P A R D U B I C K Ý K R A J

Akční plán protihlukových opatření silnic II. a III. třídy v majetku Pardubického kraje podle Směrnice 2002/49/EC o snižování a řízení hluku v životním prostředí pro objednatele P A R D U B I C K Ý K R A J dle 81, zák. č. 258/2000 Sb. zpracoval Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě Národní referenční laboratoř pro komunální hluk 1

Obsah 1. Úvod 3 1.1. Právní rámec 3 1.2. Cíl 3 2. Identifikace pořizovatele 3 3. Akční plány 4 3.1. Definice a účel 4 3.2. Pořizovatelé akčních plánů 4 3.3. Hlukové ukazatele 5 3.4. Platné mezní hodnoty hlukových ukazatelů 5 4. Souhrn výsledků hlukového mapování 5 5. Vyhodnocení akčního plánu 1. kola 9 5.1. Demografické údaje 9 6. Opatření ke snížení expozice hluku v rámci akčního plánu 2. kola 12 6.1. Demografické údaje 12 6.2. Navrhovaná opatření 12 6.2.1. Litomyšl 12 6.2.2. Chrudim 13 6.2.3. Pardubice 13 6.2.4. Lanškroun 13 7. Konzultace s veřejností 14 7.1. Vypořádání připomínek veřejnosti 14 8. Přehled souvisejících právních předpis 15 8.1. Výpis ustanovení zákona č. 258/2000 Sb. 15 8.2. Vyhláška č. 523/2006 Sb. 18 8.3. Směrnice END, Příloha 22 9. Přílohy 23 9.1. Příloha č. 1: Akční plán silnic II. a III. tříd v majetku Pardubického kraje studie možných dopravních opatření, Ing. Jiří Cihlář, 02/2015 9.2. Příloha 2 : Action plan, supplementary report: CZ_a_DF7_10MRoAd_RAO_CZ053_SuppReport 2

1. Úvod 1.1. Právní rámec Strategické hlukové mapy a na ně navazující příslušné akční plány jsou pořizovány a zpracovávány na základě požadavků Směrnice č. 2002/49/EC o řízení a snižování hluku v životním prostředí (Environmental Noise Directive, dále jen END ), která je implementována do české legislativy 78, 80 odst.1 písm. q) až r), 81, 81a, 81b, 81c zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon č. 258/2000 Sb. ), a Čl.XII zákona č. 222/2006 Sb., kterým se mění zákon č.76/2002 Sb., o integrované prevenci. Dále pak prováděcími právními předpisy - vyhláškou č. 523/2006 Sb., která stanoví mezní hodnoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet, základní požadavky na obsah strategických hlukových map a akčních plánů a podmínky účasti veřejnosti na jejich přípravě (dále jen Vyhláška o hlukovém mapování ) a vyhláškou č. 561/2006 Sb., o stanovení seznamu aglomerací pro účely hodnocení a snižování hluku. Pozemní komunikace, železnice a letiště vstupující do procesu strategického hlukového mapování jsou směrnicí END definovány pro jednotlivá kola hlukového mapování na základě intenzity dopravy. Aglomerace jsou definovány výše uvedenou vyhláškou č. 561/2006 Sb. při respektování směrnicí END stanoveného minimálního počtu obyvatel. Strategické hlukové mapy (dále také "SHM ) a akční plány (dále také AP ) jsou pořizovány v pětiletých cyklech, které jsou stanoveny směrnicí END. Ministerstvo zdravotnictví ČR je ze Zákona č. 258/2000 Sb. odpovědné za pořízení SHM a reporting souhrnů AP Evropské komisi. K tomuto účelu vydává závazné dokumenty a pokyny a z tohoto důvodu vystupuje i jako koordinátor pořizovatelů a zpracovatelů AP. 1.2. Cíl AP slouží k systematickému hodnocení a snižování hluku z hlediska dlouhodobého průměrného zatížení životního prostředí v souladu s právem Evropského společenství. AP vypracované na základě jednotné metodiky umožní jednotný reporting a sumarizaci dat na úrovni EU. 2. Identifikace pořizovatele Plný název pořizovatele: Krajský úřad Pardubického kraje Adresa: Komenského nám. 125, 532 11 Pardubice Jméno kontaktní osoby: Ing. Ladislav Umbraun Spojení: tel.466 026 164, mobil: 724 096 503 fax.: 466 026 394 e-mail: ladislav.umbraun@pardubickykraj.cz 3

3. Akční plány (AP) 3.1. Definice a účel Akčním plánem se rozumí plán obsahující opatření, jejichž účelem je ochrana před škodlivými a obtěžujícími účinky hluku, včetně snížení hluku ( 80. písm. s) Zákona č. 258/2000 Sb. Opatření v rámci AP jsou na volném uvážení příslušných orgánů, ale měla by řešit zejména prioritní situace, které je možné zjistit podle překročení některé příslušné mezní hodnoty nebo podle dalších kritérií zvolených členskými státy, a měla by se uplatnit zejména pro nejdůležitější oblasti, které jsou vymezeny strategickým hlukovým mapováním ( hot spots, kritická místa) (čl. 8 odst.1, END). Kritická místa jsou v rámci SHM vymezena obydleným územím, v němž dochází k překročení příslušné mezní hodnoty hlukových ukazatelů. Konkrétní protihluková opatření, tj. Programy na snížení hluku (Noise Control Programmes dále také NCP ), jsou vypracovávány pro jednotlivá kritická místa (území) stanovená pro jednotlivé zdroje hluku, a to na základě výsledků podrobnější analýzy dané oblasti. Základní (minimální) požadavky na obsah akčních plánů jsou obsaženy v Příloze č. 3 Vyhlášky o hlukovém mapování. Tyto požadavky jsou dále v souladu s čl.13 odst.2 směrnice END upřesňovány Evropskou komisí závaznými metodikami pro reporting výsledků SHM a AP v síti EEA-EIONET, na jednáních Řídícího hlukového výboru EC DG-ENV (Regulatory Noise Committee) a na jednáních Národních referenčních center pro hluk EEA EIONET (NRC for Noise). MZ prostřednictvím sítě REPORTNET předává souhrny AP elektronicky v rámci reportovacího mechanismu formou webového formuláře. Akční plán Pardubického kraje je zpracováván pro úseky hlavních silnic II. a III. tříd, po kterých projede více než 3 000 000 vozidel za rok a u kterých na základě SHM dochází k překročení mezní hodnoty hlukových ukazatelů. 3.2. Pořizovatelé akčních plánů Akční plány pořizují vlastníci resp. správci jednotlivých zdrojů hluku, a to pro hlavní silnice: Dálnice a silnice I. třídy Ministerstvo dopravy (dále také MD ) Silnice II. a III. třídy - Krajské úřady (dále také KÚ ) na správním území kraje O návrzích AP musí být dle 6 Vyhlášky o hlukovém mapování informována veřejnost, přičemž způsob vyhodnocení podnětů a stanovisek veřejnosti k návrhu AP musí být zveřejněny. Výsledné AP ve formě písemné zprávy (technická zpráva) jsou zpřístupňovány veřejnosti na internetových stránkách pořizovatelů. 4

