Z A D Á N Í Z MĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE STUDENÁ Zpracoval odbor stavební úřad MěÚ Dačice ve spolupráci s určeným zastupitelem v prosinci 2011
Obsah: a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů... 3 b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů.... 3 c) Požadavky na rozvoj území obce.......... 3 d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)........ 3 e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury....... 4 f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území.... 4 g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace..... 4 h) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)......... 4 i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území...... 4 j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose... 4 k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií... 5 l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem...... 5 m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast...... 5 n) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant.... 5 o) Požadavky na obsah územního plánu a požadavky na obsah jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení....... 5 Přílohy: Orientační zákres lokality 2.1... 7 Orientační zákres lokality 2.2... 8 2
a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popř. z dalších širších územních vztahů Politiky územního rozvoje (PÚR) území obce Studená není zahrnuto do žádné ze sledovaných rozvojových oblastí, os nebo specifických oblastí České republiky. Z PÚR nevyplývají pro změnu č. 2 územního plánu obce Studená (dále též jen změna č. 2) žádné požadavky. Ze zásad územního rozvoje (ZÚR) nevyplývají pro změnu č. 2 žádné požadavky. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Návrh změny č. 1 bude zohledňovat tyto limity a jevy: - přírodní park Javořická vrchovina - ochranné pásmo lesa (lok. 2.1) - migračně významné území - území zvláštní povodně pod vodním dílem (lok. 2.2) - území s archeologickými nálezy (lok. 2.2) - sdělovací kabel a ochranné pásmo sdělovacího kabelu (lok. 2.1) - ochranné pásmo silnice I. a II. třídy Požadavky vyplývající z rozboru udržitelného rozvoje: - změna č. 2 v lokalitě 2.1 posílí silnou stránku z hlediska horninového prostředí a geologie rozšířením plochy těženého ložiska žuly - v lokalitě 2.1 řešit střet s dobývacího prostoru s PUPFL (problém LG5) a se stávající silnicí II. třídy c) Požadavky na rozvoj území obce Změnou č. 2 budou ve 2 lokalitách navrženy změny způsobu využití ploch (změny funkčního využití ploch - v terminologii používané v ÚPO), v lokalitě 2.1 bude navržena zastavitelná plocha. Lokalita 2.1. k.ú. Studená: parcela KN č. 971 bude zařazena do zastavitelné plochy jako plocha s rozdílným způsobem využití VIII. TĚŽBA (namísto XI. nezastavěné území orná půda). (Celá tato parcela leží v CHLÚ Studená (3262200), které bylo stanoveno rozhodnutím MŽP čj. 510/506/03 CHLÚ 4/03 ze dne 16. 7. 2003; z části se tato parcela nachází rovněž na ploše dobývacího prostoru Studená ev.č. 3262200 stanoveného rozhodnutím Obvodního báňského úřadu v Příbrami zn. 2398/2009/07/7 ze dne 15. 12. 2009). Dále budou zakresleny hranice stanoveného CHLÚ (do ÚPO nebyla hranice CHLÚ zakreslena nedopatřením) a hranice stanoveného dobývacího prostoru. Lokalita 2.2. k.ú. Studená: parcely KN č. 3/1, 3/2 a 6 v zastavěném území budou zařazeny do plochy s rozdílným způsobem využití III. OBČANSKÉ VYBAVENÍ stav (namísto VI. doprava parkovací plochy a X. veřejná zeleň). d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce bude změněna: Ve schváleném ÚPO bylo navrženo zvětšení plochy náměstí vybouráním bloku stávajících budov návrhem funkčních ploch VI. DOPRAVA 3
parkovací plochy a X. VEŘEJNÁ ZELEŇ. Změnou č. 2 bude řešené území zařazeno do plochy s rozdílným způsobem využití III. OBČANSKÉ VYBAVENÍ, v souladu se současným využíváním území (stávající objekty občanského vybavení). e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Bez požadavků. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Ochrana přírody a krajiny, ochrana ZPF a PUPFL: Na území řešeném změnou č. 2 se nenachází NATURA 2000 (evropská významná lokalita). Na řešeném území nejsou žádná vyhlášená chráněná území, vyhlášené památné stromy, ani prvky ÚSES. Celé řešené území se nachází v přírodním parku Javořická vrchovina. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území stanovené v ÚPO se změnou č. 2 nebudou měnit. Zábor ZPF nebude navrhován (parcela č. 971 je v KN vedena jako ostatní plocha). Zábor nebo dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa: Zábor PUPFL nebude navrhován na ploše PUPFL (na parcele KM č. 115/2) bude ovšem zakreslena hranice stanoveného CHLÚ Studená (3262200). Ochrana kulturních památek: V území řešeném změnou č. 2 se nenacházejí žádné kulturní památky. g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Bez požadavků. h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnost státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Zůstávají v platnosti požadavky stanovené v územním plánu obce. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území - v lokalitě 2.1 stanovit podmínky využití dobývacího prostoru vzhledem k PUPFL a podmínky využití nově navržené zastavitelné plochy VIII. TĚŽBA vzhledem k silnicí II. třídy. j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Zastavitelná plocha (s rozdílným způsobem využití VIII. TĚŽBA bude navržena v lokalitě 2.1 viz kapitola c). Rozvoj sídelní struktury nebude navrhován. Obec neleží v rozvojové oblasti ani v rozvojové ose. 4
k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Bez požadavků. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich vyžití stanoveny regulačním plánem Bez požadavků. m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Na území řešeném změnou č. 2 se nenachází NATURA 2000 ani ptačí oblast. Předpokládá se, že z tohoto důvodu dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání neuplatní požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí a vyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. (Poznámka: k záměru Ložisko granodioritu Studená stanovení dobývacího prostoru vydalo Ministerstvo životního prostředí České republiky souhlasné stanovisko čj. 510/1250/05-EIA 3/100/20772/ENV/06 dne 31. 3. 2006. Uvedené stanovisko a v něm uvedené podmínky platí 20 let, tedy do roku 2026.) n) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bez požadavků - změna č. 2 bude zpracována bez konceptu a bez variant. o) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny č. 2, na uspořádání obsahu jejího odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení, včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Textová část bude zpracována formou opatření obecné povahy, tj. jako jeden dokument (při tvorbě je nutné spolupracovat s pořizovatelem). Obsah výrokové části bude přiměřeně odpovídat příloze č. 7 odst. (1) vyhlášky č. 500/2006 Sb. - s tím, že: - názvosloví ploch s rozdílným způsobem využití bude odpovídat původnímu ÚPO - podmínky přípustného, podmíněného a nepřípustného využití budou v maximální možné míře odpovídat původnímu ÚPO - pod názvy kapitol (dle přílohy č. 7 odst. 1 vyhlášky), jejichž naplnění nemá smyslu, protože se v nich změnou oproti původnímu ÚPO nic nemění, bude uvedena věta typu Beze změny oproti původnímu územnímu plánu apod. Část odůvodnění bude sestávat z kapitol: a) průběh pořizování b) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s politikou územního rozvoje a s ÚPD vydanou krajem 5
c) údaje o splnění zadání d) vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území e) vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů f) vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvl. právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů g) komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území h) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí i) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch j) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa k) rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění l) vyhodnocení připomínek Kapitoly odůvodnění b) až g), h) - v rozsahu vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, i) a j) zpracuje projektant, event. za součinnosti pořizovatele; kapitoly a), h), k), l) doplní pořizovatel podle výsledků projednání. Grafická část bude členěna na část výrokového charakteru a na část odůvodnění. Výroková část bude obsahovat výkresy (případně výřezy těchto výkresů): základní členění území v měřítku 1:2000, hlavní výkres v měřítku 1:2000. Část odůvodnění bude obsahovat výkresy (výřezy): koordinační výkres v měřítku 1:2000, výkres širších vztahů v měřítku 1:10000. Názvy výkresů a použité názvosloví budou pokud možno odpovídat názvosloví schváleného ÚPO. Grafická část bude zpracována digitálně: Projektant odevzdá digitální podobu grafické části ÚPD ve formátu *.dwg, včetně všech použitých externích referencí. Data musejí být topologicky čistá a projektant musí dbát na řádné odlišení témat v hladinách CAD souborů. Dále bude dokumentace odevzdána ve formátu pro tisk a dále v georeferencovaném rastrovém formátu *.tif. Datové formáty a obsah všech souborů budou součástí schvalovaných datových struktur. Návrh změny č. 2 bude zpracován na podkladě katastrální mapy. Bude použit souřadnicově orientovaný mapový podklad (S-JTSK). Návrh změny č. 2 bude pro účely společného jednání odevzdán ve 3 vyhotoveních, upravený návrh pro veřejné projednání rovněž ve 3 vyhotoveních. Bude-li nutné na základě veřejného projednání návrh upravit, bude odevzdán výsledný návrh ve 4 vyhotoveních (nebude-li na základě veřejného projednání úprava návrhu vyžadována, bude 1 vyhotovení návrhu dotištěno). Výsledný návrh bude odevzdán rovněž na datovém nosiči (2 vyhotovení). 6
7
8