S T A T U T Á R N Í M Ě S T O O S T R A V A JEDNACÍ ŘÁD ŘÍDÍCÍHO VÝBORU IPRM Ostrava, červen 2009 (změna č. 1) 1
OBSAH: 1. Úvodní ustanovení 2. Status ŘV IPRM 3. Členové ŘV IPRM 4. Manažer IPRM 5. Úkoly ŘV IPRM 6. Jednání ŘV IPRM 7. Podklady pro jednání ŘV IPRM 8. Usnesení ŘV IPRM a hlasování 9. Ukončení a přerušení jednání ŘV IPRM 10. Zabezpečení usnesení ŘV IPRM a kontrola jeho plnění 11. Zápis z jednání ŘV IPRM 12. Jiná ustanovení 13. Závěrečná ustanovení 2
Článek 1 Úvodní ustanovení 1. Jednací řád řídícího výboru Integrovaného plánu rozvoje města Ostravy (dále jen "ŘV IPRM") stanoví podrobnosti o průběhu jednání ŘV IPRM, upravuje základní úkoly, přípravu a svolání schůzí ŘV IPRM, pravidla jeho jednání a usnášení a způsob práce s přijatými usneseními. Článek 2 Status ŘV IPRM 1. ŘV IPRM je součástí řídící struktury a managementu IPRM a není součástí organizační struktury města (resp. jeho orgánů). 2. ŘV IPRM řeší přípravu, zpracování a realizaci IPRM. 3. Náplň činnosti ŘV IPRM, jeho úkoly a zodpovědnost je dána prováděcími předpisy Metodický pokyn Ministerstva pro místní rozvoj k hlavním zásadám pro přípravu, hodnocení a schvalování Integrovaného plánu rozvoje města (Metodický pokyn IPRM), Prováděcí dokument ROP NUTS II Moravskoslezsko 2007-2013 a Pravidla pro přípravu integrovaných plánů rozvoje měst pro plánovací období 2007-2013 (dále jen Instrukce ). 4. ŘV IPRM je ze své činnosti odpovědný radě města, rada města stanoví náplň činnosti ŘV IPRM, ukládá mu úkoly a projednává, schvaluje stanoviska a náměty ŘV IPRM, usnesení a závěry ŘV IPRM. Článek 3 Členové ŘV IPRM 1. ŘV IPRM se skládá z předsedy, tajemníka, projektového manažera IPRM a dalších členů. Všechny členy jmenuje a odvolává rada města. 2. Předsedou ŘV IPRM je primátor statutárního města Ostravy. 3. Tajemníkem ŘV IPRM je vedoucí odboru ekonomického rozvoje. 4. Projektový manažer zajišťuje realizaci IPRM. Projektový manažer není hlasujícím členem. 5. Počet členů výboru stanoví ŘV IPRM podle potřeb a Instrukcí, max. však 15 hlasujících členů. 6. Členství v ŘV IPRM je zastupitelné na základě pověření plnou mocí zastupovaným členem ŘV. 7. Jednání ŘV IPRM se účastní zástupce Úřadu regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko (dále jen zástupce ÚRR). Zástupce ÚRR není členem ŘV IPRM. Jeho účast je zastupitelná. 3
Článek 4 Manažer IPRM 1. Manažer IPRM je odpovědný za administrativní zajištění přípravy, zpracování a realizaci IPRM. Zajistí předložení IPRM v termínu a naplnění formálních náležitostí a kritérií přijatelnosti. 2. V rámci přípravné fáze IPRM je odpovědný předsedovi výboru, navrhuje složení pracovních skupin, plní úkoly vzešlé z jednání výboru, zajišťuje veřejné projednání IPRM a další úkoly spojené s komunikací s veřejností. 3. V průběhu realizační fáze plní úkoly vzešlé z jednání výboru; zajišťuje publicitu IPRM a informuje veřejnost; zodpovídá za harmonogram plynulého předkládání projektů IPRM na ÚRR; komunikuje s ÚRR, zajišťuje koordinaci přípravy dílčích projektů se žadateli, koordinuje předložení dílčích projektů ÚRR, připravuje harmonogram předkládání dílčích projektů ÚRR vzhledem k alokacím; navrhuje nápravu případně zjištěných nedostatků a navrhuje odpovídající řešení zajišťující dosažení cílů IPRM a příslušných dílčích projektů; změny IPRM po schválení zastupitelstvem města předkládá ke schválení ÚRR a koordinuje uzavření dodatků ke Smlouvě mezi ÚRR a oprávněným statutárním zástupcem města; připravuje monitorovací zprávy (Zpráva o postupu realizace IPRM) a Závěrečnou zprávu o realizaci IPRM pro ÚRR a výbor IPRM. 4. Manažer IPRM v případě dílčích projektů, předkládaných jinými příjemci než městem zajistí potvrzení města, že projekt je součástí a v souladu s IPRM. Článek 5 Úkoly ŘV IPRM 5. Schvaluje složení pracovních skupin a jejich členy na základě doporučení manažera IPRM, schvaluje změny ve složení pracovních skupin. Stanoví kompetence pracovních skupin ve vztahu k ŘV IPRM a orgánům města. 