Č E S K Á Š K O L N Í I N S P E K C E Čj.: 101 047/99-1402 Oblastní pracoviště č.10 Signatura: oj1xs301.doc Okresní pracoviště Chrudim INSPEKČNÍ ZPRÁVA Školské zařízení: Soukromá školní jídelna Na Sále, s. r. o., Heřmanův Městec, Masarykovo nám. 36 Masarykovo náměstí 36 538 03 Heřmanův Městec IZO: 110 029 381 Identifikátor zařízení: 600 033 881 Statutární orgán: Jednatel: Libuše Doležalová (vedoucí školní jídelny) Zakladatel: Libuše Doležalová, Pod Nádražím 885, 538 03 Heřmanův Městec Příslušný školský úřad: ŠÚ Poděbradova 842, 537 01 Chrudim Termín inspekce: 8. února 1999 Inspektoři: Věra Truncová Předmět inspekce: Posouzení činnosti školského zařízení ve vybraných částech dle 18 odst. 3, 4 zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů. Řízení školského zařízení, materiální a psychohygienické podmínky. Označení dokladů a ostatních materiálů, o které se zjištění opírá: K organizaci provozu: stanovení provozní doby, stanovení dozoru učitelů ve školní jídelně - rozpis služeb, pracovní smlouvy, platové výměry, evidenční listy důchodového pojištění. K provozování soukromé školní jídelny: Zakládací listina, Rozhodnutí MŠMT o zařazení do sítě škol ze dne 26. 8. 1997, Osvědčení o registraci ze dne 5. 9. 1997 čj. 16 942/97/234040/5612 vydané FÚ v Heřmanově Městci podle 33 zák. ČNR č. 337/92 Sb. o správě daní a poplatků ve znění pozdějších předpisů, smlouvy o zřízení a vedení BÚ v Kč Českou spořitelnou, a. s. v Heřmanově Městci, přihlášky plátce sociálního a zdravotního pojištění, notářský zápis ze sepsání Zakladatelské listiny o založení s. r. o., Živnostenský list vydaný Okresním úřadem, referátem živnostenského úřadu v Chrudimi ze dne 25. 6. 1997, Usnesení Krajského soudu v Hradci Králové v právní věci návrhu na zápis obchodní společnosti Soukromá školní jídelna Na Sále s. r. o. se Inspekční zpráva - str. 1
sídlem v Heřmanově Městci Masarykovo nám. 36, PSČ 538 03 do obchodního rejstříku ze dne 8. 7. 1997 Rg. C 11 867/1, měsíční přehledy čerpání finančních prostředků, smlouva o příspěvcích na školní stravování mezi Městem Heřmanův Městec a Soukromou školní jídelnou s. r. o., kde předmětem je náhrada věcné režie, smlouva o pronájmu provozních nebytových prostor (jídelna a vývařovna) ze dne 15. 6. 1992 s majitelem budovy čp. 36. K činnosti: normy pro restaurační stravování (využívá se gramáže masa pro školní stravování a nepoužívají se rizikové potraviny). ZJIŠTĚNÉ SKUTEČNOSTI A JEJICH HODNOCENÍ Orientační inspekce byla provedena za účasti referentky školního stravování ŠÚ v Chrudimi. V současné době kapacita školní jídelny v ZŠ neumožňuje zajistit stravování pro všechny žáky a učitele. Společnost s ručením omezeným Soukromá školní jídelna Na Sále, s. r. o. se sídlem Heřmanův Městec, Masarykovo nám. 36, PSČ 538 03 byla založena zakladatelskou listinou o založení společnosti s ručením omezeným dne 1. července 1997. 1 Koncepční záměry, plánování V souvislosti se žádostí o zařazení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení zpracovala statutární zástupkyně - jednatelka společnosti (vedoucí soukromé školní jídelny) p. L. Doležalová návrh o činnosti soukromé školní jídelny (dále jen SŠJ) s přílohami: vyjádření hygienika, posudek stavebního odboru města Heřmanova Městce, rozhodnutí o umístění provozovny (MěÚ Heřmanův Městec 1995), doporučení k zařazení do sítě škol, předškolních a školských zařízení (MěÚ Heřmanův Městec), doporučení ŠÚ v Chrudimi k zařazení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení, materiální a personální zabezpečení provozu, vybavení kuchyně, výpis z obchodního rejstříku - převod na s. r. o. ze dne 9.