LDA-V4 Lokální digitální agenda v zemích V4 Petr Pavlinec, tým LDA-V4
Kraj Vysočina ICT a rozvoj regionu Systémový přístup Cílevědomé úsilí o rozvoj, koncepce, inovace a ICT, mezinárodní spolupráce, dvojstranná partnerství, AK ČR Program rozvoje kraje, Koncepce informatizace kraje, Strategie rozvoje ICT regionů ČR v letech 2007 2013 Projekty kraje (ICT): ROWANET, Metropolitní sítě, podpora IZS, KEVIS, EPUSA, SDZA, projekty v rámci IOP/OPLZZ (SF) Ocenění za kvalitu a inovaci ve veřejné správě (MV ČR, 2012) www.kr-vysocina.cz 2
Mezinárodní spolupráce a EU projekty Mezinárodní spolupráce Partnerské regiony (Dolní Rakousko, Champagne-Ardenne, Nitranský samosprávný kraj, Zakarpatská Ukrajina) Kancelář v Bruselu Vzdělávání, kultura a sport, zdraví informatika Člen asociace AK ČR, ERIS@, spolupráce s agenturou EPMA Projekty v oblasti ICT (příklady) DE-LAN (Digital Ecosystems, Living Labs, Interreg IVC) ecitizen II (einclusion, Interreg IVC) OSEPA (Open Source SW, Interreg IVC) PreCo (Pre-Commercial Procurement, FP7) ADD ME! (eparticipation, CIP/ICT PSP) CEMSDI (DLA a vzdělávání ve veř. správě, FP7) LDA-V4 (Local Digital Agenda, Visegrad Fund) 3
Projekt LDA-V4 Lokální digitální agenda v zemích V4 Podpora: Internatinal Visegrad Fund (Strategic Grants) Cíl: Zmapování stavu egovernmentu v zemích V4 (ČR, Slovensko, Polsko, Maďarsko) Zaměření na územní samosprávy V kontextu národních a EU strategií a programů Komparace Příklady dobré praxe (best practices) Výměna zkušeností, doporučení 4
Účastníci projektu LDA-V4 Nositel: Kraj Vysočina (ČR) ČR Kraj Vysočina, město Hradec Králové, sdružení Český zavináč, SMO ČR, ICTU Slovensko město Moldava nad Bodvou, obec Klátová Nová Ves Únia Miest Slovensko, eslovensko Polsko města Gdaňsk, Radkow Alfa-Omega Foundation Maďarsko město Karcag 5
Lokální digitální agenda Co je LDA (DLA) Nástroj pro plánování a realizaci rozvoje informační společnosti na místní úrovni (proti digitálnímu vyloučení, přínos IS pro všechny) Vznik První vize v r. 2005 (světový summit LR Gov Bilbao) V podmínkách EU rozpracovává CEMR a ELANET Strategie, deklarace*, good practices, sdílení zkušeností Na konferencích EISCO: 2005 Cracow* (deklarace), 2007 Haamenlina* (manifesto),... 2012 Guimaraes Témata Návaznost na strategie EU: i2010, Digital Agenda for Europe, DA Goes Local, DAE Assembly (2011) The DLA Manifesto (EISCO 2007): 28 cílů 6
Smart Cities/Regions + DLA Chytré vládnutí, řízení i financování vize, komplexní pohled, strategie, řízení projektů, partnerství Udržitelný rozvoj, konkurenceschopnost udržitelná doprava, energetika a ochrana klimatu dobré místo pro život Inovace, moderní technologie infrastruktura, sdílení dat a služeb, dovednosti Spolupráce, participace město, výzkum/univerzity, privátní sféra, Living Labs dostupnost pro všechny, zapojení občanů mezinárodní spolupráce měst/regionů EUROCITIES, CEMR, ELANET (EISCO), Major Cities, GCD, ERIS@ EUROCITIES Green Digital Charter 7
Evropský kontext - strategie EUROPE 2020 Základní strategický dokument EU jedna z priorit Smart Growth (vzdělávání, výzkum a vývoj, digitální společnost) Digital agenda for Europe Vlajková iniciativa pro uplatnění ICT - jednotný digitální trh, vysokorychlostní/ultrarychlý internet, interoperabilní aplikace Cíle: do 2013: vysokorychlostní připojení pro všechny do 2020: pro všechny připojení s rychlostí min. 30 Mbps do 2020: alespoň 50% domácností připojeno min. 100 Mbps European egovernment Action Plan 2011-2015 DAE Going Local implementace v členských zemích 8
Finanční nástroje EU (nejznámější) Strukturální fondy Nástroj politiky hospodářské a sociální soudržnosti (HSS, kohezní politika), ERDF, ESF Nyní 2007-2013, příprava 2014-2020 Implementace na národní úrovni / operační programy Komunitární programy Spravovány a řízeny přímo Evropskou komisí, mezinárodní týmy Podpora mezinárodní spolupráce v oblastech různých tematických politik Informační společnost: 7. rámcový program pro výzkum a vývoj (7 th FP), Rámcový program Konkurenceschopnost a inovace (CIP) - ICT PSP 9
Země V4 základní informace CZ SK PL HU Rozloha (km2) 78 886 48 845 312 679 93 000 Počet obyvatel (mil.) 10,5 5,4 38,1 10 HDP na obyv. (PPS, EU27=100) (2010) 82 74 63 63 Inflace (%) (2010) 1,2 0,7 2,7 4,7 Nezaměstnanost (%) (2010) 7,3 14,4 9,6 11,2 10
