VÝTISK: č. Bezpečnostní program provozovatele LETIŠTĚ JIHLAVA (LKJI) VEŘEJNÉ VNITROSTÁTNÍ LETIŠTĚ Datum: 22.1.2011 Schválil:... Aeroklub Jihlava o.s. Schválil:... Ministerstvo dopravy ČR Č.j./: 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 1
Rozdělovník. Č.výtisku přiděleno 1 Aeroklub Jihlava 2 MD ČR 3 4 5 Změny a opravy. Změny Opravy Číslo změny Datum účinnosti Datum záznamu a podpis Číslo opravy Datum účinnosti Datum záznamu a podpis 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 2
Kontrolní seznam stran. Aeroklub Jihlava, o.s. Strana Datum Strana Datum Strana Datum 1 22.1.2011 2 22.1.2011 3 22.1.2011 4 22.1.2011 5 22.1.2011 6 22.1.2011 7 22.1.2011 8 22.1.2011 9 22.1.2011 10 22.1.2011 11 22.1.2011 12 22.1.2011 13 22.1.2011 14 22.1.2011 15 22.1.2011 16 22.1.2011 17 22.1.2011 18 22.1.2011 19 22.1.2011 20 22.1.2011 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 3
Použité zkratky. RWY Runway Vzletová a přistávací dráha APRON Apron Odbavovací plocha TWY Taxiway Pojezdová dráha RDST Radiostation Radiostanice PČR POLICE CZECH REPUBLIC Policie České republiky LVB Aerodrome security council Letištní výbor pro bezpečnost AFIS Aerodrome flight information service Letištní letecká informační služba LPS Air traffic services Letové provozní služby ADC Aerodrome chart Letištní mapa EZS Eletronic security systém Elektronický zabezpečovací systém THR Treshold Práh dráhy HZS Rescue fire fighting brigade Hasičská záchranná služba ZZS Rescue health service Zdravotní záchranná služba SRA Security Restricted Area Vyhrazený bezpečnostní prostor AD Aerodrome Letiště WDI Wind direction indicator Ukazatel směru větru NBP Národní bezpečnostní program ochrany civilního letectví České republiky před protiprávními činy NPBVCL Národní program bezpečnostního výcviku v civilním letectví České republiky 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 4
I. Základní ustanovení. Aeroklub Jihlava, o.s. a) Přehled obsahu bezpečnostního programu: Strana Rozdělovník....2 Změny a opravy....2 Kontrolní seznam stran....3 Použité zkratky....4 I. Základní ustanovení...5 a) Přehled obsahu bezpečnostního programu...5 b) Provozovatel letiště...7 c) Právní předpisy, z nichž bezpečnostní program vychází....7 d) Jména osob, které jsou členy statutárního orgánu provozovatele letiště, jejich telefonní čísla, faxová čísla, adresy elektronické pošty a dosažitelnost:...9 e) Jména osob odpovědných za řízení v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy, jejich telefonní čísla, faxová čísla, adresy elektronické pošty a dosažitelnost....9 f) Subjekty podílející se na ochraně leteckého provozu na letišti Jihlava...9 g) Bezpečnostní výbor, jeho statut a směrnice pro jeho činnost...9 II. Popis staveb, prostorů a bezpečnostních zařízení na letišti, jejich vybavení a umístění...10 a) Stavby a prostory na letišti...10 b) Bezpečnostní zařízení na letišti....11 III. Bezpečnostní opatření a postupy a bezpečnostní kontroly....12 a) Zajištění ochrany letiště....12 b) Zajištění ochrany letadel...13 c) Cestující a jejich kabinová zavazadla....13 d) Zapsaná zavazadla....14 e) Náklad, pošta, kurýrní a expresní zásilky, zásobování palubního bufetu letadla potravinami, nápoji, palubním prodejem a vybavením pro servírování potravin a nápojů a jiné dodávky na palubu letadla....14 IV. Opatření pro zajištění účinnosti bezpečnostního programu...15 a) Kontrola zavádění a plnění bezpečnostních opatření a postupů a kontrola jejich účinnosti....15 b) Vyhodnocování účinnosti a aktualizace bezpečnostního programu...15 V. Bezpečnostní školení....15 a) Typy bezpečnostních školení...15 b) Osnovy bezpečnostních školení...15 c) Evidence osob, které absolvovaly bezpečnostní školení....18 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 5
VI. Pohotovostní plánování....19 a) Centrum pro řešení mimořádných událostí, jeho činnost a úkoly....19 b) Pohotovostní plán pro případ sabotáže proti letišti...19 c) Pohotovostní plán pro případ hrozby bombovým útokem...19 d) Pohotovostní plán pro případ únosu letadla...19 e) Pohotovostní postupy pro případ ostatních neočekávaných situací se zvýšenou hrozbou....19 f) Bezpečnostní opatření a postupy pro lety s konkrétní hrozbou...19 g) Způsob hlášení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví...19 VII. Přílohy....20 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 6
