Socio-demografická analýza města

Socio-demografická analýza města Realizační tým Shromažďování a zpracování informací a dat Bc. Blanka Mikundová Zuzana Obrátilová 1

Obsah I. Úvod... 3 II. Charakteristika města... 3 Vývoj počtu obyvatel... 4 Základní údaje o demografickém pohybu obyvatel... 5 Věkové složení obyvatel... 6 Struktura domácností a bytů... 7 Vzdělanostní struktura... 9 Nezaměstnanost... 1 IV. Údaje k cílovým skupinám procesu plánování sociálních služeb ve městě... 1 Senioři... 1 Osoby se zdravotním postižením... 12 Osoby v tíživé životní situaci... 16 Rozvodovost... 16 Problematika bydlení... 17 Bezdomovectví... 2 Poznatky ze sociální práce oddělení hmotné nouze odboru sociálních věcí... 21 Poznatky ze sociální práce terénního pracovníka odboru sociálních věcí... 22 Drogová závislost... 22 Použité zkratky... 23 Prameny... 23 2

I. Úvod V rámci plánování sociálních služeb vznikla potřeba doplnit některé sociálně demografické údaje zpracované v rámci strategického plánu o informace, které nejvíce ovlivňují potřeby v oblasti poskytování sociálních služeb v Kopřivnici. Na základě zhodnocení kladných a záporných stránek sociálních služeb v pracovních skupinách vznikla nutnost doplnit informace o sociální situaci v Kopřivnici s ohledem na změny probíhající v posledních letech v sociální oblasti. Cílem analýzy je podat ucelené informace o obyvatelstvu ve městě a sociálních aspektech, tak aby vzniklý plán sociálních služeb reagoval na konkrétní a aktuální stav v oblasti poskytování sociálních služeb. Účelem materiálu je zpracovat analýzu sociálně demografické situace populace Kopřivnice a shromáždit dostupné údaje k cílovým skupinám procesu plánování sociálních služeb v Kopřivnici. Cílovými skupinami jsou senioři, osoby se zdravotním postižením, znevýhodněním a jiným omezením a osoby v tíživé životní situaci. II. Charakteristika města Město Kopřivnice se nachází v okrese Nový Jičín v Moravskoslezském kraji. Z hlediska polohy těží z blízkosti dynamicky se rozvíjejícího regionálního centra Ostravy a současně z blízkosti Slovenska a Polska, která se příznivě projevuje jako faktor při lokalizaci investic. Počtem obyvatel (23 314 v roce 26) i rozlohou (24,5 km 2 ) je druhým největším městem okresu (po 14 km vzdáleném Novém Jičínu), bydlí zde 15 % obyvatel okresu. Město je obcí s rozšířenou působností a tvoří tak z hlediska státní správy funkční středisko pro širší oblast. V rámci rozšířené působnosti spravuje celkem 9 okolních obcí s celkovým počtem přibližně 41,5 tis. obyvatel. Město Kopřivnice je tvořeno čtyřmi částmi: samotným městským sídlem Kopřivnice a třemi přilehlými sídly Lubina, Vlčovice, Mniší s venkovským charakterem. Kopřivnice byla zřejmě založena koncem 13. století, ačkoliv první zmínku můžeme nalézt až v zástavní listině císaře Zikmunda Lucemburského z roku 1437. Město je známé zejména díky automobilce Tatra, která je hlavním prvkem jeho image. Kopřivnice se v roce 191 stala městysem a v roce 1948 městem. V druhé polovině 2. století pak prožívala výraznou dynamiku růstu, a zařadila se tak k významným regionálním centrům. Kopřivnice zaznamenala největší růst především v období mezi lety 1946 a 1991, kdy docházelo k rychlému ekonomickému rozvoji města doprovázenému velkým přírůstkem počtu obyvatel. Největšího rozvoje zaznamenala Kopřivnice v letech 197 až 1985 v souvislosti s investicemi do bytového fondu, v návaznosti na rozvojový plán státního podniku Tatra. Stavěny byly zejména panelové domy a území města se rozšiřovalo na sever od stávající zástavby. Na východě města se souběžně rozvíjel rozsáhlý průmyslový areál, jehož vznik se datuje do 19. století. Naopak po roce 1989 se tempo výstavby nových bytů výrazně zpomalilo. Naprostou většinu nově postavených domů tvoří rodinné domy, z nichž se polovina nachází ve třech venkovských sídlech města. Pramen: převzato ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 27-222, říjen 27 3

