 7/10; 2) 2) Miroslav Sedlák, Makarenkova 149, Česká Ves, Česká Ves, 790 81, podíl: 1/10; 3) 3) Marie Sedláková, Halasova 665/7, Jeseník, Jeseník, 790 01, podíl: 1/10; 4) 4) Olga Sedláková, Tyršova 1042/2, Jeseník, Jeseník, 790 01, podíl: 1/10; Obec je ochotna pořídit na svoje náklady poţadované mnoţství sazenic tújí a to za následujících podmínek: 1) Obec uhradí náklady na pořízení poţadovaného mnoţství sazenic (270 ks, orientační cena je 35 Kč/kus při výšce 60 cm, coţ v úhrnu činí 9 450 Kč), jejich dovoz na místo výsadby (ulice Haškova), odbornou konzultaci ohledně výsadby a údrţby sazenic (jak sázet, zalívat v prvních týdnech, kdy stříhat), pronájem dostatečného mnoţství pracovního nářadí. 2) Obyvatelé bytových jednotek ulice Haškova se zavážou ke svépomocné výsadbě sazenic ve stanoveném termínu (25.4. nebo 2.5.2009). 3) Zprostředkující subjekt akce, občanské sdruţení Silezika se v rámci svých aktivit v tzv. sociálním podnikání zavazuje zabezpečit: pravidelné zalévání sazenic (nejméně 1x týdně) v kritickém období po vysazení; pravidelné stříhání stromků tak, aby vznikl ţivý plot stanovených rozměrů (o maximální výšce 2 m); pravidelný sběr odpadků zachycených v porostu (nejméně jedenkrát za 3 měsíce). V případě, ţe uvedené strany nejsou schopny dostát poţadavku, je moţné výsadbu realizovat jen v případě, ţe je nalezeno náhradní řešení. 7