července 1997. Dále předložila výpis z trestního rejstříku, výuční list, přehled průběhu zaměstnání a životopis. Návrh činnosti byl schválen MŠMT 26. srpna 1997. Koncepční záměr soukromé školní jídelny směřuje k pokračování v dosavadní činnosti i v dalších letech. To vyplývá ze zájmu o stravování ze strany rodičů žáků, učitelů ZŠ a zaměstnanců místních městských organizací. Tento záměr je ale závislý na prodloužení nájemní smlouvy s majitelem budovy. V případě výpovědi ze strany majitele soukromá školní jídelna zanikne. Záměrem města je vyhlásit výběrové řízení na činnost školní jídelny v ZŠ. Vedoucí soukromé školní jídelny má zájem přihlásit se do tohoto výběrového řízení, rozšířit stravovací služby stávající školní jídelny v ZŠ a zajistit stravování pro všechny žáky a pracovníky školy. Koncepční záměr a plánování je spíše nadprůměrné. 2 Odborné řízení 2.1 Organizační struktura Ve školní jídelně se má stravovat dle výkazu o společném stravování dětí a mládeže k 15. 10. 1998 278 žáků školy, 107 cizích strávníků a dospělých osob, Inspekční zpráva - str. 2
z toho 17 pracovníků škol a škol. zařízení. Plánovaná kapacita jídel k 15. říjnu 1998 byla 500 jídel s 80 místy u stolu. Ve skutečnosti se v současné době stravuje v SŠJ 278 žáků a 15 učitelů ZŠ. Dále podle místních podmínek při dodržování hygienických a bezpečnostních norem poskytuje SŠJ v průměru 60-70 cizím strávníkům stravovací služby za úplatu. Soukromou školní jídelnu vede statutární zástupkyně - jednatelka společnosti (vedoucí školní jídelny) s určenou pracovnicí pro zastupování. Organizace provozu je dána: určením pracovní doby pro pracovnice od 6,30 do 15,00 h, zveřejněním provozní doby (obědy se vydávají od 10,30 do 14, 00 h), rozpisem dozoru učitelů ve školní jídelně. Organizace práce ve školní jídelně má jasně daná a dobou provozu již ověřená pravidla zabezpečující její bezproblémový chod. Téměř denně jsou konány operativně provozní porady, na kterých se řeší problematika provozu. Na těchto jednáních je sestavován i jídelníček. Zavedený způsob organizace vyhovuje pracovnicím soukromé školní jídelny, žákům, učitelům i stravující se veřejnosti. Organizační struktura má spíše nadprůměrnou úroveň. 2.2 Personální struktura V soukromé školní jídelně je celkem zaměstnáno 5 pracovnic včetně vedoucí SŠJ. Platné pracovní smlouvy pro všechny pracovnice byly předloženy. Jsou vystaveny na dobu neurčitou. Dvě pracovnice jsou vyučené v oboru kuchař, dvě jsou zaučené kuchařky a jedna pracovnice vykonává pomocné práce. V závislosti na zdravotním stavu pracovnic dochází k obměně kolektivu. Počet pracovnic dle sdělení vedoucí SŠJ zabezpečuje plynulý a nerušený chod jídelny. Na dohodu o provedení práce vykonává jedna pracovnice finanční operace. Personální podmínky jsou spíše nadprůměrné. 3 Kontrolní systém, kontrola a hodnocení Bezproblémový provoz je závislý na dobré týmové práci všech pracovnic. Kontrola plnění pracovních povinností probíhá v průběhu celé pracovní doby, neboť vedoucí SŠJ je po celou dobu přítomna. Případné nedostatky jsou bezodkladně odstraněny. Kontrolní systém je na průměrné úrovni. 4 Informační systém - vnitřní a vnější Vnitřní informovanost - všechny informace týkající se provozu SŠJ dostávají pracovnice včas. Vnější informovanost Konají se pravidelná jednání s ekonomickým oddělením Školského úřadu v Chrudimi. Spolupráce je bezproblémová. Pokud jsou konány porady vedoucích školních jídelen organizované ŠÚ, vedoucí SŠJ není zvána. Spolupráce se ZŠ je pravidelná, velmi dobrá. Inspekční zpráva - str. 3
