METODICKÝ POKYN K AKTUÁLNÍ VERZI MANUÁLU PRO POSKYTOVATELE STÁŽÍ (verze 1.0) v rámci projektu Stáže pro mladé zájemce o zaměstnání 2 Fond dalšího vzdělávání, Na Maninách 20, 170 00 Praha 7, Tel.: 277 277 070, http://fdv.mpsv.cz IČ: 00405698, č. účtu: 33531641/0100
Metodický pokyn byl vytvořen v rámci projektu Stáže pro mladé zájemce o zaměstnání 2, registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/C8.00001, který je spolufinancován z fondů EU z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Autor: Fond dalšího vzdělávání, příspěvková organizace Ministerstva práce a sociálních věcí Číslo: 1.0 Účinnost a platnost od 1. 8. 2014 Schválila: Mgr. Martina Vlasáková, koordinátor projektu Datum vydání: 30. 7. 2014 1
Metodický pokyn mění Manuál pro poskytovatele stáží v rámci projektu Stáže pro mladé zájemce o zaměstnání 2 (reg. číslo CZ.1.04/2.1.00/C8.00001), jehož realizátorem je Fond dalšího vzdělávání (FDV). K 1. 8. 2014 se mění systém a pravidla pro vypisování a schvalování karet stáží, dále se upřesňují pravidla týkající se poskytování podpory malého rozsahu (de minimis). 1. Pravidla pro vypisování a schvalování karet stáží Karta stáţe plní roli inzerátu pro konkrétní stáţ. Přejímá poţadavky určené nabídkou pracovní pozice a obsahuje další podrobnější informace o nabízené stáţi i bliţší specifikaci poţadavků na stáţistu ze strany poskytovatele stáţe. Kartu stáţe vystavuje poskytovatel stáţe v informačním systému SEP. Poskytovatel stáţe můţe mít v systému pouze jednu kartu stáţe v řešení (tj. ve stavu: Čeká na schválení, K opravě, Opraveno, Zveřejněno, Po přihláškách, Odkryto poskytovateli), anebo jednu kartu stáţe aktivní (tj. kartu, na níţ je právě realizována stáţ). Moţnost odeslat další kartu stáţe ke schválení má poskytovatel stáţe aţ ve chvíli, kdy jiţ předchozí karta stáţe není platná (tj. stáţ na ní je ukončená 1, nebo stáţ nebude realizována). Karty stáţí je moţné vypisovat průběţně. Karty stáţí jsou schvalovány postupně dle data odeslání ke schválení. Termín zahájení stáţe uvedený v kartě při jejím vypsání je pouze orientační. Jedná se o termín nejdříve moţného začátku stáţe, který můţe být z kapacitních důvodů ze strany FDV posunut 2. O případném posunu je poskytovatel stáţe vţdy informován. Mentor musí splňovat podmínky stanovené v nabídce pracovní pozice. Pokud FDV při kontrole karty stáţe zjistí, ţe tomu tak není, nebude karta stáţe schválena. Mentorem můţe být zaměstnanec poskytovatele stáţe, nebo osoba samostatně výdělečně činná. Člen statutárního orgánu poskytovatele stáţe, který nedoloţí pracovní smlouvu splňující kritéria posuzování, nemůţe být mentorem. Vypsání karty stáže Poskytovatele stáže provádí krok po kroku vypisováním karty stáže dokument Průvodce poskytovatele systémem SEP, který je vyvěšen na webových stránkách projektu a v informačním systému SEP. Poskytovatel stáţe v záloţce Nabídky pracovních pozic vybere pracovní pozici, pro kterou chce vypsat svoji kartu stáţe, resp. konkrétní stáţ. Poskytovatel stáţe zvolí moţnost Přidat 1 Určující je datum ukončení stáţe, které je uvedeno v kartě stáţe. 2 O termínech, ke kterým jsou karty stáţe aktuálně schvalovány, budou poskytovatelé průběţně informováni prostřednictvím webových stránek projektu. 2
kartu stáţe. Do této nově vytvořené karty stáţe se automaticky vygenerují všechny potřebné informace z nabídky pracovní pozice. Stáţista musí v průběhu stáţe prakticky vykonávat všechny činnosti, které jsou v nabídce pracovní pozice uvedeny v rámci činností vykonávaných na pracovní stáţi. Pokud to není z objektivních důvodů moţné (např. z důvodu sezónnosti), musí být stáţista s dotčenými činnostmi seznámen alespoň teoreticky. Z toho důvodu je třeba, aby tyto činnosti tvořily primární a převáţnou část aktuální pracovní náplně mentora, a to po dobu nejméně 6 měsíců před odesláním karty stáţe ke schválení. Kaţdá nabídka pracovní pozice klade kvalifikační poţadavky na mentora. Jedním z poţadavků je praxe mentora. Uvedená pracovní praxe mentora bude na základě doloţeného ţivotopisu a