Zápis Správní rada č.1 5. 2. 2013 v Letohradě Přítomni: dle prezenční listiny (příloha zápisu) Program: 1. Zahájení 2. Zpráva o činnosti 3. Grantový systém Orlicka 4. Inventarizace majetku Orlicka 5. Smlouva o reklamě dodatek č.1 6. Rozhledna Adam schválení dodatků se zhotovitelem, financování 7. Provoz běžecké oblasti Buková hora-suchý vrch, správní řízení o umístění nosiče reklam 8. Realizace projektu Dovybavení cyklostezek a cyklotras Orlicka- výběrové řízení, financování, dotační management 9. Činnost Orlicka v roce 2013 10. Závěr Ad 1 ) Zahájení Předseda svazku přivítal členy správní rady, kontrolní komise a hosty jednání. Přednesl návrh programu s tím, že informoval o doplnění následujících bodů jednání: - informace o nabídkách na nákup na komoditních burzách, - informace o činnosti destinační společnosti Orlické hory a Podorlicko, - návrhu členských příspěvků do destinační společnosti do bodu 10 Závěr. Usnesení SR 1/2013 SR schvaluje navržený program jednání Ad 2) Zpráva o činnosti Manažer svazku informoval o činnosti Orlicka za období od jednání poslední valné hromady. 1) Organizace Orlicka - bylo provedeno předání funkce předsedy - probíhají změny v přístupových právech k účtům - byla uzavřena smlouva s firmou REDEA Žamberk s.r.o. na vedení účetnictví a základní administrativu - probíhá předání dokumentů z IC Žamberk na REDEA Žamberk - probíhá inventarizace roku 2012 1
2) Vyúčtování projektů - proběhlo vypořádání roku 2012 k SFDI - Cyklostezka Červená Voda - Králíky - byly vyúčtovány dotace z POV 2012 Pardubického kraje - byly vyúčtovány dotace Pardubického kraje na oslavy 20.výročí Orlicka - probíhá vyúčtování dotace Pardubického kraje na projekt Obnova NS Betonová hranice 3) Realizace projektů - probíhá úprava stop v oblasti Bukové hora - Suchý vrch - probíhá výběr parkovného (od 15.12. do 18.1. výběr přes 50 tis. Kč.) - byla uzavřena smlouva se Sněžník a.s. na spolufinancování projektu nákupu roleb - proběhlo jednání s generálním a obchodním ředitelem Sněžník a.s. ve věci realizace projektu nákupu roleb - od 1.1. 2013 je TIC sedlo provozováno firmou CVS Žamberk s.r.o. - probíhají jednání s bývalým provozovatelem TIC sedlo firmou VRCH s.r.o. ve věci vzájemného vyúčtování pohledávek a závazků - bylo proveden převod smlouvy o dodávce el. proudu na TIC sedlo na firmu CVS Žamberk s.r.o. - v lednu proběhlo natáčení a vysílání pořadu Běžkotoulky Buková hora Suchý vrch - v lednu proběhlo natáčení pořadu Toulavá kamera běžky, Bouda, rozhledna,.. Usnesení SR 2/2013 SR bere na vědomí Zprávu o činnosti Sdružení obcí Orlicko za období od 22.12.2012 do 5.2.2013 Ad 3) Grantový systém Orlicka Předseda svazku představil návrh statutu grantového systému Orlicka. Navrhuje, aby se ze členských příspěvků v rámci provozního rozpočtu Orlicka každý rok vyčlenila částka do 50 tis. Kč na tento účel. Pan Wágner navrhnul přesněji definovat o jaká významná výročí obcí jde. Dále navrhuje zvážit, jestli do statutu nezahrnout horní hranici poskytnutého příspěvku. Předseda svazku okomentoval, že by příspěvek mohl být poskytnut i organizacím v obci, kde se na akci podílí rovněž obce. Na posouzení správní rady Orlicka potom bude, zda jde opravdu o významné výročí. Nenavrhoval by uvádět horní hranici dotace. Vždy bude záležet na disponibilních prostředcích a na významu akce. Pan Dytrt navrhnul dát do statutu % z celkových nákladů. Předseda svazku by spíš navrhnul, aby šlo o příspěvek bez procentního vyjádření. Pan Černohous navrhnul, aby se potenciálně nevyčerpaná částka převáděla do následujícího roku. Tento návrh podpořila také paní Ponocná a předseda svazku. Jednalo by se o fondový systém s každoročním převáděním zůstatků. Předseda svazku a paní Ponocná zdůraznili, že tento grant chápou jako příspěvek zejména menším obcím. Paní Ponocná navrhla rozšířit okruh příjemců o školy a SDH. Dále navrhla snížit minimální částku příspěvku na 3 000 Kč. 2
