HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR PAMÁTKOVÉ PÉČE - dle rozdělovníku - Váš dopis zn. Č.j. Vyřizuje/linka Datum S-MHMP 147942/2014 Dr Jan Kostěnec/2176 24.4.2014 ZÁVAZNÉ STANOVISKO Magistrát hl. m. Prahy, odbor památkové péče (dále jen MHMP OPP), jako dotčený orgán státní památkové péče na území hlavního města Prahy věcně a místně příslušný podle 29 odst. 2 písm. b), e) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, posoudil žádost vlastníka dotčené nemovitosti, ČR Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábř.. 42, Praha 2, o vydání závazného stanoviska ve věci nemovitosti č.p. 390, k.ú. Nové Město, Rašínovo nábř. 42, Praha 2, která je nemovitou kulturní památkou, zapsanou v Ústředním seznamu kulturních památek pod R.č.Ú.s. 40129/1-1241 a je v památkové rezervaci v hlavním městě Praze, prohlášené nařízením vlády č. 66/1971 Sb., o památkové rezervaci v hlavním městě Praze, spočívající v opravě kamenného obkladu fasády a opravě podezdívky s následujícími podrobnostmi: - do doby opravy ohraničení prostoru okolo dilatační spáry na Rašínově nábřeží (+1, 5 m z každé strany do vzdálenosti 0, 9 m od fasády), - kontrola zděných podezdívek kamenného obkladu uličních fasád a dle potřeby provedení její opravy (výměna poškozené podezdívky), - provedení opravy kamenného obkladu podnože okolo dilatační spáry na Rašínově nábřeží výměna poškozených kamenných prvků za nové, oprava deformovaných prvků a jejich nové zakotvení, přiznání dilatační spáry v kamenném obkladu v šíři 20 mm, - v případě opravy zděných podezdívek doporučená také oprava poškozených kamenů u dilatační spáry u ul. Plavecká, - provedení vlastní kamenické práce odbornou kamenickou firmou, - u dvorní fasády u dilatační spáry demontáž a nahrazení uvolněné omítky od podkladu, obnovení dilatační spáry ve východní fasádě po celé výšce budovy, uzavření dilatační spáry provazcem či profilem z extrudovaného polyetylenu a překrytí plechovým profilem nebo pružným tmelem, - oprava dilatačních spár v omítkách stěn a v podhledech stropů v suterénu (u zatím neopravované dilatační spáry) odstranění uvolněné omítky, odstranění dodatečné výplně dilatační spáry z malty a případně cihel, šíře dilatační spáry cca 15 mm, do dilatační spáry osadit těsnící provazec nebo tepelně izolační trubku z extrudovaného polyetylenu, oprava hrany dilatační spáry z omítky, překrytí spáry profilem (plech nerez) nebo provedení
2 dilatační spáry pružným tmelem, po odstranění podlahových krytin vyhodnocení stavu dilatačních spár a návrh nezbytné úpravy, - odstranění stávajících nefunkčních sádrových terčů osazených přes dilatační spáry na chodbách v objektu, a vydává podle ustanovení 14 odst. 1 v souladu s 14 odst. 3, 44a odst. 3 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, toto závazné stanovisko podle 149 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů: Provedení navrhovaných prací v rozsahu předloženého odborného posudku s návrhem opatření, který zpracoval Ing. Ladislav Bukovský, ČKAIT 0004133, Švábky 2, Praha 8 v 11/2013, je z hlediska zájmů státní památkové péče p ř í p u s t n é za těchto základních podmínek: 1. Barva a druh, velikost a opracování nového prvku kamenného obkladu bude shodná se stávajícím kamenným obkladem. Vzorek nového kamene bude prezentován zástupci MHMP OPP pro ověření shody s originálem. 2. Pro opravu dvorních omítek objektu (kolem dilatační spáry) bude použit stejný materiál, jaký má stávající omítka dvorní fasády a vápenný nátěr ve stejné barevnosti jako je stávající nátěr dvorní fasády. 