V Ý Z V A K P O D Á N Í N A B Í D K Y

V Ý Z V A K P O D Á N Í N A B Í D K Y k plnění veřejné zakázky malého rozsahu V Ostravě dne 30. 11. 2009 Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko oznamuje záměr vyhlásit veřejnou zakázku na službu na Zpracování tří Integrovaných plánů rozvoje území (v oblasti cestovního ruchu) a podporu vzniku řídících a realizačních struktur ve vymezených územích pro Regionální radu regionu soudržnosti Moravskoslezsko (dále jen Regionální rada) k plnění veřejné zakázky malého rozsahu ve smyslu 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) Identifikační údaje zadavatele: Název: Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko Sídlo: Hrabákova 1/1861, 702 00 Ostrava Moravská Ostrava Právní forma: právnická osoba zřízená zákonem č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, v platném znění Identifikační číslo: 75082616 Daňové identifikační číslo: CZ75082616 Zastupující: Ing. David Sventek, MBA ředitel úřadu Kontaktní osoba: Ing. Michaela Mrowiecová Telefon: 552 303 530 E-mail: michaela.mrowiecova@rr-moravskoslezsko.cz Název veřejné zakázky Zpracování tří Integrovaných plánů rozvoje území (v oblasti cestovního ruchu) a podpora vzniku řídících a realizačních struktur ve vymezených územích Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je zpracování tří Integrovaných plánů rozvoje území (dále jen IPRÚ) a poskytnutí odborné podpory vedoucí ke vzniku řídících a realizačních struktur IPRÚ ve vymezených územích. Klasifikace předmětu veřejné zakázky: Kód CPV: 79415200-8 Poradenství v oblasti plánování Předpokládaná hodnota veřejné zakázky nepřesáhne 1.000.000,- Kč (jedenmilion korun) bez DPH. IPRÚ se rozumí soubor vzájemně obsahově a časově provázaných aktivit a projektů, které směřují k rozvoji cestovního ruchu ve vymezeném území, s důrazem na celkový výsledek plánu, koncentraci a provázanost aktivit a jejich efektivnost. Plánované výsledky IPRÚ musí vycházet 1

z cílů Regionálního operačního programu Moravskoslezsko (ROP MS) 1 a budou obsahovat aktivity a dílčí projekty, pomocí nichž budou naplňovány cíle (plněny stanovené indikátory) dílčí oblasti podpory 2.2.1 Výstavba, revitalizace a modernizace turistické infrastruktury, doprovodných služeb a atraktivit cestovního ruchu, případně dílčí oblasti podpory 2.2.2 Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení či 2.2.4 Organizace a kooperace v cestovním ruchu. 2 Vymezení prioritních okruhů ROP MS v oblasti cestovního ruchu pro účely IPRÚ: Revitalizace a zpřístupnění památek pro jejich využití jako atraktivit cestovního ruchu Výstavba či obnova vybavenosti v oblasti sportu, rekreace a lázeňství Výstavba a rekonstrukce další infrastruktury pro cestovní ruch Rozvoj a zvyšování úrovně ubytovacích zařízení Zvýšení kvality turistických informačních center Organizace a kooperace v cestovním ruchu Území, pro něž budou vypracovávány IPRÚ, jsou území s vysokou koncentrací infrastruktury a služeb cestovního ruchu dle vymezení ve schválené Marketingové strategii rozvoje cestovního ruchu v Moravskoslezském kraji pro léta 2009 2013 3. Jedná se o tyto prioritní lokality: Území obcí Karlova Studánka a Malá Morávka Území obcí Ostravice a Staré Hamry Území obcí Jablunkov, Hrčava, Písečná, Bukovec, Písek, Dolní Lomná. Požadované specifické výstupy zakázky: I) Vznik tří Integrovaných plánů rozvoje území pro výše uvedené lokality a témata (dokumenty IPRÚ) dle struktury uvedené v příloze č. 1. Indikátor dosažení (dle přílohy č. 1) a) Analýza území a návrh plánů dle stanovené struktury. Kapitoly 1 6 b) Indikativní seznam projektů, časové a finanční harmonogramy. Kapitola 7 II) Vznik řídících a realizačních struktur IPRÚ v uvedených lokalitách včetně popisu jejich fungování Indikátor dosažení (dle přílohy č. 1) a) Analýza klíčových aktérů v územích vzhledem k vymezeným Kapitola 4d tématům. b) Návrh realizační struktury. Kapitola 8 c) Iniciace a podpora sestavení řídích struktur (řídících výborů Zápisy z jednání IPRÚ). d) Návrh pravidel pro plánování a realizaci IPRÚ. Kapitola 8 1 ROP Moravskoslezsko je v elektronické podobě volně dostupný na stránkách Regionální rady www.rr-moravskoslezsko.cz. 2 Cíle jednotlivých dílčích oblastí podpory jsou uvedeny v Prováděcím dokumentu ROP Moravskoslezsko, který je rovněž volně dostupný v elektronické podobě na stránkách Regionální rady www.rr-moravskoslezsko.cz. 3 Tato strategie je dostupná na stránkách Krajského úřadu Moravskoslezského kraje www.kr-moravskoslezsko.cz. 2

III) Akceptace dokumentů IPRÚ Regionální radou Moravskoslezsko (RR MS) a řídícími výbory IPRÚ a) Projednání návrhů studií s RR MS a prezentace postupu při vzniku řídících a realizačních struktur IPRÚ. Indikátor dosažení (dle přílohy č. 1) Kapitoly 1 5a, Specifické výstupy II a, b, c b) Prezentace a projednání návrhů studií s klíčovými aktéry. Zápisy z jednání c) Prezentace a projednání návrhů studií s řídícími výbory. Zápisy z jednání d) Projednání konečných dokumentů IPRÚ řídícími výbory. e) Předání a akceptace studií Regionální radou Moravskoslezsko. Protokoly Místo a termín realizace Místo realizace veřejné zakázky bude sídlo zadavatele. Plnění bude zadavateli předáno jak v listinné, tak i elektronické podobě. Zakázka jako celek bude realizována do 120 kalendářních dnů od podpisu smlouvy. Indikativní harmonogram plnění specifických výstupů zakázky: I) Vznik tří Integrovaných plánů rozvoje území pro výše uvedené lokality a témata (dokumenty IPRÚ) dle struktury uvedené v příloze č. 1. Harmonogram plnění (ve dnech od podpisu smlouvy) a) Analýza území a návrh plánů dle stanovené struktury. Do 45 dnů b) Indikativní seznam projektů, časové a finanční harmonogramy. Do 60 dnů II) Vznik řídících a realizačních struktur IPRÚ v uvedených lokalitách včetně popisu jejich fungování Harmonogram plnění (ve dnech od podpisu smlouvy) a) Analýza klíčových aktérů v územích vzhledem k vymezeným Do 45 dnů tématům. b) Návrh realizační struktury. Do 60 dnů c) Iniciace a podpora sestavení řídích struktur (řídících výborů Do 90 dnů IPRÚ). d) Návrh pravidel pro plánování a realizaci IPRÚ. Do 90 dnů 3

III) Akceptace dokumentů IPRÚ Regionální radou Moravskoslezsko (RR MS) a řídícími výbory IPRÚ Indikátor dosažení (ve dnech od podpisu smlouvy) a) Projednání návrhů studií s RR MS a prezentace postupu při Do 60, resp. 90 dnů vzniku řídících a realizačních struktur IPRÚ. b) Prezentace a projednání návrhů studií s klíčovými aktéry. Do 60 dnů c) Prezentace a projednání návrhů studií s řídícími výbory. Do 90 dnů d) Projednání konečných dokumentů IPRÚ řídícími výbory. Do 120 dnů e) Předání a akceptace studií Regionální radou Moravskoslezsko. Do 120 dnů Vítězný uchazeč bude povinen tento harmonogram dodržet. Jednotlivé termíny realizace plnění jsou stanoveny jako maximálně možné. Požadavky na uchazeče Základní kvalifikační požadavky : musí splňovat základní kvalifikační požadavky dané v 53 zákona. Splnění základních kvalifikačních předpokladů se prokazuje předložením čestného prohlášení. Z obsahu tohoto prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady 53 zákona požadované veřejným zadavatelem. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat za uchazeče, a to v souladu s platným výpisem z obchodního rejstříku (pokud je v něm zapsán nebo výpisem z jiné obdobné evidence). Možno stáhnout si vzor prohlášení na www.rr-moravskoslezsko.cz v sekci O nás / Informační tabule. Profesní kvalifikační předpoklady: musí splňovat profesní kvalifikační požadavky dané v 54 zákona. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů je nutno doložit příslušnými podklady (zejména výpisem z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán nebo výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán a oprávněním k podnikání podle příslušných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu zakázky (např. Živnostenský list, příp. Výpis z živnostenského rejstříku)), a to v originále nebo úředně ověřené kopii. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být ke dni konce lhůty pro podání nabídek starší 90 dnů. Technické kvalifikační předpoklady: Seznam významných služeb poskytnutých uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu se prokazuje doložením alespoň 2 referencí s obdobným předmětem plnění srovnatelného rozsahu jako je předmět plnění této veřejné zakázky (tzn. minimálně 1 reference na zpracování integrovaného plánu rozvoje města/území, jehož cena byla minimálně 500.000,- Kč bez DPH a minimálně 1 reference na 4

zpracování strategie rozvoje cestovního ruchu města/oblasti, jejíž cena byla minimálně 500.000,- Kč bez DPH), a to prostřednictvím osvědčení vydaného veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, osvědčení vydaným jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli nebo čestným prohlášením uchazeče, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Životopisy klíčových expertů dodavatele z oblastí projektového řízení, strategického plánování, regionálního rozvoje a rozvoje cestovního ruchu, kteří se budou podílet na realizaci této zakázky a zároveň se podíleli na projektech, které jsou předmětem předložených referencí. Splnění se prokazuje doložením alespoň tří životopisů klíčových expertů (kteří budou při realizaci veřejné zakázky zastávat vedoucí role klíčových expertů tzn. manažer projektu, expert pro strategické a regionální plánování, expert pro cestovní ruch). Zadavatel požaduje, aby experti dodavatele (kteří se budou podílet na realizaci této zakázky) prokázali zkušenost s koordinací činnosti subjektů veřejného a privátního sektoru. Z tohoto důvodu zadavatel požaduje, aby bylo z životopisu každého experta patrné, že zastával jednu z vedoucích rolí klíčových expertů v procesu zpracování projektů, které jsou předmětem předložených referencí. Hodnotící kritéria Hodnotícím kritériem je zadavatelem stanovena nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH. Způsob hodnocení nabídek Pro hodnocení je rozhodující celková cena za veškeré poskytnuté služby vrámci realizace zakázky v Kč bez DPH. Za nejvhodnější nabídku bude posuzována ta, jejíž cena bude nejnižší. Cenová nabídka Uchazeč zahrne do nabídkové ceny veškeré náklady související s realizací předmětu zakázky. Nabídková cena bude platná po celou dobu plnění zakázky a bude stanovena jako cena nejvýše přípustná. Posuzovány budou pouze finanční nabídky, kde bude uvedena cena vyjádřena v české měně bez a včetně DPH. Varianty Uchazeči mohou podat pouze jednu nabídku a varianty nabídky se nepřipouštějí. Subdodavatelé Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele, a způsob, jakým se budou uvedení subdodavatelé podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky. Prokázání této skutečnosti uchazeč doloží smlouvou či prohlášením podepsaným jak dodavatelem, tak i subdodavatelem. 5

Obchodní podmínky Platba bude provedena v Kč. Platba splatná ze strany zadavatele bude provedena na bankovní účet uvedený dodavatelem v nabídce, resp. ve smlouvě. Fakturovat bude možné až po splnění celého předmětu veřejné zakázky. Splatnost faktury bude 30 kalendářních dnů (minimálně 14 dní od doručení zadavateli). Za den zaplacení se považuje den odepsání platby z účtu zadavatele. Zálohové platby nebudou ze strany zadavatele poskytovány. Sankce V případě, že dodavatel nedodá předmět plnění bez vad ve lhůtě 120 kalendářních dnů ode dne podpisu smlouvy, je povinen zaplatit smluvní pokutu ve výši 0,1 % z celkové smluvní ceny za každý den prodlení. Lhůta podání Lhůta pro doručení nabídek včetně všech náležitostí je 14. 12. 2009 do 12:00 hodin na adresu Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko, Hrabákova 1/1861, 702 00 Ostrava Moravská Ostrava, případně osobně na tutéž adresu, podatelna Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko. Nabídky podané po tomto termínu nebudou zařazeny do hodnocení. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky a na přijímání nabídek 1. Nabídky budou přijímány v zalepené obálce (doručení nabídek osobně nebo poštou) označené NEOTEVÍRAT NABÍDKA Zpracování tří Integrovaných plánů rozvoje území, s názvem a adresou uchazeče a zadavatele (Regionální rada regionu soudržnosti Moravskoslezsko, Hrabákova 1/1861, 702 00 Ostrava Moravská Ostrava). 2. Nabídka bude dodána v jednom listinném originále a jedné kompletní elektronické kopii na CD (bude součástí nabídky) ve formátu *.doc, *.xls nebo *.rtf. (Pouze samotné technické řešení nabídky může být uloženo ve formátu *.pdf.) V případě rozporů mezi tištěnou a elektronickou podobou je rozhodující listinný originál. 3. Nabídka musí být podána v českém jazyce. 4. Všechny listy nabídky budou spojeny a svazek zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy, všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka uchazeče nesmí obsahovat přepisy nebo opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl 5. Finanční nabídka v členění nabídková cena v Kč bez DPH a včetně DPH. 6. Nabídka bude obsahovat: - prohlášení, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče (možno stáhnout si vzor prohlášení na www.rr-moravskoslezsko.cz v sekci O nás / Informační tabule), - návrh smlouvy, který bude zohledňovat požadavky a podmínky zadavatele stanovené ve výzvě, a který musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud návrh smlouvy a prohlášení podepíše zmocněná osoba, musí být součástí nabídky 6

uchazeče též příslušná platná plná moc. Údaje uvedené v návrhu smlouvy se nesmí lišit od údajů uvedených v jiné části nabídky uchazeče., - identifikační údaje uchazeče (název, sídlo, kontaktní adresa, IČ, DIČ, telefon, fax, statutární orgán, bankovní spojení s uvedením čísla účtu) a jméno osob(y) oprávněné jednat jeho jménem, vč. kontaktů telefon, fax, e-mail (pro komunikaci v průběhu procesu zadávání zakázky), - dokumenty prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů (viz Požadavky na uchazeče tzn. čestné prohlášení (možno stáhnout si vzor čestného prohlášení na www.rr-moravskoslezsko.cz v sekci O nás / Informační tabule)), - dokumenty prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů (viz Požadavky na uchazeče tzn. výpis z obchodního rejstříku, oprávnění k podnikání ), - dokumenty prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů (viz Požadavky na uchazeče tzn. alespoň 3 reference a životopisy), - příp. smlouvu či prohlášení podepsané jak dodavatelem, tak i subdodavatelem (viz Subdodavatelé ), - další dokumenty dle zvážení uchazeče. Neúplnost nabídky je důvodem k vyřazení nabídky z hodnocení. Jiné požadavky zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo kdykoliv rozhodnout před uzavřením smlouvy o zrušení zadávacího řízení. Zadavatel nehradí žádné náklady, které vznikly uchazečům v souvislosti s účastí na zadávacím řízení. Uchazeč je vázán svou nabídkou po dobu trvání zadávací lhůty, a to min. po dobu 90 dní. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a prodlužuje se uchazečům, s nimiž může zadavatel uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o konečném znění smlouvy, která musí být uzavřena písemně. Ing. David Sventek, MBA, v. r. ředitel úřadu Přílohy výzvy k podání nabídek : Příloha č. 1 Požadovaná struktura Integrovaných plánů rozvoje území (dokument IPRÚ) 7

Příloha č. 1 Požadovaná struktura Integrovaných plánů rozvoje území (dokument IPRÚ) k veřejné zakázce na službu na Zpracování tří Integrovaných plánů rozvoje území (v oblasti cestovního ruchu) a podporu vzniku řídících a realizačních struktur ve vymezených územích pro Regionální radu regionu soudržnosti Moravskoslezsko Požadovaná struktura Integrovaných plánů rozvoje území (dokument IPRÚ) 1. Úvodní informace o IPRÚ a. Informace o nositeli, zpracovateli, použitých podkladech a datu zpracování b. Popis postupu zpracování dokumentu IPRÚ 2. Strukturované vyhodnocení IPRÚ (manažerský souhrn) 3. Popis výchozího stavu území ve vazbě na cestovní ruch (popis území, vazba území na Marketingovou strategii cestovního ruchu, místní rozvojové strategie či jiné relevantní informace) 4. Marketingová analýza území a. Analýza makroprostředí, socio-ekonomická analýza b. Analýza nabídky c. Analýza poptávky d. Situační analýza zainteresovaných aktérů e. Problémové oblasti rozvoje cestovního ruchu f. Potenciál rozvoje cestovního ruchu g. SWOT analýza (syntéza výše uvedených témat) 5. Návrh cílů IPRÚ a. Stanovení vize rozvoje cestovního ruchu v území b. Popis očekávaných dopadů realizace IPRÚ c. Popis očekávaných výsledků a výstupů realizace IPRÚ (kvantifikace výsledků a výstupů včetně očekávaného naplnění indikátorů ROP) 6. Návrh strategie IPRÚ a. Stanovení koncepce konkurenční strategie pro dosažení cílů IPRÚ (segmentace a volba cílových segmentů, stanovení konkurenční pozice) b. Návrh marketingového mixu (strategie výrobků a služeb, cenová strategie, distribuční strategie, komunikační strategie) 7. Popis plánovaných aktivit realizace IPRÚ (projektová úroveň) a. Časový harmonogram realizace IPRÚ b. Finanční rámec realizace IPRÚ c. Indikativní seznam projektů 8. Management IPRÚ (plánovací úroveň organizace, řízení, výběr a realizace projektů, monitoring a hodnocení) a. Popis plánování, řízení a realizace IPRÚ 9. Řízení rizik 8