Výzva k předkládání grantových projektů
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Úřad práce hl. m. Prahy vyhlašuje Výzvu k předkládání žádostí o finanční podporu v rámci Jednotného programového dokumentu pro Cíl 3 regionu NUTS 2 hlavní město Praha 1. Identifikace výzvy Číslo výzvy: 03 Číslo grantového schématu: CZ.04.3.07/1.1.01 Název grantového schématu: Podpora aktivní politiky zaměstnanosti Počet programů podpory v grantovém schématu: 2 Celková částka pro tuto výzvu: 138 725 516 Kč Způsob předkládání žádostí o finanční podporu: Žádosti o finanční podporu je možné předkládat průběžně. 2. Program, priorita, opatření Program: Jednotný programový dokument pro Cíl 3 regionu NUTS 2 hlavní město Praha (dále jen JPD 3) Priorita: 1 Aktivní politika zaměstnanosti Opatření: 1.1 Rozšíření a zvýšení adresnosti aktivní politiky zaměstnanosti Cíle opatření: zvýšení účinnosti aktivní politiky zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání; zamezení růstu počtu dlouhodobě evidovaných uchazečů, zaměření se na nezaměstnané ohrožené dlouhodobou nezaměstnaností; zavádění nových nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti, zvýšení adresnosti a efektivnosti již existujících nástrojů a jejich rozšíření i na zájemce o zaměstnání a na zaměstnance ohrožené nezaměstnaností a osoby vracející se na trh práce; rozšíření preventivních poradenských a informačních služeb a zvýšení motivačních a aktivizačních opatření subjektů trhu práce jako prevence nezaměstnanosti; experimentální ověření zavádění nových nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti; posílení individuálního přístupu ke klientům. 3. Popis grantového schématu Záměrem grantového schématu je posílit aktivní politiku zaměstnanosti při zaměstnávání uchazečů a zájemců o zaměstnání. Vzhledem k vývoji na trhu práce se současné nástroje aktivní politiky zaměstnanosti jeví jako nedostatečné a ne vždy dostatečně pružně reagující na potřeby trhu práce. Současně je jejich využívání omezeno převážně na uchazeče o zaměstnání evidované úřadem práce a nezahrnuje tzv. zájemce o zaměstnání, resp. osoby ohrožené nezaměstnaností. Dalším problémem jsou nedostatečné kapacity úřadu práce. Vzhledem k rostoucímu počtu uchazečů je velmi komplikované věnovat se každému z nich s potřebnou individuální péčí. 2 / 8
Grantové schéma je rozděleno do dvou programů podpory - Program podpory Rozvoj aktivní politiky zaměstnanosti (PpA) a Program podpory Podpora zaměstnávání osob vyžadujících zvláštní péči (PpB). Při výběru projektů budou upřednostňovány takové projekty, které budou mít návaznost na přímé pracovní uplatnění účastníků nebo jejich zaškolení či praxi u zaměstnavatelů. Dále pak ty projekty, na jejichž základě vzniknou nová pracovní místa pro osoby z řad cílových skupin grantového schématu nebo které zpřístupní cílovým skupinám sebezaměstnávání. Cílové skupiny Pro Program podpory Rozvoj aktivní politiky zaměstnanosti: uchazeči o zaměstnání: osoby evidované úřadem práce méně než 6 měsíců u osob nad 25 let, resp. méně než 12 měsíců u osob do 25 let, které chtějí a mohou pracovat; osoby dlouhodobě nezaměstnané a osoby ohrožené dlouhodobou nezaměstnaností: zejm. osoby z řad uchazečů o zaměstnání, které náleží k tzv. znevýhodněným skupinám na trhu práce (osoby do 25 let a absolventi vysokých škol po dobu dvou let po úspěšném ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku; těhotné ženy; kojící ženy; osoby pečující o dítě do 15 let věku nebo o dlouhodobě těžce zdravotně postiženého člena rodiny; osoby se zdravotním postižením; osoby nad 50 let; osoby vedené v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než 