Pan Paďour navrhnul zahrnout do statutu povinnost jednoduchého vyúčtování. Manažer svazku připraví jednoduchý návrh formuláře pro vyúčtování. Pan předseda shrnul jednotlivé body diskuse: - mělo by jít o akce hodné zřetele - okruh příjemců se rozšíří o školy zřizované obcí a o SDH - sníží se min. hranice dotace na 3 000 Kč. Upravené podmínky pro poskytování dotací a následně na VH. budou projednány na příštím jednání SR Usnesení SR 3/2013 SR bere na vědomí zprávu o přípravě návrhu podmínek pro poskytnutí grantu členským obcím Orlicka. SR ukládá předsedovi a manažerovi návrh podmínek dopracovat na základě připomínek do příštího jednání správní rady. Ad 4) Inventarizace majetku Orlicka Pan Šmok podal zprávu o průběhu inventarizaci majetku Orlicka za rok 2012. Pan Wágner sdělil, že je nutné provést na základě návrhu komise vyřazení nepotřebného majetku. Usnesení SR 4/2013 SR bere na vědomí informaci o prováděné inventarizaci majetku Sdružení obcí Orlicko za rok 2012. SR ukládá inventarizační komisi předložit návrh na vyřazení nepotřebného majetku do jednání příští správní rady. Ad 5 ) Smlouva o reklamě dodatek č.1 Manažer svazku provedl komentář změny smlouvy o reklamě. Usnesení SR 5/2013 SR schvaluje Dodatek č. 1 ke Smlouvě o reklamě s firmou Ekotoxa s.r.o. SR pověřuje předsedu podpisem Dodatku č.1 s firmou Ekotoxa s.r.o. Ad 6) Rozhledna Adam schválení dodatku se zhotovitelem, financování Manažer svazku informoval o faktickém a právním vztahu ve věci přípravy rozhleden Lukavice a Adam. Jednání se účastnil i projektant p. Kokeš. Na zpracování dokumentace obou rozhleden je uzavřena smlouva s firmou Ai5 Lanškroun, která již neodráží skutečný stav věci, a to jak v otázkách termínů, tak v otázkách cen za vyrovnání dokončených prací na rozhledně Adam. 3
Zástupce zpracovatele pan Kokeš navrhnul, aby bylo nejdříve předloženým Dodatek č.1 řešeno posunutí termínu dodání díla u rozhledny Lukavice a ukončení prací na rozhledně Adam. Následně řešit dalším dodatkem finanční vyrovnání u rozhledny Adam. Předseda svazku informoval členy správní rady o návrhu Dodatku č.1. V návrhu byly provedeny změny, které nejsou zapracovány v textu zaslaném společně s podklady k jednání. Manažer informoval o tom, že je vyhlášeno ještě jedno kolo cestovního ruchu v OP Přeshraniční spolupráce. Podmínkou zapojení do projektu, který bude znovu podávat Euroregion Glacensis, je předložení pravomocného stavebního rozhodnutí do začátku března. To je u rozhledny Lukavice nereálné ( probíhá územní řízení). U rozhledny Adam teoreticky možné, ale vzhledem k tomu, že musíme být vlastníky pozemku a jednání s panem Folkem nejsou jednoduchá, je i u této rozhledny nemožné v termínu do měsíce splnit podmínky k zařazení do projektu Euroregionu Glacensis. Pan Šmok přednesl námitku, že prezentovaná cena rozhledny brání schválení její realizace. Pan Kokeš připustil, že projekt lze do jisté míry upravit dle finančních možností