Budoucnost kohezní politiky EU

Transkript

1 Budoucnost kohezní politiky EU Daniela Grabmüllerová Stanislav Cysař Ministerstvo pro místní rozvoj Rozpočet a finanční vize obcí, měst a krajů Praha, 23. září 2010

2 Klíčové milníky - EU Schválení Strategie EU červen Zveřejnění Sdělení k reformě rozpočtu říjen Zveřejnění Páté kohezní zprávy listopad 2010 návrh architektury kohezní politiky po roce 2013; následně projednání na Kohezním fóru (únor 2011). Návrh finanční perspektivy do konce 1. pololetí 2011; poté předložení nových legislativních návrhů. Vyjednávání právních předpisů a následné vyjednávání programů s Evropskou komisí Nové programové období (start nových programů) leden 2014.

3 Strategie EU 2020 Vize pro tuto dekádu zveřejněna 3. března 2010; debata na Evropské radě března 2010; schválena Evropskou radou 17. června Kohezní politika a strukturální fondy představují klíčové mechanismy pro dosažení priorit inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění v členských státech a jejich regionech. Priority inteligentního, udržitelného a začleňujícího růstu : Smart growth - rozvoj hospodářství založeného na znalostech a inovacích. Sustainable growth podpora efektivnějšího využívání zdrojů pro zelenější a konkurenceschopnější ekonomiku. Inclusive growth podpora hospodářství s vysokým podílem zaměstnanosti zajišťujícím ekonomickou, sociální a územní soudržnost.

4 Strategie EU 2020 I. Zvýšení míry zaměstnanosti populace ve věku let min. na 75 %. II. Dosažení podílu investic do oblasti výzkumu a vývoje ve výši 3 % HDP. III. Energetický cíl : - o 20 % - zvýšení energetické účinnosti, - o 20 % - zvýšení podílu energie z obnovitelných zdrojů na konečné spotřebě, - o 20 % - snížení emisí skleníkových plynů (oproti roku 1990). IV. Zvýšení podílu vysokoškolsky vzdělaných osob ve věku na 40 % (nyní 31%) a snížení počtu žáků předčasně opouštějících vzdělávací systém na méně než 10 % (nyní 15 %). V. Podpora sociálního začleňování, zejména prostřednictvím snížením chudoby alespoň o 20 miliónů lidí (hlediska: ohrožení chudobou, hmotná deprivace, domácnosti bez zaměstnané osoby).

5 Bulharsko Rumunsko Polsko Lotyšsko Maďarsko Litva Estonsko Slovensko Portugalsko Malta Česká republika Slovinsko Kypr Řecko Španělsko Itálie Francie Belgie Irsko Finsko Německo Velká Británie Rakousko Dánsko Švédsko Nizozemí Lucembursko HND na obyvatele (v PPS), 2008:

6 Bulharsko Rumunsko Lotyšsko Litva Polsko Estonsko Maďarsko Slovensko Malta Portugalsko Česká republika Slovinsko Řecko Kypr EU-27 Itálie Španělsko Francie Finsko Belgie Německo Velká Británie Dánsko Švédsko Rakousko Nizozemsko Irsko Lucembursko HDP na obyvatele (v PPS), 2009:

7 HDP na obyvatele (v PPS), 2008: ČR Praha Střední Čechy Jihozápad Severozápad Severovýchod Jihovýchod Střední Morava Moravskoslezsko

8 Bulharsko Lotyšsko Rumunsko Polsko Litva Maďarsko Česká republika Portugalsko Slovensko Malta Kypr Řecko Slovinsko EU-27 Itálie Španělsko Dánsko Finsko Velká Británie Rakousko Švédsko Irsko Estonsko Německo Francie Belgie Nizozemsko Lucembursko Produktivita práce (EU15=100), 2008:

9 Dánsko Irsko Velká Británie Rakousko Itálie Německo Švédsko Lucembursko Francie EU-27 Řecko Nizozemsko Španělsko Portugalsko Malta Belgie Kypr Finsko Slovinsko Lotyšsko Polsko Maďarsko Litva Slovensko Česká republika Estonsko Rumunsko Bulharsko Energetická náročnost ekonomiky, 2008:

10 Rumunsko Bulharsko Řecko Itálie Slovensko Portugalsko Kypr Česká republika Litva Lotyšsko Maďarsko Polsko Španělsko Irsko EU-27 Slovinsko Francie Rakousko Estonsko Belgie Malta Německo Velká Británie Lucembursko Finsko Dánsko Nizozemsko Švédsko Domácnosti připojené na v-internet, 2009:

11 Rumunsko Česká republika Slovensko Itálie Malta Portugalsko Rakousko Maďarsko Řecko Bulharsko Německo Lotyšsko Slovinsko EU-27 Polsko Estonsko Španělsko Nizozemsko Litva Velká Británie Belgie Francie Švédsko Kypr Finsko Lucembursko Dánsko Irsko Osoby s terciárním vzděláním, 2009:

12 Česká republika Slovensko Slovinsko Švédsko Dánsko Maďarsko Rakousko Finsko Malta Nizozemsko Belgie Kypr Lucembursko Francie Irsko Německo Estonsko EU-27 Itálie Polsko Španělsko Velká Británie Litva Řecko Portugalsko Bulharsko Rumunsko Lotyšsko Nerovnost v rozdělení příjmů, 2008:

13 Česká republika Nizozemí Slovensko Dánsko Švédsko Slovinsko Maďarsko Rakousko Francie Lucembursko Finsko Malta Belgie Německo Irsko Kypr EU - 27 Polsko Portugalsko Itálie Velká Británie Estonsko Španělsko Litva Řecko Bulharsko Rumunsko Lotyšsko Míra rizika chudoby, 2008:

14 Společné priority krajů Rozvoj další technické infrastruktury (dopravní infrastruktura, infrastruktura pro životní prostředí vodní a odpadové hospodářství). Problematika rozvoje lidských zdrojů (optimalizace vzdělávací nabídky v kraji, zefektivnění spolupráce mezi vzdělávacím systémem a regionálním trhem práce). Podpora zaměstnanosti obyvatel a rozvoj ekonomické základny kraje (posílení výzkumu a vývoje v ekonomice, zlepšování podnikatelského prostředí pro malé a střední podniky).

15 Priority identifikované městy Modernizace městské správy. Rozvoj dopravní infrastruktury (silnice, chodníky, městská hromadná doprava, parkovací stání ve městech, apod.). Zlepšení životního prostředí (čištění odpadních vod, hluk, odpady a černé skládky). Úspory energií (zateplování veřejných budov, veřejné osvětlení). Snižování nezaměstnanosti, vytváření pracovních míst a s tím spojené zlepšování podmínek pro podnikání. Podpora bydlení a bezbariérových přístupů.

16 Priority identifikované městy Revitalizace brownfields a rozvoj ploch pro další urbanizaci. Řešení dopadů suburbanizace a návrh opatření (postupů), jak suburbanizaci velkých měst do budoucna usměrňovat. Zvýšení turistické atraktivity měst, rozvoj infrastruktury cestovního ruchu a péče o památky. Rozvoj veřejných služeb a občanské vybavenosti (zdravotní střediska, mateřské školy, kulturní, sportovní a volnočasová zařízení, péče o seniory, apod.).

17 Priority identifikované menšími obcemi Dopravní infrastruktura, obslužnost a mobilita obyvatel. Budování čistíren odpadních vod a nakládání s odpady. Ochrana přírody a krajiny. Zabezpečení základních služeb s ohledem na demografickou situaci a vývoj. Diverzita ekonomických aktivit a podnikání na venkově. Efektivní a moderní místní správa. Využití přírodního a kulturního potenciálu pro rozvoj cestovního ruchu.

18 Budoucí podpora z fondů EU?

19 Podpora po roce 2013 Koncentrace na omezený počet priorit. Důraz na provázání se Strategií EU Podpora využití specifického potenciálu daného regionu princip place-based strategie a integrovaný přístup. Důraz na dosažení stanovených cílů princip result-based. Důraz na pro-růstové investice. Důraz na udržitelnost investic. Širší využití úvěrů, garancí na úkor přímých grantů.

20 Trvalý důraz MMR na partnerství Dialog s ostatními resorty. Dialog s kraji a obcemi. Dialog se sociálními partnery. Dialog s nezávislými experty a s Parlamentem. Dialog s Evropskou komisí bilaterální i v rámci High-level Group. Sdílení zkušeností v rámci zemí V4 společná stanoviska.

21 Nejbližší milníky - ČR Vypracování 12 krajských analýz zaměřených na socioekonomický vývoj a definování hlavních potřeb a priorit pro budoucí programové období po roce Analýza z hlediska měst a obcí. Východiska předkrok aktualizované Rámcové pozice bude předložena vládě do 31. října listopadu 2010 konference pořádaná MMR národní debata o budoucí kohezní politice EU a reflexe Páté kohezní zprávy. Jaro 2011 aktualizovaná Rámcová pozice ČR.

22 Děkujeme za pozornost.