b) Provozovatel letiště: AEROKLUB JIHLAVA, občanské sdružení Henčov 61, 586 01 Jihlava IČO 47366826 DIČ CZ47366826 c) Právní předpisy, z nichž bezpečnostní program vychází: ZÁKON č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky ZÁKON č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 189/1999 Sb., zákona č. 146/2000 Sb., zákona č. 258/2002 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., 413/2005 Sb., 186/2006 Sb. a zákona č. 225/2006 Sb. VYHLÁŠKA č. 410/2006 Sb., o ochraně civilního letectví před protiprávními činy a o změně vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů č. 108/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů NAŘÍZENÍ EP A RADY (ES) č. 300/2008 o společných pravidlech v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy a o zrušení nařízení (ES) č. 2320/2002 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 272/2009 kterým se doplňují společné základní normy ochrany civilního letectví před protiprávními činy stanovené v příloze Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 300/2008 NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 185/2010 kterým se stanoví prováděcí opatření ke spol. základním normám letecké bezpečnosti ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) C(2010)774 kterým se stanoví prováděcí opatření ke spol. základním normám let. bezp. - čl.18 z 300/2008 NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 357/2010 kterým se mění nařízení Komise (EU) č.185/2010 (Doplňková bezpečnostní opatření pro zásoby LAGS a STEBS) ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) C(2010)2604 kterým se mění rozhod. Komise (EU) C(2010)774 (Doplňková bezpečnostní opatření pro zásoby LAGS a STEBS) NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 573/2010 kterým se mění nařízení Komise (EU) č.185/2010 (Doplňková bezp. opatření pro využívání detekčních psů v AVSEC) ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) C(2010)3572 kterým se mění rozhodnutí Komise (EU) C(2010)774 (Doplňková bezp. opatření pro využívání detekčních psů v AVSEC) NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 18/2010 kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 300/2008, pokud jde o specifikace národních programů řízení kvality v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 7
NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 1254/2009 kterým se stanoví kritéria umožňující členským státům odchýlit se od společných základních norem v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy a přijmout alternativní bezp. opatření NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 297/2010 (LAG) kterým se mění (ES) č. 272/2009, kterým se doplňují společné základní normy ochrany civilního letectví před protiprávními činy NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 358/2010 kterým se mění nařízení Komise (EU) č.185/2010 (LAG - výjímky pro třetí země) NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 983/2010 kterým se mění nařízení Komise (EU) č.185/2010 (Doplněk 3B,4B,5A - přidáno USA od 1.4.2011) 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 8
d) Jména osob, které jsou členy statutárního orgánu provozovatele letiště, jejich telefonní čísla, faxová čísla, adresy elektronické pošty a dosažitelnost: Lubomír Navrátil, předseda AK Jihlava telefon: 567 303 171 e-mail: info@aeroklub-jihlava.cz Josef Beran, vedoucí leteckého provozu telefon: 567 303 171 e-mail: vlp@aeroklub-jihlava.cz e) Jména osob odpovědných za řízení v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy, jejich telefonní čísla, faxová čísla, adresy elektronické pošty a dosažitelnost: Lubomír Navrátil, předseda AK Jihlava telefon: 567 303 171 e-mail: info@aeroklub-jihlava.cz Josef Beran, vedoucí leteckého provozu telefon: 567 303 171 e-mail: vlp@aeroklub-jihlava.cz f) Subjekty podílející se na ochraně leteckého provozu na letišti Jihlava: Aeroklub Jihlava, o.s. Obvodní oddělení Policie České republiky Jihlava Vedoucí obvodního oddělení npor. Petr Krčál, DiS tel.: 974 266 430 mobil: 725 112 301 dozorčí služba, tel. 974 266 431 g) Bezpečnostní výbor, jeho statut a směrnice pro jeho činnost: Dle NBP, část VIII. není pro letiště Jihlava požadován. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 9