6. Organizuje a plánuje veřejná projednání IPRM, formuluje jejich závěry a posuzuje je v kontextu s konceptem IPRM. 7. Stanoví hodnotící kritéria projektů financovaných v rámci IPRM. Formuluje a vyhlašuje výzvy na předkládání projektů k financování z IPRM. 8. Hodnotí a schvaluje projekty financované v rámci IPRM. Hodnotí a schvaluje projekty, jež jsou součástí IPRM, financovány jsou však z jiných operačních programů. Vede databázi projektů financovaných z IPRM a projektů financovaných z jiných operačních programů (databáze projektů IPRM). Vede databázi projektů, které jsou navrhovány k realizaci v rámci IPRM, avšak nestaly se součástí IPRM (databáze indikativních projektů). 9. Projekty schválené ŘV IPRM jsou dále schválené orgány města k předložení formou žádosti o dotaci Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko. 4
10. Koncipuje, projednává a schvaluje monitorovací zprávy (Zpráva o postupu realizace IPRM) a Závěrečnou zprávu o realizaci IPRM. 11. Schvaluje konečnou koncepci IPRM. 12. Posuzuje a schvaluje návrhy na změny IPRM, podstatné změny IPRM předkládá ke schválení zastupitelstvu města. Projednává případné dodatky k Rozhodnutí o přidělení dotace na realizaci IPRM vyvolané podstatnými změnami. 13. Informuje radu města o své činnosti. Předkládá radě města prostřednictvím tajemníka ke schválení výsledky své činnosti. Článek 6 Jednání ŘV IPRM 1. ŘV IPRM se schází podle předem schváleného harmonogramu. 2. Podle potřeby, zejména k projednání závažných otázek, může být svoláno i mimořádné jednání ŘV IPRM. 3. Jednání ŘV IPRM jsou neveřejná. 4. K předmětu jednání ŘV IPRM mohou být přizvány další zainteresované osoby na základě předchozího schválení ŘV IPRM, popřípadě předsedou ŘV IPRM. 5. Členové ŘV IPRM se účastní jednání ŘV IPRM v maximální možné míře. 6. Omluvy s uvedením důvodu se podávají předsedajícímu nejpozději den před zahájením jednání ŘV IPRM, neúčast na části jednání ŘV IPRM omlouvají členové ŘV IPRM předsedajícímu ústně v průběhu jednání ŘV IPRM. 7. Svou účast stvrzují členové ŘV IPRM podpisem do prezenční listiny. 8. Nesejde-li se dostatečný počet členů ŘV IPRM, stanoví předsedající náhradní termín pro konání jednání ŘV IPRM. 9. Jednání ŘV IPRM řídí předseda. V jeho nepřítomnosti řídí jednání jiný člen ŘV IPRM pověřený předsedou. 10. ŘV IPRM svolává tajemník nebo předseda, popřípadě projektový manažer IPRM a upřesňuje místo, čas a program jednání. 11. Členové ŘV IPRM jsou předem seznámeni s programem jednání. Program jednání musí být rozeslán nejpozději týden před jednáním ŘV IPRM. 12. Členové ŘV IPRM, popř. projektový manažer IPRM, můžou navrhnout změnu nebo doplnění programu o projednání neodkladných záležitostí. V těchto případech může navrhovatel předložit i návrh usnesení. 13. Nemůže-li se člen výjimečně zúčastnit jednání výboru, sdělí své stanovisko k projednávané záležitosti předsedovi či tajemníkovi ŘV IPRM. Toto stanovisko však nenahrazuje hlasování a jiný člen výboru nemůže za nepřítomného člena výboru hlasovat. 14. Po zahájení jednání ŘV IPRM oznámí předsedající počet přítomných, konstatuje počet jmenovitě omluvených a neomluvených. 5
15. Vždy po skončení jednotlivých bodů programu předsedající či jiný člen ŘV IPRM zformuluje závěry z jeho projednání včetně případných změn. 16. Pokud předkladatel není členem ŘV IPRM nebo osobou pravidelně se zúčastňující jednání ŘV IPRM, účastní se jednání o návrhu projednávaného bodu programu, pokud ŘV IPRM nerozhodne jinak. Článek 7 Podklady pro jednání ŘV IPRM 1. Jednání ŘV IPRM připravuje tajemník na základě podkladů projektového manažera IPRM, předseda schvaluje návrh jednání. Organizační a technické otázky s tím spojené zajišťuje odbor ekonomického rozvoje, projektový manažer IPRM. 2. Návrhy na projednání ŘV IPRM jsou zasílány pokud možno v písemné podobě projektovému manažerovi IPRM, jsou projednávány s tajemníkem. 