6 měsíců); zájemci o zaměstnání: osoby evidované úřadem práce jako zájemci o zaměstnání, které buď ještě pracují a jsou ohroženy ztrátou zaměstnání, nebo se chtějí vrátit na trh práce (zejména po mateřské a rodičovské dovolené, resp. další osoby, které pečovaly o dítě; osoby po výkonu trestu); zaměstnanci ohrožení ztrátou zaměstnání: osoby pracující v organizacích procházejících restrukturalizací ohrožené individuálním i hromadným propouštěním (jak vedoucí pracovníci, tak zaměstnanci v dělnických profesích), především osoby, pro které jsou připraveny speciální programy pro udržení zaměstnání v daném podniku či nalezení nového uplatnění na trhu práce zpracované zaměstnavateli nebo organizacemi zaměstnanců. Pro Program podpory Podpora zaměstnávání osob vyžadujících zvláštní péči: osoby dlouhodobě nezaměstnané a osoby ohrožené dlouhodobou nezaměstnaností - osoby, které potřebují zvláštní pomoc které se ocitly nebo žijí v mimořádně obtížných poměrech, osoby společensky nepřizpůsobené, osoby ze sociokulturně znevýhodněného prostředí; osoby bez kvalifikace nebo s nízkou úrovní kvalifikace. Žádný z výše uvedených Programů podpory není určen pro cílovou skupinu tvořenou studenty prezenčního studia SŠ či VŠ. Podporované aktivity Pro oba programy podpory stejné: rozvoj zprostředkovatelských služeb a poradenských programů; rekvalifikace; vytváření nových pracovních míst; motivační aktivity; podpora nových forem zaměstnávání; doprovodné sociální aktivity. Pouze pro PpA: pracovní a bilanční diagnostika; podpora ohrožených pracovních míst; podpora vytváření pracovních míst pro sebezaměstnání. 3 / 8
Vymezení žadatelů o finanční podporu Žadateli oprávněnými předkládat návrhy projektů jsou následně uvedené fyzické i právnické osoby: zaměstnavatelé - fyzické a právnické osoby bez omezení velikosti podniku a jeho organizační formy v souladu s nařízením ES č. 70/2001; organizace zastupující zaměstnavatele a zaměstnance (např. podnikatelské svazy, profesní asociace a společnosti, odborové svazy); hospodářské komory; nestátní neziskové organizace (občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, církevní právnické osoby, pokud poskytují zdravotní, kulturní, vzdělávací a sociální služby nebo sociálně právní ochranu dětí; nadace a nadační fondy, pokud svým zaměřením naplňují záměry Opatření 1.1); kraje, obce, svazky obcí a organizace jimi zřizované; státem zřízené organizace; vzdělávací instituce (např. soukromá vzdělávací zařízení, podniková vzdělávací zařízení, školy, školská zařízení, univerzity); zaměstnavatelské agentury, profesní a zaměstnavatelská sdružení, agentury práce. Žadatel musí mít sídlo v České republice; pokud má sídlo mimo region Praha, musí prokázat, že projekt je zaměřen na cílový region vymezený rámcem JPD 3; musí být přímo zodpovědný za přípravu a řízení projektu; nesmí působit jako prostředník. Pro partnera žadatele platí identické podmínky jako pro žadatele; partner může mít navíc sídlo ve kterémkoliv státě Evropské unie. Upozorňujeme žadatele, že v případě realizace projektu s partnery je povinen zajistit, aby vztahy mezi ním a jeho partnery odpovídaly podmínkám a principům partnerství uvedeným v Příručce pro příjemce, která je k dispozici na www.esfcr.cz. Žádost nemohou podávat organizace neuvedené mezi žadateli. Omezení výše podpory na jeden projekt Minimální výše podpory na jeden projekt: 1 mil. Kč; maximální výše podpory na jeden projekt: 9 mil. Kč. Uvedené limity pro výši podpory se týkají pouze uznatelných nákladů. Výdaje na nákup služeb Podíl nákladů projektu na nákup služeb nesmí přesáhnout 49 % celkových