Reforma auditu Seminář KAČR pro CGI, 1. červen 2016
O čem budeme mluvit? Proč mluvíme o reformě auditu a co představuje novou regulaci? Co je subjekt veřejného zájmu? Mohou auditoři i nadále poskytovat další služby svým auditorským klientům? Jak se mění zprávy auditora? Jaké jsou pravomoci orgánů dohledu vůči společnostem?
Proč vznikla reforma auditu? Reakce na finanční krizi 2007-2009. Cíle: nezávislost auditora srozumitelnější zprávy (původně) restrukturalizace trhu (původně) zjednodušení pro malé a střední podniky
Nové předpisy Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/43/ES o povinném auditu ročních a konsolidovaných účetních závěrek ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/56/EU Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 537/2014 o specifických požadavcích na povinný audit subjektů veřejného zájmu Zákon o auditorech č. 93/2009 Sb. ve znění novel č. 221/2015 Sb., č. 375/2015 Sb. a č.???/2016 Sb. (sněmovní tisk 759/0) Q&A - Implementation of the New Statutory Audit Framework vydané 3. září 2014 Evropskou komisí
Subjekty veřejného zájmu evropská definice: emitenti obchodovaných cenných papírů úvěrové instituce pojišťovny Česká republika doplňuje: penzijní společnosti zdravotní pojišťovny
Požadavky na subjekty veřejného zájmu povinná rotace auditora pravidla pro výběr auditora omezení neauditorských služeb od auditora zpráva auditora dodatečná zpráva pro výbor pro audit výbor pro audit
Povinná rotace Do reformy auditu: povinná rotace klíčového auditorského partnera po max. 7 letech Po reformě auditu: povinná rotace auditora (auditorské společnosti) doba trvání zakázky, včetně jejího prodloužení, je maximálně 10 let možno prodloužit na 20 let v případě veřejného výběrového řízení (rozhodnutí členského státu)
Povinná rotace Auditor od 1996 2005 2016 Přechod na systém rotace od roku 2020 od roku 2023 po skončení 10 let
Výběr auditora odpovídá výbor pro audit výběrové řízení nediskriminuje malé auditory má definovaná kritéria výběru zohledňuje zveřejněné výsledky kontrol je prokazatelně spravedlivé výbor pro audit navrhne 2 auditory s odůvodněnou preferencí pro jednoho návrh valné hromadě se může odlišovat, ale s odůvodněním informace pro RVDA zákaz omezujících smluvních ujednání (a informační povinnost)
Neauditorské služby 70% strop na neauditorské služby nutné schválení výborem pro audit zakázané služby daňové poradenství účast na řízení účetní služby vnitřní kontroly oceňování právní služby finanční poradenství lidské zdroje některé daňové služby a oceňování lze povolit
Zpráva auditora Zpráva auditora nejpodstatnější rizika, reakce a případné připomínky informace navazující na požadavky nařízení v oblasti jmenování auditora a neauditorských služeb nové požadavky ISA 700/701 = Key audit matters Dodatečná zpráva určená výboru pro audit na žádost nutno postoupit řídícímu nebo kontrolnímu orgánu, ČNB a orgánu dohledu
Výbor pro audit většina členů nazávislá a odborně způsobilá širší rozsah odpovědností roční zpráva o činnosti pro RVDA
Orgán dohledu Rada pro veřejný dohled nad auditem Prezidium Kontrolní výbor Disciplinární výbor Pravomoci kontrola dodržování Nařízení subjekty veřejného zájmu šetření u subjektu veřejného zájmu
Správní delikty subjektů veřejného zájmu určení auditora v rozporu s Nařízením (pokuta do 10 mil. Kč) neoznámení určení auditora nezřízení výboru pro audit, nezveřejnění jeho členů výbor pro audit neprojedná s auditorem dodatečnou zprávu pro výbor pro audit nepostoupí na vyžádání dodatečnou zprávu pro výbor pro audit nesplní informační povinnost neoznámení výpovědi smlouvy Radě (delikt pro všechny účetní jednotky) pokuta do 1 mil. Kč
Požadavky u subjektů s majetkovou účastí státu zřizují výbor pro audit auditor informuje o nezávislosti a neauditorských službách auditor předkládá dodatečnou zprávu pro výbor pro audit
Stanislav Staněk člen výkonného výboru KAČR stanek@kacr.cz auditor a poradce stanislav.stanek@centrum.cz