II. Popis staveb, prostorů a bezpečnostních zařízení na letišti, jejich vybavení a umístění. a) Stavby a prostory na letišti: 1. Veřejný prostor, neveřejný prostor a vyhrazený bezpečnostní prostor a jeho kritická část. Veřejná část letiště slouží k přístupu veřejnosti k letišti, umístění aut na veřejném parkovišti a k místnostem určeným pro cestující (posádku). Veřejná část je i budova WC a umýváren. Do tohoto prostoru je umožněn vstup bez omezení s výjimkou mimořádných událostí. Neveřejná část letiště je určena k zajištění bezpečnosti leteckého provozu (pohybová plocha) ze strany provozovatele letiště, ať již údržbou letiště či zajištění technického odbavení letadel a s tím spojenými letovými službami. Neveřejnými prostory jsou všechny ostatní budovy na letišti. Neveřejná část pohybové plochy je označena výstražnými tabulemi s nápisem ZÁKAZ VSTUPU, neveřejné prostory v budovách jsou uzamykány a označeny tabulkami povolujícími vstup jen oprávněných osob. V neveřejném prostoru se mohou pohybovat pouze osoby zajišťující provoz letiště a členové AK, popř. posádky letadel. Odemykat (zamykat) neveřejné prostory mohou jen určení členové provozovatele, kteří mají přidělené klíče, případně mají přidělen kód pro odblokování elektronického poplašného zařízení. Vstup dalších osob do neveřejných prostorů je povolen jen v doprovodu osoby oprávněné ke vstupu. 2. Prostory pro cestující, prostory pro odbavení a místa bezpečnostních kontrol. Na letišti se neprovozuje obchodní letecká doprava, speciální prostory pro cestující nejsou zřízeny. 3. Prostory pro odbavení a bezpečnostní kontrolu nákladu, simulační komory. Letecká přeprava zboží se na letišti neprovádí, speciální prostory nejsou zřízeny. 4. Prostory pro odbavení a bezpečnostní kontrolu pošty a kurýrních a expresních zásilek. Letecká přeprava pošty a zásilek se na letišti neprovádí, speciální prostory nejsou zřízeny. 5. Skladovací prostory pro uložení nákladu, pošty a kurýrních a expresních zásilek, které nelze podrobit detekční kontrole a které by mohly ohrozit bezpečnost civilního letectví. Letecká přeprava pošty a zásilek se na letišti neprovádí, speciální prostory nejsou zřízeny. 6. Prostory a bezpečnostní zařízení poskytovatelů služeb při odbavovacím procesu na letišti. Na letišti se neprovozuje obchodní letecká doprava, speciální prostory nejsou zřízeny. 7. Prostory a bezpečnostní zařízení poskytovatelů ostatních služeb. Na letišti je provozována opravárenská a servisní činnost pro leteckou techniku firmou Air Jihlava-service s.r.o. v hangáru č. 4. Viz grafická příloha tohoto programu. 8. Pohybové plochy letiště, odbavovací plochy, vzletové, přistávací a pojížděcí dráhy. RWY 10/28-920x160 m, tráva, TWY nejsou určeny. Viz grafická příloha tohoto programu. 9. Parkovací a odloučená stání pro letadla. Parkovací stání jsou zpevněné plochy před hangáry a travnatá plocha navazující na zpevněnou plochu před hangárem B směrem k RWY. Odloučená parkovací stání nejsou zřízena. V případě mimořádné události je pro takové letadlo vymezena část travnaté plochy východně od hangáru B a severně od RWY. Viz grafická příloha tohoto programu. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 10
10. Hlavní a záložní zdroje elektřiny. Hlavní zdroj je přípojka 22kV/50kVA do transformační stanice v severní části letiště. Přístup do této uzamčené transformační stanice má pouze oprávněný pracovník ČEZ. Záložní zdroj: dieselagregát. 11. Sklady paliva (letecké a automobilové pohonné hmoty, ostatní nebezpečné látky). Skladování a výdej LPH se uskutečňuje z palivového hospodářství, které je umístěné jižně od hangáru B. V zastřešeném skladu jsou dvě nádrže o objemu 33 m³, jedna nádrž 6 m³ a dvě nádrže 3 m 3. Viz grafická příloha tohoto programu. 12. Telekomunikační centrum. Stálé telekomunikační a pohotovostní centrum není zřízeno. V případě krizové situace jsou použitelné prostory stanoviště AFIS, kancelář správce letiště a kancelář ve 2. patře řídící věže. Tyto prostory jsou vybaveny zařízením pro radiové, telefonní, faxové a e-mailové spojení. 13. Centrum pro řešení mimořádných událostí. Stálé centrum není zřízeno. V případě mimořádné události jsou použitelné prostory stanoviště AFIS, kancelář správce letiště a kancelář ve 2. patře řídící věže. Tyto prostory jsou vybaveny zařízením pro radiové, telefonní, faxové a e-mailové spojení. 14. Ostatní prostory významné z hlediska bezpečnosti. Mezi důležitá místa patří napájení el. proudem, stanoviště AFIS, hangáry a garáže. Tyto prostory jsou uzamykatelné a částečně chráněny elektronickým poplašným zařízením. b) Bezpečnostní zařízení na letišti: 1. Bezpečnostní zařízení pro kontrolu cestujících, zaměstnanců, zavazadel, nákladu a kurýrních a expresních zásilek. Na letišti Jihlava není takové zařízení umístěno. 2. Oplocení letiště, vstupy a vjezdy (uzamčené, střežené). Letiště Jihlava není oploceno. Hlavní vstup do areálu je od silnice Jihlava-Polná. Vstup je opatřen závorou, která se otevírá pomocí čtecího zařízení. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 11