3. Pro nový plechový profil překrývající dilatační spáru na dvorní fasádě objektu bude použit stejný materiál, který kryje dilatační spáry uličních fasád, tedy měď. 4. Pro opravu omítek v interiéru objektu bude použit stejný materiál, jaký mají stávající omítky a vápenný či hlinkový nátěr v barvě okolní plochy dotčených stěn a stropů. Odůvodnění: Podle ustanovení 14 odst. 1 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, byla dne 3.2.2014 podána oprávněnou osobou žádost o vydání závazného stanoviska k návrhu výše uvedených udržovacích prací v předmětné kulturní památce v rozsahu předložené dokumentace. Žádost obsahuje následující doklady a podklady: - odborný posudek MHMP OPP požádal dne 11.2.2014 Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v hl. m. Praze (dále jen NPÚ ÚOP HMP), o zpracování písemného vyjádření k předloženému návrhu v zákonné lhůtě 20 dnů ode dne doručení žádosti o jeho vypracování. Ve smyslu ustanovení 14 odst. 6 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, bylo ve věci vydáno písemné vyjádření NPÚ ÚOP HMP č. j. NPÚ- 311/11297/2014 ze dne 21.3.2014, které MHMP OPP obdržel dne 21.3.2014. Ve svém vyjádření tato odborná organizace považuje navrhované práce za realizovatelné za následujících podmínek: 1. Barva a druh, velikost a opracování nového prvku kamenného obkladu bude shodná se stávajícím kamenným obkladem. Vzorek nového kamene bude předložen na místě k ověření shody s originálem za účasti zástupce NPÚ ÚOP HMP. 2. Pro opravu dvorních omítek objektu (kolem dilatační spáry) bude použit stejný materiál, jaký má stávající omítka dvorní fasády a vápenný nátěr ve stejné barevnosti jako je stávající nátěr dvorní fasády.
3 3. Pro nový plechový profil překrývající dilatační spáru na dvorní fasádě objektu bude použit stejný materiál, který kryje dilatační spáry uličních fasád, tedy měď. 4. Pro opravu omítek v interiéru objektu bude použit stejný materiál, jaký mají stávající omítky a vápenný či hlinkový nátěr v barvě okolní plochy dotčených stěn a stropů. A s tímto doporučením: V případě překrytí dilatační spáry novým plechovým profilem v interiéru objektu je žádoucí profil opatřit nátěrem v barvě okolní plochy stěn a stropu. Případný návrh nezbytné úpravy dilatačních spár po odstranění podlahových krytin v interiéru objektu (suterénu) bude předložen NPÚ ÚOP HMP k posouzení. Žadateli byla analogicky podle 36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, před vydáním závazného stanoviska ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům závazného stanoviska. Žadatel této možnosti využil dne 4.4.2014. K podkladům uplatnil následující: souhlasí s podmínkami vyjádření NPÚ ÚOP HMP. MHMP OPP, který žádost posoudil, se ztotožnil s písemným vyjádřením NPÚ ÚOP HMP s tím, že provedení prací, uvedených v předloženém návrhu, je z hlediska zájmů státní památkové péče přípustné za podmínek, uvedených ve výrokové části závazného stanoviska. Dotčená nemovitost nemovitou kulturní památkou, zapsanou v Ústředním seznamu kulturních památek pod R.č.Ú.s. 40129/1-1241 a je v památkové rezervaci v hl. m. Praze, která je od roku 1993 prohlášena za památku světového kulturního dědictví UNESCO, a je chráněna dle citovaného zákona a nařízení vlády č. 66/1971 Sb., o památkové rezervaci v hlavním městě Praze. Dotčený kancelářský dům Všeobecného penzijního ústavu byl postaven ve stylu geometrické moderny v letech 1912-14 podle plánů Jana Kotěry a Josefa Zascheho. Hlavním vchodem z Rašínova nábřeží se vstupuje do schodišťového vestibulu, jehož prostor oddělují od prostoru chodby ve zvýšeném přízemí dva mohutné pilíře. Kazetový strop vestibulu má geometrickou architektonickou strukturu, stěny vestibulu jsou členěné pilastry, ve spodní části jsou obloženy mramorem. Do vyšších pater pokračuje trojramenné schodiště se zdobným zábradlím, do suterénu vede jedno centrální křídlo tohoto schodiště. Do suterénu také vedou ze vstupního vestibulu dvě boční schodiště nacházející se podél bočních stěn vestibulu. V objektu jsou dochovány původní geometrické mozaikové podlahy. Budova je dochována bez pozdějších výrazných zásahů v původní podobě, je ceněná pro své kubistické a prekontruktivistické architektonické členění. Novostavba Všeobecného penzijního ústavu patří k nejvýznamnějším Kotěrovým stavbám z 2. desetiletí 20. století. Architekt se zde zaměřil na problém výtvarného vyjádření skeletové konstrukce stavby a na zušlechtění nového