ZMĚNA Č.4 územního plánu obce Horní Lukavice NÁVRH ZADÁNÍ Pořizovatel: Městský úřad Přeštice odbor výstavby a územního plánování Určený zastupitel: Pavel Rádl - starosta obce Datum: srpen 2015 1
Záznam o účinnosti: Označení správního orgánu, který změnu vydal Pořizovatel Datum zpracování návrhu zadání Změny č.4 Zpracovatel Oprávněná úřední osoba Schvalující orgán Zadání změny schváleno dne Usnesení číslo Oprávněné osoby Starosta Místostarosta Městský úřad Přeštice, odbor výstavby a ÚP Městský úřad Přeštice odbor výstavby a ÚP Srpen 2015 Denisa Hocmannová Bc. Petr Štěpanovský Zastupitelstvo obce Horní Lukavice Pavel Rádl Jaroslava Regnerová 2
Návrh zadání Změny č. 4 územního plánu obce Horní Lukavice určený k projednání ve smyslu 47, odst. 1, zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) a zpracovaný v souladu s 11 a v rozsahu přílohy č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. (dále jen vyhláška ). Obsah zadání Změny č.4 územního plánu obce A) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné Infrastruktury 4 B) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit 5 C) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo 5 D) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci 5 E) případný požadavek na zpracování variant řešení 5 F) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu a jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 5 H) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj územ 6 Shora uvedené body zahrnují: 1. upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje 2. upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem 3. upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů 4. další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle 55 dost. 1 stavebního zákona nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností 3
A) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury A.1) Základní koncepce rozvoje území obce Cílem Změny č. 4 je prověření aktuálních dílčích požadavků obce na využití území v souladu se základní koncepcí rozvoje obce obsaženou v platném ÚPo z hlediska nových zjištěných skutečností v území. Je požadováno, aby řešení Změny č. 4 respektovalo zásady kulturních, přírodních a jiných hodnot obce v souladu s principem udržitelného rozvoj. Změna č. 4 nemění zastavitelné území obce. Ve Změně č. 4 je požadováno pouze zrušení návrhu místních komunikací, které měly původně zajistit obsluhu v navržených lokalitách pro čisté bydlení. Obě tyto navržené místní komunikace byly v ÚPo vymezeny jako veřejně prospěšná stavba. - Celková koncepce řešení dopravy zůstává v platnosti podle schváleného ÚPo včetně 3 platných změn. Projektant prověří možnost jiným způsobem řešení zachovat prostupnost území v obou lokalitách po zrušení navrhovaných místních komunikací Projektant prověří jiný způsob využití předmětných ploch - Ve Změně č. 4 budou respektovány veškeré stávající sítě veřejné infrastruktury nacházející se v řešeném území včetně jejich ochranných pásem. - Stávající (veřejná) občanská vybavenost zůstává v platnosti podle schváleného ÚPo včetně 3 platných změn. Projektant prověří navržení nových ploch občanské vybavenosti a veřejných prostranství, pořizovatel však předpokládá, že nebudou ve Změně č. 4 navrženy. - Koncepce uspořádání krajiny nebude Změnou č.4 dotčena. Územní systém ekologické stability zůstává návrhem Změny č.4 zachován, v rozsahu plošného vymezení dle platného generelu ÚSES a není Změnou č.4 dotčen. - Ochrana ZPF - nové zábory ZPF nebudou Změnou č. 4 navrhovány. - Ochrana pozemků plnících funkci lesa se návrh Změny č. 4 nedotýká, nezasahuje PUPFL ani jejich OP. A.2) Upřesnění požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje Při zpracování Změny č.4 nutno respektovat Politiku územního rozvoje ČR (dále jen PÚR ČR), ve znění Aktualizace č. 1 schválenou usnesením vlády České republiky č. 276 dne 15.4.2015. Území dotčené Změnou č. 4 nenáleží podle tohoto dokumentu do žádné republikové rozvojové oblasti, rozvojové osy ani specifické oblasti, nejsou zde umístěny žádné koridory ani plochy dopravní či technické infrastruktury republikového významu. A.3) Upřesnění požadavků vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje Při zpracování Změny č. 4 nutno respektovat Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje dále jen ("ZÚR PK") ve znění Aktualizace č. 1 schválenou Zastupitelstvem Plzeňského kraje dne 10.3.2014 usnesením č. 437/14. Obec Horní Lukavice náleží dle této dokumentace do nadmístní rozvojové osy OR3 Plzeň - Klatovy. A.4) Upřesnění požadavků vyplývajících z Územně analytických podkladů Dle zpracovaných ÚAP PK z 6/2015 ani ÚAP ORP Přeštice z 12/2014 tento požadavek pro Změnu č. 4 nevyplývá. 4