Informační společnost - CZ Strategie Strategie rozvoje služeb pro informační společnost (2008-2012) Efektivní veřejná správa a přátelské veř. služby Smart Administration (2007-2015) Digitální Česko (2011) Legislativa egovernment Act (č. 300/2008 Sb.) Zákon o základních registrech (č. 111/2009 Sb.) Zákon o inf. systémech veřejné správy (o ISVS) (č. 365/2000 Sb.) a další (přístup k informacím, ochrana osobních údajů, el. podpis) Odpovědnost Ministerstvo vnitra Rada vlády pro konkurenceschopnost a inf. společnost (RVKIS) Lokální a regionální spolupráce - asociace Kraje, města a obce/orp, AKČR, SMO ČR, STMOÚ, SMS ISZR ROS, ROB, RUIAN, RPP 11
Informační společnost - SK Strategie Revízia budovania egovernmentu (2011) Stratégia informatizácie spoločnosti na roky 2009 2013 (2009) Národná koncepcia informatizácie verejnej správy (2008) Národná stratégia SR pre digitálnu integráciu (2008) Legislativa Zámer zákona o egovernmente (2011) Zákon o informačných systémoch verejnej správy (č. 275/2006 Z. z.) a další (o standardech pro ISVS, o číselníku úseků a agend VS, přístup k informacím, el. podpis aj.) Odpovědnost Ministerstvo financií Splnomocnenec vlády SR pre informačnú spoločnosť Lokální a regionální spolupráce - asociace Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS), Únia miest Slovenska, eslovensko, ZISS 12
Informační společnost - PL Strategy Strategy for the Development of the Information Society in Poland until 2013 Legislation Act on the Computerisation of the Operations of the Entities Performing Public Tasks (2005) Act on Access to Public Information (2002) Regulation on the Manner, Scope and Mode of Access to Data Stored in a Public Register (2005) Actors Ministry of Administration and Digitisation Committee of the Council of Ministers for Digitisation Affairs IT Project Centre Local and regional activities Regional & Local Authorities 13
Informační společnost - HU Strategy Electronic Administration Operational Programme 2007-2013 Legislation Government decrees and resolutions passed between 2004 and 2008 Act on Protection of Personal Data and Disclosure of Data of Public Interest Act on the Freedom of Information by Electronic Means Actors State Secretariat for Infocommunication (SSI), Ministry of National Development Local and regional activities Hungarian National Association of Local Authorities (TÖOSZ) Association of Cities of County Rank (MJVSZ) National Association of Intelligent Local Authorities (ITOSZ) 14
Vybrané ukazatele pro V4 Information society CZ HU PL SK EU27 Level of Internet access - households 67 65 67 71 73 Households with broadband access 63 61 61 55 67 Broadband penetration rate - lines per 100 inhabitants 20,4 19,7 14,9 15,5 25,7 Individuals regularly using the Internet 63 66 58 72 68 Individuals never used the Internet 24 28 33 20 24 Individuals using the Internet for interaction with public authorities - obtaining information from public authorities web sites 27 37 21 41 35 - downloading official forms 18 26 14 19 25 - sending filled forms 33 18 9 11 21 15
Situace v EU Domácnosti s vysokorychlostním připojením Households with broadband access EU27 CZ HU PL SK 16
Situace v EU Jednotlivci využívající internet pro kontakt s veřejnou správou Individuals using the Internet for interaction with public authorities EU27 CZ HU PL SK HU EU27 CZ PL 17
ČR regionální a lokální úroveň Asociace Svaz měst a obcí ČR (SMO ČR) Asociace krajů ČR (AK ČR) Další: STMOÚ, SMS Příklady dobré praxe / Ocenění Zlatý erb (Golden Crest Award) Český zavináč (The Czech At) Biblioweb, Geoaplikace roku, CAGI Infoliga, Otevřeno / Zavřeno (Otevřená společnost) The Best (Egovernment), Kvalita ve veřejné správě (MVČR) Conferences ISSS/LORIS/V4DIS Kraský / Městský rok informatiky Setkání informatiků ORP (Kladno) epraha 18
ČSÚ: Informační společnost v číslech 2012 Informace o ČR i mezinárodní srovnání: A Telekomunikační a internetová infrastruktura B Domácnosti C Jednotlivci D Podniky E Veřejná správa F Školství G Zdravotnictví Publikace ČSÚ o informační společnosti www.czso.cz Statistiky / Informační technologie Další publikační výstupy: Využívání informačních a komunikačních technologií v domácnostech a mezi jednotlivci Využívání informačních a komunikačních technologií v podnikatelském sektoru Informační a komunikační technologie ve veřejné správě Informační ekonomika v číslech 2012
Domácnosti s internetem (% domácností daného typu) internet vysokorychlostní internet 2006 2011 2006 2011 84% 80% 62% 53% 45% 59% 51% 27% 16% 15% 7% 26% Celkem bez dětí s dětmi Celkem bez dětí s dětmi Za pět let vzrostl počet internetových domácností v ČR téměř o 1,5 miliónu. Přesto stále zaostáváme za průměrem EU27 (73 % v roce 2011).