investora. Předseda svazku připomněl, že by bylo třeba v nejbližší době definitivně rozhodnout o tom, zda se bude v přípravě rozhledny Adam pokračovat. Dále o tom, kdo bude financovat již vzniklé náklady a rovněž o tom, kdo dofinancuje celou přípravu. Pan Šmok navrhnul, že dotčené obce by se v této věci měly sejít a dohodnout se na dalším postupu. Pan Brůna se domnívá, že by se měla projekční příprava dokončit. Pan Šmok sdělil, že pokud nejsme v časové tísni, mělo by se změnit umístění. Na jednání starostů pozve i pana Kokeše za účelem projednání případných změn v dispozici rozhledny. Usnesení SR 6/2013 SR pověřuje pana Šmoka svoláním jednání obcí dotčených budoucí výstavbou rozhledny Adam o dalším postupu a financování, a o předání zprávy o výsledku jednání do příštího jednání správní rady. Usnesení SR 7/2013 SR schvaluje Dodatek č. 1 ze dne 5.2.2013 ke smlouvě z 24.4.2012 s firmou Ai5 Lanškroun s.r.o. SR pověřuje předsedu tento dodatek podepsat. Ad 7) Provoz běžecké oblasti Buková hora-suchý vrch, správní řízení o umístění nosiče reklam Manažer svazku informoval o provozu úpravy lyžařských tratí, když je díky sněhovým podmínkám jedna z největších návštěvností v historii projektu. 4
Usnesení SR 8/2013 SR bere na vědomí zprávu o provozu Lyžařské běžecké oblasti Buková hora Suchý vrch. Manažer informoval o průběhu správního řízení o umístění reklamního stojanu, které bylo na podnět krajského úřadu zastaveno. Musíme změnit místo instalace mimo ochranné pásmo komunikace I/11. Usnesení SR 9/2013 SR bere na vědomí zprávu o průběhu správního řízení ve věci zřízení reklamního stojanu na Červenovodském sedle. SR ukládá manažerovi dále v této věci jednat. Manažer informoval o jednání ve věci vypořádání s firmou Vrch CZ s.r.o. a předložil návrh na vyúčtování elektrické energie za období provozu Orlickem. Dále navrhnul, aby odkoupení zásob od firmy VRCH CZ s.r.o. bylo řešeno mimo Orlicko, ale také mimo bývalého a současného provozovatele. Usnesení SR 10/2013 SR potvrzuje finanční pohledávku k firmě Vrch CZ s.r.o. Dolní Dobrouč ve výši 52 500 Kč. SR souhlasí s finančním závazkem k firmě Vrch s.r.o. ve výši 9 418 Kč za vyúčtování spotřebované elektrické energie za provoz TIC Červenovodské sedlo od 1.10.2012 do 21.12.2012. Manažer informoval o nutnosti dořešení odkupu věcí, které jsou součástí objektu TIC Červenovodské sedlo. Manažer předložil soupis věcí včetně jejich ohodnocení. Tyto věci bychom měli odkoupit od jejich vlastníka. Věci jsou součástí objektu od roku 2010. Návrh věcí a cen jsou přílohou tohoto zápisu. Dle tvrzení tehdejšího provozovatele je vlastníkem věcí paní Jana Matyášová, která pořízení financovala. Usnesení SR 11/2013 SR schvaluje odkoupení pevných součástí objektu TIC Červenovodské sedlo uvedených v příloze zápisu od paní Jany Matyášové, bydlištěm Nekoř 228 za cenu 47 400 Kč. SR ukládá manažerovi připravit na příští jednání Valné hromady Sdružení obcí Orlicko návrh kupní smlouvy.. Ad 8) Realizace projektu Dovybavení cyklostezek a cyklotras Orlicka - výběrové řízení, financování, dotační management Manažer předložil návrh dofinancování nákladů projektu. Na předfinancování nákladů, do doby obdržení dotace, poskytnou prostředky na úhradu všech potřebných nákladů (realizace akce, výběrové řízení, management) dotčené obce Letohrad a Červená Voda formou zálohy. Po obdržení dotace dojde k vyúčtování příspěvků obcí. Předseda svazku doporučil uzavřít smlouvy s firmou REDEA Žamberk s.r.o. na zajištění výběrového řízení a dotačního poradenství pro realizaci projektu Dovybavení cyklostezek a cyklotras Orlicka. 5