3.3. Hlukové ukazatele Pro účely SHM jsou stanoveny následující hlukové ukazatele, jejichž hodnoty se uvádějí v decibelech [db]: Hlukový ukazatel pro den-večer-noc (L dvn ) je hlukovým ukazatelem pro celodenní obtěžování hlukem Hlukový ukazatel pro noc (L n ) je hlukovým ukazatelem pro rušení spánku Bližší vymezení obou hlukových ukazatelů je uvedeno v příloze č. 1 Vyhlášky o hlukovém mapování. 3.4. Platné mezní hodnoty hlukových ukazatelů Mezní hodnotou hlukových ukazatelů se rozumí dle 80, odst. 1, písm. q) Zákona č. 258/2000 Sb., hodnota hlukových ukazatelů, při jejímž překročení dochází ke škodlivému zatížení životního prostředí. Mezní hodnoty nejsou hygienickými limity hluku ve smyslu nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Jsou administrativním limitem, při jehož překročení dochází ke škodlivému zatížení životního prostředí a k jehož odstranění nebo snížení jsou vypracovávány akční plány. Mezní hodnoty hlukových ukazatelů, stanovené v 2, odst. 3 Vyhlášky o hlukovém mapování, jsou uvedeny v následující tabulce č. 1: Tabulka č. 1: Mezní hodnoty hlukových ukazatelů Zdroj hluku L dvn [db] L n [db] Silniční doprava 70 60 Železniční doprava 70 65 Letecká doprava 60 50 Integrovaná zařízení 50 40 4. Souhrn výsledků hlukového mapování Níže uvedené výsledky jsou převzaty ze strategické hlukové mapy Pardubický kraj Silnice, která byla předána Pardubickému kraji Ministerstvem zdravotnictví dne 15. dubna 2014. Uvedené výsledky jsou tedy za silniční síť, která splňovala požadavky pro zařazení do strategického hlukového mapování, tj. úseky hlavních silnic všech tříd, po kterých projede více než 3 000 000 vozidel za rok. Údaje jsou sumární pro dálnice a silnice I. třídy, pro které zpracovává AP Ministerstvo dopravy a silnice II. a III. třídy, pro které zpracovávají AP Krajské úřady na správním území kraje. 5

Porovnání výsledků 1. a 2. kola strategického hlukového mapování není možné. 1. kolo bylo zkušební a v souladu se směrnicí END byly mapovány úseky hlavních silnic všech tříd, po kterých projede více než 6 000 000 vozidel za rok. Ve 2. kole byly mapovány úseky hlavních silnic všech tříd, po kterých projede více než 3 000 000 vozidel za rok, tj. bylo mapováno mnohem větší území. Srovnatelné výsledky budou až pro 2. a 3. kolo, které bude realizováno ve stejném rozsahu, tj. mapovány budou opět úseky hlavních silnic všech tříd, po kterých projede více než 3 000 000 vozidel za rok. V tabulce č. 2 jsou uvedeny počty obcí na území Pardubického kraje s překročenými mezními hodnotami hlukových ukazatelů, a to bez ohledu na jejich vlastníka, resp. provozovatele. Tabulka č. 2: Počty obcí na území Pardubického kraje s překročenými mezními hodnotami hlukových ukazatelů Počet obcí s překročenou mezní hodnotou L dvn Počet obcí s překročenou mezní hodnotou L n 31 34 kde L dvn = dlouhodobá ekvivalentní hladina akustického tlaku A [db] L d = vážená dlouhodobá průměrná hladina akustického tlaku podle ISO 1996-2, stanovená po celou denní dobu roku L v = vážená dlouhodobá průměrná hladina akustického tlaku podle ISO 1996-2, stanovená po celou večerní dobu roku L n = vážená dlouhodobá průměrná hladina akustického tlaku podle ISO 1996-2, stanovená po celou noční dobu roku přičemž den je 12 hodin v rozmezí od 6:00 hodin do 18:00 hodin večer jsou 4 hodiny v rozmezí od 18:00 hodin do 22:00 hodin noc je 8 hodin v rozmezí od 22:00 hodin do 6:00 hodin rok je příslušný kalendářní rok, pokud jde o imisi hluku a průměrný rok, pokud jde o meteorologické podmínky Ekvivalentní hladina akustického tlaku tedy reprezentuje průměrnou akustickou energii v daném časovém intervalu. 6

V tabulce č. 3 jsou podrobně uvedeny počty osob a zařízení (chráněných staveb) na území Pardubického kraje v pětidecibelových intervalech exponovaných dlouhodobou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A L dvn, a to bez ohledu na jejich vlastníka, resp. provozovatele. Tabulka č.3: Počty osob a chráněných staveb na celém území Pardubického kraje exponovaných L dvn Počet exponovaných L dvn [db] Osob Staveb pro bydlení Školských zařízení Lůžkových zdravotnických zařízení 50-55 51 120 7 983 76 13 55-59 25 619 4 415 43 6 60-64 10 503 1 609 15 2 65-69 6 894 836 23 0 70-75 7 387 922 11 1 nad 75 1 247 292 2 0 Celkem 102 770 16 057 170 22 Nad mezní hodnotu 8 634 1 214 13 1 V tabulce č. 4 jsou podrobně uvedeny počty osob a zařízení (chráněných staveb) na území Pardubického kraje v pětidecibelových intervalech exponovaných dlouhodobou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A L n, a to bez ohledu na jejich vlastníka, resp. provozovatele Tabulka č.4: Počty osob a chráněných staveb na celém území Pardubického kraje exponovaných L n Počet exponovaných L n [db] Osob Staveb pro bydlení Školských zařízení Lůžkových zdravotnických zařízení 45-49 38 484 6 640 65 7 50-54 15 314 2 509 23 5 55-59 8 532 1 098 26 0 60-64 6 917 896 13 0 65-69 2 503 457 3 1 nad 70 301 76 0 0 Celkem 72 051 11 676 130 13 Nad mezní hodnotu 9 721 1 429 16 1 7

V tabulce č. 5 jsou podrobně uvedeny odhady počtu osob na území Pardubického kraje, které mohou být obtěžovány hlukem ze silniční dopravy zahrnuté do strategického hlukového mapování, a to bez ohledu na jejich vlastníka, resp. provozovatele Tabulka č. 5: Odhad počtu osob obtěžovaných hlukem na celém území Pardubického kraje Obtěžování hlukem L dvn [db] Počet interval střed Celkem LA A HA 50-55 52,5 51 120 15 542 6 799 2 217 55-59 57,5 25 619 10 757 5 234 1 910 60-64 62,5 10 503 5 728 3 157 1 316 65-69 67,5 6 894 4 586 2 884 1 399 70-75 72,5 7 387 5 666 4 035 2 300 nad 75 77,5 1 247 1 054 833 556 Celkem 102 770 43 333 22 943 9 698 Celkem = počet všech obyvatel exponovaných v daném intervalu LA = počet osob alespoň lehce obtěžovaných celkem A = počet osob středně a vysoce obtěžovaných, HA = počet osob vysoce obtěžovaných V tabulce č 6 jsou podrobně uvedeny odhady počtu osob na území Pardubického kraje, které mohou být subjektivně rušeny ve spánku hlukem ze silniční dopravy zahrnuté do strategického hlukového mapování, a to bez ohledu na jejich vlastníka, resp. provozovatele Tabulka č.6: Odhad počtu osob se subjektivně rušeným spánkem na celém území Pardubického kraje Rušení spánku hlukem L n [db] Počet interval střed Celkem LSD SD HSD 45-49 47,5 38 484 8 920 4 225 1 741 50-54 52,5 15 314 4 486 2 274 997 55-59 57,5 8 532 3 093 1 688 792 60-65 62,5 6 917 3 033 1 789 905 65-70 67,5 2 503 1 295 827 453 nad 70 72,5 301 179 124 74 Celkem 72 051 21 007 10 926 4 963 Celkem = počet všech obyvatel exponovaných v daném intervalu LSD = počet osob alespoň lehce rušených celkem SD = počet osob středně a vysoce rušených HSD = počet osob vysoce rušených 8

