Hodnocení implementace Obsah: A. KONKURENCESCHOPNÉ PODNIKÁNÍ... 3 OPATŘENÍ 1.1.1 ROZVOJ INOVAČNÍHO PODNIKÁNÍ VČETNĚ INFRASTRUKTURY... 3 OPATŘENÍ 1.1.2 EFEKTIVNÍ SPOLUPRÁCE MEZI VŠ, VÝZKUMNÝMI ÚSTAVY A PODNIKATELSKÝMI SUBJEKTY. 3 OPATŘENÍ 1.1.3 FINANČNÍ PODPORA INOVAČNÍCH AKTIVIT A VÝZKUMU... 3 OPATŘENÍ 1.2.1 PLOCHY, NEMOVITOSTI A DOPROVODNÁ INFRASTRUKTURA PRO PODNIKÁNÍ... 3 OPATŘENÍ 1.2.2 PORADENSKÁ A INFORMAČNÍ SÍŤ PRO PODNIKATELE A ZAČÍNAJÍCÍ PODNIKATELE... 4 OPATŘENÍ 1.2.3 PŘÍPRAVA REGIONÁLNÍ FINANČNÍ PODPORY PODNIKŮM V KRAJI... 4 OPATŘENÍ 1.2.4 PODPORA KLASTROVÝCH INICIATIV... 4 OPATŘENÍ 1.3.1 PŘÍPRAVA MARKETINGOVÉ STRATEGIE A ZAJIŠTĚNÍ JEJÍHO PLNĚNÍ... 4 B. ÚSPĚŠNÍ LIDÉ... 4 OPATŘENÍ 2.1.1 ROZVOJ INFORMAČNÍ ZPŮSOBILOSTI (IZ) U CO NEJŠIRŠÍHO SPEKTRA OBYVATEL MS KRAJE. 4 OPATŘENÍ 2.1.2 ROZVOJ DOVEDNOSTI OBYVATEL KOMUNIKOVAT V CIZÍM JAZYCE (ZEJMÉNA V ANGLIČTINĚ)5 OPATŘENÍ 2.1.3 ROZVOJ KOMPETENCÍ PRO ZLEPŠENÍ ZAMĚSTNATELNOSTI... 5 OPATŘENÍ 2.2.1 ROZVOJ VZDĚLÁVACÍ KAPACITY INSTITUCÍ K PŘÍPRAVĚ LIDÍ PRO STRATEGICKÁ ODVĚTVÍ... 5 OPATŘENÍ 2.2.2 PREVENCE ODCHODU VZDĚLANÝCH LIDÍ MIMO MS KRAJ... 5 OPATŘENÍ 2.2.3 CÍLENÁ PODPORA MOTIVACE ŽÁKŮ A JEJICH RODIN KE VZDĚLÁVÁNÍ V TECHNICKÝCH PROFESÍCH, VČETNĚ VYŠŠÍHO ZAPOJENÍ ŽEN DO PŘÍPRAVY NA TYTO PROFESE... 5 OPATŘENÍ 2.2.4 LEPŠÍ UPLATNĚNÍ KVALIFIKOVANÝCH LIDÍ V APLIKOVANÉM VÝZKUMU A KOMERČNÍM VYUŽITÍ JEHO VÝSLEDKŮ... 6 OPATŘENÍ 2.3.1 ROZVOJ KAPACIT ŠKOLICÍCH ZAŘÍZENÍ SE ŠPIČKOVÝM TECHNOLOGICKÝM VYBAVENÍM A ŠKOLICÍMI PROGRAMY PRO PRAKTICKOU PŘÍPRAVU BUDOUCÍCH I STÁVAJÍCÍCH ZAMĚSTNANCŮ... 6 OPATŘENÍ 2.3.2 ROZVOJ SYSTÉMU CELOŽIVOTNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ PRO LEPŠÍ PŘÍPRAVU A ADAPTACI NA MĚNÍCÍ SE POŽADAVKY PRACOVNÍHO TRHU... 6 OPATŘENÍ 2.4.1 CÍLENÁ MOTIVACE UČITELŮ, ŽÁKŮ A POMOC ŠKOLÁM K SYSTÉMOVÉMU ROZVÍJENÍ PODNIKAVOSTI... 6 OPATŘENÍ 2.4.2 BEZBARIÉROVÝ PŘÍSTUP K PŘÍPRAVĚ NA PODNIKÁNÍ PRO VŠECHNY ZÁJEMCE... 7 OPATŘENÍ 2.4.3 PROPAGACE A OCEŇOVÁNÍ ÚSPĚŠNÝCH PODNIKATELŮ V MS KRAJI... 7 C. DYNAMICKÁ SPOLEČNOST... 7 OPATŘENÍ 3.1.1 PODPORA ROZVOJE AKTIVIT VYUŽITÍ VOLNÉHO ČASU... 7 OPATŘENÍ 3.1.2 PODPORA ROZVOJE SPORTOVNÍCH AKTIVIT PODPORUJÍCÍCH ZDRAVÝ ŽIVOTNÍ STYL... 7 OPATŘENÍ 3.1.3 PODPORA AKTIVIT ZAMĚŘENÝCH NA PREVENCI SOCIÁLNĚ NEGATIVNÍCH JEVŮ... 7 OPATŘENÍ 3.2.1 PODPORA ROZVOJE KULTURNÍCH AKTIVIT S DŮRAZEM NA MLADOU GENERACI A UCHOVÁNÍ TRADIČNÍ KULTURY V KRAJI A VYUŽITÍ KULTURY NÁRODNOSTNÍCH MENŠIN... 8 OPATŘENÍ 3.2.2 ROZVOJ KULTURNÍCH AKTIVIT A VYUŽITÍ PAMÁTEK A SBÍRKOVÝCH FONDŮ... 8 OPATŘENÍ 3.2.3 - PODPORA DOSTUPNOSTI VEŘEJNÝCH SLUŽEB POSKYTOVANÝCH KNIHOVNAMI... 