Přehled legislativních novinek Vydání Listopad 2011 www.roedl.cz Überschrift_Inhalt: Obsah: Überschrift Přehled významných 2 nových právních předpisů vyhlášených ve Sbírce zákonů Überschrift 1 Přehled významných nových právních předpisů, Überschrift které nabyly 1 účinnosti Überschrift Upozornění 2 na důležité legislativní změny > Nově přijaté předpisy At > Projednávané vero eos et accusam zákony Vážení, vzhledem k častým změnám ve stávajících právních předpisech se právní systém stává pro běžnou veřejnost velmi nepřehledný. Každý měsíc Vás proto budeme informovat o nejdůležitějších změnách, které v legislativě za minulé období nastaly. Přehledem v nové legislativě zabráníte případným problémům, které by mohly v souvislosti s přijetím nového právního předpisu nastat a navštívite svého právního zástupce v době, kdy ještě nebude pozdě. Přehled významných nových právních předpisů vyhlášených ve Sbírce zákonů 30.11.2011 Sbírka: 356/2011 Částka: 125/2011 VYHLÁŠKA ze dne 25. listopadu 2011, kterou se mění vyhláška č. 527/2006 Sb., o užívání zpoplatněných pozemních komunikací a o změně vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve 30.11.2011 Sbírka: 355/2011 Částka: 124/2011 ZÁKON ze dne 27. října 2011, kterým se mění zákon č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev, ve, a další související zákony 29.11.2011 Sbírka: 354/2011 Částka: 123/2011 NAŘÍZENÍ VLÁDY ze dne 9. listopadu 2011, kterým se mění nařízení vlády č. 484/2006 Sb., o výši časových poplatků a o výši sazeb mýtného za užívání určených pozemních komunikací, ve 29.11.2011 Sbírka: 353/2011 Částka: 123/2011 ZÁKON ze dne 3. listopadu 2011, kterým se mění zákon č. 96/1993 Sb., o stavebním spoření a státní podpoře stavebního spoření a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění zákona České národní rady č. 35/1993 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve 29.11.2011 Sbírka: 351/2011 Částka: 123/2011 ZÁKON ze dne 27. října 2011, kterým se mění zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 29.11.2011 Sbírka: 349/2011 Částka: 122/2011 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění 29.11.2011 Sbírka: 348/2011 Částka: 122/2011 137/2001 Sb., o zvláštní ochraně svědka a dalších osob v souvislosti s trestním řízením a o změně zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve, a některé další zákony 29.11.2011 Sbírka: 347/2011 Částka: 122/2011 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a 1
orgánech, ve, ve znění 29.11.2011 Sbírka: 346/2011 Částka: 122/2011 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve, a zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve 29.11.2011 Sbírka: 345/2011 Částka: 122/2011 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve 23.11.2011 Sbírka: 338/2011 Částka: 119/2011 VYHLÁŠKA ze dne 16. listopadu 2011, kterou se mění vyhláška č. 475/2005 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o podpoře využívání obnovitelných zdrojů, ve 14.11.2011 Sbírka: 334/2011 Částka: 116/2011 VYHLÁŠKA ze dne 8. listopadu 2011, kterou se mění vyhláška č. 393/2006 Sb., o zdravotní způsobilosti, ve znění vyhlášky č. 407/2008 Sb 14.11.2011 Sbírka: 330/2011 Částka: 115/2011 ZÁKON ze dne 7. října 2011, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve Přehled významných nových právních předpisů, které nabyly účinnosti Sbírka 263/2011 - účinnost 29.11.2011 ZÁKON ze dne 29. července 2011, kterým se mění zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve, zákon č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Sbírka 346/2011 - účinnost 29.11.2011 ZÁKON ze dne 26. října 2011, kterým se mění zákon č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění, a zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve. Sbírka 330/2011 - účinnost 14.11.2011 ZÁKON ze dne 7. října 2011, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve Sbírka 299/2011 - účinnost 13.11.2011 ZÁKON ze dne 6. září 2011, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve, a zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů Sbírka 132/2011 - účinnost 01.11.2011 ZÁKON ze dne 3. května 2011, kterým se mění zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve, a zákon č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění, doplňuje a upravuje občanský zákoník, ve znění Sbírka 133/2011 - účinnost 01.11.2011 ZÁKON ze dne 3. května 2011, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění, a některé další zákony Sbírka 247/2011 - účinnost 01.11.2011 ZÁKON ze dne 20. července 2011, kterým se mění zákon č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách, ve, a zákon č. 222/2009 Sb., o volném pohybu služeb Sbírka 278/2011-01.11.2011 VYHLÁŠKA ze dne 13. září 2011, kterou se mění vyhláška č. 133/2010 Sb., o požadavcích na pohonné hmoty, o způsobu sledování a monitorování složení a jakosti pohonných hmot a o jejich evidenci (vyhláška o jakosti a evidenci pohonných hmot) Sbírka 345/2011 - účinnost 29.11.2011 ZÁKON ze dne 26. října 2011, kterým se mění zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů 2
Upozornění na důležité legislativní změny > Nově přijaté předpisy Novela zákona o stavebním spoření a státní podpoře stavebního spoření, č. 353/2011 Hlavním cílem novely zákona o stavebním spoření a státní podpoře stavebního spoření je především snížit zatížení státního rozpočtu v souvislosti s výplatou státní podpory, neboť v současné době systém stavebního spoření plně nepodporuje financování bytových potřeb tak, jak bylo původně zamýšleno a čerpá prostředky všech daňových poplatníků ve prospěch pouze části obyvatel. Hlavním záměrem tedy je zmírnění této nesrovnalosti, a to cestou snížení výdajů státního rozpočtu na straně jedné, a zvýšením příjmů na straně druhé. Dalším záměrem novely je narovnání odlišnosti právních vztahů plynoucích ze stavebního spoření v oblasti zdanění příjmů oproti jiným bankovním vkladovým produktům. Novela snižuje výši státní podpory stavebního spoření z 15 % na 10 % při zachování maximálního limitu základu ve výši 20 000 Kč a zrušuje osvobození příjmů z úroků z vkladů ze stavebního spoření, a to včetně úroků ze státní podpory. Tím dojde k odstranění konkurenční výhody stavebního spoření a k narovnání podmínek pro zdanění úrokových příjmů z vkladů ve stavebním spoření s podmínkami pro zdanění obdobného typu příjmů z jiných bankovních vkladových produktů. Novela zákona o zápisech vlastnických a jiných práv k nemovitostem a zákona o správních poplatcích, č. 349/2011 Novela byla přijata po zdlouhavém procesu a jejím úkolem bylo především odstranit některé dílčí nedostatky v úpravě zápisů vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem v rámci katastru nemovitostí, a to např. problematické podávání žalob proti zamítavým rozhodnutím katastrálních úřadů o vkladu práv, která mohla způsobit duplicitní zápisy. Novela výslovně řeší, kdy je zahájeno řízení o povolení vkladu a stanoví, kdy k návrhu na vklad nebude přihlédnuto. Novela také upravuje postup v řízení po podání žaloby proti rozhodnutí katastrálního úřadu a věnuje se tzv. poznámce spornosti, na základě které je možno vymazat již povolený vklad do katastru nemovitostí v situaci, kdy soud rozhodne, že (i) vlastníkem nemovitosti je někdo jiný, než osoba v katastru zapsaná nebo že (ii) právní úkon, na jehož základě má být právo do katastru zapsáno, je neplatný. Novela zákona zavádí povinné používání předepsaných formulářů na řízení o povolení vkladu práva do katastru nemovitostí. Možnost použití klasického písemného návrhu je prozatím ovšem zachována, a to do 1.1.2013. Vzhledem k tomu, že správní poplatky související s katastrem nemovitostí byly stanoveny v roce 1994 a za uplynulých 16 let nebyly nikdy zvýšeny, dochází k jejich zvýšení, a to o 100%. Novela obchodního zákoníku S ohledem