III. Socio-demografická analýza populace Údaje k této části byly čerpány ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 27-222, z Českého statistického úřadu a z dalších zdrojů. Vývoj počtu obyvatel Od roku 1971 až do poloviny 9. let 2. století počet se obyvatel Kopřivnice rychle zvyšoval, zejména díky migraci osob za prací a bydlením. Počátkem 9. let dosáhl počet obyvatel více než dvojnásobku roku 1971 (1,5 tis. v roce 1971, 24 tis. v roce 1991). Poté dlouhodobý migrační příliv ustal a naopak se od poloviny 9. let projevil mírný populační odliv. Graf č. 1 Vývoj počtu obyvatel 3 25 počet obyvatel 2 15 1 5 Stav k 1.1. 1971 1975 1981 1985 1991 1995 2 21 rok 22 23 24 25 26 27 Graf č. 2 vývoj počtu obyvatel počet obyvatel 3 25 2 15 1 1 538 14 18 19 918 21 399 24 68 24 417 24 313 23 749 23 687 23 521 23 424 23 389 23 314 23 286 Stav k 1.1. 5 1971 1975 1981 1985 1991 1995 2 21 22 23 24 25 26 27 rok Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz84.xls 4

Základní údaje o demografickém pohybu obyvatel Rozdíl mezi narozenými a zemřelými, tzv. přirozený přírůstek, se pohybuje v kladných hodnotách. Jak ukazuje následující graf, křivka porodnosti v Kopřivnici dosahovala vyšších hodnot než křivka úmrtnosti, ale má stále klesající tendenci, zatímco křivka úmrtnosti nezaznamenává výrazných výchylek. Graf č. 3 Počty narozených a zemřelých 5 narození 45 zemřelí 4 35 3 počet 25 2 15 1 5 27 25 23 21 1999 1997 1995 1993 1991 1989 1987 1985 1983 1981 1979 1977 1975 1973 1971 rok Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz84.xls Graf č. 4 Migrace obyvatel 1 2 1 počet 8 6 4 2 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 rok 1991 1993 1995 1997 1999 21 23 25 27 Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz84.xls přištěhovalí vystěhovalí 5

Jak je patrné z grafu č. 4, do počátku 9. let se do Kopřivnice stěhovalo více lidí, než odcházelo. Počátkem 9 let se tato situace změnila a dochází k tomu, že více lidí se z Kopřivnice stěhuje jinam. Tabulka č. 1 Bilance pohybu obyvatelstva Kopřivnice v letech 1971-27 ROK narození zemřelí přirozený přírůstek přistěhovalí vystěhovalí přirozená migrace celkový přírůstek (úbytek) 1971 234 78 156 766 159 67 763 1975 397 93 34 577 36 271 575 198 367 174 193 833 42 431 624 1985 316 199 117 669 387 282 399 199 425 23 222 834 514 32 542 1991 431 168 263 55 564-59 24 1995 263 175 88 412 528-116 -28 2 231 154 77 29 447-157 -8 21 245 148 97 325 484-159 -62 22 249 179 7 37 543-236 -166 23 217 178 39 348 484-136 -97 24 258 169 89 393 517-124 -35 25 23 182 48 355 478-123 -75 26 235 144 91 396 515-119 -28 27 284 156 128 424 59-166 -38 Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz84.xls Z tabulky č. 1 vyplývá, že od poloviny devadesátých let minulého století dochází k mírnému poklesu počtu obyvatel, a to jak v důsledku přirozené migrace, tak i v důsledku nižší porodnosti. Věkové složení obyvatel V kopřivnické populaci podobně jako v celé české populaci ubývá jedinců. V nejbližších letech se tento proces populačního stárnutí ještě urychlí. Zmíněný regresivní charakter mají v podstatě všechny populace evropských zemí. Kopřivnické obyvatelstvo stárne. Rodí se méně dětí, přibývá seniorů a věk, jehož se lidé v průměru dožívají, vzrůstá. Stárnutí obyvatelstva je obecným trendem, ke kterému začalo docházet v posledních 15 letech i v České republice. Roste podíl nejstarší skupiny obyvatelstva (nad 6 let) a zároveň klesá podíl dětské populace (-14 let). Podobnou situaci vidíme i v případě Kopřivnice. Přes významné změny ve věkové struktuře zůstává Kopřivnice, zejména díky výchozímu stavu, stále velmi mladým městem Proměna věkové struktury přináší změnu tlaku na jednotlivé instituce sociální infrastruktury, který bude prostorově diferencován. Tyto změny mohou způsobit např. problémy s naplněností vzdělávacích zařízení pro děti a mládež (oproti 8. letům se rodí o více než třetinu méně dětí) na jedné straně a problémy s nedostatečnou kapacitou sociálních služeb pro seniory na straně druhé Pramen: převzato ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 27-222, říjen 27 6