A.5) Další požadavky Projektant aktualizuje zastavěné území obce a údaje podle skutečného stavu území. B) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Projektant prověří, zda upřesnění požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje, Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje, územně analytických podkladů a dalších požadavků se pro Změnu č. 4 stanoví, pořizovatel však předpokládá, že tyto požadavky nebudou Změnou č. 4 dotčeny. C) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Projektant prověří, zda upřesnění požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje, Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje, územně analytických podkladů a dalších požadavků se pro Změnu č. 4 stanoví, pořizovatel však předpokládá, že tyto požadavky nebudou Změnou č. 4 dotčeny. D) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Projektant prověří, zda upřesnění požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje, Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje, územně analytických podkladů a dalších požadavků se pro Změnu č. 4 stanoví, pořizovatel však předpokládá, že tyto požadavky nebudou Změnou č. 4 dotčeny. E) případný požadavek na zpracování variant řešení Zpracování variant řešení Změny č. 4 se nepožaduje. F) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu a jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Změna č. 4 bude po obsahové stránce zpracována dle požadavků uvedených v tomto zadání. Při projednání a vydání návrhu Změny č. 4 bude postupováno v souladu s 188 odst. 3 stavebního zákona. Změna č. 4 bude vydána v rozsahu měněných částí ÚPo Horní Lukavice v souladu s 16 vyhášky. Textová část návrhu Změny č.4 musí vycházet z původního ÚPo Horní Lukavice, příloha č. 7 vyhlášky se pro výrokovou část nepoužije. Textová část Změny č.4 bude zpracována formou doplnění relevantních kapitol textové části platného ÚPo Horní Lukavice (kapitoly, které nejsou Změnou č.4 dotčeny, nebudou do textové části návrhu Změny č.4 zařazeny a zůstávají nadále platné v původním znění). 5
V textové části odůvodnění Změny č.4 budou odůvodněny pouze jeho měněné části. Textová část odůvodnění Změny č.4 bude zpracována v souladu s 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona, s přílohou č. 7 vyhlášky, část II, a v souladu s 68 odst. 3 a 174 odst. 1 zákona č. 500/2004 správní řád, a v závěru textové části odůvodnění bude uvedeno poučení, účinnost a vydávající orgán. Textová část odůvodnění bude obsahovat srovnávací text s vyznačením změn, který bude zařazen jako poslední část (příloha) odůvodnění Změny č. 4. Grafická část návrhu Změny č.4 bude obsahovat pouze výkresy (případně jejich aktuální výřezy) dotčené změnou. Grafická část návrhu Změny č. 4 bude vyhotovena na samostatném výkresu, a bude z ní patrné jen to, co se mění. Názvy jednotlivých výkresů budou převzaty z platných ÚPD pro obec Horní Lukavice a nebudou měněny. Hlavní výkres M 1 : 5000 Doprava M 1 : 5 000 Veřejně prospěšné stavby M 1 : 5 000 Grafická část odůvodnění Změny č. 4 nebude zpracována. Výkresy budou zpracovány v měřítku a v pojetí shodném s grafickou částí platného ÚPo Horní Lukavice. Grafická část Změny č. 4 bude zpracována nad mapovým podkladem v měřítku katastrální mapy nebo v měřítku 1 : 5 000 (viz 3 odst.1 vyhlášky) a vydány v měřítku 1 : 5 000. Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Ve výkresech se vyznačí hranice řešeného území. Počet tištěných vyhotovení k předání pořizovateli je stanoven takto: pro společné jednání Změny č. 4 3 pare pro veřejné projednání Změny č. 4 2 pare pro vydání Změny č. 4 4 pare K dohodnutému počtu výtisků bude vždy dodána digitální forma umožňující zveřejnění Změny č. 4 na úřední desce (formát.doc, pdf) a papírová podoba sloužící k nahlížení. Součástí návrhu Změny č. 4 (textové i grafické části) bude záznam o účinnosti (dle 14 odst. 1 vyhlášky, který bude pořizovatelem doplněn po vydání dokumentace. Právní stav po vydání Změny č.4: Po vydání Změny č. 4 (textová a grafická část) bude následovat vyhotovení územního plánu obce zahrnující právní stav, který bude obsahovat všechny platné změny ÚPo Horní Lukavice pořízené včetně Změny č. 4 (dle 55 odst. 5 stavebního zákona). Přílohou právního stavu bude srovnávací text se všemi platnými změnami. ÚPo Horní Lukavice bude opatřen záznamem o účinnosti ( 14 odst. 2 vyhlášky), bude vytištěn v právním stavu po vydání poslední Změny v počtu 4 pare, vč. digitálního zpracování textové a grafické části. Dále budou úřadu územního plánování předána digitální vektorová data (např.:.shp,.dgn,.dxf) v souřadnicovém systému S-JTSK právního stavu UPo Horní Lukavice pro potřebu aktualizace územně analytických podkladů ORP Přeštice. H) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území V řešeném území se nenachází evropsky významná lokalita (dále jen "EVL") ani ptačí oblast (dále jen "PO"). Případné požadavky eventuelně vyloučení významného vlivu na EVL nebo PO od 6
příslušných dotčených orgánů vyplynou až v průběhu procesu projednávání tohoto zadávacího dokumentu. Vyhodnocení vlivu Změny na udržitelný rozvoj území bude zpracováno v případě, že dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní tento požadavek nebo pokud nebude vyloučen významný vliv na EVL nebo PO. Lokalita požadované Změny č.4 se nachází mimo EVL a PO, proto se pořizovatel domnívá, že řešení uváděná ve Změně č.4 ÚPo Horní Lukavice nebudou mít významný vliv na ochranu a celistvost EVL nebo PO ani závažné negativní vlivy na životní prostředí. Pořizovatel nemá žádné požadavky na vyhodnocení vlivů Změny č.4 ÚPo Horní Lukavice udržitelný rozvoj území. Grafická příloha k návrhu zadání Změny č. 4: Území dotčené Změnou č. 4 ÚPo Horní Lukavice 4.1 4.2 Lokalita 4.1 - vypuštění navržené MK v zastavitelné ploše Lokalita 4.2 vypuštění navržené MK propojující zastavěné a zastavitelné území 7