tektonického systému. Předmětem památkové ochrany kulturních památek je objekt jako celek, zejména jeho historické vodorovné a svislé nosné konstrukce, ale i veškeré autentické konstrukce a prvky nenosné a výplňové. Veškeré dožilé prvky je možno odstranit pouze v případě prokazatelně neopravitelného stavu, a to výhradně za přesné kopie odstraňovaných prvků. Při rekonstrukci a opravách těchto staveb je nutno vycházet z poslední dochované historické vrstvy. Při návrhu barevnosti fasád včetně oken, dveří a vrat i barevnosti interiérových prvků stavby je nutno vycházet z provedeného stavebně historického průzkumu. Veškeré dispoziční a stavební úpravy související s modernizací a novým využitím stavby je nutno provádět tak, aby zásahy do historických konstrukcí byly minimalizovány, neboť tyto konstrukce tvoří podstatu památky a mají nenahraditelnou památkovou a vypovídací hodnotu. Stavebním úpravám a rekonstrukcím kulturních památek musí předcházet podrobný stavebně historický průzkum, soupis
4 dochovaných historických prvků s návrhem jejich budoucího umístění v objektu a v případě nutnosti provedení restaurátorských prací i restaurátorský průzkum a záměr. Vzhledem ke skutečnosti, že se jedná o stavbu nacházející se na území pražské památkové rezervace, vztahují se na stavební úpravy této stavby rovněž ustanovení nařízení vlády č. 66/1971 Sb., o památkové rezervaci v hlavním městě Praze, ze dne 21. 7. 1971: Soudobými vstupy do stávající historické zástavby rezervace nesmí být narušena objemová a prostorová skladba historických objektů a poškozeno prostředí rezervace. Pro stavební úpravy objektů a jejich souborů v rezervaci se v 3, odst. 1, písmeno a) citovaného nařízení vlády stanoví podmínka, že cit.: musí být řešeny a prováděny se zřetelem k trvalému zabezpečení jejich hmotné podstaty, k jejich přiměřenému společenskému využití a dalšímu zhodnocování výtvarných a dokumentárních funkcí. Pro novou výstavbu a vnější úpravy objektů v rezervaci se v 3, odst. 1. písmeno b) citovaného nařízení vlády stanoví podmínka, že cit.: musí dbát architektonických vztahů ke kulturním památkám a jejich souborům, navazovat na jejich objemovou a prostorovou skladbu i prostředí a dotvářet jejich celky přiměřenými prostředky současné architektonické tvorby. V případě navržených udržovacích prací jsou předmětem ochrany původní konstrukce a ztvárnění povrchů objektu. V současné době je meziobjektová dilatační spára v kamenném obkladu v západní fasádě dotčeného objektu (fasáda směrem k Vltavě) od 1. NP až po střešní římsu kryta měděným plechem. V úrovni zvýšeného suterénu (uličního parteru) je dilatační spára v kamenném obkladu tmelena asfaltovým tmelem. Na některých místech dochází k drcení kamenných prvků a k uvolňování jejich části. Třetí a čtvrtý kámen od spodu nad soklovým kamenem jsou pravděpodobně uvolněné, došlo k jejich vyklonění. V soklové části je kamenný obklad, osazený přes dilatační spáru, poškozen trhlinou (jižní část je od trhliny posunuta výše). Na jižní fasádě směrem do Plavecké ulice je od úrovně 1. NP výše dilatační spára také kryta lištou z měděného plechu. Soklový kámen je osazen přes dilatační spáru, na jeho lícní straně je v místě dilatační spáry provedena drážka v kameni. Západní část kamenné fasády je v místě dilatační spáry výškově posunuta asi o 20 mm, ložná spára nad soklovým kamenem je otevřená. Na západní straně je poškozený sousedící soklový kámen, je odštípnutá jeho spodní hrana. Na východní dvorní fasádě je svislá trhlina v omítce procházející od soklu až do korunní římsy, omítka je ve spodní části na některých místech uvolněna od podkladu, části omítky chybí. V interiéru objektu jsou na stěnách chodeb téměř ve všech podlažích provedeny dilatační spáry. Někde se vyskytují trhliny. V loňském roce byly provedeny nové výmalby chodeb a schodišťového prostoru dotčeného objektu, včetně obnovení dilatačních spár v omítkách stěn v interiéru v 1. PP 5. NP (podle předloženého odborného posudku jsou tyto dilatační spáry