5. Vyhodnocení akčního plánu 1. kola Noise Control Programme (Program snižování hluku, NCP), které byly součásti AP z 1. kola strategického hlukového mapování a byly již realizovány, resp. probíhají. U těchto NCP je třeba vykázat skutečné náklady na jejich realizaci a počet osob, u nichž došlo ke snížení hluku v denní a noční době. Dále datum zahájení a ukončení. U probíhajících NCP pak příslušné odhady těchto údajů. Výše uvedené údaje jsou podrobně uvedeny v následující tabulce č. 7 5.1. Demografické údaje Údaje o počtu obyvatel přiřazených k jednotlivým adresním bodům získaných od Českého statistického úřadu předalo Ministerstvo zdravotnictví pořizovateli AP - Krajskému úřadu, ve formě bodové SHP vrstvy obsahující počty obyvatel na číslo popisné (adresní bod). 9

Tabulka č. 7: Údaje týkající se 1. kola akčního plánu Akce Poř.č. Obec Číslo komunikace 1. Pardubice III/3224 2. Pardubice II/324 3. Pardubice II/324 4. Pardubice II/324 5. Pardubice II/324 6. Pardubice II/324 Lokalizace Staničení [km] Začátek Kruhová křižovatka Globus křižovatka s ulicí Hradecká most P. Wonky ev. č. 324-018 most P. Wonky ev. č. 324-018 křižovatka s ul. Sukova křižovatka s třídou Míru Konec křižovatka s ulicí Hradecká most P. Wonky ev. č. 324-018 most P. Wonky ev. č. 324-018 křižovatka s ul. Sukova křižovatka s třídou Míru křižovatka s ul. Svobody Délka Délka /m/ 1100 1547 181 Název Obnova živičného krytu silnice III/32224 Obnova živičného krytu silnice II/324 Rekonstrukce mostu P. Wonky Rekonstrukce křižovatky u 210 Duhové arény Pardubice 860 Rekonstrukce II/324 Masarykova nám. Modernizace silnice II/322 2689 a II/324 v Pardubicích NCP - Realizovaná opatření Předmět Zahájení / Ukončení Datum Náklady /mil.kč/ Denní doba Počet obyvatel, u nichž došlo ke snížení hluku Noční doba Poznámky Stavba 2013/2014 2,7 138 138 Tichý povrch Stavba 2013/2014 48 48 Tichý povrch Stavba 2006/2006 222,7 Tichý povrch Stavba 2006/2006 26,6 5 5 Tichý povrch Stavba 2003/2003 17,0 341 341 Tichý povrch Stavba 2013/2014 114,6 773 773 Tichý povrch 10

7. Pardubice II/322 8. Pardubice II/355 9. Lanškroun II/315 křižovatka s ul. Jana Palacha křižovatka se silnicí I/36 křižovatka se silnicí I/43 křižovatka se silnicí I/2 u závodiště kř. s ul. Staročernská konec obce Lanškroun směr Tatenice 1345 1050 9370 Modernizace silnice II/322 a II/324 v Pardubicích Obnova živičného krytu II/355 ul. Dašická Modernizace silnice II/315 Lanškroun - Tatenice Stavba Stavba 2013/2014 2009/2009 277 277 Tichý povrch 3,3 236 236 Tichý povrch Stavba 2009/2010 216,0 81 81 Celkem 602,9 1899 1 899 kompletní rekonstrukce silnice v roce 2010 11

6. Opatření ke snížení expozice hluku v rámci akčního plánu 2. kola NCP, které jsou navrženy ke schválení, zahájení nebo realizaci do roku 2018, kdy mají být vypracovány další AP pro 3. kolo strategického hlukového mapování. U těchto NCP je třeba vykázat odhadované náklady na jejich realizaci a odhad počtu osob, u nichž dojde ke snížení hluku v denní a noční době. Dále datum plánovaného zahájení a ukončení. Protihluková opatření navržená v rámci NCP musí splňovat požadavky platných právních předpisů, mj. by měla zajistit nepřekračování hodnot hygienických limitů hluku stanovených nařízením vlády č. 272/2011 Sb. Výše uvedené údaje jsou podrobně uvedeny v následující tabulce č. 8 V kapitole 6.2. jsou uvedena navrhovaná opatření (NCP) pro kritická místa ze strategické hlukové mapy. 6.1. Demografické údaje Údaje o počtu obyvatel přiřazených k jednotlivým adresním bodům získaných od Českého statistického úřadu předá MZ pořizovatelům AP ve formě bodové SHP vrstvy obsahující počty obyvatel na číslo popisné (adresní bod). Data jsou připravena v 1200 m bufferu v okolí hlavních komunikací a pro území aglomerace za celou aglomeraci. 6.2. Navrhovaná opatření 6.2.1. Litomyšl Řešený úsek silnice II/360 je ohraničen okružní křižovatkou silnic II/360 x II/359 x místní komunikace T.G. Masaryka a světelně řízenou křižovatkou se silnicí I/35. Úsek je dlouhý cca 175 m. Z hlediska umístění se jedná o komunikaci v intravilánu, kde se již neprojevuje změna dopravního významu při vjezdu do obce. Tento úsek je společný pro silnice II/360 a II/359, které v širším území vytvářejí spojení v jiho-severní linii. Z hlediska místní dopravy představuje daný úsek jednu ze dvou spojnic západní části města (od silnice I/35) s centrem města, resp. dopravně významnou silnicí I/35. Protože se však jedná o nejbližší trasu daného území k centru, je toto propojení využíváno výrazně více. Předmětný úsek je tedy zatížen kombinací dopravy zbytné (tranzitní) ze silnic II/360 a II/359, a dopravy místní. Přehled možných opatření k minimalizaci hlukové zátěže lze v dané lokalitě: výměna ukrytu za tichý asfalt úprava trasování jízdních pruhů provedení zpevněných ploch z kamenné dlažby u MOK ve smyslu dopravně-inženýrských zásad (vyloučí zbytečný hluk plynoucí z jejich pojezdu osobními vozidly) přesunutí dělícího pásu ve formě vodorovného dopravního značení mezi chodník a vozovku 12