Paní Ponocná sdělila, že se město Králíky se dohodlo s obcí Červená Voda na dělení dofinancování Červené Vody na 50 % pro každou obec, tedy 25 % celkových nákladů výběrového řízení a dotačního managmentu. Usnesení SR 12/2013 SR schvaluje postup a způsob financování projektu Dovybavení cyklostezek a cyklotras Orlicka. SR ukládá manažerovi do jednání Valné hromady Sdružení obcí Orlicko připravit návrhy smluv o poskytnutí příspěvku s městem Letohrad, městem Králíky a obcí Červená Voda. Usnesení SR 13/2013 SR schvaluje mandátní smlouvu s firmou REDEA Žamberk s.r.o. na zajištění výběrového řízení a dotačního poradenství pro realizaci projektu Dovybavení cyklostezek a cyklotras Orlicka. SR ukládá předsedovi smlouvu podepsat. Ve věci přípravy projektu Dovybavení cyklostezek a cyklotras Orlicka II.etapa manažer informoval, že MAS Orlicko nevyhlásí na tento projekt vhodný dotační titul. Z tohoto důvodu se příprava projektu odkládá do doby, než se objeví nové možnosti financování. Usnesení SR 14/2013 SR neschvaluje přípravu projektu Dovybavení cyklostezek a cyklotras Orlicka II.etapa. Ad 9 Činnost Orlicka v roce 2013 Manažer informoval o dalších možnostech pokračování projektu Singltreků Orlicka. Usnesení SR 15/2013 SR ukládá předsedovi a manažerovi jednat s Lesy ČR s.p. o možnostech investorství projektu Singltreky Orlicka. Manažer představil nabídky na výměnu pásů rolby, které se pohybují včetně DPH okolo 310 tis.kč. Je zde velký prostor k jednání, protože Orlicko bude v tomto roce kupovat dvě rolby díky dotaci z OP Přeshraniční spolupráce. Předseda svazku navrhnul odložit otázku řešení nových pásů do září tohoto roku, kdy bude jasno v nákupu nových roleb. Usnesení SR 16/2013 SR odkládá řešení pořízení nových pásů k projednání ve správní radě v září 2013 pro případné řešení v roce 2014. Manažer seznámil členy správní rady s problémem parkování na Červenovodském sedle. Při velké návštěvnosti je současná kapacita zcela nedostačující. Auta parkují podél komunikací a tím nám utíkají peníze za parkování. Předseda svazku díky osobní návštěvě tuto situaci potvrdil. 6
Usnesení SR 17/2013 SR ukládá manažerovi předložit na příštím jednání valné hromady ve spolupráci s obcí Červená Voda návrh na řešení zvýšení kapacity parkovacích míst na Červenovodském sedle. Manažer připomněl projekt, který již byl diskutován v roce 2012. Je nutné svolat jednání dotčených obcí Žamberk, Dlouhoňovice a Písečná. Usnesení SR 18/2013 SR ukládá manažerovi předložit na příštím jednání valné hromady návrh na financování zpracování vyhledávací studie Cyklostezka Žamberk Písečná. Manažer okomentoval problém vedení cyklotrasy Letohrad-Králíky, kdy mezi Celným a Mladkovem, rovněž mezi Lichkovem a Dolní Lipkou, je trasa vedena po silnici. V obou místech jsou alternativní řešení. Usnesení SR 19/2013 SR ukládá manažerovi předložit na jednání správní rady v červnu 2013 návrh na realizaci a financování změn trasování a úpravy povrchů cyklotrasy Králíky Letohrad v úsecích Celné - Mladkov a Lichkov Dolní Lipka pro případné řešení v roce 2014. Manažer popsal stav značení cyklotras, které je v rozsahu přes 400 km ve vlastnictví Orlicka. Je nutné provést zmapování a následně opravu značení. Na zmapování by bylo dobré spolupracovat s KČT. Předseda sdělil, že by bylo možno uvolnit částku do 10 tis. Kč, která bude pokryta z provozní činnosti Orlicka. Usnesení SR 20/2013 SR ukládá manažerovi předložit na příštím jednání správní rady návrh na zmapování stavu značení cyklotras na území Sdružení obcí Orlicko. Ad 10 Závěr Nákup elektrické energie Předseda svazku sdělil, že dle sdělení Ing. Šilara s námi do společného nákupu chtějí jít také obce Mikroregionu Severo-Lanškrounska a svazek Pod Bukovou horou. Ing.Dočekal z firmy FIN Servis Kladno podal členům správní rady informaci o vývoji cen elektrické energie, která je v současné době nižší o 8 Euro za MWh než v roce 2012, kdy jsme nakupovali, a doporučil nakupovat na rok 2014 již v tuto dobu, protože společnosti teprve plní své celoroční plány. Ceny za obchodování na kladenské burze jsou stejné, tedy 0,8 % z objemu nákupu pro burzu a 0,6 pro burzovního dohodce. O ceně za činnost dohodce se dá dále jednat. Ostatní poplatky se již nebudou platit. Pokud bychom spolupracovali s firmou FIN Servis, firma by prováděla aktualizaci dat z odběrných míst již přímo s konkrétními odběrateli a zdarma. 7
Pan Dočekal předložil ke zvážení možnost nákupu na období dvou let. Pan Dytrt hovořil o možnosti nakupovat ještě na kratší období. Manažer konstatoval, že by to bylo složité v systému, který máme nastavený. Neustálé uzavírání smluv s obcemi, vyúčtování atd. Pan Wágner navrhnul období jednoho roku. Dále konstatoval, že projedná zapojení Jablonného do společného nákupu. Pan Harnych informoval, že obec Červená Voda se zapojí do společného nákupu. Ing.Grohar z firmy ENSYTRA představil možnost nákupu na Komoditní burze PROFIT. Firma ENSYTRA je dohodcem této burzy. Ceny jsou obdobné jako na kladenské burze. Pro burzu 0,6-0,65 % z objemu, a pro dohodce 0,72-0,78 %. O ceně pro dohodce se dá dále jednat. Dalším poplatkem je jednorázový poplatek 5 000 Kč za vstup na burzu. Pan Grohar (dále představil systém správy odběrných míst a energetický managament. Jako bonus nabízí toto firma na ½ roku zdarma. Při dohodě o nákupu do KB PROFIT by dohodce převzal data Orlicka z roku 2012. Předseda svazku navrhnul nakupovat el.energii pro rok 2014 na kladenské burze ve spolupráci s firmou FIN Servis, a to zejména z časových důvodů, neboť již máme zkušenosti s tímto systémem. Dále požádal manažera, aby ihned oslovil Lanškrounsko a nakontaktoval Severo-Lanškrounsko, Lanškroun. Všem zaslal návrh smlouvy mezi Orlickem a dotyčnou obcí s tím, že do 28.2. musí zastupitelstva/rady návrh projednat. V případě schválení poslat Orlicku tak, bychom šli na burzu co nejdříve. Nejvhodnější termín by byl počátkem března. Manažer navrhnul zkusit nákup plynu, pokud se na něm dohodneme na KB PROFIT, ať získáme zkušenosti s obchodováním na obou komoditních burzách. S tímto členové SR souhlasili. Usnesení SR 21/2013 SR souhlasí s provedením společného nákupu el.energie na rok 2014 prostřednictvím Sdružení obcí Orlicko na Komoditní burze Kladno. SR schvaluje uzavření smlouvy o činnosti burzovní dohodce s firmou FIN Servis s.r.o. Kladno. SR ukládá předsedovi a manažerovi projednat cenu za činnost burzovního dohodce ve výši 0,5% z provedeného burzovního obchodu. Usnesení SR 22/2013 SR žádá obce svazků obcí Orlicko, Lanškrousko, Mikroregion Severo- Lanškrounsko a Pod Bukovou horou, aby nejpozději do 28.2.2013 sdělily Sdružení obcí Orlicko závazný zájem o zapojení do společného postupu při nákupu elektrické energie, a to uzavřením smlouvy o společném postupu. Usnesení SR 23/2013 SR ukládá manažerovi svazku zaslat do 8.2.2013 všem obcím Orlicka, Lanškrounska, Mikroregion Severo-Lanškrounsko a Pod Bukovou horou návrh smlouvy o společném postupu při nákupu el. energie na komoditní burze. 8
Činnost DS OHP Předseda svazku informoval správní radu o činnosti destinační společnosti Orlické hory a Podorlicko. Činnost je zaměřena na marketing cestovního ruchu a je obsáhlá. Stále více se daří zapojovat podnikatelské subjekty. Svazky obcí dosud platily členský příspěvek ve výši 2 Kč za občana územně zapojených obcí. Dále příspěvek 2 Kč na občana na realizaci projektů financovaného z ROP a z Fondu mikroprojektů. Celkem tedy 4 Kč. Pro rok 2013 byl původní předpoklad hrazení již pouze členského příspěvku. Valná hromada DS OHP projednala rozpočtový výhled na roky 2014-15 a navrhuje zvýšení členského poplatku na 4 Kč za občana, tedy zachování výše částky za roky 2010-2012, a to z důvodu ukončení částečného financování provozu z realizovaných projektů. Tuto částku musí schválit všechny členské svazky, aby vstoupila v platnost. Předseda doporučuje schválit podmínečně za nutného souhlasu i ostatních členů svazků obcí. Navrhuje do rozpočtu počítat s částkou 4 Kč s tím, že kdyby nedošlo ke shodě svazků, byla by zbylá částka (2 Kč) použita na úhradu čl.příspěvku v roce 2014. Usnesení SR 24/2013 SR souhlasí s členským příspěvkem ve výši 4 Kč za obyvatele územně zapojených obcí za podmínky souhlasu ostatních členských obcí svazku a obcí OHP, příspěvek ve výši 4 Kč zakomponovat do návrhu rozpočtu 2013. Pan Wágner přednesl návrh na změnu zastoupení Orlicka v jednání Valné hromady Destinační společnosti Orlické hory a Podorlicko. Usnesení SR 25/2013 SR doporučuje Valné hromadě Orlicka změnu zástupce v jednání Valné hromady Destinační společnosti Orlické hory a Podorlicko, a to z Miroslava Wágnera na Petra Fialu. Ostatní Paní Severová otevřela otázku společného postupu při nákupu info stojanů (viz nově instalovaný v Letohradě investor DSVČ). Předseda svazku navrhnul počkat až do konce března, kdy bychom měli mít zpět dotazníky od obcí, kde jsme zjišťovali zájem o společné projekty. Třeba nějaké téma k řešení z těchto dotazníků vzejde. Pan Koubík vyjádřil znepokojení nad vysokými zálohami u nového dodavatele elektrické energie. Manažer reagoval, že lze upravit výši záloh po dohodě s dodavatelem. Na porovnání cen je potřeba počkat po vyúčtování. Pan Wágner vyjádřil znepokojení nad tím, jak se nám vše, co správní rada projednala, promítne do rozpočtu 2013. Předseda svazku je přesvědčen, že nijak, protože buď je vše již řešeno a bude hrazeno z provozní části výdajů, nebo je to až otázka rozpočtu 2014 např.pásy na rolbu apod. Pan Wágner vyjádřil velké znepokojení v otázce zajišťování podkladů od firmy VRCH CZ s.r.o. k podání roční monitorovací zprávy o udržitelnosti projektu TIC Červenovodské sedlo. Manažer potvrdil, že situace je velmi vážná, a že zásadní problém je v komunikaci 9
s novým vlastníkem firmy, který zablokoval předání údajů, a to zejména o udržení 0,75 úvazku.. Předseda svazku sdělil, že je nutné se s majitelem společnosti Vrch CZ s.r.o. neprodleně sejít, nejlépe ve složení předseda, bývalý předseda a manažer. Předseda svazku ukončil jednání Správní rady Sdružení obcí Orlicko zapsal: RNDr.Antonín Fiala Sdružení obcí Orlicko Petr Fiala předseda ověřil: Ing. Josef Paďour 10