III. Bezpečnostní opatření a postupy a bezpečnostní kontroly. a) Zajištění ochrany letiště: 1. Bezpečnostní opatření a postupy spojené se vstupem a vjezdem do staveb a prostorů letiště určených provozovatelem letiště. Kontroly vstupu cizích osob do neveřejných částí letiště provádí provozovatel letiště, do neveřejných prostorů mohou vstupovat pouze oprávněné osoby, které se prokážou identifikačním průkazem. Pro vjezd vozidel se členům Aeroklubu Jihlava, případně jiným oprávněným osobám vydávají identifikační čipy pro elektronické ovládání vstupní závory. O vydaných čipech se vede evidence. Každý držitel identifikačního čipu má přidělen svůj kód a každé přiložení identifikačního čipu ke čtecímu zařízení je archivováno v řídícím PC, kde lze případně zrušit aktivaci konkrétního čipu a tím ukončit možnost jeho používání. 2. Letištní identifikační průkaz a povolení k vjezdu vozidel a jejich vzory. Pro vstup do neveřejných letištních prostorů se oprávněným osobám vydává identifikační průkaz, viz přiložený vzor. Pro vjezd vozidel jsou vydávána a evidována povolení, viz přiložený vzor. 3. Ověření spolehlivosti zaměstnanců. Pro statutární zástupce Aeroklubu Jihlava a zodpovědné osoby uvedené v čl. I.d) a I.e) se vyžaduje při nástupu do funkce ověření spolehlivosti. 4. Bezpečnostní opatření a postupy pro zabezpečení terminálu, ostatních staveb a prostorů poskytnutých třetím osobám, pokud tyto prostory umožňují vstup do prostorů letiště určených provozovatelem letiště. Na letišti Jihlava se nejsou žádné takovéto prostory. 5. Kontrola terminálu, odbavovacích a pohybových ploch včetně kontroly oplocení, vstupů a vjezdů. Dohled a kontrola nad veřejnou a neveřejnou částí letiště je zajišťována členy AK v rozsahu min. 2 x denně v provozní době. Nepravidelná kontrola je zajištěna výjezdy PČR. 6. Klíče, jejich kontrola a umístění. Klíče od letištních uzamykatelných vstupů jsou uzamknuty ve skříňce umístěné v kanceláři instruktorů. Klíče od této skříňky a kanceláře mají k dispozici pouze vybraní členové AK. Kontrolu uzamčení provádí VLP, správce letiště nebo dispečer AFIS po ukončení provozní doby letiště. 7. Manipulace s podezřelými předměty nalezenými v prostorech letiště. Nalezené předměty této povahy jsou hlášeny PČR, jež zajistí jejich odborný odvoz. Do příjezdu policie je zakázána jakákoliv manipulace s takovými předměty a přístup nepovolaných osob k nim. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 12
b) Zajištění ochrany letadel: 1. Bezpečnostní opatření a postupy pro ochranu letadel na odbavovací a pohybové ploše. V případě nutnosti parkování letadel na odbavovací ploše je provozovatel letadla povinen zajistit letadlo běžnými dostupnými prostředky (uzamčení kabiny, ukotvení, atd.) a provést opatření, jež by vyloučila protiprávní činy. 2. Bezpečnostní opatření a postupy pro ochranu letadel v ostatních prostorech letiště. Letadla Aeroklubu Jihlava umístěná v hangáru jsou chráněna uzamčením hangáru. Hangár je vybaven elektronickým zabezpečovacím zařízením, v případě aktivování alarmu je automaticky předána tato informace telefonicky určeným funkcionářům Aeroklubu. 3. Provádění bezpečnostních kontrol a prohlídek letadla. Provádí velitel letadla v rámci předletové a meziletové prohlídky. c) Cestující a jejich kabinová zavazadla: 1. Bezpečnostní opatření a postupy pro bezpečnostní kontroly cestujících a jejich kabinových zavazadel pro běžné lety i lety se zvýšenou hrozbou. Obchodní letecká doprava cestujících se na letišti Jihlava neprovádí, tyto postupy nejsou stanoveny. 2. Bezpečnostní opatření a postupy pro bezpečnostní kontrolu transferových cestujících a jejich kabinových zavazadel se zaměřením na lety ze třetích států kromě členských států Evropské unie, Norského království, Švýcarské konfederace a Islandské republiky. Tato doprava se neprovádí, postupy nejsou určeny. 3. Zvláštní postupy bezpečnostních kontrol. Zvláštní postupy nejsou určeny. 4. Postupy pro odbavení cestujících mimo letiště. Tyto postupy nejsou určeny. 5. Postupy k zamezení styku cestujících (odlétajících a přilétajících; všeobecného letectví a obchodní letecké dopravy; před bezpečnostní kontrolou a po bezpečnostní kontrole). Tyto postupy nejsou určeny. 6. Manipulace se zakázanými a nebezpečnými předměty nalezenými u cestujících a v jejich kabinových zavazadlech. Obchodní letecká doprava cestujících se na letišti Jihlava neprovádí, tyto postupy nejsou stanoveny. 7. Zásady pro určování zakázaných předmětů. Mezi zakázané předměty se zahrnují: - Střelné zbraně a ostatní předměty s účinky jim podobnými - Nože a řezné nástroje, špičaté předměty - Obušky - Výbušniny a hořlavin - Chemické nebo toxické látky - Kapaliny a gely ve stanoveném množství Postup pro určování zakázaných předmětů se řídí přílohou č.8 NBP. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 13