6.2.2. Chrudim Řešený úsek je složen ze silnic II/340, III/34025 a III/34026 a je ohraničen okružní křižovatkou se silnicí I/17 na východě města a okružní křižovatkou se silnicí I/37 na severu města. Úsek je dlouhý 1,980 km. Z hlediska umístění se jedná o komunikaci v intravilánu, kde se již neprojevuje změna dopravního významu při vjezdu do obce. Ve vztahu k městu je řešený úsek součástí okruhu kolem centra obce. Severovýchodně od dané části se také nachází rozlehlá část městské i průmyslové zástavby. Přehled možných opatření k minimalizaci hlukové zátěže lze v dané lokalitě: předpokládané řešení tohoto úseku spočívá ve zprovoznění východního obchvatu města - silnice I/37, který z daných komunikací odvede veškerou zbytnou dopravu, která je v trase jih-sever a východ-sever v současné době však nejsou dostupné informace, jaké budou změny intenzit na komunikační síti S ohledem na termín zprovoznění přeložky silnice I/37 (přelom roku 2015/ 2016), je doporučeno s navrhováním konkrétních opatření počkat a řešení případných nevyhovujících hlukových expozic řešit po ustálení dopravních změn, resp. v rámci 3. kola strategického hlukového mapování. 6.2.3. Pardubice Řešený úsek silnice II/355 je ohraničen světelně řízenou křižovatkou silnic II/355 x I/36 a stykovou křižovatkou se silnicí II/322. Úsek je dlouhý cca 930 m. Z hlediska umístění se jedná o komunikaci v intravilánu, kde se ještě může projevit změna dopravního významu při vjezdu do obce. Silnice má charakter místní sběrné komunikace pro východní část města Pardubic (jsou na ni napojeny místní obslužné komunikace), ale je to také průtahová komunikace, která odvádí dopravu směrem na východ (včetně tranzitní dopravy pro území města Pardubic). Silnice II/355 zajišťuje spojení v jižním směru mezi městy Pardubice Hrochův Týnec Chrast Hlinsko. Přehled možných opatření k minimalizaci hlukové zátěže lze v dané lokalitě: výměna ukrytu za tichý asfalt modernizace uličního prostoru (zmenšení šířky jízdních pruhů, doplnění prvků pro zklidnění dopravy) snížením rychlosti jízdy na 30 km/h 6.2.4. Lanškroun Úsek silnice II/315 je ohraničen stykovou křižovatkou se silnici I/43 až po výjezd z obce směr Tatenice byl řešen již v roce 2010, kdy byla provedena modernizace silnice. Zde již byly vyčerpány technicky reálné možnosti snížení hluku zdroje (opatření na komunikaci) na nejnižší možnou míru. 13

Tabulka č. 8: Údaje týkající se 2. kola akčního plánu Akce Poř.č. Obec Číslo komunikace Lokalizace Navržená opatření Staničení [km] Délka Zahájení Ukončení Náklady Začátek Konec Délka Název Předmět Datum Datum /mil.kč/ Denní doba Počet obyvatel, u nichž dojde ke snížení hluku Noční doba Poznámky 1. Litomyšl II/360 2. Pardubice II/355 3. Chrudim II/34 III/34025 III/34026 MOK II/360xII/359 světelná kř. s I/36 MOK s I/17 světelná. kř. s I/35 styková kř. s II/322 MOK s I/37 délka 175 m Litomyšl II/360 930 m Pardubice II/355 délka 1980 m I/37 Chrudim obchvat úsek Medlešice I/17 stavba 2015 2020 3,0 23 23 stavba 2015 2020 17,0 236 236 stavba 2013 2015 0,0 347 347 Celkem 20,0 606 606 tichý povrch,úprava MOK, úprava trasování jízdních pruhů tichý povrch, změna uspořádání jízdních pruhů a vložení zklidňujících prvků případná opatření budou navržena po zprovoznění přeložky silnice I/36 (investice ŘSD) 14

7. Konzultace s veřejností Součástí AP je povinná konzultace navržených opatření NCP s veřejností ve shodě s požadavky příslušného právního předpisu. Obdržené připomínky musí pořizovatel/zpracovatel v termínu stanoveném Zákonem č. 258/2000 Sb. vypořádat. O vypořádání musí být pořízen písemný záznam a výsledky vypořádání musí pořizovatel zveřejnit. AP i jejich souhrny musejí obsahovat výsledky těchto konzultací a vypořádání mj. celkový počet připomínek a počet připomínek akceptovaných. Za připomínku je třeba považovat každé jednotlivé stanovisko, návrh, doporučení apod. vztahující se v předmětném podání k jedné věci. 8. Přehled souvisejících právních předpisů 8.1. Výpis relevantních ustanovení ze zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů 1 c) úkoly dalších orgánů veřejné správy v oblasti hodnocení a snižování hluku z hlediska dlouhodobého průměrného hlukového zatížení životního prostředí. 78 Orgány ochrany veřejného zdraví a další orgány, které plní některé úkoly v oblasti hodnocení a snižování hluku z hlediska dlouhodobého průměrného hlukového zatížení životního prostředí 1) Státní správu v ochraně veřejného zdraví vykonávají a) Ministerstvo zdravotnictví, b) krajské hygienické stanice, c) Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra, d) Ministerstvo dopravy, e) Ministerstvo pro místní rozvoj, f) Ministerstvo životního prostředí, g) krajské úřady. 2) Soustavu orgánů ochrany veřejného zdraví tvoří správní úřady uvedené v odstavci 1 písm. a) až c). 80 Ministerstvo zdravotnictví 1) Ministerstvo zdravotnictví k ochraně veřejného zdraví q) pořizuje, a dojde-li k podstatnému vývoji, který významně ovlivňuje stávající hlukovou situaci, aktualizuje, nejdéle však jednou za 5 let, strategické hlukové mapy, jejichž součástí jsou mezní hodnoty hlukových ukazatelů; mezní hodnotou hlukových ukazatelů se rozumí hodnota hlukových ukazatelů, při jejímž překročení dochází ke škodlivému zatížení životního prostředí, r) zpřístupňuje veřejnosti strategické hlukové mapy, vypracované podle písmene q), s) prováděcím právním předpisem upraví výpočet hlukových ukazatelů, jejich mezní hodnoty, základní požadavky na obsah strategických hlukových map a akčních plánů, jejichž součástí jsou návrhy tichých oblastí, podrobnosti týkající se způsobu informování veřejnosti o strategických hlukových mapách, o přípravě návrhů akčních plánů a účasti veřejnosti na této 15

přípravě a o vypracovaných akčních plánech. Akčním plánem se rozumí plán obsahující opatření, jejichž účelem je ochrana před škodlivými a obtěžujícími účinky hluku, včetně snížení hluku, t) pořizuje souhrn akčního plánu na základě akčních plánů předložených krajskými úřady a Ministerstvem dopravy, jejichž součástí jsou tiché oblasti v aglomeraci vymezené krajskými úřady a tiché oblasti ve volné krajině stanovené Ministerstvem životního prostředí. Tichou oblastí v aglomeraci se rozumí oblast, která není vystavena hluku většímu, než je mezní hodnota hlukového ukazatele nebo než je nejvyšší přípustná hodnota hygienického limitu hluku stanoveného podle 34. Tichou oblastí ve volné krajině se rozumí oblast, která není rušena hlukem z dopravy, průmyslu nebo rekreačních aktivit, u) spolupracuje s příslušnými orgány sousedních členských států Evropské unie na strategickém hlukovém mapování v blízkosti hranic. v) uplatňuje stanovisko k politice územního rozvoje z hlediska ochrany veřejného zdraví včetně hodnocení a řízení zdravotních rizik. 2) Za hluk se pro účely postupu podle odstavce 1 písm. q) až u) a podle 81, 81a, 81b a 81c považuje hluk, kterému jsou lidé vystaveni v zastavěných územích, ve veřejných parcích a tichých oblastech v aglomeracích, v tichých oblastech ve volné krajině, v blízkosti škol, nemocnic a ostatních oblastech a územích citlivých na hluk. Nepovažuje se za něj hluk způsobený osobou, která je mu vystavena, hluk v domácnostech, sousedský hluk, hluk z rekreačních aktivit, hluk na pracovištích, hluk uvnitř dopravních prostředků a hluk způsobený vojenskou činností v objektech důležitých pro obranu státu. 81 Ministerstvo dopravy 1) Ministerstvo dopravy v oblasti hodnocení a snižování hluku z hlediska dlouhodobého průměrného hlukového zatížení životního prostředí podle údajů ze strategických hlukových map vypracovaných Ministerstvem zdravotnictví pořizuje, a dojde-li k podstatnému vývoji, který významně ovlivňuje stávající hlukovou situaci, aktualizuje, nejdéle však jednou za 5 let, akční plány pro a) hlavní pozemní komunikace, jimiž se rozumí pozemní komunikace, po nichž projede více než 3 000 000 vozidel za rok, a jejichž vlastníkem je stát, b) hlavní železniční tratě, jimiž se rozumí železniční tratě, po nichž projede více než 30 000 vlaků za rok, c) hlavní letiště, jimiž se rozumí civilní letiště, která mají více než 50 000 vzletů a přistání za rok, s výjimkou vzletů a přistání lehkých letadel pro cvičné účely. 2) Ministerstvo dopravy při zpracování a aktualizaci akčních plánů a) zpřístupňuje návrh akčního plánu veřejnosti, ke kterému má každý právo vyjádřit se do 45 dnů od data jeho zveřejnění, b) zveřejňuje způsob vyhodnocení podnětů a stanovisek k návrhu akčního plánu a zveřejňuje akční plán, který předkládá Ministerstvu zdravotnictví, c) informuje veřejnost o opatřeních přijatých v rámci akčních plánů, d) spolupracuje s příslušnými orgány sousedních členských států Evropské unie při tvorbě akčních plánů v příhraničních oblastech. 81a Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo pro místní rozvoj v oblasti hodnocení a snižování hluku z hlediska dlouhodobého průměrného hlukového zatížení životního prostředí stanoví vyhláškou seznam aglomerací. Aglomerací se rozumí urbanizované území městského charakteru s více než 100 000 trvale bydlícími obyvateli, tvořené jednou nebo více obcemi s intenzivními ekonomickými, sociálními a územně technickými vazbami. 81b 16

Ministerstvo životního prostředí Ministerstvo životního prostředí v oblasti hodnocení a snižování hluku z hlediska dlouhodobého průměrného hlukového zatížení životního prostředí upraví vyhláškou tiché oblasti ve volné krajině. 81c Krajské úřady Krajské úřady v oblasti hodnocení a snižování hluku z hlediska dlouhodobého průměrného hlukového zatížení životního prostředí a) předávají Ministerstvu zdravotnictví údaje o zdrojích hluku získané při výkonu své působnosti podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem 43b), b) pořizují, a dojde-li k podstatnému vývoji, který významně ovlivňuje stávající hlukovou situaci, aktualizují, nejdéle však jednou za 5 let, akční plány pro územní aglomerace, jejichž součástí je vymezení tichých oblastí v aglomeraci, a akční plány pro hlavní pozemní komunikace, které vlastní kraj, včetně hlavních pozemních komunikací ve vlastnictví obcí ve správním území kraje, a to podle údajů ze strategických hlukových map zpracovaných Ministerstvem zdravotnictví; pro zpracování a aktualizaci akčního plánu platí obdobně 81 odst. 2. 1) Ministerstvo zdravotnictví Čl. XII Přechodná ustanovení a) pořídí do 30. června 2007 strategické hlukové mapy pro okolí pozemních komunikací, po kterých projede více než 6 000 000 vozidel za rok, železničních tratí, po kterých projede více než 60 000 vlaků za rok, v blízkosti hlavních letišť, vymezených v 81 odst. 1 písm. c) zákona č. 258/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a pro aglomerace s více než 250 000 trvale bydlícími obyvateli, tvořené jednou nebo více obcemi s intenzivními ekonomickými, sociálními a územně technickými vazbami, b) pořídí do 30. června 2012 strategické hlukové mapy pro všechny hlavní pozemní komunikace, hlavní železniční tratě a aglomerace vymezené v 81 a 81a zákona č. 258/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. 2) Ministerstvo dopravy a) pořídí do 18. července 2008 akční plány pro okolí pozemních komunikací, které jsou ve vlastnictví státu a po kterých projede více než 6 000 000 vozidel za rok, železničních tratí, po kterých projede více než 60 000 vlaků za rok, v blízkosti hlavních letišť, vymezených v 81 odst. 1 písm. c) zákona č. 258/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, b) pořídí do 18. července 2013 akční plány pro okolí hlavních pozemních komunikací ve vlastnictví státu, vymezených v 81 odst. 1 písm. a) zákona č. 258/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, a akční plány pro okolí hlavních železničních tratí vymezených v 81 odst. 1 písm. b) zákona č. 258/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. 3) Krajský úřad a) pořídí do 18. července 2008 akční plány pro okolí pozemních komunikací, které jsou ve vlastnictví kraje a po kterých projede více než 6 000 000 vozidel za rok, a pro aglomerace s více než 250 000 trvale bydlícími obyvateli, tvořené jednou nebo více obcemi s intenzivními ekonomickými, sociálními a územně technickými vazbami, b) pořídí do 18. července 2013 akční plány pro okolí hlavních pozemních komunikací ve vlastnictví kraje nebo obcí ve správním území kraje a pro aglomerace vymezené v 81 a 81a zákona č. 258/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. 17

8.2. Vyhláška č. 523/2006 Sb. VYHLÁŠKA ze dne 21. listopadu 2006, kterou se stanoví mezní hodnoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet, základní požadavky na obsah strategických hlukových map a akčních plánů a podmínky účasti veřejnosti na jejich přípravě (vyhláška o hlukovém mapování) Ministerstvo zdravotnictví stanoví podle 108 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změnách některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 392/2005 Sb. a zákona č. 222/2006 Sb., (dále jen zákon") k provedení 80 odst. 1 písni, s) zákona: 1 Úvodní stanovení Tato vyhláška1) zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství 2) a upravuje mezní hodnoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet pro hluk vytvářený silniční, železniční a leteckou dopravou a hluk pocházející ze zařízení upravených zákonem o integrované prevenci 3) (dále jen integrovaná zařízení"), základní požadavky na obsah strategických hlukových map a akčních plánů, podrobnosti ke způsobu informování veřejnosti o strategických hlukových mapách, o přípravě návrhů akčních plánů a účasti veřejnosti na ní a o vypracovaných akčních plánech. 2 Hlukové ukazatele a jejich mezní hodnoty 1) Hlukovými ukazateli jsou hlukové ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ), pro den (L d ), pro večer (L v ) a pro noc (L n ). Výpočet hlukových ukazatelů je stanoven v příloze č. 1 k této vyhlášce. 2) Hlukový ukazatel pro a) den-večer-noc (L dvn ) je hlukovým ukazatelem pro celodenní obtěžování hlukem, b) den (L d ) je hlukovým ukazatelem pro obtěžování hlukem během dne, c) večer (L v ) je hlukovým ukazatelem pro obtěžování hlukem během večera, d) noc (L n ) je hlukovým ukazatelem pro rušení spánku. 3) Pro hlukové ukazatele pro den-večer--noc (L dvn ) a pro noc (L n se stanoví tyto mezní hodnoty: a) pro silniční dopravu L dvn se rovná 70 db a L n se rovná 60 db, b) pro železniční dopravu L dvn se rovná 70 db a L n se rovná 65 db, c) pro leteckou dopravu Ldvn se rovná 60 db a Ln se rovná 50 db, d) pro integrovaná zařízení Ldvn se rovná 50 db a Ln se rovná 40 db. 3 Strategické hlukové mapy 1) Základní požadavky hlukových map jsou upraveny vyhlášce. 2) Hlukovým mapováním se rozumí prezentace údajů o stávající hlukové situaci s použitím hlukového ukazatele, které ukazují překročení příslušné mezní hodnoty, údaje o počtu osob a staveb pro bydlení, škol, školských poradenských zařízení, školských zařízení pro zájmové a další vzdělávání, školských výchovných a ubytovacích zařízení, zařízení školního stravování, diagnostických ústavů, dětských domovů, dětských domovů se školou, výchovných ústavů, středisek výchovné péče a nemocnic vystavených definovaným hodnotám hlukového ukazatele v oblasti, pro kterou se zpracovává hluková mapa. 4 Způsob informování veřejnosti o strategických hlukových mapách 18

Strategické hlukové mapy se zpracovávají jako grafické výstupy, mapy znázorňující překročení mezních hodnot hlukového ukazatele, diferenční mapy, na kterých se stávající situace porovnává s různými možnými budoucími situacemi, a mapy ukazující hodnotu hlukového ukazatele případně v jiné výšce, než je výška 4 m nad terénem. Tyto strategické hlukové mapy zpřístupňuje Ministerstvo zdravotnictví (dále jen ministerstvo") veřejnosti v listinné podobě ve svém sídle a v elektronické podobě na internetové adrese ministerstva. 5 Akční plány Základní požadavky na obsah akčních plánů upravuje příloha č. 3 k této vyhlášce. 6 Způsob informování veřejnosti o akčních plánech a účast veřejnosti na jejich přípravě 1) Ministerstvo dopravy a krajské úřady (dále jen pořizovatel") zpřístupňují návrhy akčních plánů a pořízené akční plány a) v listinné podobě v místě svého sídla, b) v elektronické podobě na své internetové adrese. Pořizovatel současně vyvěsí na své úřední desce oznámení o tom, kde lze do návrhů akčních plánů a do pořízených akčních plánů nahlédnout. 2) Způsob vyhodnocení podnětů a stanovisek veřejnosti k návrhům akčních plánů pořizovatel zveřejní podle odstavce 1. Příloha č. 1 k vyhlášce č. 523/2006 Sb. Výpočet hlukových ukazatelů Hlukové ukazatele vztažené ke škodlivému účinku hluku se zjišťují výpočtem, přičemž 1 škodlivými účinky hluku se rozumí účinky nepříznivé pro lidské zdraví, obtěžování hlukem, pocit nepohody vznikající působením hluku na osoby vystavené definovaným hodnotám hlukového ukazatele, 2 vztahem mezi dávkou a účinkem se rozumí vztah mezi hodnotou hlukového ukazatele a jeho škodlivým účinkem, 3 hodnota hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) v decibelech (db) je definována vzorcem kde L d je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 4) určený za všechna denní období jednoho roku, L v je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 4) určený za všechna večerní období jednoho roku, L n je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 4) určený za všechna noční období jednoho roku a kde den je 12 hodin v rozmezí od 6:00 hodin do 18:00 hodin; večer jsou 4 hodiny v rozmezí od 18:00 hodin do 22:00 hodin a noc je 8 hodin v rozmezí od 22:00 hodin do 6:00 hodin a rok je příslušný kalendářní rok, pokud jde o imise hluku, a průměrný rok, pokud jde o meteorologické podmínky. 19

4 Při výpočtu hlukového ukazatele se bere v úvahu zvuk dopadající, který neobsahuje zvuk odrážející se od obvodového pláště dotčeného chráněného objektu. V případě ověřování hodnot tohoto hlukového ukazatele měřením se od hodnot naměřených u obvodového pláště odečte hodnota 3 db. 5 V případě výpočtu pro účely strategického hlukového mapování z hlediska vystavení osob hluku v budovách a v jejich blízkosti musí být hodnotící bod ve výšce 4,0 m ± 0,2 m (3,8 až 4,2 m) nad terénem, a to na části obvodového pláště nejvíce vystavené hluku. Pro tyto účely se nejvíce vystavenou částí obvodového pláště rozumí vnější stěna objektu orientovaná k nejbližšímu specifickému zdroji hluku. 6 Pro akustické plánování a vymezení hlukových zón se mohou zvolit jiné výšky, a to zejména pro venkovské oblasti s jednoposchoďovými domy, návrh místních opatření určených ke snižování hlukové zátěže na určité stavby pro bydlení nebo podrobné hlukové mapování ve vymezené oblasti, jehož cílem je identifikace úrovně vystavení definovaným hodnotám hlukového ukazatele. V těchto případech ale nikdy nesmí být hodnotící body níže než 1,5 m nad terénem. 7 Pro výpočet hodnot hlukových ukazatelů se použijí pro hluk ze silniční, železniční, letecké dopravy a pro hluk z integrovaných zařízení prozatímní výpočtové metodiky uvedené v Doporučení Komise 2003/613/ES ze dne 6. srpna 2003 o pokynech revidovaných prozatímních metod výpočtu průmyslového hluku, leteckého hluku, hluku silničního provozu a železničního hluku, jakož i o souvisejících emisních hodnotách. Příloha č. 2 k vyhlášce č. 523/2006 Sb. Základní požadavky na obsah strategických hlukových map 1 Obecná část - společné obsahové náležitosti strategických hlukových map Strategická hluková mapa je souhrnem údajů o každém z těchto hledisek: 1.1 stávající, předchozí nebo předpokládaná hluková situace vyjádřená pomocí hlukového ukazatele, 1.2 překročení mezní hodnoty hlukového ukazatele v příslušném kalendářním roce a v oblasti, pro kterou se zpracovává strategická hluková mapa, 1.3 odhadovaný počet osob vystavených definovaným hodnotám hlukového ukazatele v oblasti, pro kterou se zpracovává strategická hluková mapa, 1.4 odhadovaný počet staveb pro bydlení, škol, školských poradenských zařízení, školských zařízení pro zájmové a další vzdělávání, školských výchovných a ubytovacích zařízení, zařízení školního stravování, diagnostických ústavů, dětských domovů, dětských domovů se školou, výchovných ústavů a středisek výchovné péče a nemocnic vystavených definovaným hodnotám hlukového ukazatele v oblasti, pro kterou se zpracovává strategická hluková mapa. Strategické hlukové mapy musejí být vypracovány tak, aby dokumentovaly hlukovou situaci v pásmech po 5 db. 2 Zvláštní část - obsahové náležitosti pro jednotlivé druhy strategických hlukových map A. Strategické hlukové mapy pro aglomerace se zaměřují na hluk působený: 2.1 provozem na hlavních pozemních komunikacích, 2.2 provozem na hlavních železničních tratích, 2.3 provozem hlavních letišť, 2.4 integrovanými zařízeními, nestanoví-li část devátá či. XII zákona č. 222/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, jinak. Pro tyto zdroje hluku musí být vypracovány samostatné strategické hlukové mapy. 20