funkční). Nyní předložený posudek navazuje na posudek z dubna 2010 (ve spisové složce dotčeného objektu není žádný doklad o posouzení posudku z roku 2010 orgány památkové péče). Oproti stavu zjištěnému v roce 2010 došlo k zjevným deformacím v kamenném obkladu uličních fasád. V dilatační spáře na fasádě do Rašínova nábřeží došlo k vysunutí kamenů a zřejmě i k drcení kamenů. K jistým deformacím došlo i v okolí dilatační spáry v ul. Plavecké. Stavebně technický stav kamenného obkladu podnože na Rašínově nábřeží okolo dilatační spáry je podle nyní předloženého odborného posudku hodnocen jako závadný, jelikož může dojít k samovolnému uvolnění části kamenného obkladu z konstrukce a k ohrožení bezpečnosti zejména uživatelů chodníku. Podle posudku došlo s největší pravděpodobností k nerovnoměrnému poklesu chodníků a k jistému odhalení podezdívky masivního zděného obkladu soklu. Cihly podezdívky jsou na více místech destruktivně poškozené, což může přispět k deformacím a k poškození soklu. Stav podezdívky může souviset i s havarijním stavem anglických dvorků, které se v době provádění předloženého odborného posudku (na podzim loňského roku) opravovaly. Nyní předložený záměr se snaží o nápravu stávajícího závadného stavu kamenného obkladu podnože v místě dilatačních spár objektu, což je z pohledu památkové péče žádoucí.
K podmínkám výroku závazného stanoviska: Ad 1) Při výměně poškozených kamenných prvků obkladu za nové kamenné prvky je nezbytné, aby nové prvky vypadaly shodně jako prvky původní a nerušivě se začlenily do stávajícího kamenného obložení uličního parteru. Při výběru nových kamenných prvků je nezbytné zachovat barevnost, druh, velikost i způsob opracování kamene v kamenném obkladu. Posouzením kamenného vzorku na místě a jeho porovnáním se stávajícím kamenným obkladem lze předejít osazení nevhodného nového kamenného prvku, který by v řešeném kamenném obkladu působil rušivě. Ad 2 a 4) Při opravách poškozených částí omítek kolem dilatačních spár je nezbytné zachovat původní materiálové řešení těchto omítek. Z důvodu prodyšnosti konstrukcí a povrchových vrstev a pro vhodné optické vlastnosti je ze strany MHMP OPP a NPÚ ÚOP HMP požadováno provedení vápenných (v interiéru případně hlinkových) nátěrů v odstínech odpovídajících okolním plochám, což platí jak pro interiér, tak pro dvorní fasádu dotčeného objektu. Při dodržení těchto požadavků dojde k nerušivému začlenění opravovaných míst ke stávajícím plochám dvorní fasády a stěn a stropu v interiéru. Ad 3) V uličních fasádách jsou dilatační spáry překryty měděným plechovým profilem, což je původní materiálové řešení, které vizuálně evokuje okapové svody v drážkách fasády. Pro zachování tohoto původního řešení je požadováno provedení nového plechového profilu překrývajícího dilatační spáru na dvorní fasádě ze stejného materiálu, který kryje dilatační spáry uličních fasád (tedy z mědi). Podle 29 odst. 2 písm. b), 44a odst. 3 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, 136 odst. 1 a 149 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, je toto závazné stanovisko úkonem učiněným dotčeným orgánem pro řízení vedené stavebním úřadem. Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto závaznému stanovisku nelze v souladu s ustanovením 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat samostatné odvolání, neboť tento úkon není samostatným rozhodnutím. Pokud toto závazné stanovisko znemožňuje vyhovět výše uvedené žádosti, příslušný stavební úřad v souladu s ustanovením 149 odst. 3 správního řádu nebude provádět další dokazování a žádost zamítne. Až proti rozhodnutí příslušného stavebního úřadu je možné podat odvolání, které umožní, aby bylo v souladu s ustanovením 149 odst. 4 správního řádu přezkoumáno toto závazné stanovisko. 5 Mgr. Jiří S k a l i c k ý ředitel odboru otisk úředního razítka
6 Rozdělovník: I. Doručuje se prostřednictvím datové schránky Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábř.. 42, Praha 2 II. Na vědomí OVýs ÚMČ Praha 2 NPÚ HMP