z pohledu energetické účinnosti Seminář: Problematika veřejného osvětlení z pohledu energetického specialisty a poradce EKIS Novotného lávka 5, budova ČSVTS 13. 11. 2013
Obsah Stávající podpora veřejného osvětlení - Státní program na podporu úspor energie a využití OZE Program EFEKT Investiční podpora Podpora osvěty (publikace, studie, kurzy, semináře) Příprava nového programovacího období 2014-2020 Závěr
Program EFEKT Program je ukotven v zákoně č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií Program je zpracováván na období jednoho roku a předkládán ke schválení vládě Naplňování programu se vyhodnocuje 1x ročně a o výsledcích informuje ministerstvo vládu Cíl Programu zvyšování účinnosti užití energie, využití OZE a DZ Investiční dotace se mohou použít především na energeticky úsporná opatření ke zvyšování účinnosti užití energie Neinvestiční dotace se mohou použít na osvětu, vzdělávání, poradenství Program dnes vyhlašuje jen MPO, ostatní resorty se již nezapojují. Program je nyní spíše doplňkovým programem k strukturálním fondům Speciální web pro program www.mpo-efekt.cz
Program EFEKT Rozpočet programu je v současné době nedostatečný V roce 2013 30 mil Kč, (2008 cca 100 mil Kč) Směrnice o EED stanovuje cíle oblasti energetické účinnosti, do roku 2020 musí ČR ušetřit na konečné spotřebě energie 47,84 PJ Tento cíl je značný a otevírá prostor pro možnosti podpory úspor energie i v oblasti veřejného osvětlení Zahrnutí této oblasti do Strategie plnění cíle v oblasti energetické efektivity MPO podporuje prosazení podpory v rámci OPŽP, získání více prostředků na tuto oblast, současně vlastní aktivity k navýšení prostředků na energetickou efektivitu
Podpora veřejného osvětlení V roce 2013 aktivita B.1 Komplexní opatření ke snížení energetické náročnosti veřejného osvětlení Určena obcím, městům, společnostem vlastněných obcí či městem Podpora je určena pro osvětlovací tělesa a řídící systémy VO v obcích a areálech (nikoli pro konstrukční prvky a kabeláž). Realizací investic musí být dosažena úspora energie minimálně 20 % průměrné celkové spotřeby energie za poslední dva roky. Výběrovým kritériem je zejména hodnota uspořené energie, přiměřená doba návratnosti vložených finančních prostředků a předpokládaný veřejný prospěch. Obecné podmínky poskytnutí dotace - Veškerá dokumentace, vztahující se k podpořeným řešením, použité materiály a provedení stavebních a montážních prací musí odpovídat platným předpisům ČR a platným ČSN. 1) úspora energie vyjádřená v GJ/r 2) ekonomická efektivnost daná prostou dobou návratnosti 3) náklady projektu na jednotku uspořené energie vyjádřené v Kč/GJ
Podpora osvěty, odborné studie V roce 2013 aktivity D.1 Kurz, seminář v oblasti energetiky D.2 - Publikace, příručky a informační materiály v oblasti energetiky V rámci aktivity D.1 byl v minulých letech podpořen Kurz osvětlovací techniky a další akce V rámci aktivity D.2 byly podpořeny jak odborné studie (např. VŠB- TU Ostrava), tak i informační příručky k osvětě laické veřejnosti V současné době se zpracovávají dvě studie: Metodické pokyny pro sjednocení požadavků na obnovu veřejného osvětlení Návrh kritérií pro vyhodnocování žádostí o dotace na obnovu veřejného osvětlení
Metodické pokyny pro sjednocení požadavků na obnovu veřejného osvětlení Cílem produktu je nastavení parametrů veřejného osvětlení (dále jen VO) jako podkladu pro obnovu VO, zadávání podkladů pro výběrová řízení a kontrolu parametrů u stávajících a nově budovaných soustav VO. Okrajové podmínky technických (např. bezpečnost, plynulost), ekonomických, životního prostředí i energetických parametrů bude nezbytné stanovit z důvodu udržení, či zlepšení kvalitativních parametrů osvětlovacích soustav tak, aby se díky tlaku na zvyšování energetické účinnosti a minimalizaci nákladů nesnížila i kvalita VO Toto doporučení by mělo být podkladem pro nově připravovaný Operační program životního prostředí 2014-2020.
Návrh kritérií pro vyhodnocování žádostí o dotace na obnovu veřejného osvětlení Cílem produktu je návrh závazných metodických pokynů, které na základě specifikovaných kritérií sjednotí přístup pro podávání a hodnocení žádostí na obnovu veřejného osvětlení (dále jen VO) za účelem poskytování dotací, především z EU. Produkt vychází ze závěrů, které budou zpracovány v produktu Metodické pokyny pro sjednocení požadavků na obnovu veřejného osvětlení. Metodický pokyn se bude zabývat návrhem hodnotících kritérií a jejich vah, například pomocí multikriteriální analýzy, pro přidělování finančních prostředků / dotací v rámci výběrových řízení na obnovu a rekonstrukce VO. Hodnotící kritéria budou přihlížet k velikosti obcí či měst, technickému stavu zařízení VO a k jeho vlastnickým vztahům. Váha kritérií bude podmíněna kvalitou návrhu obnovy VO, a to především v dosažených úsporách elektrické energie, ale také v environmentálních aspektech jako je rušivé světlo a recyklovatelnost prvků VO. Bodové posouzení obnovy VO bude rovněž přihlížet ke zvýšení bezpečnosti provozu na komunikacích.