8 OPATŘENÍ 3.3.1 PODPORA VYTVOŘENÍ EFEKTIVNĚ FUNGUJÍCÍ SÍTĚ POSKYTOVATELŮ ZDRAVOTNÍCH SLUŽEB... 9 OPATŘENÍ 3.3.2 PODPORA ZDRAVÉHO ŽIVOTNÍHO STYLU A AKTIVITY PODPORUJÍCÍ ZDRAVÝ ŽIVOTNÍ STYL 9 OPATŘENÍ 3.4.1 PODPORA KOMUNITNÍHO PLÁNOVÁNÍ... 9 OPATŘENÍ 3.4.2 - PODPORA ZAVÁDĚNÍ STANDARDŮ KVALITY V SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH... 9 OPATŘENÍ 3.4.3 PODPORA TERÉNNÍCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB... 10 OPATŘENÍ 3.4.4 PODPORA POSKYTOVÁNÍ INTERVENČNÍCH SLUŽEB... 10 D. EFEKTIVNÍ INFRASTRUKTURA... 10 OPATŘENÍ 4.1.1 ROZŠÍŘENÍ FUNKCE A KAPACITY MEZINÁRODNÍHO LETIŠTĚ OSTRAVA A ZLEPŠENÍ JEHO DOPRAVNÍHO SPOJENÍ S CENTREM REGIONU... 10 OPATŘENÍ 4.1.2 DOBUDOVÁNÍ SILNIČNÍ SÍTĚ, KTERÁ JE SOUČÁSTÍ TRANSEVROPSKÝCH DOPRAVNÍCH TRAS. 10 OPATŘENÍ 4.1.3 DOBUDOVÁNÍ PÁTEŘNÍ SILNIČNÍ SÍTĚ VČ. NAPOJENÍ NA DÁLNICI D 47 A D1 A TRANSEVROPSKÉ DOPRAVNÍ SÍTĚ... 11 OPATŘENÍ 4.1.4 ZAHÁJENÍ VÝSTAVBY III. ŽELEZNIČNÍHO KORIDORU NA VŠECH PŘIPRAVOVANÝCH ÚSECÍCH... 11 OPATŘENÍ 4.2.1 VÝSTAVBA, MODERNIZACE A REKONSTRUKCE SILNIC II. A III. TŘÍDY... 11 OPATŘENÍ 4.2.2 ZVÝŠENÍ PROPUSTNOSTI STÁTNÍCH HRANIC A ROZVOJ DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI A INFRASTRUKTURY V PŘÍHRANIČNÍCH REGIONECH... 11 1
OPATŘENÍ 4.3.1 ROZVOJ INTEGROVANÉHO DOPRAVNÍHO SYSTÉMU NA ÚZEMÍ KRAJE A PODPORA REGIONÁLNÍ VEŘEJNÉ DOPRAVY... 11 OPATŘENÍ 4.3.2 ZVÝŠENÍ PODPORY DOPRAVY ŠETRNÉ K ŽIVOTNÍMU PROSTŘEDÍ A BEZPEČNOSTI NA SILNIČNÍ SÍTI VE MĚSTECH A OBCÍCH... 12 OPATŘENÍ 4.3.3 VÝSTAVBA LOGISTICKÝCH CENTER A TERMINÁLŮ KOMBINOVANÉ DOPRAVY... 12 OPATŘENÍ 4.3.4. REVITALIZACE SÍTĚ REGIONÁLNÍCH ŽELEZNIČNÍCH TRATÍ A SOUVISEJÍCÍ INFRASTRUKTURY SPOJENÉ S ROZVOJEM VEŘEJNÉ DOPRAVY... 12 OPATŘENÍ 4.4.1 DOBUDOVÁNÍ A MODERNIZACE TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY... 12 OPATŘENÍ 4.4.2 PODPORA ROZVOJE INFORMAČNÍCH TECHNOLOGIÍ V KRAJI... 13 OPATŘENÍ 4.4.3 ROZŠÍŘENÍ ENERGETICKÝCH ZDROJŮ... 13 OPATŘENÍ 4.5.1 ČIŠTĚNÍ ODPADNÍCH VOD... 13 OPATŘENÍ 4.5.2 OCHRANA A VYUŽITÍ VODNÍCH ZDROJŮ, PROTIPOVODŇOVÁ OCHRANA... 13 OPATŘENÍ 4.5.3 SNIŽOVÁNÍ ZNEČIŠTĚNÍ OVZDUŠÍ... 14 OPATŘENÍ 4.5.4 SNÍŽENÍ HLUKOVÉ ZÁTĚŽE OBYVATELSTVA... 14 OPATŘENÍ 4.5.5 KRIZOVÉ ŘÍZENÍ V OBLASTI ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ... 14 OPATŘENÍ 4.6.1 ZLEPŠENÍ SYSTÉMU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY... 14 OPATŘENÍ 4.6.2 ODSTRANĚNÍ STARÝCH EKOLOGICKÝCH ZÁTĚŽÍ... 14 E. VZKVÉTAJÍCÍ ÚZEMÍ... 15 OPATŘENÍ 5.1.1 MARKETING BROWNFIELDS A ZVYŠOVÁNÍ INFORMOVANOSTI DOTČENÝCH SUBJEKTŮ O PROBLEMATICE REGENERACE POSTIŽENÝCH ÚZEMÍ... 15 OPATŘENÍ 5.1.2 PROJEKTOVÝ MANAGEMENT, PODPORA PŘÍPRAVY PROJEKTŮ ROZVOJE BROWNFIELDS... 15 OPATŘENÍ 5.1.3 REALIZACE PROJEKTŮ BROWNFIELDS, FINANCOVÁNÍ... 15 OPATŘENÍ 5.2.1 OBNOVA A ROZVOJ INFRASTRUKTURY CESTOVNÍHO RUCHU... 16 OPATŘENÍ 5.2.2 ROZVOJ A ZABEZPEČENÍ SLUŽEB V CESTOVNÍM RUCHU... 16 OPATŘENÍ 5.2.3 MARKETING CESTOVNÍHO RUCHU... 16 OPATŘENÍ 5.3.1 REGENERACE PROSTŘEDÍ VE MĚSTECH, ZEJMÉNA HISTORICKÝCH CENTER, SÍDLIŠTNÍCH CELKŮ A DEPRIVOVANÝCH ČÁSTÍ MĚST... 16 OPATŘENÍ 5.3.2 ZLEPŠENÍ PODMÍNEK ŽIVOTA OBYVATEL MĚST... 17 OPATŘENÍ 5.3.3 KOMPLEXNÍ ŘEŠENÍ DOPRAVY VE MĚSTECH... 17 OPATŘENÍ 5.4.1 ÚDRŽBA KULTURNÍ KRAJINY... 17 OPATŘENÍ 5.4.2 PODPORA ROZVOJE PODNIKÁNÍ NA VENKOVĚ... 18 OPATŘENÍ 5.4.3 ZAJIŠTĚNÍ DOSTUPNOSTI VEŘEJNÝCH SLUŽEB A ROZVOJ OBČANSKÉ VYBAVENOSTI A AKTIVIT... 18 OPATŘENÍ 5.4.4 OBNOVA VESNIC A ROZVOJ MÍSTNÍ INFRASTRUKTURY... 18 2
A. Konkurenceschopné podnikání Opatření 1.1.1 Rozvoj inovačního podnikání včetně infrastruktury Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, stejně jako realizace opatření. Opatření 1.1.2 Efektivní spolupráce mezi VŠ, výzkumnými ústavy a podnikatelskými subjekty Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, stejně jako realizace opatření. Opatření 1.1.3 Finanční podpora inovačních aktivit a výzkumu Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, stejně jako realizace opatření. Opatření 1.2.1 Plochy, nemovitosti a doprovodná infrastruktura pro podnikání Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, stejně jako realizace opatření. Doporučení: Opatření 1.2.1. naplňování aktivity 1.2.1.2 a aktivity 1.2.1.3. má prioritní význam pro zlepšení stavu životního prostředí v kraji. Doporučujeme přímou i nepřímou podporu vybraných projektů tak, jak je navrženo v PRK - Specifikace opatření. V případě aktivity 1.2.1.2. se to týká však pouze přípravy stávajících nemovitostí. Garantem opatření by mohla být jednotka brownfields zřízená při Agentuře pro regionální rozvoj, Ostrava. Jako zdroj financování jsou doporučeny všechny možnosti uvedené ve Specifikaci opatření, s důrazem na rozpočet kraje a zdroje EU. 3
Opatření 1.2.2 Poradenská a informační síť pro podnikatele a začínající podnikatele Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, stejně jako realizace opatření. Opatření 1.2.3 Příprava regionální finanční podpory podnikům v kraji Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, stejně jako realizace opatření. Opatření 1.2.4 Podpora klastrových iniciativ Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, stejně jako realizace opatření. Opatření 1.3.1 Příprava marketingové strategie a zajištění jejího plnění Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, stejně jako realizace opatření. B. Úspěšní lidé Opatření 2.1.1 Rozvoj informační způsobilosti (IZ) u co nejširšího spektra obyvatel MS kraje 4
Opatření 2.1.2 Rozvoj dovednosti obyvatel komunikovat v cizím jazyce (zejména v angličtině) Opatření 2.1.3 Rozvoj kompetencí pro zlepšení zaměstnatelnosti Opatření 2.2.1 Rozvoj vzdělávací kapacity institucí k přípravě lidí pro strategická odvětví Opatření 2.2.2 Prevence odchodu vzdělaných lidí mimo MS kraj Opatření 2.2.3 Cílená podpora motivace žáků a jejich rodin ke vzdělávání v technických profesích, včetně vyššího zapojení žen do přípravy na tyto profese 5
Opatření 2.2.4 Lepší uplatnění kvalifikovaných lidí v aplikovaném výzkumu a komerčním využití jeho výsledků Opatření 2.3.1 Rozvoj kapacit školicích zařízení se špičkovým technologickým vybavením a školicími programy pro praktickou přípravu budoucích i stávajících zaměstnanců Opatření 2.3.2 Rozvoj systému celoživotního vzdělávání pro lepší přípravu a adaptaci na měnící se požadavky pracovního trhu Opatření 2.4.1 Cílená motivace učitelů, žáků a pomoc školám k systémovému rozvíjení podnikavosti 6
Opatření 2.4.2 Bezbariérový přístup k přípravě na podnikání pro všechny zájemce Opatření 2.4.3 Propagace a oceňování úspěšných podnikatelů v MS kraji C. Dynamická společnost Opatření 3.1.1 Podpora rozvoje aktivit využití volného času Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 je uvedena, stejně jako konkrétní realizace opatření. Opatření 3.1.2 Podpora rozvoje sportovních aktivit podporujících zdravý životní styl Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 je uvedena, stejně jako konkrétní realizace opatření. Opatření 3.1.3 Podpora aktivit zaměřených na prevenci sociálně negativních jevů 7
Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 je uvedena, stejně jako konkrétní realizace opatření. Opatření 3.2.1 Podpora rozvoje kulturních aktivit s důrazem na mladou generaci a uchování tradiční kultury v kraji a využití kultury národnostních menšin Opatření 3.2.2 Rozvoj kulturních aktivit a využití památek a sbírkových fondů Opatření 3.2.3 - Podpora dostupnosti veřejných služeb poskytovaných knihovnami 8
Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, materiál však obsahuje Opatření 3.3.1 Podpora vytvoření efektivně fungující sítě poskytovatelů zdravotních služeb Opatření 3.3.2 Podpora zdravého životního stylu a aktivity podporující zdravý životní styl Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, materiál však obsahuje Opatření 3.4.1 Podpora komunitního plánování Opatření 3.4.2 - Podpora zavádění standardů kvality v sociálních službách Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, materiál však obsahuje 9
Opatření 3.4.3 Podpora terénních sociálních služeb Opatření 3.4.4 Podpora poskytování intervenčních služeb D. Efektivní infrastruktura Opatření 4.1.1 Rozšíření funkce a kapacity mezinárodního letiště Ostrava a zlepšení jeho dopravního spojení s centrem regionu Opatření 4.1.2 Dobudování silniční sítě, která je součástí transevropských dopravních tras 10
Opatření 4.1.3 Dobudování páteřní silniční sítě vč. napojení na dálnici D 47 a D1 a transevropské dopravní sítě Opatření 4.1.4 Zahájení výstavby III. Železničního koridoru na všech připravovaných úsecích Opatření 4.2.1 Výstavba, modernizace a rekonstrukce silnic II. a III. Třídy Opatření 4.2.2 Zvýšení propustnosti státních hranic a rozvoj dopravní obslužnosti a infrastruktury v příhraničních regionech Opatření 4.3.1 Rozvoj integrovaného dopravního systému na území kraje a podpora regionální veřejné dopravy 11
Opatření 4.3.2 Zvýšení podpory dopravy šetrné k životnímu prostředí a bezpečnosti na silniční síti ve městech a obcích Doporučení: U opatření doplnit podporu projektů grantovými programy kraje. Opatření 4.3.3 Výstavba logistických center a terminálů kombinované dopravy Doporučení: U opatření doplnit alespoň nepřímou podporu projektů a relevantní zdroje financování. Opatření 4.3.4. Revitalizace sítě regionálních železničních tratí a související infrastruktury spojené s rozvojem veřejné dopravy Opatření 4.4.1 Dobudování a modernizace technické infrastruktury 12
Opatření 4.4.2 Podpora rozvoje informačních technologií v kraji Opatření 4.4.3 Rozšíření energetických zdrojů Doporučení: U opatření doplnit přímou podporu vybraných projektů zaměřených na alternativní zdroje energie. Mezi garanty je uveden odbor dopravy. Domníváme se, že tato problematika je spíše v kompetenci odboru regionálního a ekonomického rozvoje. Opatření 4.5.1 Čištění odpadních vod Opatření 4.5.2 Ochrana a využití vodních zdrojů, protipovodňová ochrana 13
Opatření 4.5.3 Snižování znečištění ovzduší Opatření 4.5.4 Snížení hlukové zátěže obyvatelstva Opatření 4.5.5 Krizové řízení v oblasti životního prostředí Opatření 4.6.1 Zlepšení systému nakládání s odpady Opatření 4.6.2 Odstranění starých ekologických zátěží 14
