MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 00 PRAHA 10 - VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 16. 12. 2009 Č.j.: 100454/ENV/09 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje: Název: Výroba elektrické energie z biomasy v areálu JIP Větřní Kapacita (rozsah) záměru: Instalace nového parního kotle na biomasu o výkonu 55 t/h páry ve stávající kotelně. Vyrobená pára bude využívána k výrobě elektrické energie a pro technologii. K výrobě elektrické energie bude využíváno repasované parní turbíny o výkonu cca 9. Vedle kotelny bude vybudována nekrytá skládka biomasy na cca 5 dní provozu. Doprava biomasy na skládku bude zajištěna jak železnicí (50%), tak i nákladními automobily (50%). Příjezdová komunikace v areálu papírny bude upravena. Stávající potrubní mosty vedoucí prostorem budoucí skládky budou zrušeny a objekt č.p. 927 (Výzkum) bude zbourán. Výkony zařízení (kotlů) umístěných v kotelně závodu před a po rekonstrukci: Kotel Před rekonstrukcí t/hod páry Po rekonstrukci Výkon Příkon Kotel Výkon Příkon t/hod páry K1 56 45 50 K1 56 45 50 OKP 25 16,2 18 Nový 55 44,4 49,4 K3 40 26,2 27,6 K3 40 26,2 27,6 celkem 121 84,4 95,6 celkem 121 84,4 95,6 Charakter záměru: Rekonstrukce stávající kotelny závodu. Nový parní kotel bude umístěn v prostoru stávající kotelny, který je v současné době volný. Spaliny z tohoto kotle budou zavedeny do stávajícího komína v místě, kde je nyní zaústěn kotel OKP, který bude po výstavbě kotle na biomasu zrušen.
Umístění: kraj: Jihočeský obec: Větřní k.ú.: Větřní Zahájení: Ukončení: Oznamovatel: VI/2010 IV/2012 JIP-Papírny Větřní, a.s. Papírenská 2 382 11 Větřní Záměr Výroba elektrické energie z biomasy v areálu JIP Větřní je záměrem dle 4 odst. 1 písm. c) zákona, který naplňuje dikci bodu 3.1 (Zařízení ke spalování paliv o jmenovitém tepelném výkonu od 50 do 200 ), kategorie II, přílohy č. 1 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ). Proto bylo dle 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Výroba elektrické energie z biomasy v areálu JIP Větřní má významný vliv na životní prostředí a bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě provedeného zjišťovacího řízení dospěl příslušný úřad k závěru, že dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí dle přílohy č. 4 k citovanému zákonu (dále jen dokumentace ) je nutné dopracovat především s důrazem na následující oblasti: 1. Rozsah záměru posoudit dimenzi technologie záměru, vyhodnotit možnost dalšího variantního řešení s přihlédnutím ke stávajícím možnostem dodávek tepla v dané lokalitě. 2. Hluk vyhodnotit vliv hluku, přičemž je nezbytné zohlednit a vypořádat požadavky uvedené v obdržených vyjádřeních, včetně vyhodnocení kumulativních vlivů hluku stávajících stacionárních a liniových zdrojů spojených s provozem Papíren Větřní i dalších možných zdrojů hluku v okolí. 3. Ovzduší - přepracovat rozptylovou studii dle požadavků uvedených v obdržených vyjádřeních. 4. Zdroj biomasy - upřesnit specifikaci palivových zdrojů (lokalit původu a dodavatelů), dořešit dopravu palivové biomasy a variantně vyhodnotit podíl železniční dopravy při dodávkách paliva z různě vzdálených lokalit. 5. Dále je potřeba v dokumentaci zohlednit a vypořádat všechny relevantní požadavky na doplnění, připomínky a podmínky, které jsou uvedeny v došlých vyjádřeních (viz přílohy). 2
Odůvodnění: Příslušný úřad obdržel řadu relevantních odůvodněných připomínek, na jejichž základě lze konstatovat, že v předloženém oznámení nejsou dostatečně vyhodnoceny oblasti dle výše uvedených bodů. S přihlédnutím k těmto požadavkům byly příslušným úřadem specifikovány výše uvedené oblasti, které bude nezbytné dopracovat v dokumentaci dle přílohy č. 4 zákona. Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení - Město Český Krumlov, č.j.: MUCK 40728/2009 ze dne 9. 11. 2009 Požaduje posouzení záměru v celém rozsahu zákona, zejména způsobu a tras dopravy biomasy k místu spotřeby a místa původu lesní a dřevní štěpky. - Obec Větřní, č.j.: 2982/09 ze dne 12. 11. 2009 Požaduje řádné zdůvodnění záměru vzhledem k dvojnásobnému navýšení výkonu oproti stávajícímu kotli, vyhodnocení nárůstu emisí a jejich dopad na obec Větřní, včetně způsobu dopravy biomasy a odpadů ze spalování a dopadu dopravy na životní prostředí. Dále upozorňuje na problematiku případné hlukové zátěže. - Krajský úřad Jihočeského kraje, č.j.: KUJCK 32276/2009 OZZL/5-Kor ze dne 13. 11. 2009 Nesouhlasí se zdůvodněním záměru. Postrádá posouzení vhodné dimenze technologie, včetně ekonomického zdůvodnění záměru. Požaduje vyhodnocení kumulativních vlivů s dalšími záměry na dřevní biomasu v okolí a požaduje dopracovat variantu s dodávkou tepla z těchto zdrojů. Požaduje doplnění následujících technických údajů: o emisní bilance nového zdroje a srovnání se stávajícími emisemi parní kotelny, o bilance spotřeb energií, o vyhodnocení vlivu záměru na provoz zbývající technologie na kotelně, spotřebu zemního plynu a emisní bilanci plynových kotlů, problematika společného komínu kotlů na plyn a na biomasu apod., o vyhodnocení použití BAT technik z hlediska minimalizace emisí, max. účinnosti KVET (kombinované výroby elektřiny a tepla), dopravy a manipulace s biomasou, atd. Upozorňuje na nesprávně uvedené emisní limity pro velký spalovací zdroj, některé složky garantovaných emisí kotle a koncentrace použité v rozptylové studii překračují emisní limity podle nařízení vlády č. 146/2007 Sb. a z tohoto pohledu považuje navržené technické řešení kotle za nevyhovující. Také požaduje doplnění bližší specifikace palivových zdrojů (lokalit původu a dodavatelů), dořešení dopravy palivové biomasy a prioritní využívání železniční dopravy. Dále doplnění opatření pro omezování prašnosti v souvislosti s dopravou a manipulacemi s biomasou a popelovinami. Upozorňuje na zásadní nepřesnosti rozptylové studie a požaduje její přepracování a doplnění. 3