pracovní smlouvy hodnocena vzhledem k vykonávané pracovní pozici. Toto kritérium posouzení praxe vzhledem k vykonávané pracovní pozici bude uplatňováno i u těch karet stáţí, u kterých nabídka pracovní pozice stanoví poţadavek praxe v dané oblasti. U pozic, u kterých vzniká zákonný poţadavek registrace mentora nebo poskytovatele do odborných rejstříků, bude tuto registraci FDV kontrolovat při posouzení karty stáţe. (Mentor na pozici Daňový specialista musí být zapsán do seznamu daňových poradců, poskytovatel realizující stáţ na pozici Specialista náboru musí být oprávněn ke zprostředkování zaměstnání v souladu s poţadavky zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti tj. bylo mu uděleno povolení ke zprostředkování zaměstnání). Doplnění dalších údajů potřebných pro vystavení karty stáže Místo výkonu stáže místem výkonu stáţe můţe být sídlo, provozovna nebo pobočka poskytovatele stáţe. Není-li z objektivních důvodů moţné, aby místem výkonu stáţe bylo sídlo, provozovna či pobočka poskytovatele stáţe, je ve výjimečných případech umoţněno, aby stáţ probíhala i na jiném místě (tím je například sídlo, pobočka nebo provozovna významného zákazníka poskytovatele stáţe). FDV si v tomto případě vyhrazuje právo vyţádat si odůvodnění, proč bude na tomto místě stáţ realizována, případně také dokumenty, kterými poskytovatel stáţe doloţí, ţe na daném místě skutečně vykonává činnosti relevantní pro stáţ. Pro místo výkonu stáţe musí být splněny tyto podmínky: v kartě stáţe je v poloţce Místo výkonu stáţe uvedena adresa místa, na kterém bude stáţista stáţ vykonávat. Místem výkonu stáţe nesmí být trvalé bydliště stáţisty či jeho kontaktní adresa, ani sídlo/provozovna/pobočka případného současného zaměstnavatele stáţisty. Cesty mimo uvedené místo výkonu stáţe v rámci její realizace jsou povaţovány za sluţební cesty, jejichţ zařazení v průběhu realizace stáţe můţe poskytovatel rovněţ uvést v kartě stáţe v poloţce Další poţadavky na stáţistu. Sluţební cesty je moţné vykonávat pouze v rámci ČR. 3
Kontaktní osoba kontaktní osobou se rozumí zaměstnanec poskytovatele stáţe, případně osoba, která je pověřená poskytovatelem stáţe zastávat tuto roli. Kontaktní osoba zajišťuje členům realizačního týmu projektu součinnost potřebnou k řádnému vypsání karty stáţe. Specifikace činností vykonávaných na pracovní stáži poskytovatel stáţe můţe doplnit bliţší informace pro zájemce o stáţ, např. upřesnit činnosti vykonávané na pracovní stáţi. V případě zájmu o studenta specifického studijního oboru můţe poskytovatel stáţe tento obor uvést ve specifikaci činností. Konzultant FDV následně posoudí relevantnost tohoto poţadavku. Další požadavky na stážistu poskytovatel stáţe můţe uvést další poţadavky na stáţistu např. jazykové znalosti, řidičské oprávnění apod. Údaje o mentorovi poskytovatel stáţe do karty stáţe zadává následující údaje o mentorovi: jméno, příjmení, telefon, e-mail, pracovní pozici, na níţ mentor u poskytovatele stáţe pracuje, datum nástupu na tuto pracovní pozici (pracovněprávní vztah musí být sjednán ve výši 40 hodin/týden, v odůvodněných případech 37,5 hodin/týden). Údaje o mentorovi budou zároveň uloţeny do záloţky Osoby poskytovatele. Termín zahájení stáže poskytovatel stáţe vybere termín nejdříve moţného začátku stáţe. Skutečný termín zahájení stáţe však můţe být z kapacitních důvodů ze strany FDV posunut. Počet hodin (časová dotace stáţe) maximální časová dotace stáţe je 300 hodin, minimální časová dotace u stáţe ţáka střední školy je 50 hodin, u stáţe studenta vyšší a vysoké školy je 100 hodin. Počet hodin při realizaci stáţe nesmí přesáhnout počet hodin uvedený v kartě stáţe. Počet míst poskytovatel smí realizovat v jeden okamţik pouze jednu stáţ, počet míst je z toho důvodu vţdy roven 1. Délka stáže v měsících stáţ můţe trvat 1 aţ 4 měsíce. K dané kartě stáže je poskytovatel povinen nahrát následující 4 dokumenty: a) kompletní životopis mentora s aktuálními a úplnými údaji; Ţivotopis daného mentora musí být v systému SEP pouze jeden, a to úplný a platný. V případě více verzí bude brán jako platný první nahraný dokument (dle data vloţení do systému SEP). V případě, ţe nastane faktická změna a mentor by chtěl svůj ţivotopis aktualizovat, je nutné zaţádat e-mailem na: stazepromlade@fdv.mpsv.cz a doloţit doklad o dokončeném vzdělání, praxi atp. 4