Příprava Kohezní politiky 2014-2020 I. Souhrnný návrh zaměření budoucí kohezní politiky EU po roce 2013 v podmínkách České republiky, obsahující i návrh rozvojových priorit pro čerpání fondů EU po roce 2013 ( Srpnový materiál ) 2011 Definuje národní rozvojové priority Zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky Rozvoj páteřní infrastruktury Zvyšování kvality a efektivity veřejné správy Podpora sociálního začleňování, boje s chudobou a systému péče o zdraví Integrovaný rozvoj území
Příprava Kohezní politiky 2014-2020 Vnitřní dělení národních rozvojových priorit Zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky Podpora podnikání (energetická efektivita) Podpora růstu založeného na inovacích a výsledcích výzkumu a vývoje Fungující trh práce jako předpoklad konkurenceschopné ekonomiky Zvyšování kvality vzdělání Rozvoj páteřní infrastruktury Podpora konkurenceschopnosti zlepšením dopravní infrastruktury Rozvoj infrastruktury elektronických komunikací Zkvalitňování energetických sítí Rozvoj environmentální infrastruktury
Příprava Kohezní politiky 2014-2020 II. Podklad pro přípravu Dohody o partnerství pro programové období 2014 2020 Vymezení programů a další postup při přípravě České republiky pro efektivní čerpání fondů Společného strategického rámce ( Listopadový materiál ) - 2012 Shrnuje dosavadní přípravu KP 2014+ Analyzuje požadavky a podmínky pro budoucí řízení a koordinaci vyplývající především z návrhů nařízení EU, ze zkušeností současného období Navrhuje strukturu programů na základě priorit a zkušeností Materiál slouží jako podklad pro vypracování Dohody o partnerství
Příprava Kohezní politiky 2014-2020 Návrh Dohody o partnerství Smlouva mezi ČR a EK pro čerpání z ESI fondů Formální jednání s Komisí by mělo začít do konce roku 2013 Struktura DoP Analýza disparit, rozvojových potřeb a růstového potenciálu Konkurenceschopnost ekonomiky Infrastruktura Veřejná správa Sociální začleňování a boj s chudobou Životní prostředí (úspory energie ve veřejném sektoru - VO) Současně jsou také návrhy jednotlivých OP
Příprava Kohezní politiky 2014-2020 Navržené operační programy OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost řízený MPO OP Výzkum, vývoj a vzdělávání řízený MŠMT OP Zaměstnanost řízený MPSV OP Doprava řízený MD OP Životní prostředí řízený MŽP Integrovaný regionální operační program řízený MMR OP Praha pól růstu ČR řízený magistrátem hl. m. Prahy OP Technická pomoc řízený MMR Dále je to 7 OP na přeshraniční spolupráci
Návrh OPŽP 2014 2020 5 prioritních os Odpady a materiálové toky, ekologické zátěže a rizika Zlepšování kvality vody a snižování rizika povodní Zlepšování kvality ovzduší v lidských sídlech Ochrana a péče o přírodu a krajinu Energetické úspory Specifický cíl: Snížit energetickou náročnost u veřejných budov a u veřejného osvětlení Podporované aktivity: Snižování spotřeby elektrické energie modernizací či rekonstrukcí soustav veřejného osvětlení
Návrh OPŽP 2014 2020 Energetické úspory Specifický cíl: Snížit energetickou náročnost u veřejných budov a u veřejného osvětlení Podporované aktivity: Snižování spotřeby elektrické energie modernizací či rekonstrukcí soustav veřejného osvětlení Výměna kabelů a stožárů v případě, že původní jsou nevyhovující z hlediska rozmístění nebo potřeb pro osvětlení a jejich výměna bude mít vliv na dosažení úspor elektřiny Výměna světelných zdrojů a svítidel Modernizace systému řízení veřejného osvětlení
Návrh OPŽP 2014 2020 Renovací soustav veřejného osvětlení je možné dosáhnout významných úspor elektřiny na jeho provoz. Nové úsporné zdroje, správně tvarovaná a orientovaná svítidla, zajištění osvětlení dle platných norem a dle typu komunikace (dostatečná, ale nepřemrštěná osvětlenost a dodržení rovnoměrnosti), regulace osvětlení (stmívání) a vhodně rozmístěné stožáry mohou zajistit až 70 % úspory elektřiny na provoz soustavy. V některých případech je nutné tato opatření doplnit také výměnou kabelů. Příjemcem podpory budou typicky obce a města, či jimi zřízené nebo založené subjekty, které provozují veřejného osvětlení.
Návrh OPŽP 2014 2020 Popis principu pro výběr operací Podpořené projekty budou muset prokázat významnou úsporu elektřiny na provoz systému veřejného osvětlení (bude stanoven požadavek) a splnit následující podmínky: bez světelných emisí mimo cíleně osvětlovaná místa (např. do oken nebo na oblohu) dodržení intenzity osvětlení komunikací a veřejných prostor dle požadavků norem použití velmi úsporných světelných zdrojů (použití LED zdrojů nebo vysokotlakých sodíkových výbojek a elektronických předřadníků) optimalizace pozic a výšky sloupů, pokud to povede k významné dodatečné úspoře aplikace technologie stmívání v závislosti na noční době
Závěr Podpora prosazení podpory VO u EK Zajištění adekvátního množství finanční alokace Podpora zpracování odborných podkladů Podpora prosazení norem VO Osvěta
Děkuji Vám za pozornost!