- Městský úřad Český Krumlov, odbor životního prostředí a zemědělství č.j.: MUCK 43303/2009/OŽPZ/Ra ze dne 9. 11. 2009 Nemá připomínky a nepožaduje, aby byl záměr dále posuzován. - Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích, č.j.: 7016/09/HOK.CK ze dne 10. 11. 2009 Nesouhlasí s oznámením záměru, protože z předloženého oznámení nebylo možné kvalifikovaně vyhodnotit vlivy na životní prostředí. Požaduje dopracování hlukové studie, a to především o vyhodnocení kumulativních vlivů stávajících stacionárních a liniových zdrojů spojených s provozem Papíren Větřní, podrobného vyhodnocení hlukové zátěže s přihlédnutím k již překračovaným limitům ze stávajícího provozu, vyhodnocení hlukové zátěže na komunikaci vzhledem k nárůstů dopravy a nárůst porovnat s variantním řešením 100 % dopravy paliva po železniční vlečce. Dále požaduje doplnit hlukovou studii o podrobný návrh protihlukových opatření. - Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát České Budějovice č.j.: ČIŽP/42/IPP/0919019.001/09/CJN ze dne 10. 11. 2009 Z hlediska ochrany přírody a krajiny upozorňuje na nutnost vyřízení povolení k odstraňování dřevin jakékoli velikosti u místně příslušného orgánu ochrany přírody. Z hlediska ochrany ovzduší požaduje přepracovat rozptylovou studii v souladu s platnou legislativou. Z hlediska ochrany vod a odpadového hospodářství nemá k záměru žádné připomínky. - MŽP odbor ochrany vod, č.j.: 2780/740/09 ze dne 3. 11. 2009 Odbor s předloženým záměrem souhlasí při respektování požadavků na ochranu vod, vyplývajících z platné legislativy. - MŽP odbor ochrany ovzduší, č.j.: 3871/820/09 ze dne 7. 12. 2009 Požaduje ekonomické zdůvodnění záměru a zohlednit aktuální verze Územní energetické koncepce Jihočeského kraje a Programu ke zlepšení kvality Jihočeského kraje. Upozorňuje na nepřesnosti v hodnotách jmenovitých tepelných příkonů kotlů uvedených v oznámení. Požaduje doplnit informaci o množství dodávané vlastní štěpky. Upozorňuje na platnou legislativu týkající se emisních limitů. Požaduje doplnit srovnání celkových ročních emisí před výstavbou a po výstavbě nového kotle a jak narůst emisí ovlivní doporučené hodnoty krajských emisních stropů uvedených v nařízení vlády č. 417/2003 Sb., doplnit opatření ke snížení emise (i reemise) tuhých znečišťujících látek během výstavby i provozu samotného záměru. Požaduje dodržovat opatření minimalizující prašnost (kropení prašných ploch, čištění komunikací apod.). Požaduje opravit závěry rozptylové studie. Vzhledem k výši imisních příspěvků nepovažuje záměr z hlediska kvality ovzduší za akceptovatelný. - MŽP odbor zvláště chráněných částí přírody, č.j.: 4110/620/09 ze dne 20. 11. 2009 Nemá k záměru žádné zásadní připomínky. 4
- MŽP odbor integrované prevence a IRZ, č.j.: 2210/760/09 ze dne 16. 11. 2009 Požaduje posouzení záměru v celém rozsahu zákona č. 100/2001 Sb. a upozorňuje na povinnost vyplývající ze zákona o integrované prevenci týkající se povolení nového záměru změnou již vydaného integrovaného povolení. Dokumentaci požaduje doplnit o produkci emisí při těžbě, dopravě a manipulaci s biomasou, která v bilanci kalkulující produkci oxidu uhličitého chybí. Považuje za účelné posouzení záměru z hlediska souladu s nejlepšími dostupnými technikami uvedenými v BREF dokumentu a odpovídající stanovení podmínek provozu zařízení při uplatnění nejlepších dostupných technik; upozorňuje na překračování emisních limitů. Požaduje podrobnější popis nakládání s popelovinami. Vzhledem k uvedenému překročení hygienického limitu pro hluk upozorňuje na potřebu řešit situaci s hladinou akustického tlaku již v rámci projektové přípravy. S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků v procesu posuzování stanovuje příslušný úřad počet dokumentací pro předložení na 10 kusů v písemné podobě a minimálně 1 kusu v elektronické podobě. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Kopie výše uvedených vyjádření jsou k dispozici v elektronické podobě v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, české informační agentury životního prostředí, a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia) pod kódem záměru MZP283, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Ing. Jaroslava HONOVÁ, v. r. ředitelka odboru posuzování vlivů na životní prostředí (otisk úředního razítka) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky, zpracovatel oznámení 5