Graf č. 5 Vývoj počtu obyvetel podle věku počet obyvatel 2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 rok 2 21 22 23 24 25 26 27 až 14 let 15 až 64 let 65 a více let Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=18&potvrd=dokon%c4%8dit+%c3%bapravy& pro_2945186=599565&cislotab=demcu1+ob&str=tabdetail.jsp Struktura domácností a bytů Přehled o domácnostech poskytují nejlépe data sčítání lidu. Bytovou domácností se rozumí souhrn osob trvale bydlících v jednom bytě (třeba i několik rodin dohromady). Hospodařící domácnost tvoří osoby, které spolu nejen bydlí, ale i společně hospodaří. Cenzová domácnost je tvořena z osob společně bydlících na základě jejich příbuzenských nebo jiných vztahů v rámci jedné hospodařící domácnosti. Je to základní jednotka, která se dále nečlení. Rozlišují se čtyři základní typy cenzových domácností: domácnost rodinná - úplná rodina (manželský pár resp. soužití druha a družky - tzv. faktické manželství - bez dětí nebo s dětmi) domácnost rodinná - neúplná rodina (jeden z rodičů s alespoň jedním dítětem) vícečlenná nerodinná domácnost (dvě nebo více osob příbuzných i nepříbuzných, společně hospodařících, které netvoří rodinnou domácnost) domácnost jednotlivce Graf č. 6 Struktura cenzovních domácností (SLBD 21) 27% úplné rodiny neúplné rodiny 1% 13% 59% nerodinné domácnosti domácnosti jednotlivců Pramen dat: Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparamzdr.jsp?vo=tabulka&kapitola_id=96&cislotab=ob49_ok.4&ve rze=1 7

Tabulka č. 2 : Počet bytů podle období výstavby v Kopřivnici do roku 21 Období výstavby Počet bytů celkem Počet bytů Z toho v % v % RD BD do 1919 133 1,5 82, 18, 192-1945 325 3,7 68,3 31,4 1946-197 2 557 29,5 18,4 81,5 1971-198 2 988 34,5 12,9 87, 1981-199 2 324 26,8 12,9 87,1 1991-21 327 3,8 56,9 42,8 Celkem 8 667 1 19,4 8,5 Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 21 Tabulka č. 3: Struktura bytového fondu a jeho vlastnická struktura v Kopřivnici v roce 21 Část města Počet bytů celkem v RD v BD Z toho (%) Počty obytných bytů podle právního užívání (%) ve vlastním domě v osobním vlastnictví nájemní Kopřivnice 7 8 1,5 89,4 9,2 8, 43,4 39,4 Mniší 214 96,3 2,3 97,,6, 2,4 Vlčovice 169 1,, 1,,,, Lubina 484 99,6, 95,2, 2,6 2,2 Město Kopřivnice 8 667 19,4 8,5 16,9 7,3 39,8 36,1 Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 21 člena bytového družstva Naprostá většina domů pochází z období mezi lety 1946 a 199 (viz tabulka 2). Dnes v těchto bytech žije více než 9 % obyvatel města Čtvrtina bytů v Kopřivnici je vlastněna přímo jeho obyvateli a více než třetina členy bytového družstva (viz tabulka 3), 4 % bytů je pak pronajímáno, přičemž největším pronajímatelem bytů bylo v roce 21 město Kopřivnice. Město však své byty postupně prodává družstvům z řad nájemců. Podle nově schválených Pravidel pro prodej bytů z roku 27 je naplánováno, že město prodá mezi lety 27 a 21 ještě 727 bytů (Pravidla prodeje bytových domů 27). Od ledna 22 do září 27 bylo v Kopřivnici zkolaudováno 121 nových bytů, za stejnou dobu bylo v Kopřivnici včetně místních částí zrušeno 5 bytů. Za necelých 6 let tedy v Kopřivnici přibylo jen 116 bytů, z toho v samotné Kopřivnici 63, v Lubině 41, v Mniší 6 a ve Vlčovicích rovněž 6 bytů. Příznivější podmínky pro bydlení jsou přitom důležitým faktorem, který může pozitivně ovlivnit populační vývoj města. Pramen: převzato ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 27-222, říjen 27 8

Graf č. 7 Vývoj počtu bytů počet bytů 35 3 25 2 15 1 5 2 21 22 23 24 25 26 27 rok Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem bytového hospodářství Vzdělanostní struktura Ve shodě s obecnými trendy v České republice vzdělanostní úroveň obyvatel města Kopřivnice mezi roky 1991 a 21, kdy proběhlo sčítání lidu, domů a bytů, vzrostla. Jak vidíme v grafu 8, podíl obyvatel se základním vzděláním klesá. Velmi pozitivním jevem je nárůst podílu obyvatel s vyšším a vysokoškolským vzděláním na dvojnásobnou úroveň. Vzhledem k mladé věkové struktuře lze do budoucna předpokládat, že se tato vývojová tendence výrazně nezmění. Graf č. 8 Vývoj vzdělanostní struktury v Kopřivnici mezi lety 1991 a 21 Pozn.: Číselné hodnoty udávají podíl obyvatel s danou úrovní vzdělanosti. Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 1991 a 21 Pramen: převzato ze Strategického plánu rozvoje města Kopřivnice pro období 27-222, říjen 27 9