d) Zapsaná zavazadla: 1. Bezpečnostní opatření a postupy pro bezpečnostní kontroly pro zapsaná zavazadla pro běžné lety i lety se zvýšenou hrozbou. Přeprava těchto zavazadel se na letišti Jihlava neprovádí. 2. Bezpečnostní opatření a postupy pro bezpečnostní kontrolu transferových zapsaných zavazadel se zaměřením na lety ze třetích států kromě členských států Evropské unie, Norského království, Švýcarské konfederace a Islandské republiky. Přeprava těchto zavazadel se na letišti Jihlava neprovádí. 3. Zvláštní postupy bezpečnostních kontrol. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava, tyto postupy nejsou stanoveny. 4. Postupy pro manipulaci se zapsanými zavazadly po bezpečnostní kontrole. Přeprava těchto zavazadel se na letišti Jihlava neprovádí. 5. Postupy pro zajištění společné přepravy cestujícího a jeho zapsaného zavazadla ve stejném letadle. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava, tyto postupy nejsou stanoveny. 6. Bezpečnostní opatření a postupy pro bezpečnostní kontrolu nedoprovázených zapsaných zavazadel. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava, tyto postupy nejsou stanoveny. 7. Manipulace se zakázanými a nebezpečnými předměty nalezenými v zapsaných zavazadlech. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava, tyto postupy nejsou stanoveny. 8. Zásady pro určování zakázaných předmětů. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava, tyto postupy nejsou stanoveny. e) Náklad, pošta, kurýrní a expresní zásilky, zásobování palubního bufetu letadla potravinami, nápoji, palubním prodejem a vybavením pro servírování potravin a nápojů a jiné dodávky na palubu letadla: 1. Bezpečnostní opatření a postupy pro náklad, poštu, kurýrní a expresní zásilky, zásobování palubního bufetu letadla potravinami, nápoji, palubním prodejem a vybavením pro servírování potravin a nápojů a jiné dodávky na palubu letadla pro běžné lety i lety se zvýšenou hrozbou. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava, tyto postupy nejsou stanoveny. 2. Bezpečnostní opatření a postupy pro bezpečnostní kontrolu transferového nákladu, pošty a kurýrních a expresních zásilek se zaměřením na lety ze třetích států kromě členských států Evropské unie, Norského království, Švýcarské konfederace a Islandské republiky. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava, tyto postupy nejsou stanoveny. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 14
IV. Opatření pro zajištění účinnosti bezpečnostního programu. a) Kontrola zavádění a plnění bezpečnostních opatření a postupů a kontrola jejich účinnosti: Kontrola zavádění a plnění bezpečnostních opatření a postupů a kontrola jejich činnosti se provádí způsobilou osobou s platným osvědčením vydaným Ministerstvem dopravy dle postupů uvedených v NBP, část X. a v případě malých letišť je možné tuto činnost také vykonávat osobou odpovědnou za řízení v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy (stanovenou provozovatelem letiště), průběžně podle ročního plánu činnosti. b) Vyhodnocování účinnosti a aktualizace bezpečnostního programu: Statutární zástupce provozovatele: průběžně kontroluje zavádění a plnění opatření a postupů uvedených v bezpečnostním programu sestavuje roční plány činnosti vyhodnocuje zjištěné nedostatky, stanovuje opatření k jejich nápravě podává Ministerstvu dopravy písemné zprávy o činnosti V případě změny podmínek rozhodných pro zajištění dostatečné úrovně ochrany civilního letectví před protiprávními činy je provozovatel letiště povinen zpracovat tomu odpovídající změnu bezpečnostního programu a předložit ji Ministerstvu dopravy ke schválení ve lhůtě do 30 dnů ode dne, kdy se o změně podmínek dozvěděl. V. Bezpečnostní školení. a) Typy bezpečnostních školení: Úvodní bezpečnostní školení je prováděno v rámci vstupního proškolení každého nového člena (zaměstnance). Toto školení se vztahuje na nové členy (zaměstnance), kterým má být vydán letištní identifikační průkaz a lze jej nahradit integrovaným bezpečnostním školením. Platnost tohoto školení jsou 3 měsíce. Do ukončení platnosti úvodního bezpečnostního školení musí členové (zaměstnanci) absolvovat základní bezpečnostní školení. Toto školení má platnost 2 roky. Lze jej též nahradit integrovaným bezpečnostním školením. Členové (zaměstnanci), kterým končí platnost základního, integrovaného nebo specializovaného bezpečnostního školení musí absolvovat aktualizační bezpečnostní školení. Toto školení má platnost dva roky. Osoba odpovědná za bezpečnost, která je odpovědná za řízení v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy, musí absolvovat specializované bezpečnostní školení bezpečnostního managementu. Všechna školení zajišťuje provozovatel letiště Jihlava a to buď vlastním security managerem a nebo externím školitelem schváleným Ministerstvem dopravy ČR. b) Osnovy bezpečnostních školení: Osnovy bezpečnostních školení odpovídají požadavkům NPBVCL, součástí osnovy bezpečnostního školení jsou rovněž všechny statě bezpečnostního programu. 