Souhrnné doporučení: V opatřeních 4.5.1-4.5.5, 4.6.1-4.6.2 nejsou uvedeny žádné informace týkající se role kraje či zdrojů financování doporučujeme doplnit. Zejména u těchto opatření zaměřených na ochranu a zlepšení životního prostředí očekáváme účinnou podporu kraje. Všeobecné doporučení: Tam, kde existuje možnost/grantové schéma, uvádět jako zdroj financování zdroje EU. E. Vzkvétající území Opatření 5.1.1 Marketing brownfields a zvyšování informovanosti dotčených subjektů o problematice regenerace postižených území. Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 je uvedena, stejně jako konkrétní realizace opatření. Opatření 5.1.2 Projektový management, podpora přípravy projektů rozvoje brownfields Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 je uvedena, stejně jako konkrétní realizace opatření. Opatření 5.1.3 Realizace projektů brownfields, financování Alokace zdrojů a realizace opatření na roky 2006 2008 nejsou uvedeny. 15
Opatření 5.2.1 Obnova a rozvoj infrastruktury cestovního ruchu Opatření 5.2.2 Rozvoj a zabezpečení služeb v cestovním ruchu Opatření 5.2.3 Marketing cestovního ruchu Přímá podpora předen vybraných projektů Alokace zdrojů na realizaci opatření na roky 2006 2008 není uvedena, materiál však obsahuje Opatření 5.3.1 Regenerace prostředí ve městech, zejména historických center, sídlištních celků a deprivovaných částí měst Není uvedeno 16
Doporučení: Vzhledem k plánované podpoře regenerace měst na úrovni EU, se doporučuje realizovat všechny druhy podpor (přímá podpora, grantové programy a nepřímá podpora). Zároveň se doporučuje zahrnout do zdrojů financování zdroje z rozpočtu kraje, především u naplňování aktivity 5.3.1.1 Využití brownfieldů pro rozšiřování veřejných prostor pro podnikání. Tato aktivita navazuje na strategický cíl 5.1, kde je s financováním z rozpočtu kraje počítáno při realizaci všech tří opatření. Opatření 5.3.2 Zlepšení podmínek života obyvatel měst Doporučení: Vzhledem k plánované podpoře regenerace měst na úrovni EU, se doporučuje doplnit podporu projektů prostřednictvím grantových programů kraje. Opatření 5.3.3 Komplexní řešení dopravy ve městech Není uvedeno konkrétní realizaci opatření. Doporučení: Doporučuje se doplnit podporu projektů prostřednictvím grantových programů kraje. Zároveň vzhledem k pozitivním vlivům realizace tohoto opatření na stav ŽP se doporučuje přímá podpora vybraným projektům a financování z rozpočtu kraje. Opatření 5.4.1 Údržba kulturní krajiny 17
Doporučení: Vzhledem k pozitivním vlivům realizace tohoto opatření na stav ŽP, se doporučuje zvážit možnost finančního zajištění mj. z rozpočtu kraje. Opatření 5.4.2 Podpora rozvoje podnikání na venkově Opatření 5.4.3 Zajištění dostupnosti veřejných služeb a rozvoj občanské vybavenosti a aktivit Opatření 5.4.4 Obnova vesnic a rozvoj místní infrastruktury 18