Nezaměstnanost Kopřivnice v posledních letech prochází velmi výrazným poklesem míry nezaměstnanosti, jak je patrno z grafu 9. Zatímco v lednu 25 byla nezaměstnanost 12,5 %, v lednu 28 je to pouze 4,7 %. Graf č. 9 Míra nezaměstnanosti v % k lednu 28 k lednu 27 k lednu 26 k lednu 25, 2, 4, 6, 8, 1, 12, 14, Pramen: statistické údaje z úřadu práce Míra nezaměstnanosti v % IV. Údaje k cílovým skupinám procesu plánování sociálních služeb ve městě Cílovými skupinami v procesu plánování sociálních služeb v Kopřivnici jsou senioři, osoby se zdravotním postižením, znevýhodněním a jiným omezením a osoby v tíživé životní situaci. Senioři Jak je patrno z přecházející kapitoly, populace Kopřivnice zvolna stárne. Graf č. 1 znázorňuje vývoj počtu obyvatel od 51 let vč. výhledu ke konci roku 28. Z grafu je patrné stárnutí obyvatel Kopřivnice, především pak nárůst počtu obyvatel ve věku mezi 61 až 7 lety. Z tohoto důvodu také dochází ke zvýšenému počtu žadatelů o umístění do domova pro seniory. Graf č. 12 znázorňuje vývoj počtu podaných žádostí a také přehled počtu nevyřízených žádostí. Ke 14. 7. 28 evidoval odbor sociálních věcí a zdravotnictví 31 nevyřízených žádostí kopřivnických občanů o umístění do domova pro seniory. 1

Graf č. 1 Vývoj počtu obyvatel dle věku (sledovaný věk 51 a více) 25 počet obyvatel 2 15 1 5 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 27 předpoklad 28 51-55 56-6 61-65 66-7 71+ rok Graf č. 11 Očekávané věkové složení obyvatelstva k 31.12.28 (dle evidence obyvatel k 15.7.28) % 2% 8% 6% 4% 27% 5 55 56 6 61-65 13% 18% 22% 66-7 71-75 76-8 81-85 86-9 91 a více Graf č. 12 Přehled žádostí o umístění do domova důchodců v letech 1997-27 4 3 počet 2 1 1997 1998 1999 2 21 22 rok 23 24 25 26 27 počet žádostí počet nevyřízených žádostí 11

Osoby se zdravotním postižením Podle statistických údajů bylo v Kopřivnici k 31.12.27 evidováno 833 držitelů průkazů mimořádných výhod. Z toho 178 občanů s těžkým postižením (TP) využívajících mimořádné výhody I.stupně, 467 občanů se zvlášť těžkým postižením (ZTP) využívajících mimořádné výhody II.stupně a 188 občanů se zvlášť těžkým postižením/průvodce ( ZTP/P) využívajících mimořádné výhody III.stupně. Přehled typů mimořádných výhod s rozdělením na jednotlivé druhy postižení znázorňuje graf. 13. Graf č. 13 Držitelé průkazu mimořádných výhod ZTP/P ZTP TP 135 428 1 178 37 tělěsné postižení 14 2 mentální postižení zrakové postižení 38 sluchové postižení hluchoslepota Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem sociálních věcí Další tři grafy znázorňují věkovou strukturu občanů využívajících mimořádné výhody I. až III. stupně. Graf č. 14 Držitelé průkazu mimořádných výhod I. stupně (TP) 8 75 7 počet 6 5 4 3 2 1 3 1 2 5 26 44 22 tělěsné postižení mentální postižení zrakové postižení sluchové postižení 1-7 7-15 15-2 21-35 36-5 51-65 66-8 nad 8 věk 12