na rozsah novely Vás budeme informovat samostatně, a to v průběhu ledna 2012. Změny se dotýkají souběhu pracovního poměru a funkce člena statutárního orgánu společnosti (např. jednatele a ředitele společnosti). Novela upravuje také možnosti limitace odpovědnosti za škodu. > Projednávané zákony Novela zákoníku práce, sněmovní tisk 411/0 stav: podepsána prezidentem Návrh novely zákoníku práce zavádí řadu změn, a proto si Vás dovolujeme upozornit jen na ty nejdůležitější z nich. Hlavním cílem je především dosáhnout větší flexibility pracovněprávních vztahů. Změna nastává například u zkušební doby vedoucích zaměstnanců, u kterých ji lze nově sjednat až na 6 měsíců. Novela se dále zabývá odstupným při rozvázání pracovního poměru. Odstupné bude odstupňováno od jednoho do tří průměrných měsíčních platů, a to v závislosti na délce pracovního poměru zaměstnance u zaměstnavatele. Změna se dotkne také pracovního poměru na dobu určitou, který bude možno nově sjednat až na dobu tří let, a to opakovaně s týmž zaměstnancem (maximálně však dvakrát). Dojde také ke zvýšení rozsahu hodin, které je možno odpracovat u jednoho zaměstnavatele na základě dohody o provedení práce. Novela zvyšuje dosavadních 150 hodin v kalendářním roce na 300 hodin a dále stanoví, že odměna z dohody o provedení práce nad 10 000 Kč měsíčně bude podrobena sociálnímu i zdravotnímu pojištění. Novela také zavádí nový výpovědní důvod pro zaměstnavatele tzv. hrubé porušení povinnosti práce neschopného zaměstnance. V případě, že zaměstnanec nedodržuje v době prvních 21 kalendářních dnů pracovní neschopnosti léčebný režim, zaměstnavatel má právo pracovní poměr ukončit výpovědí. Nově je upravena definici rovnoměrného a nerovnoměrného rozvržení pracovní doby. 3
Tato novela zákoníku práce rovněž reaguje na nález Ústavního soudu ze dne 12. 3. 2008 a výslovně upravuje princip podpůrného použití občanského zákoníku v pracovněprávních vztazích. Novela zákona o rozhodčím řízení, sněmovní tisk 371/0 stav: schválena poslaneckou sněmovnou Cílem nové právní úpravy je zavedení nových právních institutů, které by měly ochránit spotřebitele a omezit zneužívání rozhodčího řízení ve spotřebitelské oblasti, neboť stávající zákon na oblast ochrany spotřebitele nepamatoval. Spotřebitel by měl být také informován o způsobu doručení rozhodčího nálezu spotřebiteli a dále o skutečnosti, že pravomocný rozhodčí nález je soudně vykonatelný. V případě rozhodování sporu stálým rozhodčím soudem bude postačovat odkaz na statut a řád stálého rozhodčího soudu vydaného v souladu se zákonem o rozhodčím řízením. Rozhodčí smlouva, ve které je účastníkem spotřebitel, musí být sjednána na samostatném listě pod sankcí neplatnosti takové smlouvy. Ve srovnání s jiným subjektem rozhodčího řízení, se spotřebiteli navíc poskytnou další možnosti zrušení rozhodčího nálezu. Dílčí změny se také týkají osoby rozhodce, návrh zákona zpřísňuje kvalifikační předpoklady. Spotřebitel má být chráněn zejména tím, že bude důkladněji informován. Rozhodčí smlouva by tak měla obsahovat zásadní informace týkající se samotného rozhodčího řízení, a to zejména přesné a úplné údaje o rozhodci (nebo o tom, že rozhoduje stálý rozhodčí soud), o způsobu zahájení rozhodčího řízení a odměně rozhodce a dále údaj o předpokládaných druzích nákladů, které mohou spotřebiteli v rozhodčím řízení vzniknout. 4
Legislativa Listopad 2011 Vydavatel: Rödl & Partner v.o.s. Platnéřská 2, 110 00 Praha 1 Tel.: +420 236 163 111, fax: +420 236 163 799 Tento dokument má pouze informativní povahu. Při řešení konkrétního případu doporučujeme vždy individuální konzultaci, jelikož aplikace výše uvedených informací bude v konkrétní situaci ovlivněna okolnostmi případu. Advokátní kancelář Rödl & Partner, v.o.s. nepřejímá žádnou odpovědnost za případné nepřesnosti v tomto dokumentu nebo za škodu, která by vznikla jednáním učiněným na základě tohoto dokumentu. 5