PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA VII. volební období 649/0 Návrh poslanců Petra Fialy, Zbyňka Stanjury, Jany Černochové, Miroslavy Němcové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 360/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Zástupce předkladatele: Fiala P. a další Doručeno poslancům: 9. listopadu 2015 v 14:06
N á v r h ZÁKON ze dne 2015, kterým se mění zákon č. 360/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl. I Zákon č. 360/2014 Sb., kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, se mění takto: 1. Část pátá, čl. VI. nově zní takto: Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2015, s výjimkou a) ustanovení části první čl. I bodů 31, 34, 57, 61, 65, 75, a 78, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2016, b) ustanovení části první čl. I bodů 72 a 77, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2017, a c) části čtvrté, která nabývá účinnosti dnem 31. prosince 2014. Čl. II Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení ve sbírce zákonů.
- 2 - Důvodová zpráva Obecná část Cílem návrhu je odložení účinnosti zavedení kontrolního hlášení DPH. Tento nástroj, jak vláda uvádí v důvodové zprávě k ST291, úzce souvisí se zavedením elektronické evidence tržeb. Vzhledem k tomu, že zavedení EET vláda plánuje nejdříve v polovině roku 2016, je vhodné odložit i související opatření. Druhým důvodem odložení je nízká připravenost poplatníků DPH na zavedení tohoto systému z důvodu špatného informování ze strany Ministerstva financí a blížícího se termínu nabytí účinnosti. Posledním cílem je odstranění administrativních překážek podnikání a úspora administrativních nákladů podnikatelů souvisejících s pravidelným předkládáním kontrolního hlášení DPH. Vzhledem k nutnosti zajistit, aby navrhovaný zákon nabyl účinnosti dříve než odkládané ustanovení zákona č. 360/2014 sb. týkající se zavedení kontrolního hlášení, navrhují navrhovatelé Poslanecké sněmovně vyslovit souhlas s navrhovaným zákonem již v prvním čtení. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah, zejména na státní rozpočet, rozpočty krajů a obcí Odhadované snížení nákladů plátců DPH dosahuje min 1,37 mld Kč ročně. Výpadek příjmů státního rozpočtu se neočekává, protože zavedení souvisejícího opatření EET je odloženo. Návrh nemá přímý dopad do státního rozpočtu, rozpočtu krajů a obcí. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána Návrh zákona je v souladu s mezinárodními smlouvami. Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky Návrh zákona je v souladu s ústavním pořádkem České republiky. Odůvodnění návrhu na vyslovení souhlasu Poslaneckou sněmovnou v prvém čtení Navrhuje se, aby Poslanecká sněmovna schválila navrhovaný zákon podle 90 odst., 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny již v prvním čtení, protože kontrolní hlášení má být dle platné legislativy podáváno od ledna 2016.
- 3 - Zvláštní část K článku I Mění se datum nabytí účinnosti novelizačních bodů 72 a 77, které zavádějí kontrolní hlášení DPH z 1. 1. 2016 na 1. 1. 2017. K článku I Nabytí účinnosti zákona dnem vyhlášení ve sbírce zákonů. V Praze dne 6. 11. 2015 Prof. PhDr. Petr Fiala, Ph.D., LL.M. v. r. Ing. Zbyněk Stanjura v. r. Mgr. Jana Černochová v. r. Miroslava Němcová v. r. Ing. Vladislav Vilímec v. r. Ing. Jana Fischerová, CSc. v. r. Martin Novotný v. r. Mgr. Ivan Adamec v. r. Ing. Petr Bendl v. r. Mgr. Bc. Radim Holeček v. r. Ing. Adolf Beznoska v. r. JUDr. Pavel Blažek, Ph.D. v. r. RNDr. Jan Zahradník v. r.
Platné znění s vyznačením změn ČÁST PÁTÁ ÚČINNOST Čl. VI Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2015, s výjimkou a) ustanovení části první čl. I bodů 31, 34, 57, 61, 65, 72, 75, 77 a 78, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2016, a b) ustanovení části první čl. I bodů 72 a 77, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2017, a c) části čtvrté, která nabývá účinnosti dnem 31. prosince 2014.