Strategické hlukové mapy pro aglomerace obsahují: 2.5 stručný popis aglomerace: poloha, velikost, počet obyvatel, 2.6 výčet a obsah programů ochrany před hlukem, které byly realizovány v minulosti a současná protihluková opatření, 2.7 použité metody výpočtu, 2.8 odhadovaný celkový počet osob (ve stovkách) žijících ve stavbách pro bydlení, které jsou ve výšce 4 m nad zemí u nejvíce vystavené části obvodového pláště vystaveny následujícím rozsahům hodnot hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) v db 55-59, 60 64, 65-69, 70-74, >75, zjištěným odděleně pro hluk působený zdroji podle písmena A body 2.1 až 2.4. Hodnoty musí být zaokrouhleny na nejbližší stovku (například 5 200 = mezi 5 150 a 5 249, 100 = mezi 50 a 149, 0 = méně než 50), 2.9 odhadovaný celkový počet osob (ve stovkách) žijících ve stavbách pro bydlení, které jsou ve výšce 4 m nad zemí u nejvíce vystavené části obvodového pláště vystaveny následujícím rozsahům hodnot hlukového ukazatele pro noc (Ln) v db 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70, zjištěným odděleně pro hluk působený zdroji podle písmena A body 2.1 až 2.4., 2.10 tam, kde je to možné, počet osob ve výše uvedených kategoriích, které žijí ve stavbách pro bydlení, ve kterých jsou realizována protihluková stavebnětechnická opatření, 2.11 tam, kde je to možné, počet osob, žijících ve stavbách pro bydlení s tichou částí obvodového pláště, čímž se rozumí ta část obvodového pláště stavby pro bydlení, kde hodnota hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) ve výšce 4 m nad zemí a 2 m před obvodovým pláštěm je pro hluk ze specifického zdroje o více než 20 db nižší než u části obvodového pláště, který je vystaven nejvyšší hodnotě hlukového ukazatele pro den-večernoc (L dvn ), 2.12 údaje o tom, jak k hluku přispívají hlavní pozemní komunikace, hlavní železniční tratě, hlavní letiště a integrovaná zařízení, 2.13 v případě grafického znázornění minimálně izofony pro (L dvn ) 40, 45, 50, 55, 60, 65, 70 a 75 db. B. Strategické hlukové mapy pro hlavní pozemní komunikace, hlavní železniční tratě nebo hlavní letiště obsahují: 2.14 obecný popis pozemních komunikací, železničních tratí nebo letišť, zejména poloha, velikost, údaje o dopravním provozu, 2.15 charakteristiku okolí: aglomerace, vesnice, venkov nebo jiné okolí, informace o využití území a o dalších zdrojích hluku, 2.16 výčet a obsah programů protihlukové ochrany, které byly realizovány v minulosti a současná protihluková opatření, 2.17 použité metody výpočtu, 2.18 odhadovaný celkový počet osob (ve stovkách) žijících mimo aglomerace ve stavbách pro bydlení, které jsou ve výšce 4 m nad zemí a u nejvíce vystavené části obvodového pláště vystaveny následujícím rozsahům hodnot hlukového ukazatele pro den-večer-noc (Ldvn) (db): 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75, 2.19 odhadovaný celkový počet osob (ve stovkách) žijících mimo aglomerace ve stavbách pro bydlení, které jsou ve výšce 4 m nad zemí a u nejvíce vystavené části obvodového pláště vystaveny následujícím rozsahům hodnot hlukového ukazatele pro noc (U) (db): 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70, 2.20 tam, kde je to možné, počet osob ve výše uvedených kategoriích, žijících ve stavbách pro bydlení, ve kterých jsou realizována protihluková stavebnětechnická opatření, 2.21 tam, kde je to možné, počet osob, které žijí ve stavbách pro bydlení s tichou částí obvodového pláště, čímž se rozumí ta část obvodového pláště staveb pro bydlení, kde hodnota hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) ve výšce 4 m nad zemí a 2 m před obvodovým pláštěm je pro hluk ze specifického zdroje o více než 20 db nižší než u části obvodového pláště, která má nejvyšší hodnotu hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ), 2.22 celkovou plochu (v km2) vystavenou hodnotám hlukového ukazatele pro denvečer- noc (L dvn ) vyšším než 55, 65 a 75 db, odhad celkového počtu staveb pro bydlení (ve stovkách) a odhadovaný celkový počet osob (ve stovkách) žijících v každé z těchto oblastí; tyto údaje se vztahují k aglomeracím, 21

2.23 na jedné nebo více hlukových mapách, které podávají informace o poloze obcí, měst a aglomerací, izofony pro (L dvn ) 55 a 65 db. Příloha č. 3 k vyhlášce č. 523/2006 Sb. Akční plán obsahuje: Základní požadavky na obsah akčních plánů 1 popis aglomerace, hlavních pozemních komunikací, hlavních železničních tratí nebo hlavních letišť a integrovaných zařízení, 2 označení pořizovatele, 3 výčet právních předpisů, na základě nichž j sou akční plány připravovány, 4 mezní hodnoty hlukových ukazatelů, 5 souhrn výsledků hlukového mapování, 6 vyhodnocení odhadu počtu osob vystavených hluku (obtěžování hlukem, rušení spánku a další účinky), vymezení problémů a situací, které je třeba zlepšit, 7 všechna schválená nebo prováděná protihluková opatření, všechny připravované projekty včetně návrhů na vyhlášení tichých oblastí v aglomeraci, 8 opatření, která pořizovatele plánují přijmout v průběhu příštích 5 let včetně všech opatření na ochranu tichých oblastí, 9 dlouhodobou strategii ochrany před hlukem, 10 ekonomické informace - hodnocení efektivnosti nákladů, hodnocení nákladů a přínosů ochrany před hlukem, odhady snížení počtu osob vystavených hluku. 8.3. Směrnice END, PŘÍLOHA V minimální požadavky pro askční plány podle článku 8 1. Akční plán musí zahrnovat alespoň tyto prvky: popis aglomerace, hlavních silnic, hlavních železničních tratí nebo hlavních letišť a dalších uvažovaných zdrojů hluku, odpovědný orgán, právní základ a kontext, všechny platné mezní hodnoty podle článku 5, souhrn výsledků hlukového mapování, vyhodnocení odhadu počtu osob vystavených hluku, vymezení problémů a situací, které je třeba zlepšit, záznamy konzultací s veřejností, organizovaných v souladu s čl. 8 odst. 7, všechna opatření ke snížení hluku, která jsou již v platnosti, a všechny připravované projekty, opatření, která příslušné orgány hodlají přijmout v příštích pěti letech, včetně všech opatření na ochranu tichých oblastí, dlouhodobou strategii, finanční informace (jsou-li k dispozici): rozpočty, hodnocení efektivnosti nákladů, hodnocení nákladů a přínosů, předpokládaná ustanovení potřebná pro vyhodnocování výsledků a provedení akčního plánu. 2. Opatření, která příslušné orgány hodlají přijmout v oblastech své příslušnosti, mohou například zahrnovat: plánování dopravy, územní plánování, technická opatření u zdrojů hluku, 22

výběr méně hlučných zdrojů, omezení přenosu zvuku, regulativní nebo ekonomická opatření nebo podněty. 3. Každý akční plán by měl obsahovat odhady vyjadřující omezení počtu postižených osob (obtěžování hlukem, rušení spánku a další účinky). 4. Komise může v souladu s čl. 13 odst. 2 vypracovat pokyny poskytující další vodítka pro akční plány 9. Přílohy 9.1. Příloha č. 1: Akční plán silnic II. a III. tříd v majetku Pardubického kraje studie možných dopravních opatření, Ing. Jiří Cihlář, 02/2015 9.2. Příloha 2 : Action plan, supplementary report: CZ_a_DF7_10MRoAd_RAO_CZ053_SuppReport 23