Spolupráce s MěÚ je bezproblémová. Informační systém má průměrnou úroveň. 5 Vedení povinné dokumentace Systém vedení dokumentace je uspořádaný, vedoucí SŠJ se dobře orientovala v požadované dokumentaci a výše uvedenou dokumentaci předložila. Vedení dokumentace je na průměrné úrovni. 6 Plnění záměru Soukromá školní jídelna plní svůj záměr - zabezpečuje stravování žáků a pracovníků školy a poskytuje stravovací služby pro veřejnost za úplatu. 7 Efektivnost využívání finančních prostředků přidělených ze státního rozpočtu vzhledem k účelu jejich poskytnutí a vzhledem ke schváleným dokumentům Výše poskytnuté dotace ve školním roce 1997/1998 činila: 409 000,-- Kč, což bylo 40% podílu srovnatelné státní školní jídelny. Na období : od ledna 1999 do srpna roku 1999 přidělil ŠÚ SŠJ částku 259 000,-- Kč (40% st. dotace), od září 1999 do prosince roku 1999 přidělil ŠÚ SŠJ částku 129 000,-- Kč (30% st. dotace). Nyní žádá SŠJ o navýšení dotace pro školní rok 1999/2000 podle nařízení vlády č. 321/1998 Sb. ze dne 16. prosince 1998, kterým se mění nařízení vlády č. 324/1996 Sb., kterým se stanoví podmínky a výše poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením. Vedoucí SŠJ má každý měsíc přehled o čerpání finančních prostředků přidělených ze státního rozpočtu škole a o finančních operacích na BÚ vedeném ČS, a. s. v Heřmanově Městci. Finanční kontrola ze strany ŠÚ v Chrudimi nebyla za dobu existence SŠJ provedena. Za rok 1998 nebylo ještě daňové přiznání odevzdáno, v současné době je zpracováváno. Kontrola o hospodaření s finančními prostředky za rok 1998 určenými na potraviny pro školní stravování bude provedena pracovnicí ŠÚ v Chrudimi do konce února 1999. Výše státní dotace, finanční úhrady za obědy od rodičů žáků s příspěvky MěÚ na jejich stravování, a poplatky učitelů a cizích strávníků zajišťují existenci SŠJ ve stávajícím rozsahu. Využívání finančních prostředků je efektivní, na průměrné úrovni. 8 Hodnocení materiálně technických podmínek Provoz SŠJ probíhá v pronajaté budově. K dispozici je sklad potravin, vývařovna - kuchyně, jídelna, šatna zaměstnanců, sociální zařízení pro dospělé - nefunkční, dvě oddělené WC pro žáky, místnost pro výdej obědů a umývárna nádobí. Počet míst v jídelně je 80, což odpovídá 3x otočce na židli pro školní stravování. Varné plochy ve školní kuchyni neodpovídají kapacitě strávníků. Dle přepočtu by odpovídaly 250 strávníkům. Většina technologického vybavení je zastaralá. Materiálně technické podmínky jsou průměrné. Inspekční zpráva - str. 4
9 Hodnocení psychohygienických podmínek V prostorách jídelny je udržována čistota, velmi světlá místnost se dá velmi dobře průběžně větrat. Žáci mají k dispozici věšáky na odkládání oděvů, umyvadla, ale možnost osušení rukou po umytí je nedostatečná. (1 ručník pro 200 dětí). Výdej jídel od 10,30 h probíhal plynule a v klidu, žáci byli vedeni ke společenskému a kulturnímu chování při jídle. Po každém jídle mají možnost se napít. Psychohygienické podmínky jsou průměrné. ZÁVĚRY Školní jídelna zabezpečuje stravování žáků, pracovníků školy a cizích strávníků v souladu s předmětem svého podnikání - což je hostinská činnost. Celkově má činnost soukromé školní jídelny průměrnou úroveň. razítko Podpisy inspektorů: vedoucí týmu Věra Truncová v. r. členové týmu --- V Chrudimi dne 18. února 1999 Přílohy:--- Inspekční zprávu jsem převzala dne 19. 2. 1999 razítko Podpis jednatelky společnosti (vedoucí školní jídelny) Doležalová Libuše v.r. Dle 19 odst. 8 zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů, může ředitel školy - zařízení podat připomínky k obsahu inspekční zprávy České školní inspekci do 14 dnů po jejím obdržení. Připomínky k obsahu inspekční zprávy jsou její součástí. Inspekční zpráva - str. 5
Na vědomí Adresát Datum předání/ odeslání zprávy Zřizovatel: --- --- Školský úřad: 99-03-03 101 068/99-1402 Rada školy: --- --- Připomínky vedoucí školní jídelny Podpis příjemce nebo čj. jednacího protokolu ČŠI Datum Čj. ČŠI Text 99-02-22 101 066/99 Vedoucí školní jídelny zaslala připomínky. Inspekční zpráva - str. 6