3. Členové ŘV IPRM a předseda mohou výjimečně přinášet k projednání podněty i bez předchozího vědomí tajemníka. Článek 8 Usnesení ŘV IPRM a hlasování 1. ŘV IPRM přijímá usnesení k jednotlivým bodům programu ihned po jejich projednání. 2. O návrhu usnesení dává předsedající hlasovat. Hlasuje se zdvižením ruky. Z výsledku hlasování musí být zřejmé, kdo je pro návrh, kdo je proti a kdo se hlasování zdržel. 3. Nepřijme-li ŘV IPRM usnesení k bodu jednání, definuje další postup pro řešení předmětu jednání. 4. ŘV IPRM je způsobilý se usnášet, jestliže je přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. 5. ŘV IPRM se usnáší většinou hlasů přítomných členů, minimální počet členů je však 6. 6. Schválená usnesení podepisuje předsedající. 7. Schválená usnesení jsou identifikována datem jednání, pořadovým číslem projednávaného bodu programu číslovanému od jedničky / pořadovým číslem jednání ŘV IPRM. 8. Předkladatelem schválených usnesení ŘV IPRM radě města je tajemník ŘV IPRM. 9. Ve výjimečných případech, kdy ŘV IPRM nezasedá, je-li potřeba operativního rozhodnutí v jednoduché záležitosti, může pouze předseda ŘV IPRM schválit předložený materiál, který jako takový je prezentován na následném jednání ŘV IPRM. 6
10. Předseda ŘV IPRM informuje radu města o usneseních, stanoviscích nebo závěrech přijatých ŘV IPRM přímo, mimo předkládané materiály. 11. Usnesení, stanoviska, závěry nebo náměty ŘV IPRM vzniklé z jeho vlastní iniciativy jsou předkládány radě města jako samostatné materiály k projednání. Takovýto materiál, zpracovaný ve spolupráci s příslušným odvětvovým odborem, předkládá tajemník ŘV IPRM. 12. Člen ŘV IPRM nebo tajemník jsou oprávněni požádat o uvedení svého stanoviska do zápisu, pokud je odlišné od stanoviska ŘV IPRM. Článek 9 Ukončení a přerušení jednání ŘV IPRM 1. Předsedající prohlásí schůzi ŘV IPRM za ukončenou, byl-li vyčerpán program jednání ŘV IPRM. 2. Jiné ukončení nebo přerušení jednání ŘV IPRM schvaluje ŘV IPRM na návrh člena ŘV IPRM, a to ze závažných důvodů, pokud nastaly skutečnosti, znemožňující řádný průběh jednání ŘV IPRM. 3. Termín pokračování jednání ŘV IPRM určí předsedající. Článek 10 Zabezpečení usnesení ŘV IPRM a kontrola jeho plnění 1. Usnesení ŘV IPRM se vyhotovuje písemně a je součástí zápisu jednání ŘV IPRM. 2. Kontrolu plnění úkolů, uložených usneseními, provádí ŘV IPRM průběžně. Článek 11 Zápis z jednání ŘV IPRM 1. Z jednání ŘV IPRM se pořizuje písemný zápis, který podepisuje předsedající, za zhotovení zápisu je zodpovědný projektový manažer IPRM. 2. Zápis z jednání ŘV IPRM obsahuje tyto údaje: 1. den, místo jednání ŘV IPRM a hodinu zahájení, 2. počet přítomných členů ŘV IPRM, 3. program jednání ŘV IPRM, 4. kdo předsedal, 5. záznam o průběhu hlasování ŘV IPRM (kolik hlasů bylo pro nebo proti návrhu usnesení a kolik se hlasování zdrželo, případně zda a kdo předložil pozměňovací nebo nový návrh na usnesení, či kdo jmenovitě uvádí, jak hlasoval), 6. výsledek hlasování a přijatá usnesení, čísla usnesení, 7. kdo zapisoval. 7
3. Součástí originálu zápisu je i prezenční listina přítomných. 4. Zápis z jednání obdrží všichni členové ŘV IPRM. 5. Lhůta rozeslání zápisu jsou 3 pracovní dny. Článek 12 Jiná ustanovení 1. Písemné návrhy, připomínky a podněty občanů města, adresované orgánům města, se soustřeďují na odboru ekonomického rozvoje, který připravuje podklady pro jejich projednání a vyřízení v ŘV IPRM. 2. Vzhledem k neveřejnému jednání ŘV IPRM jsou podkladové materiály pro jednání určeny výhradně pro potřebu členů ŘV IPRM. Článek 13 Závěrečná ustanovení 1. Jednací řád ŘV IPRM byl projednán a schválen na jednání ŘV IPRM dne 29. 4. 2008, číslo usnesení 01/1. 2. Tento Jednací řád ŘV IPRM schválila rada města svým usnesením č. 4170/62 na své schůzi dne 13. 5. 2008. 3. Změna č. 1 jednacího řádu ŘV IPRM byla schválena ŘV dne 5. 6. 2009 usnesením č. 11/4 a radou města dne 16. 6. 2009 usnesením č. 7980/100. 8