Graf č. 15 Držitelé průkazu mimořádných výhod II. stupně (ZTP) počet 18 16 14 12 1 8 6 4 2 157 141 67 46 2 4 4 7 9 1 6 12 1 17 2 1-7 7-15 15-2 21-35 36-5 51-65 66-8 nad 8 tělěsné postižení mentální postižení zrakové postižení sluchové postižení věk Graf č. 16 Držitelé průkazu mimořádných výhod III. stupně (ZTP/P) 4 36 počet 35 3 25 2 15 1 5 28 21 17 15 1 6 7 55 5 6 4 4 4 4 2 3 3 1 1 1 1-7 7-15 16-2 21-35 36-5 51-65 66-8 nad 8 tělesné postižení mentální postižení zrakové postižení sluchové postižení hluchoslepota věk Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem sociálních věcí Podle zákona 18/26 Sb., o sociálních službách platného od 1.1.27 je osobám závislým na pomoci jiné fyzické osoby poskytován příspěvek na péči za účelem zajištění potřebné pomoci. Nárok na příspěvek má osoba, která z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebuje pomoc jiné fyzické osoby při péči o vlastní osobu a při zajištění soběstačnosti v rozsahu stanoveném stupněm závislosti. Stupeň závislosti se určí měrou závislosti na pomoci jiné fyzické osoby. Stupeň I. lehká závislost, stupeň II. středně těžká závislost, stupeň III. těžká závislost, stupeň IV. úplná závislost. V roce 27 byl tento příspěvek vyplacen celkem 459 občanům Kopřivnice (171 dospělým osobám a 3 dětem v I. stupni, 127 dospělým osobám ve II. stupni, 92 dospělým osobám a 25 dětem ve III. stupni a 36 dospělým osobám a 5 dětem ve IV. Stupni). Celková částka příspěvku na péči vyplacena kopřivnickým občanům za rok 27 činila 24 41,- Kč. Graf č. 17 znázorňuje výši vyplacených příspěvků na péči v jednotlivých stupních. 13

Graf č. 17 Výše vyplacených příspěvků na péči za rok 27 dle stupně 7881 8 7 6 5 4 3 2 1 5591 3861 372 252 21 627 vyplacené částky 1. stupeň dospělí 1. stupeň děti 2. stupeň dospělí 2. stupeň děti 3. stupeň dospělí 3. stupeň děti 4. stupeň dospělí 4. stupeň děti Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem sociálních věcí Za statistiky dále vyplývá, že v roce 27 byly vyplaceny další dávky sociální péče pro osoby se zdravotním postižením. Dvaceti zdravotně postiženým občanům byl vyplacen příspěvek na individuální dopravu. Dva občané získali příspěvek na úpravu bytu. Příspěvek na zakoupení nebo celkovou opravu motorového vozidla byl vyplacen 11 občanům. Na provoz motorového vozidla bylo vyplaceno 471 příspěvků a 26 občanů získalo jednorázový příspěvek na opatření kompenzačních pomůcek. Celková částka vyplacených příspěvků činila 4 994 889,- Kč. Graf č. 18 znázorňuje přehled počtu osob, kterým byly dávky sociální péče vyplaceny a graf č. 19 vyplacené částky. Graf č. 18 Jednotlivé dávky sociální péče za rok 27 - počet osob 35 326 3 25 počet osob 2 15 1 132 5 2 19 1 6 1 8 12 1 5 4 1 dospělí kategorie 14 děti 2 2 na individuální dopravu na úpravu bytu na zakoupení nebo celkovou opravu motorového vozidla na provoz motorového vozidla - II. stupeň na provoz motorového vozidla - III. stupeň jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek těl. postižených jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek zdrakově postižených jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek sluchově postižených

Graf č. 19 Výše dávek sociální péče vyplacených v roce 27 2 1891955 částka v Kč 15 1 5 1223677 45896 3485 46 12513 143885 181697 45825 62995 1356 279 9271 dospělí kategorie Pramen: zpracováno z údajů poskytnutých odborem sociálních věcí děti 9625 na individuální dopravu na úpravu bytu na zakoupení nebo celkovou opravu motorového vozidla na provoz motorového vozidla - II. stupeň na provoz motorového vozidla - III. stupeň jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek těl. postižených jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek zdrakově postižených jednorázový na opatření kompenzačních pomůcek sluchově postižených Přestože jsou některé osoby se zdravotním postižením schopné zapojit se do pracovního procesu, je nabídka volných pracovních míst pro občany zdravotně postižené naprosto nedostatečná. Počet volných míst pro osoby se zdravotním postižením činí poslední čtyři měsíce 17 pro celý novojičínský okres. V současné době eviduje úřad práce 123 osob ze zdravotním postižením. Tabulka č. 4 znázorňuje věkovou strukturu evidovaných osob. V grafu č. 2 jsou uvedeny počty evidovaných osob se zdravotním postižení na úřadu práce v letech 21 27. Tabulka č. 4 Věk do 19 2-24 25-29 3-34 35-39 4-44 45-49 5-54 55-59 6-64 nad 65 celkem 2 1 6 7 9 26 29 31 12 ženy 1 1 5 3 3 19 15 1 Graf č. 2 Počet evidovaných osob se zdravotním postižením na úřadu práce v letech 21-27 2 počet osob 15 1 5 ženy muži 21 22 23 24 25 26 27 jednotlivé roky Pramen: převzato ze statistiky úřadu práce 15