Ing. Jiří Cihlář Akce: Akční plán silnic II. a III. tříd v majetku Pardubického kraje dopravní inženýr Investor: Pardubický kraj projektant dopravních staveb 1/19 Objednatel: Zdravotní ústav Ústí nad Orlicí OBSAH Obsah... 1 A. Identifikační údaje... 2 Identifikační údaje stavby... 2 Investor stavby... 2 Identifikační údaje projektu... 2 Objednatel dokumentace... 2 Zhotovitel dokumentace, zodpovědný projektant... 2 B. Úvodní slovo... 3 1 Popis dokumentace... 3 2 Přehled výchozích podkladů a průzkumů... 3 3 Odhad investičních nákladů... 3 C. Město Litomyšl... 4 4 Popis předmětných komunikací... 4 4.1.1 Řešený úsek... 4 4.1.2 Související komunikace... 4 4.1.3 Úsek vs. zbytná doprava... 4 4.2 Hluková zátěž... 4 4.2.1 Celková zátěž... 5 4.2.2 Příspěvek silnice II/360... 5 4.2.3 Příspěvek silnice I/35... 5 5 Návrh a vyhodnocení možných řešení... 5 5.1 Technické opatření... 5 5.1.1 Povrch vozovek... 5 5.1.2 Prostorové uspořádání... 6 5.1.3 Protihluková opatření... 6 5.2 Organizační řešení dopravní sítě... 6 5.2.1 Snížení dopravní zátěže... 6 5.2.2 Dopravní opatření... 8 6 Závěrečné zhodnocení a doporučení řešení... 8 6.1 Přehled provedených závěrů... 8 6.2 Přehled možných řešení... 9 D. Město Chrudim... 10 7 Popis předmětných komunikací... 10 7.1.1 Řešený úsek... 10 7.1.2 Související komunikace... 10 7.1.3 Úsek vs. zbytná doprava... 10 7.2 Hluková zátěž... 10 7.2.1 Celková zátěž... 10 8 Návrh a vyhodnocení možných řešení... 11 8.1 Úseky silnic II/340 a III/34025... 11 8.2 Úsek silnice III/34026... 11 9 Závěrečné zhodnocení a doporučení řešení... 11 9.1 Přehled provedených závěrů... 11 9.2 Přehled možných řešení... 11 9.3 Odborný odhad nového stavu... 11 E. Město Pardubice... 13 10 Popis předmětných komunikací... 13 10.1.1 Řešený úsek... 13 10.1.2 Související komunikace... 13 10.1.3 Řešený úsek vs. volba trasy... 14 10.2 Hluková zátěž... 14 10.2.1 Celková zátěž... 14 11 Návrh a vyhodnocení možných řešení... 14 11.1 Technické opatření... 14 11.1.1 Povrch vozovek... 14 11.1.2 Prostorové uspořádání... 15 11.1.3 Protihluková opatření... 15 11.2 Organizační řešení dopravní sítě... 16 11.2.1 Snížení dopravní zátěže... 16 11.2.2 Dopravní opatření... 17 12 Závěrečné zhodnocení a doporučení řešení... 17 12.1 Přehled provedených závěrů... 17 12.2 Přehled možných řešení... 18 F. Závěr... 19 13 Město Litomyšl... 19 14 Město Chrudim... 19 15 Město Pardubice... 19 16 Prohlášení zpracovatele... 19 Ing. Jiří Cihlář, Orlické nábřeží 1029, 565 01 Choceň, tel.: +420 604 982 826, e-mail: mail@jiricihlar.eu, Datová schránka: t4kauhs, Bankovní spojení: 670100 2208803004/6210, IČ: 74598716

Ing. Jiří Cihlář Akce: Akční plán silnic II. a III. tříd v majetku Pardubického kraje dopravní inženýr Investor: Pardubický kraj projektant dopravních staveb 2/19 Objednatel: Zdravotní ústav Ústí nad Orlicí A. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE STAVBY Název stavby Akční plán silnic II. a III. tříd v majetku Pardubického kraje Místo stavby: dle lokality, komentováno v textu Pardubický kraj Příslušný stavební úřad Pozemky stavby INVESTOR STAVBY Kraj Sídlo Kontaktní osoba bez určení pozemkové uspořádání není předmětem Pardubický kraj Komenského nám. 125, 532 11 Pardubice Ing. Ladislav Umbraun (vedoucí ODSH), tel.: 466 026 164, e-mail: ladislav.umbraun@pardubickykraj.cz IČ/DIČ IČ: 70892822 DIČ: CZ70892822 Bankovní spojení 78-9025640267/0100 (Komerční banka Pardubice) IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PROJEKTU Stupeň dokumentace OBJEDNATEL DOKUMENTACE Firma Studie možných dopravních opatření Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě Sídlo Partyzánské náměstí 7, 702 00 Ostrava 2 Kontaktní osoba Ing. Dana Potužníková (oddělení faktorů prostředí), tel.: 465 352 019, e-mail: dana.potuznikova@zuova.cz IČ/DIČ IČ: 71009396 DIČ: CZ71009396 Bankovní spojení 3235761/0710 (Česká národní banka) ZHOTOVITEL DOKUMENTACE, ZODPOVĚDNÝ PROJEKTANT Firma Vypracoval Autorizace v oboru Dopravní stavby, 0701407 Ing. Jiří Cihlář, dopravní inženýr, projektant dopravních staveb Ing. Jiří Cihlář Vysokoškolské vzdělání Další vzdělání Kontaktní údaje Webová prezentace Sídlo kanceláře ČVUT Fakulta dopravní, program dopravní inženýrství a spoje Auditor bezpečnosti pozemních komunikací tel.: 604982 826, e mail: mail@jiricihlar.eu, datová schránka: t4kauhs www.jiricihlar.eu Orlické nábřeží 1029, 56501 Choceň IČ/DIČ IČ: 74598716 DIČ: CZ8112123701 Bankovní spojení BRE Bank S.A. (mbank), č. účtu: 670100 2208803004/6210 Ing. Jiří Cihlář, Orlické nábřeží 1029, 565 01 Choceň, tel.: +420 604 982 826, e-mail: mail@jiricihlar.eu, Datová schránka: t4kauhs, Bankovní spojení: 670100 2208803004/6210, IČ: 74598716