uznatelných nákladů projektu. Hodnotící kritéria Předložené žádosti budou hodnoceny na základě následujících hodnotících kritérií: 1. zdůvodnění projektu; 2. cílová skupina; 3. realizace projektu; 4. výsledky a výstupy; 5. horizontální témata; 6. vazba na JPD 2; 7. specifické požadavky (specifické kritérium). Podrobnější informace jsou uvedeny v Příručce pro žadatele o finanční podporu grantovým projektům JPD 3 (dále jen Příručka pro žadatele), která je k dispozici na www.esfcr.cz. Pro možnost posouzení míry naplnění specifických kritérií je nutno uvést případné závazky k zajištění pracovního uplatnění, popř. k zajištění pracovního uplatnění s poradenskou péčí v žádosti o finanční podporu v části Přínos pro cílovou skupinu. 4 / 8
Specifické kritérium Programu podpory Rozvoj aktivní politiky zaměstnanosti Přímé zajištění pracovního uplatnění pro účastníky projektu (max. 5 bodů): Přímým zajištěním pracovního uplatnění pro účastníky projektu se rozumí vyhledání a zprostředkování pracovních míst pro účastníky projektu, vytvoření pracovního místa, zajištění pracovní praxe s možností stálého pracovního poměru apod., tj. umístění podpořených osob na pracovní místa jako součást projektu. Systém bodování: závazek zajištění pracovního uplatnění pro méně než 30 % účastníků projektu 0 bodů; závazek zajištění pracovního uplatnění pro 30 59,9 % účastníků projektu 3 body; závazek zajištění pracovního uplatnění pro 60 a více % účastníků projektu 5 bodů. Specifické kritérium Programu podpory Podpora zaměstnávání osob vyžadujících zvláštní péči Přímé zajištění pracovního uplatnění a následná přímá poradenská péče při zaměstnání pro účastníky projektu po dobu minimálně 3 měsíců (5 bodů): Přímým zajištěním pracovního uplatnění pro účastníky projektu se rozumí vyhledání a zprostředkování pracovních míst pro účastníky projektu, vytvoření pracovního místa, zajištění pracovní praxe s možností stálého pracovního poměru apod., tj. umístění podpořených osob na pracovní místa jako součást projektu; následnou přímou poradenskou péčí se rozumí zajištění externí či interní asistence pro účastníky programu na pracovních místech s cílem integrace účastníka do pracovního procesu, a to po dobu min. 3 měsíců; asistence zahrnuje pravidelný osobní kontakt s klientem, slouží např. k řešení případných konfliktních situací na pracovišti; vzhledem k obtížnosti cílové skupiny je tato následná péče po určitou kritickou dobu vhodná k udržení osob na pracovních místech a osvojení/obnovení pracovních návyků a disciplíny. Systém bodování: zaváže-li se žadatel ke splnění obou podmínek, získává 5 bodů; v ostatních případech získává 0 bodů. 4. Místo realizace projektu Místem realizace projektu je území hl. m. Prahy, v odůvodněných případech pak může projekt probíhat i na území Středočeského kraje. Realizace projektu však musí mít dopad na cílovou skupinu z území hl. m. Prahy. Sídlem žadatele může být kterékoliv místo na území České republiky. 5. Forma podpory V rámci JPD 3 spolufinancovaného z Evropského sociálního fondu (ESF) bude poskytována finanční podpora formou nevratné přímé pomoci a může dosáhnout až do výše 100 % uznatelných nákladů projektu. Na poskytnutí finanční pomoci není právní nárok. U podnikatelských subjektů, na které se vztahují pravidla o poskytování veřejné podpory, je maximální výše podpory stanovena, v souladu s těmito pravidly, Rozhodnutím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže č.j. VP/S 79/04-160 ze dne 28. dubna 2004. V tomto případě se na financování projektu podílí i žadatel vlastními zdroji v požadované výši; tuto výši je nutné v žádosti uvést. 6. Doba trvání grantového projektu Realizace grantového projektu musí být ukončena do 30. 6. 2008. 5 / 8
7. Uznatelné náklady projektu Z prostředků určených na JPD 3 mohou být financovány pouze uznatelné náklady projektu. Podrobný výčet uznatelných a neuznatelných nákladů projektu je uveden v Příručce pro žadatele. Za uznatelné náklady se považují náklady projektu, které vznikly po podpisu dohody o poskytnutí příspěvku. V příloze č. 2 této výzvy jsou uvedeny limity pro uznatelnost některých nákladů. Tyto limity je nutno respektovat, jejich případné překročení musí být opodstatněné a odůvodněné. 8. Monitorování projektu Žadatel je povinen sledovat v průběhu projektu naplňování indikátorů ukazatelů výstupů a výsledků. Seznam monitorovacích indikátorů pro vyplnění žádosti v MSSF-Benefit včetně nápovědy je uveden v příloze č. 1 této výzvy. Každý žadatel je povinen sledovat indikátory 1.05 Počet podpořených osob klientů služeb a 2.36 Podíl osob klientů služeb, u kterých poskytnutá podpora splnila svůj účel na celkovém počtu podpořených osob; v případě pořádání vzdělávacích kurzů pak i indikátory 1.18 Počet účastníků kurzů klientů služeb a 2.41 Podíl úspěšných absolventů kurzů klientů služeb na celkovém počtu účastníků těchto kurzů; navíc si žadatel ze seznamu zvolí indikátory, které se vztahují k jeho projektu. O jejich naplňování bude v průběhu realizace projektu podávat monitorovací zprávy. 9. Termín výzvy Vyhlášení: 21. 4. 2006 Předkládání žádostí od: 27. 4. 2006 Ukončení příjmu žádostí: do vyčerpání celkové částky určené pro tuto výzvu. Žádost je nutno osobně doručit kompletně vyplněnou v požadovaných formátech, v příslušném počtu exemplářů a se všemi požadovanými přílohami na Oddělení implementace ESF Úřadu práce hl. m. Prahy. Předběžný termín vyhlášení výsledků: do 4 měsíců od doručení žádosti o finanční podporu. 10. Způsob výběru projektů Žádosti jsou hodnoceny průběžně dle data doručení. Žádosti jsou po kontrole splnění formálních náležitostí a kritérií přijatelnosti předány k věcnému hodnocení. Po vyhodnocení projektů vybere výběrová komise konečnému příjemci projekty pro poskytnutí pomoci. Počet podpořených projektů bude limitován alokací prostředků na tuto výzvu. 11. Účast v dalších programech EU nebo ČR Na projekt, kterému je přiznána finanční podpora z JPD 3, nelze čerpat podporu z jiného programu Evropské unie nebo České republiky. 12. Předložení žádosti o finanční podporu Žádost musí být předložena na standardním formuláři, který žadatel vyplňuje v programu MSSF-Benefit. Příslušná verze je k dispozici v elektronické formě u výzvy na webových stránkách www.esfcr.cz nebo na vyžádání na CD na Oddělení implementace ESF Úřadu práce hl. m. Prahy. 6 / 8
Žadatel musí v obálce předložit: CD nebo disketu s finálně uloženou elektronickou verzí žádosti (formát.xml) včetně všech jejích příloh; tištěnou verzi finálně uložené žádosti (tj. zápatí každé strany obsahuje unikátní klíč) ve třech výtiscích (jeden originál nebo ověřená kopie a dvě kopie), pevně sešitou a přelepenou páskou přes přední a zadní stranu tak, aby nebylo možné ze žádosti vyjmout listy bez poškození pásky, páska musí být označena podpisem a razítkem představitele žadatele oprávněného jednat jeho jménem na první a poslední straně žádosti; žádost musí být na příslušném místě formuláře podepsána představitelem žadatele oprávněného jednat jeho jménem; všechny povinné přílohy ve 3 výtiscích (jeden originál nebo úředně ověřená kopie a dvě kopie), s podpisem oprávněné osoby žadatele a označením pořadového čísla podle jejího označení v seznamu příloh; formuláře příloh (kromě přílohy č. 1) jsou součástí žádosti a musí být vytištěny z programu Benefit; případné další přílohy ve 3 výtiscích (jeden originál a dvě kopie) s podpisem oprávněné osoby žadatele a označením pořadového čísla podle jejího označení v seznamu příloh. Obálka musí být zalepena a příslušně označena (popis označení je uveden dále). Konzultace Aby se předešlo případným obsahovým či formálním nesrovnalostem, doporučujeme konzultovat záměr a přípravu projektu s pracovníky Oddělení implementace ESF na Úřadu práce hl. m. Prahy. Konzultace je možná výhradně po předchozí domluvě a po zaslání potřebných podkladů včetně dotazů minimálně 3 pracovní dny předem. Konzultace budou ukončeny 1 týden před uzavřením příjmu žádostí. Povinné přílohy žádosti Nestátní neziskové organizace: 1. Doklad o právní subjektivitě žadatele: zakladatelská smlouva nebo stanovy s ustanovením o vypořádání majetku při zániku NNO + Výpis z registru ekonomických subjektů ne starší než 3 měsíce vydávaný Českým statistickým úřadem + doklad o registraci vydávaný Ministerstvem vnitra ČR (pokud na stanovách nebo zakladatelské smlouvě není registrační razítko Ministerstva vnitra ČR). 2. Prohlášení každého partnera o partnerství (pokud je součástí projektu partnerství); 3. Detailní rozpis nákladů. Obce a kraje, organizace zřizované obcemi nebo městskými částmi, organizace zřizované zákonem: 1. Doklad o právní subjektivitě žadatele: Výpis z registru ekonomických subjektů ne starší než 3 měsíce vydávaný Českým statistickým úřadem; 2. Prohlášení každého partnera o partnerství (pokud je součástí projektu partnerství); 3. Detailní rozpis nákladů. Ostatní nepodnikatelské subjekty viz Příručka pro žadatele nebo kontaktní osoba. Fyzické osoby: 1. Doklad o právní subjektivitě žadatele: živnostenský list nebo jiný doklad o podnikání (pokud fyzická osoba podniká podle jiného zákona než živnostenského); 2. Prohlášení každého partnera o partnerství (pokud je součástí projektu partnerství); 3. Prohlášení o velikosti podniku (pouze malé a střední podniky); 7 / 8
4. Přehled ekonomické a finanční situace žadatele; 5. Detailní rozpis nákladů. Právnické osoby: 1. Doklad o právní subjektivitě žadatele: výpis z Obchodního rejstříku ne starší než 3 měsíce (došloli ke změně statutárního orgánu, která nebyla dosud vyznačena v Obchodním rejstříku, je nutné přiložit ověřené příslušné dokumenty a zápisy); 2. Prohlášení každého partnera o partnerství (pokud je součástí projektu partnerství); 3. Prohlášení o velikosti podniku (pouze malé a střední podniky); 4. Přehled ekonomické a finanční situace žadatele; 5. Detailní rozpis nákladů. Označení obálky Žádost musí být doručena v zalepené obálce, na které musí být uvedeno: adresa Konečného příjemce (včetně jména příslušné oprávněné osoby); název programu; číslo priority a opatření; číslo výzvy; název grantového schématu; název programu podpory; název projektu; plný název žadatele a jeho adresa; upozornění NEOTVÍRAT! v levém horním rohu. Adresa vyhlašovatele Konečného příjemce Úřad práce hl. m. Prahy Ing. Ivan Chomát ředitel Domažlická 11 130 11 Praha 3 Kontaktní osoba a místo PhDr. Zuzana Kolláthová Úřad práce hl. m. Prahy Oddělení implementace ESF, Štěpánská 57, Praha 1 e-mail: zuzana.kollathova@aa.mpsv.cz Žádosti předkládejte osobně na Oddělení implementace ESF Úřadu práce hl. m. Prahy: na adrese: Štěpánská 57, Praha 1, I. patro v úředních hodinách: po, st: 8,00 17,00 út, čt: 8,00 13,00 Mimo úřední hodiny lze žádost odevzdat jen na základě předchozí domluvy. 13. Seminář pro žadatele Termíny seminářů naleznete na webových stránkách: http://portal.mpsv.cz/sz/local/ab_info/esf_co_je_esf nebo na www.esfcr.cz. 8 / 8