Osoby v tíživé životní situaci Za vážnou životní krizi je obecně považována ztráta zaměstnání, rozvod, ztráta bydlení a další faktory jako např. vážná nemoc v rodině, úmrtí v rodině,, odchod dětí z domova, násilí v rodině. Lidé v tíživé životní situaci a v nepříznivé sociální situaci setrvávají v dlouhodobém stresu a hledají východisko, potřebují podporu a pomoc. Jak již bylo uvedeno výše, dochází v současné době v Kopřivnici k poklesu míry nezaměstnanosti. Podle statistických údajů evidoval úřad práce k 31.12.28 575 nezaměstnaných osob z toho 149 osob se zdravotním postižením. V této kapitole uvádíme informace, které významně ovlivňují požadavky na strukturu sociálních služeb ve městě. Rozvodovost Jedním z faktorů ovlivňujících životní situaci člověka je rozvod. Podle statistik je patrné, že v posledních letech dochází v Kopřivnici k mírnému poklesu rozvodovosti. Graf č. 21 znázorňuje přehled uzavřených a ukončených manželství v Kopřivnici v letech 1995 27. Je zřejmé, že je stále uzavíráno méně manželství než před deseti lety, i když v posledním roce došlo k mírnému zvýšení počtu uzavřených manželství. Tato situace může být však ovlivněna skutečností, že v současné době vstupují do manželství tzv. silné ročníky. Z téhož grafu je zřejmé, že došlo od roku 22, kdy bylo v Kopřivnici rozvedeno nejvíce manželství, k poklesu rozvodovosti. Je však překvapivé, že v posledních pěti letech dochází k nárůstu počtu rozvodů u manželstvích uzavřených před 15 a více lety. Procentuální přehled ukončených manželství podle délky trvání manželství vyjadřuje graf č. 22. Graf č. 21 Sňatky a rozvody 18 16 14 12 počet 1 8 6 4 2 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 v letech 22 23 24 25 26 27 rozvody sňatky 16

Graf č. 22 Procentuální vyjádření rozvodů v Kopřivnici podle délky trvání manželství 1% 9% 8% 7% 6% počet 5% 4% 3% 2% 1% % 1995 1996 1997 1998 1999 2 21 22 23 24 25 26 v letech délka manželství méně než 1 rok délka manželství 1 rok délka manželství 2 až 4 roky délka manželství 5 až 9 let délka manželství 1 až 15 let délka manželství 15 a více let Pramen dat : Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=18&potvrd=dokon%c4%8dit+%c3%b Apravy&pro_2945186=599565&cislotab=DEMCU1+OB&str=tabdetail.jsp Problematika bydlení Ke dni 31.12.27 hospodařilo město Kopřivnice se 1719 byty. Podle pravidel prodeje bytů prodalo k 3.6.28 438 bytů a dalších 289 bytů bude prodáno v termínu 1.7.29 3.6.21. Po ukončení tohoto prodeje bude Město Kopřivnice vlastnit 992 bytů. Byty jsou občanům přidělovány podle pravidel pronajímání bytů ve vlastnictví města Kopřivnice. Přehled přidělených bytů ve vlastnictví města od roku 2 do 31.12.27 znázorňuje graf č. 23. 17

Graf č. 23 Přehled přidělených bytů v letech 2-27 16 14 138 12 počet 1 8 6 79 67 62 77 74 68 71 4 2 2 21 22 23 24 25 26 27 rok počet přidělených bytů Pramen dat: zpracováno z údajů poskytnutých odborem bytového hospodářství Na základě zkušeností odboru sociálních věcí a zdravotnictví byl na konci února 27 zpracován kvalifikovaný odhad počtu osob v nepříznivé sociální situaci, který činí 564 osob a jejich formy bydlení (viz. graf č. 24 a tabulka č. 5). Tyto osoby si nejsou schopny zajistit bydlení z vlastních finančních prostředků, a proto jsou odkázány na určitou formu sociálního bydlení ( Sociální bydlení je bydlení, kde je vstup omezován existencí pravidel pro přidělování bytu zvýhodňující ty domácnosti, které mají potíže při hledání bydlení na volném trhu. - definice Mezinárodní organizace sociálního bydlení) Graf č. 25 znázorňuje pravděpodobnou vlastnickou strukturu bytového fondu v Kopřivnici v roce 21. 18

Tabulka č. 5 Rodiny s dětmi Manželé partneři bez dětí Jednotlivci nájemci bytu u příbuzných ubytovna Kopřivnice Ubytovna jinde AD Kopřivnice AD jinde Charita Armáda spásy Krizové centrum bez přístřeší Podnájem Kopřivnice Jinde celkem 168 13 13 1 1 1 1 7 214 do 3 let 29 7 4 1 5 2 48 3-5 let 115 5 8 1 4 5 138 nad 5 let 2 1 1 22 starob. důchodce plný invalidní Celkem 1 1 3 1 1 5 celkem 23 3 1 27 do 3 let 2 2 4 nad 3 let 21 1 1 23 celkem 19 132 17 5 8 1 2 25 14 1 323 mají SD 1 1 mají PID 4 1 1 1 7 bez výplaty SD bez výplaty PID 1 1 1 3 do 3 let 16 84 4 1 1 4 4 114 3-5 let 37 32 6 4 2 1 13 7 4 16 nad 5 let 5 15 6 5 11 3 2 92 celkem 3 148 3 5 8 1 3 1 27 24 17 564 19

Graf č. 24 počet 18 16 14 12 1 8 6 4 2 Kvalifikovaný odhad počtu osob v nepříznivé životní situaci podle formy bydlení dle OSV nájemci bytu u příbuzných ubytovna Kopřivnice Ubytovna jinde AD Kopřivnice AD jinde Charita forma bydlení Armáda spásy Krizové centrum bez přístřeší podnájem Kopřivnice podnájem jinde plně invalidní starob.důchodce nad 5 let 3-5let do 3 let Graf č. 25 Očekávaná vlastnická struktura bydlení v roce 21 v Kopřivnici (vyjádřená v procentech) Město Kopřivnice RPG 1% Rodinné domy 2% Družstva nájemců 21% Ostatní 1% Město Kopřivnice 11% OSBD 42% OSBD Společenství vlastníků jednotek Družstva nájemců RPG Rodinné domy Ostatní Společenství vlastníků jednotek 4% Pramen: Principy hospodaření s bytovým fondem Města Kopřivnice Bezdomovectví Ne všichni občané jsou schopni si vzhledem ke svým finančním možnostem zajistit adekvátní bydlení. Proto se projevuje fenomén zvaný bezdomovectví. Tento fenomén se začal projevovat v ČR po roce 1989 a znamená mnohavrstvený problém, který je výrazem extrémní chudoby a sociálního vyloučení za společnosti. V roce 26 došlo k mapování situace osob bez přístřeší. Bylo kontaktováno 66 osob a tabulka č. 5 uvádí počet a věk kontaktovaných osob. V tabulce č. 6 jsou podrobně rozepsány způsoby bydlení těchto osob. 2

Tabulka č. 6 věk počet klientů do 3 let 9 31 4 let 6 41 5 let 14 nad 5 let 22 věk nezjištěn 15 Tabulka č. 7 Způsob bydlení Počet klientů Bez střechy : spaní venku (obyvatel ulice) 17 Bez bytu: Azylový dům 5 Nejisté bydlení: přechodné u známých 8 v domácnosti bez právního nároku 11 nájemní bydlení na dobu určitou 1 soudně ukončené bydlení 1 domácí násilí 1 Nevyhovující: nezákonné obsazení budovy 1 nouzové bydlení zahradní chatky 11 přelidněný byt 1 Nezjištěno 8 Pramen dat: zpráva z mapování terénní práce bezdomovectví v Kopřivnici, listopad 26 V roce 28 v termínu od 2.3. do 18.4. provedla studentka Masarykovy univerzity, fakulty sociálních studií v Brně v rámci své bakalářské práce šetření mezi kopřivnickými bezdomovci. Vzhledem ke krátkému termínu šetření oslovila 18 bezdomovců z toho 17 mužů a 1 ženu. Z použitých materiálů je však zřejmé, že se situace bezdomovců od předchozího šetření významně nezměnila. Poznatky ze sociální práce oddělení hmotné nouze odboru sociálních věcí Podle zákona č. 111/26 Sb. si mohou osoby v tíživé životní situaci požádat na odboru sociálních věcí a zdravotnictví o finanční pomoc formou sociální dávky. Jedná se o dávku v hmotné nouzi. Žadatelé jsou motivování k maximálnímu zkrácení doby, kdy jsou na dávkách závislí. Velký důraz je kladen na sociální práci s klientem, jeho motivaci a pomoc při řešení jeho nepříznivé životní situace. Podle statistiky bylo v roce 27 odborem sociálních věcí a zdravotnictví vyplaceno na dávkách hmotné nouze 8 86 34,- Kč. V roce 27 se na odbor sociálních věcí obracelo průměrně měsíčně 26 občanů s žádostí o pomoc v hmotné nouzi, z toho 174 osob také o příspěvek na bydlení a dále 22 osob o mimořádnou okamžitou pomoc. Přičemž žadatel je jedna osoba, ale společně posuzováno bývá zpravidla více osob (podle počtu členů domácnost ). Vyhověno bylo průměrně měsíčně 214 žadatelům o pomoc v hmotné nouzi, z toho 125 osobám také o příspěvek na bydlení a dále 22 osobám o mimořádnou okamžitou pomoc. Společným znakem pro převážnou část klientů oddělení jsou kumulované sociální problémy, jež se objevují zpravidla v těchto oblastech: chybějící, či narušené vazby na trhu práce, narušené či chybějící bytové zázemí, narušené rodinné vazby a okruh sociálně začleněných přátel, problémy se závislostí problémy, zadluženost. 21

Poznatky ze sociální práce terénního pracovníka odboru sociálních věcí Od začátku roku 28 do 31.7.28 provedla terénní pracovnice 814 kontaktů se 74 klienty z toho 68 klientů s definovanou zakázkou (stanoveným osobním cílem a navrženými kroky řešení problému). Jednotlivé typy zakázek a počet kontaktů, které terénní pracovnice s klienty řeší znázorňuje tabulka č. 7 a graf č. 26. Tabulka č. 8 Graf č. 26 Typ řešené problematiky Počet kontaktů bytová problematiky 282 sociální zabezpečení 16 zaměstnanost 159 zadluženost 68 zdravotní problematika 47 osobní doklady 44 jiné 3 rodinná problematika 24 Pramen: Zpráva z terénní sociální práce 1.1. 31.7.28 47 44 3 24 68 159 Počet kontaktů s klienty podle typu řešené problematiky 16 282 bytová problematiky zaměstnanost zdravotní problematika jiné sociální zabezpečení zadluženost osobní doklady rodinná problematika Drogová závislost Otázkou drogové závislosti se v Kopřivnici zabývá obecně prospěšná společnost Renarkon, která zde zajišťuje terénní program. V průběhu ledna až května letošního roku provedl terénní pracovník Renarkonu v Kopřivnici 294 kontaktů z nichž 242 bylo s muži a 52 se ženami. Organizace neregistruje zvýšený počet uživatelů drog, zvýšil se pouze počet kontaktů, což je důsledkem rozšíření programu jak časového tak i po stránce personálního zajištění. Jedinou změnou je stále větší počet uzavírání se uživatelů nitrožilních drog na byty, naopak velmi otevřená, zcela běžná je aplikace toluenu čicháním na veřejných prostranstvích města. Přehled počtu kontaktů v letech 2 27 znázorňuje tabulka č. 9. Tabulka č.9 Meziroční srovnání terénního programu v Kopřivnici Meziroční srovnání počet kontaktů počet vydaných inj. setů rok 2 13 826 rok 21 249 5 482 rok 22 473 4 21 rok 23 552 5 95 rok 24 275 6 372 rok 25 386 15 77 rok 26 311 24 395 rok 27 599 24 45 Pramen: Závěrečná zpráva za rok 27 o terénní práci pro uživatele drog ve městě Kopřivnice, Zpráva za období 1 5 /28 o terénní práci pro uživatele drog ve městě Kopřivnici 22

Použité zkratky ČR ČSÚ např. OSBD OSV RPG byty Sb. stř. TP tzv. vč. ZTP ZTP/P Česká republika Český statistický úřad například Oblastní stavební bytové družstvo Odbor sociálních věcí jedna z nejvýznamnějších firem na českém trhu s nemovitostmi sbírky střední těžké postižení tak zvané včetně zvlášť těžké postižení zvlášť těžké postižení/průvodce Prameny Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://www.czso.cz/cz/obce_d/pohyb/cz84.xls Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabdetail.jsp?kapitola_id=18&potvrd=dokon%c4%8dit+%c3%bapravy& pro_2945186=599565&cislotab=demcu1+ob&str=tabdetail.jsp Databáze demografických údajů za obce ČR, ČSÚ, (On-line) http://vdb.czso.cz/vdbvo/tabparamzdr.jsp?vo=tabulka&kapitola_id=96&cislotab=ob49_ok.4&ve rze=1 Principy hospodaření s bytovým fondem Města Kopřivnice Sčítání lidu, domů a bytů 21 Statistické údaje Úřadu práce v Novém Jičíně Strategický plán rozvoje města Kopřivnice pro období 27-222, říjen 27 Údaje odboru bytového hospodářství města Kopřivnice Údaje odboru sociálních věcí a zdravotnictví města Kopřivnice Závěrečná zpráva za rok 27 o terénní práci pro uživatele drog ve městě Kopřivnice, Renarkon Zpráva z mapování terénní práce bezdomovectví v Kopřivnici, listopad 26 Zpráva z terénní sociální práce 1.1. 31.7.28, Katrin Hanáková Zpráva za období 1 5 /28 o terénní práci pro uživatele drog ve městě Kopřivnici, Renarkon 23