1. Úvodní bezpečnostní školení. Úvod, cíl a obsah školení. Základní informace o letectví, letištích a letecké dopravě. Letečtí dopravci, technické a obchodní odbavení, základní informace o mateřském letišti. Rozdělení prostorů, veřejný a neveřejný prostor letiště, SRA, dělení na sektory. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 15
Širší pojem bezpečnosti: bezpečnost práce na letišti, protipožární ochrana, zajištění první pomoci, provozní bezpečnost. Užší pojem bezpečnosti jako prevence a ochrana před protiprávními činy. Pojem protiprávního činu v civilní letecké dopravě, terorismus, typy teroristických útoků proti civilnímu letectví. Nejčastější kriminální delikty a přestupky na letištích. Odpovědnost za bezpečnost na letišti. Policie České republiky na letišti, Hasičský záchranný sbor, Zdravotnická záchranná služba, bezpečnostní složky provozovatele letiště, orgány celní správy, civilní bezpečnostní služby na letišti. Mimořádné události: provozní a ekologické havárie, zranění a úmrtí osob, dokonané závažné trestné činy, pokusy o teroristický útok. Incidenty: závažná porušení bezpečnostních přepisů a pravidel, méně závažné trestné činy či havárie, nehody. Podezřelé okolnosti jako signály potenciálního ohrožení. Systém bezpečnostní kontroly vylučující přepravu zakázaných předmětů či vznik ohrožení nebezpečnými předměty. Dodržování kázně a bezpečnostních předpisů, respektování omezení v neveřejném prostoru letiště a SRA, dodržování výstrojní kázně u profesí pracujících v uniformách. Povinnost podrobovat se kontrolám oprávněných orgánů. Povinnost hlásit podezřelé okolnosti. Postup v případě nebezpečí z prodlení. Telefonní čísla, způsoby hlášení. Poskytování součinnosti a pomoci bezpečnostním složkám. Typy letištních identifikačních karet, jejich nošení, identifikační kódy. Vjezdy a oprávnění pro jízdu a parkování. Doba platnosti letištních identifikačních karet a vjezdových povolení. Reakce na zjištění opuštěného zavazadla kdekoli na letišti nebo nepovolané osoby v neveřejném prostoru. Diskrétnost v odpovídání na otázky z leteckého provozu, zákaz poskytování informací o cestujících. Reakce na telefonickou výhrůžku. Reakce na střelbu a výbuch. Bezpečnost civilního letectví jako problematika týkající se všech pracovníků letiště bez rozdílu profesí. Týmový přístup. Nebezpečí vznikající z porušení kázně a řetězení chyb. Osobní odpovědnost účastníků školení. 2. Základní bezpečnostní školení. Úvod: cíl školení, předmět a obsah školení, struktura a periodicita školení, lektorský sbor, inspekce; základní pojmy: civilní, všeobecné a vojenské letectví, letiště a jeho typy, letecká doprava, letečtí dopravci (provozovatelé); pojem bezpečnost v širším a užším smyslu, pojem protiprávní čin v civilní letecké dopravě, mimořádné bezpečnostní situace a další mimořádné události, podezřelé okolnosti, incidenty (obecně). 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 16
Letiště: definice, typy, rozdělení; veřejný prostor, neveřejný prostor, bezpečnostní vyhrazený prostor a jeho kritická část, perimetr, vstupy a vjezdy, základní rozdělení bezpečnostních prostorů a jejich struktura, oprávnění ke vstupu do jednotlivých prostorů; řízení letiště, jeho organizační struktura, postavení leteckých dopravců a poskytovatelů odbavovacích služeb, významné organizace působící v rámci letiště (například Řízení letového provozu ČR, s.p., Policie České republiky, orgány celní správy nebo zdravotní ochrana hranic); základní struktura bezpečnostní organizace letiště: Letištní výbor pro bezpečnost, bezpečnostní a krizové štáby, ostraha letiště (popř. Hasičský záchranný sbor a bezpečnostní služba), Policie České republiky a její složky působící na letišti, orgány celní správy, civilní bezpečnostní služby. Základní zákony, normy a předpisy, mající vztah k bezpečnosti civilního letectví a relevantní mezinárodní a národní instituce: mezinárodní předpisy (především Úmluva o mezinárodním civilním letectví a navazující Annex 17, Tokijská úmluva, Haagská