26% 41% 51% 59% 72% 86% 88% 84% 100% 96% 91% 97% 100% 100% 100% 95% 92% 90% Organizace s vysokorychlostním internetem (% organizací daného typu) 2005 2010 organizační složky státu kraje obecní úřady celkem 20 000 a více 5 000-19 999 2 000-4 999 1 000-1 999 500-999 Obecní úřady podle počtu obyvatel v obci méně než 500 Vybavenost internetem dlouhodobě téměř 100%.
Služby nabízené veřejnou správou na webových stránkách, 2010 (% organizací daného typu s webovými stránkami) organizační složky státu kraje obecní úřady celkem obecní úřady obcí s rozšířenou působností 95% 100% 100% 94% 96% 97% 71% 85% 77% 48% 39% 43% 13% 21% 12% 19% Informace k životním situacím formulář ke stažení formulář k on-line vyplnění úplné elektronické podání U obecních úřadů nabídka on-line služeb v čase stagnuje.
60% 73% 86% 91% 85% 100% 100% 97% 100% 100% 99% 100% 99% 100% 94% 99% 99% 95% Organizace s webovými stránkami (% organizací daného typu) 2005 2010 organizační složky státu kraje obecní úřady celkem 20 000 a více 5 000-19 999 2 000-4 999 1 000-1 999 500-999 Obecní úřady podle počtu obyvatel v obci méně než 500 Bez webových stránek bylo v prosinci 2010 pouhých 199 obcí.
Jednotlivci používající internet ve vztahu k veřejné správě (% jednotlivců ve věku 16-74 let) Dánsko Švédsko Finsko Nizozemsko Lucembursko Francie Estonsko Rakousko Německo Slovensko Belgie Slovinsko Irsko Česká republika EU27 Lotyšsko Spojené království Španělsko Maďarsko Portugalsko Malta Litva Kypr Polsko Řecko Bulharsko Itálie Rumunsko celkem PL CZ EU27 HU SK 2011 2010 0% 20% 40% 60% 80% 100% k online vyplnění a odeslání formulářů Dánsko Nizozemsko Švédsko Finsko Estonsko Francie Irsko Česká republika Portugalsko Belgie Lucembursko Litva Rakousko Spojené království Lotyšsko EU27 Maďarsko Španělsko Malta Německo Slovinsko Řecko Kypr Slovensko Bulharsko Polsko Itálie Rumunsko PL EU27 HU SK CZ 2011 2010 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Podniky používající internet ve vztahu k veřejné správě, 2010 (% podniků s 10 a více zaměstnanci) celkem k online vyplnění a odeslání formulářů Litva Slovensko Finsko Česká republika Portugalsko Švédsko Slovinsko Nizozemsko Rakousko Francie Polsko Dánsko Estonsko Řecko Irsko Lotyšsko Malta Lucembursko Belgie Spojené království EU27 Maďarsko Kypr Španělsko Bulharsko Německo Itálie Rumunsko SK CZ PL EU27 HU Litva Nizozemsko Finsko Řecko Polsko Francie Spojené království Lotyšsko Dánsko Švédsko Irsko Estonsko Portugalsko Slovinsko Maďarsko Slovensko Rakousko Belgie EU27 Bulharsko Španělsko Česká republika Německo Lucembursko Malta Kypr Itálie Rumunsko CZ HU SK EU27 PL 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Územní srovnání ČSÚ: Informační a komunikační technologie ve veřejné správě
Děkuji za pozornost! 27