Ţivotopis mentora musí obsahovat informace minimálně v této struktuře: dosaţené vzdělání jeho úroveň a obor/zaměření současné a minulá zaměstnání, s uvedením následujících informací: - časové období: od (měsíc/rok) do (měsíc/rok); - název zastávané pozice; - popis hlavních oblastí odpovědnosti; - detailní popis náplně práce; - informace, zda mentor v rámci dané pozice vedl jiné zaměstnance, popř. jejich počet. Praxe, kterou mentor stáţe nabyde v průběhu studia střední školy, není pro posouzení pracovní praxe mentora relevantní. b) sken originálu dokladu o dosaženém vzdělání, které je relevantní pro danou nabídku pracovní pozice; Doloţí-li mentor doklad o vzdělání z instituce, která není akreditovaná u MŠMT ČR, musí doloţit kromě dokladu o dosaţeném vzdělání také doklad o nostrifikaci. c) sken originálu pracovní smlouvy (je-li mentor zaměstnancem); Pracovní smlouva mentora dokládaná ke kartě stáţe musí být aktuální (tzn. včetně dodatků) a musí prokazovat existenci poţadovaného pracovněprávního vztahu k datu odeslání karty stáţe ke schválení. (Poţadovaný pracovněprávní vztah je sjednán ve výši 40 hodin/týden, v odůvodněných případech 37,5 hodin/týden). Tento pracovněprávní vztah musí být sjednán nejméně 6 měsíců před datem odeslání karty stáţe ke schválení. Povinnost dokládat pracovní smlouvu nemá pouze mentor, který je osobou samostatně výdělečně činnou. sken dokladů prokazujících, že rámec činností stanovených danou nabídkou pracovní pozice je primární činností poskytovatele stáže 3 (je-li mentor OSVČ); Mentor stáţe, který je osobou samostatně výdělečně činnou, je povinen doloţit doklady, které jasně a dostatečně prokazují, ţe rámec činností stanovený nabídkou pracovní pozice odpovídá primární činnosti mentora, tzn., ţe se jí zabývá soustavně a kontinuálně nejméně po dobu 6 měsíců před tím, neţ odeslal poskytovatel danou kartu stáţe ke schválení 4. Doloţenými doklady mohou být: 3 faktury z období posledních 12 měsíců před odesláním karty stáţe ke schválení, nebo 3 zjednodušené daňové doklady z období posledních 12 měsíců před odesláním karty stáţe ke schválení, nebo daňové přiznání za uplynulý rok. Pouze v odůvodněných případech, ve kterých nelze ţádný z uvedených dokumentů doloţit, mohou být k posouzení doloţeny další dokumenty 3 Platí pouze pro osoby samostatně výdělečně činné. 4 Obor činnosti mentora je v souladu s oborem dané stáţe po dobu minimálně 6 měsíců před odesláním karty stáţe ke schválení. 5
prokazující výše uvedenou skutečnost. FDV v takovém případě posoudí, zda takové dokumenty akceptuje či nikoliv. d) sken čestného prohlášení poskytovatele stáže k podpoře malého rozsahu (de minimis) 5 ; Poskytovatel stáţe v čestném prohlášení uvádí, zejména zda je či není podnik poskytovatele stáţe propojen s jiným podnikem, zda podnik nevznikl spojením podniků, nabytím podniku či rozdělením podniku. Scan čestného prohlášení poskytovatel stáţe dokládá jako povinný dokument jiţ při vypisování karty stáţe. Originál čestného prohlášení zasílá poskytovatel poštou na Fond dalšího vzdělávání společně s podepsanou Smlouvou o stáţi. V případě jakýchkoli pochybností, či nejasností si FDV vyhrazuje právo vyžádat si od poskytovatele stáže doložení dalších dokumentů. Je-li karta stáţe vyplněna správně, je konzultantem FDV schválena a zveřejněna a stává se viditelnou pro potenciální zájemce o stáţ, kteří si mohou kartu stáţe prohlédnout a začít se k dané kartě stáţe hlásit. Zájemci o stáţ vidí v popisu stáţe jen vybrané informace o poskytovateli stáţe. Kaţdá karta stáţe je zveřejněna po dobu 6 pracovních dnů od jejího schválení konzultantem FDV. V případě zájmu ze strany poskytovatele stáţe je moţné dobu zveřejnění karty stáţe prodlouţit. Ţádost o prodlouţení je moţné podat nejpozději 24 hodin před koncem zveřejnění karty, a to přímo na kartě stáţe pomocí tlačítka Poţádat o prodlouţení. Obsahuje-li karta stáţe drobný nedostatek, je konzultantem FDV vrácena k opravě s poţadavkem na opravu uvedeným v poli Poznámka pro poskytovatele stáţe. O této skutečnosti je poskytovatel stáţe informován automaticky generovaným e-mailem. Lhůta pro opravu karty stáţe činí 5 pracovních dní. Obsahuje-li karta stáţe závaţný nedostatek (např. chybí-li poţadované dokumenty, nesplňuje-li mentor kvalifikační poţadavky), není karta stáţe schválena. 2. Podpora malého rozsahu de minimis Za poskytnutí stáţe vystaví poskytovatel stáţe stáţistovi fakturu, která je následně za stáţistu poskytovateli proplacena ze strany FDV (z rozpočtu projektu). Částka za poskytnutou stáţ je poskytovateli vyplacena ve formě veřejné podpory malého rozsahu ( de minimis ). Poskytovatel stáţe musí splňovat podmínky nařízení Evropské komise týkající se podpory malého rozsahu (de minimis). De minimis představuje takovou podporu, která nesmí spolu s ostatními podporami de minimis poskytnutými jednomu příjemci za dobu předchozích tří let přesáhnout výši odpovídající limitní částce dle příslušného nařízení Evropské komise. Uvedený finanční strop platí bez ohledu na formu či účel podpory de minimis poskytnuté v předchozím tříletém období. Za tříleté období se povaţují fiskální roky pouţívané k daňovým účelům. 5 Formulář je ke staţení v systému SEP ve Společných dokumentech. 6
Nařízení upravující podporu malého rozsahu de minimis: Podpora poskytnutá dle Nařízení Komise (ES) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o pouţití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis publikovaném v Úředním věstníku Evropské unie pod číslem L 352/1 dne 24. prosince 2013 nesmí přesáhnout částku 200 000 EUR za dané období (100 000 EUR v případě podniků provozujících silniční nákladní dopravu pro cizí potřebu). Podpora poskytnutá dle Nařízení Komise (ES) č. 1408/2013 ze dne 18. prosince 2013 o pouţití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví zemědělství publikovaném v Úředním věstníku Evropské unie pod číslem L 352/9 dne 24. prosince 2013 nesmí přesáhnout částku 15 000 EUR za dané období. Podpora poskytnutá dle Nařízení Komise (ES) č. 717/2014 ze dne 27. června 2014 o pouţití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis v odvětví rybolovu a akvakultury publikované v Úředním věstníku Evropské unie pod číslem L 190/45 dne 28. června 2014 nesmí přesáhnout částku 30 000 EUR za dané období. Podpora poskytnutá dle Nařízení Komise (ES) č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o pouţití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování EU na podporu de minimis, udílenou podnikům poskytujícím sluţby obecného hospodářského zájmu publikovaném v Úředním věstníku Evropské unie pod číslem L 114/8 dne 26. dubna 2012 nesmí přesáhnout částku 500 000 EUR za dané období. 6 Podporu de minimis dle Nařízení č. 1407/2013 nelze poskytnout: na činnosti spojené s vývozem do třetích zemí nebo do členských států, zejména podpory přímo spojené s vyváţeným mnoţstvím na vytvoření a provoz distribuční sítě nebo jiné běţné výdaje související s vývozní činností; v případě podpory podmiňující pouţití domácího zboţí na úkor dováţeného zboţí. Poskytovatel stáţe se odsouhlasením podmínek SEP zavazuje, ţe v případě realizace stáţe nedojde ke dni podpisu Smlouvy o stáţi k překročení maximální výše finanční podpory malého rozsahu (de minimis). Více informací o centrálním registru podpor malého rozsahu (de minimis) je uveřejněno na webových stránkách Úřadu pro ochranu hospodářské soutěţe v sekci Registr de minimis 7. V registru lze vyhledat příjemce 8 a zjistit, zda splňuje výše uvedenou podmínku. 6 http://www.uohs.cz/cs/verejna-podpora/sluzby-obecneho-hospodarskeho-zajmu.html 7 Informace o Centrálním registru podpor malého rozsahu jsou zveřejněny na http://www.compet.cz/verejnapodpora/registr-de-minimis/. 8 Vyhledat příjemce podpory lze na http://eagri.cz/public/app/rdm/portal/subject/search. 7