úmluva, Montrealská úmluva a její dodatek); právní předpisy České republiky mající vliv na oblast ochrany civilního letectví před protiprávními činy; mezinárodní organizace, zejména ES, ICAO, ECAC, IATA a jejich působnost ve vztahu k bezpečnosti civilního letectví; správní úřady a další orgány zúčastněné na ochraně civilního letectví České republiky před protiprávními činy (především Ministerstvo, Úřad, Meziresortní komise, Policie České republiky a Ministerstvo vnitra); Národní bezpečnostní program ochrany civilního letectví České republiky před protiprávními činy jako Dodatek A k leteckému předpisu L 17, vydaného na základě Přílohy č. 17 (Annex 17) k Úmluvě o mezinárodním civilním letectví. Protiprávní čin v civilní letecké dopravě (letecký terorismus): terorismus obecně, definice mezinárodního a leteckého terorismu. Charakteristika terorismu, státy podporující terorismus; struktura teroristických organizací, profil teroristy, teroristické strategie; typy teroristických útoků proti civilní letecké dopravě; struktura cestujících v civilní letecké dopravě z hlediska bezpečnosti; bezpečnostní řešení ochrany civilního letectví, základní postupy a komplexní řešení, problematika prevence a represe. Zbraně, výbušné látky a výbušné systémy, zakázané a nebezpečné předměty a substance v civilní letecké dopravě: zbraně a jejich klasifikace; výbušniny; improvizovaná výbušná zařízení, jejich charakteristika, manipulace s těmito zařízeními; předměty a látky nebezpečné pro civilní leteckou dopravu; předměty a substance zakázané pro přepravu v civilním letectví; zvláštní postupy, náklad, nebezpečné zboží; problematika ochrany před radioaktivním zářením. Řešení indikace incidentů, podezřelých okolností a mimořádných událostí: typy incidentů a podezřelých okolností; mimořádné události včetně mimořádných bezpečnostních situací; 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 17
podezřelí cestující a cestující, kteří odmítají dodržovat pokyny (nepřizpůsobiví); letištní pohotovostní plán, letištní výbor pro bezpečnost, řídící a krizové štáby; ohlašovací povinnost, způsoby spojení, způsoby hlášení zvláštní situace: opuštěné zavazadlo, cestující, který se nedostaví k odbavení, telefonická hrozba, nepovolaná osoba v neveřejném prostoru, incident spojený se střelbou, výbuchem či braním rukojmí; osobní ochrana pracovníka a jeho reakce při vzniku mimořádné bezpečnostní situace a dalších mimořádných událostí. 3. Integrované bezpečnostní školení. Osnovy integrovaného školení se skládají z osnov základního školení doplněných o problematiku: Dodržování kázně a bezpečnostních předpisů, respektování omezení v neveřejných prostorách letiště a bezpečnostních vyhrazených prostorách letiště, dodržování výstrojní kázně u profesí pracujících v uniformách, povinnost podrobovat se kontrolám oprávněných orgánů. Telefonní čísla, způsob hlášení. Další spojovací prostředky (intercom, vysílačky), komunikační kázeň. Poskytování součinnosti a pomoci bezpečnostním orgánům; Typy letištních identifikačních průkazů, jejich nošení, identifikační kódy. Vjezdy a oprávnění pro jízdu a parkování, doba platnosti letištních identifikačních průkazů a vjezdových povolení; Bezpečnost civilního letectví jakožto problematika týkající se všech pracovníků letiště bez rozdílu profesí. Týmový přístup. Nebezpečí vznikající z porušení kázně a řetězení chyb. Osobní odpovědnost účastníků školení. 4. Aktualizační bezpečnostní školení pro základní bezpečnostní školení a integrované bezpečnostní školení. Změny ve struktuře bezpečnostní organizace letiště, změny v infrastruktuře letiště, vstupy, vjezdy, povolení. Změny v systému spojení, změny telefonních čísel. Změny relevantních zákonů, podzákonných norem a dalších národních a mezinárodních předpisů. Informace o případech protiprávních činů v civilní letecké dopravě v mezinárodním letectví, o způsobech jejich řešení a jejich zobecnění z hlediska prevence. Informace o případných protiprávních činech, mimořádných bezpečnostních situacích a dalších mimořádných událostech na letištích v České republice, způsoby jejich řešení a jejich zobecnění z hlediska prevence. Aktualizace předmětů a látek nebezpečných či zakázaných, aktualizace postupů při jejich přepravě. c) Evidence osob, které absolvovaly bezpečnostní školení: Evidence je zajištěna prezenční listinou, která je součástí každého provedeného školení. Současně je každému létajícímu členovi Aeroklubu Jihlava každoročně potvrzena účast a výsledek závěrečného přezkoušení v zápisníku letů. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 18
VI. Pohotovostní plánování. Aeroklub Jihlava, o.s. a) Centrum pro řešení mimořádných událostí, jeho činnost a úkoly: Trvalé centrum není zřízeno. V případě potřeby se zřizuje na stanovišti AFIS nebo v kanceláři VLP. Jeho hlavní činností je předání předepsaných hlášení na určená místa (ÚCL, policie, HZS, atd.). b) Pohotovostní plán pro případ sabotáže proti letišti: V případě sabotáže proti letišti je povinností VLP, případně dispečera AFIS nebo správce letiště informovat PČR, případně další složky (HZS, záchranná služba). Po příjezdu policie postupuje podle jejich pokynů a spolupracuje s ostatními uvedenými složkami. c) Pohotovostní plán pro případ hrozby bombovým útokem: V případě hrozby bombovým útokem je povinností VLP, případně dispečera AFIS nebo správce letiště informovat PČR, případně další složky (HZS, záchranná služba). Po příjezdu policie postupuje podle jejich pokynů a spolupracuje s ostatními uvedenými složkami. d) Pohotovostní plán pro případ únosu letadla: V případě únosu letadla je povinností VLP, případně dispečera AFIS nebo správce letiště informovat PČR, případně další složky (HZS, záchranná služba). Po příjezdu policie postupuje podle jejich pokynů a spolupracuje s ostatními uvedenými složkami. e) Pohotovostní postupy pro případ ostatních neočekávaných situací se zvýšenou hrozbou: Podle povahy situace je povinností VLP, případně dispečera AFIS nebo správce letiště informovat PČR, případně další složky (HZS, záchranná služba). Po příjezdu policie postupuje podle jejich pokynů a spolupracuje s ostatními uvedenými složkami. f) Bezpečnostní opatření a postupy pro lety s konkrétní hrozbou: Podle povahy situace je povinností VLP, případně dispečera AFIS nebo správce letiště informovat PČR, případně další složky (HZS, záchranná služba). Po příjezdu policie postupuje podle jejich pokynů a spolupracuje s ostatními uvedenými složkami. g) Způsob hlášení případů ohrožení bezpečnosti civilního letectví: Za ohlášení ohrožení bezpečnosti civilního letectví zodpovídají: - Předseda Aeroklubu Jihlava - Vedoucí leteckého provozu Aeroklubu Jihlava - Správce letiště Jihlava - Dispečer AFIS (v provozní době) Hlášení se podává telefonicky na dozorčí službu obvodního oddělení PČR Jihlava, tel. 974 266 431. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 19
VII. Přílohy. a) Organizační struktura provozovatele letiště. b) Seznam podniků působících na letišti zajišťujících ostrahu majetku a osob. c) Seznam leteckých dopravců provozujících dopravu na letišti. d) Seznam subdodavatelů leteckých dopravců, kteří na letišti provozují dopravu. e) Mapy letiště a jeho okolí s vyznačením jednotlivých staveb a bezpečnostních zařízení. f) Plány veřejného, neveřejného a vyhrazeného bezpečnostního prostoru a jeho kritické části. g) Plány terminálu. h) Plány prostorů, které mohou znamenat zvýšenou hrozbu. i) Vzor identifikačního průkazu a povolení k vjezdu vozidel. 22.01.2011 Počet stran 20 Strana 20
Organizační struktura Aeroklubu Jihlava Aeroklub Jihlava, o.s. Členská schůze Aeroklubu Rada Aeroklubu Revizní komise
Seznam podniků působících na letišti zajišťujících ostrahu majetku a osob. Na letišti Jihlava nepůsobí žádný specializovaný podnik. Ostrahu majetku a osob zajišťuje plně provozovatel letiště Aeroklub Jihlava.
Seznam leteckých dopravců provozujících dopravu na letišti. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava.
Seznam subdodavatelů leteckých dopravců, kteří na letišti provozují dopravu. Na letišti Jihlava se neprovádí obchodní letecká doprava, neexistují žádní subdodavatelé.
Plán letiště Jihlava popis. 1...Hangár, stanoviště AFIS, kanceláře, učebna 2, 3...Hangáry Aeroklubu 4...Hangár Máca + Air Jihlava-service 5...Sklad LPH 6, 7...Ubytovny 8...Garáž 9...WC, umývárna 10...Domek modelářského odboru Aeroklub Jihlava, o.s.
Budovy Zpevnìné plochy RWY (tráva) N Polná Jihlava
Letištì Jihlava - veøejné a neveøejné prostory hranice veøejného prostoru vyznaèená výstra nými tabulemi Ve ejný prostor: Vyzna ená volná plocha + WC Neve ejný prostor: Všechny ostatní provozní plochy, všechny prostory v budovách mimo WC WC umývárny VEØEJNÝ PROSTOR
Plány terminálu. Na letišti Jihlava není žádný terminál.
Plány prostorů, které mohou znamenat zvýšenou hrozbu. Na letišti Jihlava nejsou žádné takové prostory.
Letiště Jihlava vzor identifikační karty Aeroklub Jihlava, o.s. Letiště Jihlava povolení ke vstupu (Foto) Podpis: Ev. číslo Vydáno: Platí do: (Příjmení) (Jméno)
Letiště Jihlava vzor povolení ke vjezdu Aeroklub Jihlava, o.s. Letiště Jihlava povolení ke vjezdu Typ: SPZ: Provozovatel: Ev. číslo Vydáno: Platí do: