2. Okruh kontrolovaných osob: Žadatelé a příjemci veřejné finanční podpory.



Podobné dokumenty
2. Okruh kontrolovaných osob: Žadatelé a příjemci veřejné finanční podpory.

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 2. pololetí roku 2016

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 1. pololetí roku 2019

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 1. pololetí roku 2017

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 1. pololetí roku 2015

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 1. pololetí roku 2018

Česká školní inspekce Fráni Šrámka 37, Praha 5

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 2. pololetí roku 2014

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 1. pololetí roku 2016

KONTROLNÍ ŘÁD OBCE BRLOH

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 2. pololetí roku 2018

Informace o výsledcích vykonaných kontrol, kontrolní činnosti Městského úřadu ve Žďáře nad Sázavou za rok 2018.

Výsledky kontrol provedených Moravskoslezským krajem v samostatné působnosti - rok 2016

VNITŘNÍ SMĚRNICE O FINANČNÍ KONTROLE. pro interní potřeby města Miletín

OBEC HNĚVNICE Hněvnice, IČ

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 2. pololetí roku 2017

Informace o výsledcích kontrol provedených Magistrátem města Jablonec nad Nisou v roce 2017:

Směrnice k finanční kontrole podle zákona č. 320/2001 Sb. Č.1/2018

ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a interního auditu 28. října 117, Ostrava

Městský úřad Velké Meziříčí

Vyhodnocení kontrolní činnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina za 1. pololetí roku 2014

OBEC BLATNICE. Vnitřní směrnice č.2/2015. Směrnice k finanční kontrole. Obsah směrnice

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Dolní Tošanovice, IČ za rok 2014

Informace o výsledcích kontrol provedených Magistrátem města Jablonec nad Nisou v roce 2016:

II. VNITŘNÍ KONTROLNÍ SYSTÉM

Vnitřní směrnice č. KONTROLNÍ ŘÁD OBCE ŽERNOV

Informační bulletin o kontrolních zjištěních a doporučeních pro příspěvkové organizace Statutárního města Karlovy Vary

Zápis o výsledku dílčího přezkoumání hospodaření obce Dolní Lomná, IČ v roce 2016

Informace o výsledcích vykonaných kontrol, kontrolní činnosti Městského úřadu ve Žďáře nad Sázavou za rok 2015

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Písečná, IČ za rok 2017

V předmětném období bylo provedeno celkem 9 kontrol, a to u:

Informační bulletin o kontrolních zjištěních a doporučeních pro příspěvkové organizace Statutárního města Karlovy Vary

KONTROLNÍ ŘÁD OBCE ČAKOVIČKY

Výkon agendy podle ustanovení 47 odst. 2 zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování.

Informace o výsledcích vykonaných kontrol, kontrolní činnosti Městského úřadu ve Žďáře nad Sázavou za rok 2016

Informace o výsledcích vykonaných kontrol Městského úřadu Třebíč za rok 2017

OBECNÍ ÚŘAD Bříza. I. Úvodní ustanovení Finanční kontrola je součástí finančního řízení zabezpečující hospodaření s veřejnými prostředky.

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Petrovice, IČ za rok 2014

KRAJSKY URAD MORA VSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a interního auditu 28. října 117, Ostrava

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Rusín, IČ za rok 2017

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Razová, IČ za rok 2014

Informace o výsledcích vykonaných kontrol Městského úřadu Třebíč za rok 2016

OBECNÍ ÚŘAD Dolní Krupá

ORGANIZAČNÍ ŘÁD ŠKOLY

6. Nařízení vlády č. 56/2013 Sb., o stanovení pravidel pro zařazení silničních motorových vozidel do emisních kategorií a o emisních plaketách

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Smilovice, IČ za rok 2014

Česká školní inspekce Pražský inspektorát P R O T O K O L. Čj. ČŠIA-1367/11-A. Kontrolovaná osoba. Libčická 10/658, Praha 8 - Čimice

V předmětném období bylo provedeno celkem 9 kontrol, a to u:

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Vělopolí, IČ za rok 2014

k Usnesení ze zasedání zastupitelstva obce Heřmanovice dne Směrnice č. 2/2013 o zabezpečení zákona o finanční kontrole č. 320/2001 Sb.

Program přezkoumání hospodaření územních rozpočtů za rok 2016

Informace o výsledcích vykonaných kontrol, kontrolní činnosti Městského úřadu ve Žďáře nad Sázavou za rok 2017

ZÁKON O FINANČNÍ KONTROLE Zákon č. 320/2001, o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) Praha 2009

Program přezkoumání hospodaření územních rozpočtů za rok 2017

FINANČNÍ KONTROLA ZÁKON 320/2001 SB. PROVÁDĚCÍ VYHLÁŠKA 416/2004 SB. zpracovala: Mgr. Marija Kmošková

Krajský úřad Olomouckého kraje

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Vřesina, IČ za rok 2014

ZPRÁVA O KONTROLNÍ ČINNOSTI ÚŘADU PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY

Informace o výsledcích kontrol provedených Magistrátem města Jablonec nad Nisou v roce 2014:

KONTROLNÍ ŘÁD. Část první Úvodní ustanovení ČI. 1

Směrnice č. 2/2004 k finanční kontrole

SYSTÉM FINANČNÍ KONTROLY OBCE

Směrnice k finanční kontrole

BIATEC, s.r.o., V Borku 2125, Roudnice nad Labem. Z p r á v a

ODBOR KONTROLY. Odbor kontroly se člení na: oddělení kontroly příspěvkových organizací a daňového řízení oddělení kontroly obcí a dotací

ZPRÁVA O KONTROLNÍ ČINNOSTI ÚŘADU PRÁCE ČESKÉ REPUBLIKY

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Malá Štáhle, IČ za rok 2012

Informace o výsledcích vykonaných kontrol, kontrolní činnosti Městského úřadu ve Žďáře nad Sázavou za rok 2014

MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a interního auditu 28. října 117, Ostrava

Některé právní předpisy pro školská zařízení pro zájmové vzdělávání

I. Obecná část. SMĚRNICE k provedení finanční kontroly. Obec Salačova Lhota

KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ

ROČNÍ ZPRÁVA O VÝSLEDCÍCH FINANČNÍCH KONTROL ZA ROK 2004

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Písečná, IČ za rok 2014

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí Opavsko, IČ: za rok 2015

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Slezské Pavlovice, IČ za rok 2017

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Malá Štáhle, IČ za rok 2014

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Žermanice, IC za rok 2012

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí ČOV a kanalizace Hradec nad Moravicí - Branka u Opavy, IČ: za rok 2016

KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor podpory korporátního řízení a kontroly 28. října 117, Ostrava

Kontrolní řád obce Hradec - Nová Ves

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření dobrovolného svazku obcí DSO Mikroregion Hvozdnice, IČ za rok 2016

2. Počet vykonaných kontrol za sledované období

Úřad vlády České republiky Odbor interního auditu a kontroly. Nejčastější nedostatky při čerpání dotací a změny ve směrnici na rok 2015

FINANČNÍ ZABEZPEČENÍ VEŘEJNÝCH SLUŽEB PETRONILA GLEICHOVÁ, ÚMČ PRAHA 6

Česká školní inspekce Královéhradecký inspektorát

Zápis o výsledku dílčího přezkoumání hospodaření obce Býkov-Láryšov, IČ v roce 2016

Zpráva o výsledcích finančních kontrol za Liberecký kraj za rok 2004

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Svatoňovice, IČ za rok 2014

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Luboměř, IČ za rok 2011

Příloha č. 1a k vyhlášce č. 416/2004 ZPRÁVA O VÝSLEDCÍCH FINANČNÍCH KONTROL ZA ROK.

Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017

INFORMACE O VÝSLEDCÍCH KONTROL ZA ROK 2018 ( 26 ZÁKONA O KONTROLE)

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Václavov u Bruntálu, IČ za rok 2014

Krajský úřad Olomouckého kraje Kancelář ředitele.

Roční zpráva o výsledcích finančních kontrol za r MČ Brno-jih. Zhodnocení výsledků řídících kontrol

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Darkovice, IČ za rok 2017

ZPRÁVA O VÝSLEDCÍCH PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ. Název obce: Obec Dukovany IČ: Přezkoumání proběhlo: Přezkoumávané období: rok 2007

Informační bulletin o kontrolních zjištěních a doporučeních pro příspěvkové organizace Statutárního města Karlovy Vary

Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace

Transkript:

OBECNÁ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH KONTROL Krajského úřadu Královéhradeckého kraje (kontroly finanční a kontroly dle odvětvově specifických zákonů) realizovaných v roce 2014 ODBOR: KANCELÁŘ HEJTMANA (KH) Počet realizovaných kontrol: 291 předběžných kontrol žádostí o finanční podporu, 84 průběžných veřejnosprávních kontrol u příjemců darů a dotací poskytnutých Radou Královéhradeckého kraje. 1. Předmět kontroly: Výkon finanční kontroly žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o finanční kontrole ). Jedná se o předběžnou veřejnosprávní kontrolu žádostí o finanční podporu a průběžnou veřejnosprávní kontrolu závěrečného vyúčtování. Předmětem kontroly jsou finanční dary a dotace poskytnuté z kapitoly 18 zastupitelstvo kraje. 2. Okruh kontrolovaných osob: Žadatelé a příjemci veřejné finanční podpory. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: Nedostatky nelze vyčíslit, většinou se jednalo o chybějící část vyúčtování (která byla po upozornění dodána) anebo o později dodané vyúčtování. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Při provádění průběžných kontrol subjektů (kontrola dodaných vyúčtování) nebyly shledány žádné závažné nedostatky. ODDĚLENÍ INTERNÍHO AUDITU A FINANČNÍ KONTROLY (VAFK) Počet realizovaných kontrol: 5 kontrol. 1. Předmět kontroly: Ve všech případech se jednalo o následnou finanční kontrolu hospodaření příspěvkové organizace zřízené Královéhradeckým krajem. Ve čtyřech případech se jednalo o následnou finanční kontrolu hospodaření roku 2013. V jednom případě bylo předmětem kontroly provedení mimořádné inventarizace majetku k 30. 6. 2014. 2. Okruh kontrolovaných osob: Příspěvkové organizace zřízené Královéhradeckým krajem. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 22 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Kontrola odhalila porušení těchto obecně závazných předpisů: Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, vyhláška č. 410/2009 1

Sb., kterou se zákon o účetnictví provádí, vyhláška č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků, zákon o finanční kontrole, vyhláška č. 416/2004 Sb., kterou se zákon o finanční kontrole provádí, zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, vše ve znění pozdějších předpisů, Směrnice Rady Královéhradeckého kraje platné pro zřízené příspěvkové organizace (Směrnice č. 7 a č. 3), zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, všechny ve znění pozdějších předpisů. Nejčastěji byly zjištěny nedostatky v inventarizaci a v evidenci majetku. U kontrolovaných zřízených organizací kontrolní skupina upozornila na potřebu aktualizace vnitřních směrnic. Dále se vyskytla pochybení u doplňkové činnosti nejsou dostatečně rozlišeny všechny náklady a výnosy související s doplňkovou činností a doplňková činnost je ztrátová. Konkrétní zjištění: - Neaktualizované resp. nevypracované vnitřní předpisy v souladu s platnou legislativou, tak aby pokrývaly všechny činnosti organizace. - Účetnictví není vedeno v souladu se zákonem č. 563/21991 Sb., o účetnictví a vyhláškou č. 410/2009 Sb., kterou se zákon provádí. - Není dodržován zákon o finanční kontrole a vyhláška č. 416/2004 Sb., kterou se zákon provádí. O všech druzích finanční kontroly nejsou vedeny záznamy v souladu s platnou legislativou. Není nastaven funkční kontrolní systém dle 25 zákona o finanční kontrole. - Neprovedení inventarizace majetku a závazků v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví a vyhláškou č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků, tak aby byla průkazná. - Nedodržení platné legislativy při pořizovaní majetku (zákon o finanční kontrole a zákon č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, Směrnice Rady Královéhradeckého kraje platné pro zřízené příspěvkové organizace, zejména č. 7 a č. 3). - Nejsou sledovány veškeré náklady a výnosy doplňkové činnosti odděleně od hlavní činnosti, nebyly zpracovány kalkulace nákladů pro doplňkovou činnost (zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, Směrnice č. 7 Rady Královéhradeckého kraje). ODBOR: ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ (ZP) Počet realizovaných kontrol: 280 předběžných kontrol žádostí o finanční podporu a průběžných veřejnosprávních kontrol u příjemců darů a dotací na základě dodaných materiálů a dále 190 kontrol na místě. 1. Předmět kontroly: Výkon finanční kontroly žadatelů a příjemců veřejné finanční podpory dle zákona o finanční kontrole, kontrola plnění podmínek stanovených integrovaným povolením v souladu se zákonem o integrované prevenci konkrétně: 1. Kontrola čerpání dotací poskytnuté na drobné vodní akce z programu Rozvoj infrastruktury v oblasti zásobování pitnou vodou a odvádění odpadních vod 2. Kontrola čerpání finančních příspěvků na hospodaření v lesích 3. Kontrola čerpání dotací poskytnutých z programu Čistá obec, čisté město, čistý kraj 4. Kontrola dodržování podmínek integrovaného povolení dle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečištění a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. 2

2. Okruh kontrolovaných osob: Žadatelé a příjemci veřejné finanční kontroly, účastníci správních řízení držitelé integrovaných povolení. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 60 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Nedodržení termínu podání žádosti, nesoulad s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací, chybějící povinné přílohy k žádosti o dotaci nedodané ve lhůtě určené pro doplnění, hospodaření v rozporu se zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích. ODBOR:DOPRAVY A SILNIČNÍHO HOSPODÁŘSTVÍ (DS) Počet realizovaných kontrol: 238 kontrol. Z tohoto počtu bylo 218 kontrol (dle odvětvově specifických zákonů) a 20 finančních kontrol. 1. Předmět kontroly: Finanční kontroly (zákon o finanční kontrole) využití finančních prostředků. Kontroly dle odvětvově specifických zákonů plnění povinností vyplývajících ze speciální zákonné úpravy, vykonávaná v rámci přenesené působnosti (státní odborný dozor nad silniční dopravou, přeprava ADR, kontrola stanic technické kontroly, státní dozor nad autoškolami - výcvik, akreditace, kontrola zimní údržby silnic, stav sítě po zimním období, dopravní značení, stavby a údržba silnic, uzavírky). 2. Okruh kontrolovaných osob: Autobusoví a drážní dopravci, kteří zajišťují dopravní obslužnost na území KHK na základě podepsané smlouvy s Královéhradeckým krajem, OREDO s.r.o. - právnická osoba s účastí kraje, Správa silnic Královéhradeckého kraje, p. o. příspěvková organizace zřízená Královéhradeckým krajem, obce (výstavba autobusové točny v Opočně, rekonstrukce místní komunikace v Polici nad Metují), právnické osoby, fyzické osoby a subjekty stanovené zvláštním zákonem, provozovatelé stanic STK. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 153 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit. Nedodržování stanovené doby řízení vozidla, bezpečnostních přestávek a doby odpočinku při práci řidiče dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006. ODBOR: SOCIÁLNÍCH VĚCÍ (SV) Oddělení:analýz, koncepcí a financování Počet realizovaných kontrol: 8 kontrol. 1. Předmět kontroly: Předmětem kontrol byl vnitřní kontrolní systém organizace, inventarizace a účetnictví a majetek. 2. Okruh kontrolovaných osob: Příspěvkové organizace zřízené Královéhradeckým krajem. 3

3. Počet všech zjištěných nedostatků: 78 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Nebyla pečlivě provedena inventarizace majetku dle vyhlášky 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků; nebyly aktuální výpisy z katastru nemovitostí; nebyl zařazen majetek neprodleně po jeho nákupu; nebyly průběžně aktualizovány vnitřní směrnice; nebyly dodrženy postupy při vyřazování majetku; ve vnitřních předpisech nebyl dostatečně ošetřen nákup majetku, podle kterého by měl být realizován; opravy účetních záznamů nebyly prováděny dle zákona o účetnictví; nebyly v pořádku podpisové vzory; nebyly efektivně a hospodárně vynakládány finanční prostředky při vybavování zaměstnanců elektronikou a tato elektronika nebyla efektivně využívána; při nákupech majetku nebylo osloveno více prodejců a zvážena cena a požadované parametry s ohledem na hospodárné využití veřejných prostředků. Oddělení: sociálních služeb a sociálně právní ochrany dětí Počet realizovaných kontrol: 16 kontrol. 1. Předmět kontroly: Plnění povinností poskytovatelů sociálních služeb stanovených v 78 až 84 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o sociálních službách ). 2. Okruh kontrolovaných osob: Poskytovatelé sociálních služeb, kterým Krajský úřad Královéhradeckého kraje vydal rozhodnutí o registraci 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 60 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Porušení zákona o sociálních službách (ustanovení 79 - odst. 1, odst. 5, ustanovení 80, ustanovení 82 odst. 1 ve znění platném do 31.12.2013, ustanovení 111 a 116). Oddělení:sociálních služeb a sociálně-právní ochrany dětí Počet realizovaných kontrol: 5 kontrol. 1. Předmět kontroly: Výkon sociálně-právní ochrany pověřenými osobami dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů. 2. Okruh kontrolovaných osob: Organizace, které mají pověření k výkonu sociálně-právní ochrany dětí dle zákona č. 359/1999 Sb. V jednom případě se jedná o příspěvkovou organizaci zřízenou Královéhradeckým krajem. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 2 nedostatky. 4

předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Porušení ustanovení 49 odst. 10 písm. a) zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí ODBOR: ZDRAVOTNICTVÍ (ZD) Oddělení: zdravotnictví Počet realizovaných kontrol: 5 kontrol. 1. Předmět kontroly: A. a) Plnění povinností poskytovatele zdravotních služeb vyplývajících ze zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (dále jen zákon č. 372/2011 Sb. ), b) Personální zabezpečení poskytovatele zdravotních služeb v souladu se zákonem č. 372/2011 Sb., a v souladu se zákonem č. 95/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání odborné způsobilosti a specializované způsobilosti k výkonu zdravotnického povolání lékaře, zubního lékaře a farmaceuta, ve znění pozdějších předpisů, se zákonem č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s paktováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s vyhláškou č. 99/2012 Sb., o požadavcích na minimální personální zabezpečení zdravotních služeb, c) Technické a věcné vybavení poskytovatele v souladu se zákonem č. 372/2011 Sb., a dle vyhlášky č. 92/2012 Sb., o požadavcích na minimální technické a věcné vybavení zdravotnických zařízení a kontaktních pracovišť domácí péče, ve znění pozdějších předpisů. B. a) Způsob skladování návykových látek, přípravků a prekursorů, b) Způsob vedení evidence a dokumentace podle zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 123/2006 Sb., o evidenci a dokumentaci návykových látek a přípravků, c) Souhlas fyzického a evidenčního stavu vybraných návykových látek, přípravků a prekursorů, d) Další skutečnosti vyplývající z výše uvedených právních předpisů. 2. Okruh kontrolovaných osob: Poskytovatelé zdravotních služeb dle zákona č. 372/2011 Sb. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 8 nedostatků (porušení právních předpisů). předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: nedostatečný způsob vedení a dokumentace návykových látek a přípravků podle zákona č. 167/1998 Sb. a vyhlášky č. 123/2006 Sb. 5

Oddělení: Zdravotní péče a ekonomiky Počet realizovaných kontrol: 6 kontrol. 1. Předmět kontroly: Kontrola hospodaření příspěvkových organizací zaměřených na kontrolu inventarizace za rok 2013, smluvní vztahy a soulad prováděných výběrových řízení se zákonem č. 137/2006 Sb., předběžná a průběžná veřejnoprávní kontrola dle zákona o finanční kontrole. 2. Okruh kontrolovaných osob: žadatel a příjemce veřejné finanční podpory, příspěvkové organizace zřízené Královéhradeckým krajem. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 1 nedostatek. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: nedodržování vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků. ODBOR: ŠKOLSTVÍ (SM) Počet realizovaných kontrol: 92 kontrol na místě, 89 kontrol na základě dodaných materiálů. 1. Předmět kontroly: Použití finančních prostředků ze státního rozpočtu na platy a OON v návaznosti na Finanční vypořádání dotací ze státního rozpočtu podle vyhlášky č. 52/2008 Sb. za rok 2013, Dodržování obecně závazných právních předpisů: zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a nařízení vlády č. 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů. Dále zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a dle jednotlivých ustanovení zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, Oprávněnost použití finančních prostředků na přímé výdaje na vzdělávání poskytnutých ze státního rozpočtu v souladu se zákonem č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů a dodržování obecně závazných právních předpisů zejména zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb, ve znění pozdějších předpisů apod., Oprávněnost použití finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu Královéhradeckého kraje dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, Dodržování zásad efektivnosti, účelnosti a hospodárnosti při nakládání s majetkem a finančními prostředky (dle zákona o finanční kontrole). Dodržování zákona č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, ve znění pozdějších předpisů, 6

Dodržování obecně závazných právních předpisů (zejména zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb), Inventarizace majetku a závazků podle vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků, Využití finančních prostředků na zabezpečení soutěží a přehlídek vyhlašovaných MŠMT. 2. Okruh kontrolovaných osob: Příspěvkové organizace zřízené Královéhradeckým krajem; příspěvkové organizace zřízené obcí; soukromé školy a soukromá školská zařízení. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 123 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Porušení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce (chybné zařazování do platových tříd, stanovení příplatků za vedení, zvláštní příplatky, odpočty roků ze započtené praxe, proplácení práce přesčas atd.); závady ve vnitřním kontrolním systému podle zákona o finanční kontrole a vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon o finanční kontrole (finanční kontrola je prováděna formálně, nepředchází rizikům, není nastaven systém řízení rizik, sloučení funkce správce rozpočtu a hlavní účetní, není prováděná kontrola příjmů, není prováděná průběžná kontrola); nejsou správně nastavené nebo nejsou aktualizované vnitřní směrnice; cestovní výdaje nejsou vypláceny v souladu s 153, 157, 185 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce; porušení vyhlášky MF ČR č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb; porušení účelovosti při čerpání poskytnutých prostředků, zejména přímých nákladů poskytnutých podle 160 odst. 1 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., (školského zákona); při použití finančních prostředků na přímé výdaje na vzdělávání poskytnutých ze státního rozpočtu dle 160 odst. 1 písm. c), zákona č. 561/2004 Sb., (školského zákona) - ve výkazech o počtu žáků byly nepravdivé údaje (vyšší počet žáků); chyběla pokladní hotovost, v účetních knihách nebyly účetní případy zaznamenány průkaznými účetními záznamy dle 6 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění účinném v kontrolovaném období; byl chybně vytvořen investičního fond dle 31 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů; nedodržování vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků. ODBOR: EKONOMICKÝ (EK) Počet realizovaných kontrol: 128 kontrol. 1. Předmět kontroly: Finanční podpory z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OPVK); Finanční prostředky poskytnuté z EHP/NORSKO; Kontrola čerpání krajských dotací; Účelové dotace pro sbory dobrovolných hasičů; Kontrola čerpání dotací u příjemců žádajících o dotaci z Fondu solidarity EU po povodních; Daňové kontroly prováděné u příjemců finanční podpory z OPVK, a to na základě zjištění z veřejnosprávní kontroly oddělením metodiky a kontroly nebo řídícím orgánem OPVK - MŠMT při zjištění podezření z porušení rozpočtové kázně. 2. Okruh kontrolovaných osob: Příjemci finanční podpory z Operačního programu vzdělávání pro konkurenceschopnost, z Finančních mechanismů Evropského hospodářského 7

prostoru/norska, žadatelé a příjemci veřejné finanční podpory v oblasti finančních prostředků poskytnutých Královéhradeckým krajem (krajské dotace), obce (jako zřizovatelé sborů dobrovolných hasičů nebo žádající o finanční podporu z Fondu solidarity EU po povodních). 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 7 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit. Nejčastější a nejzávažnější porušení u příjemců veřejné podpory z OPVK je jednoznačně v porušování zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Nejčastěji šlo o porušení ust. 6, zejména u zakázek malého rozsahu. Dalším, velmi častým porušením, bylo nezveřejnění uzavřené smlouvy ( 147a) a dělení zakázek. Příjemci rovněž velmi často uplatňovali v nákladech přímých položky, které měli zařadit do nákladů nepřímých. U příjemců krajských dotací nedošlo v jednom případě k provedení výdaje do doby skončení projektu (záměna pojmů náklady a výdaje), v druhém došlo k použití dotace v rozporu se smlouvou, čímž došlo k porušení rozpočtové kázně. ODBOR: REGIONÁLNÍHO ROZVOJE, GRANTŮ A DOTACÍ (RG) Oddělení:kultury a památkové péče Počet realizovaných kontrol: 25 kontrol na základě dodaných materiálů a 4 kontroly na místě. 1. Předmět kontroly: Průběžná veřejnosprávní kontrola dle zákona o finanční kontrole dotace poskytnutá z rozpočtu Královéhradeckého kraje v oblasti kultury. 2. Okruh kontrolovaných osob: Žadatelé a příjemci veřejné finanční podpory. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: Nebyly zjištěny žádné nedostatky. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Nedostatky nebyly zjištěny. Oddělení: regionálního rozvoje Počet realizovaných kontrol: 22 kontrol na základě dodaných materiálů. 1. Předmět kontroly: Kontrola čerpání dotace poskytnuté Královéhradeckým krajem v souladu se zákonem o finanční kontrole. 2. Okruh kontrolovaných osob: Příjemci veřejné finanční podpory. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: Nebyly zjištěny žádné nedostatky. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit. Nedostatky nebyly zjištěny. 8

ODBOR: VNITRA A KRAJSKÝ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD (VZ) Oddělení: majetkové Počet realizovaných kontrol: 7 kontrol. 1. Předmět kontroly: Evidence nemovitého majetku porovnání skutečnosti s listy vlastnictví a účetní evidencí, evidence smluv o nakládání s nemovitým majetkem kraje, stavebně-technický stav a zajištění objektů, platnost revizí a technických prohlídek dle platných předpisů. 2. Okruh kontrolovaných osob: Příspěvkové organizace zřízené Královéhradeckým krajem. 3. Počet všech zjištěných nedostatků: 6 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: V nájemní smlouvě nebyl jasně uveden způsob využití pronajímané nemovitosti; na evidenční kartě byly uvedeny dva pozemky; dvě budovy na dvou pozemcích, které tvoří jeden stavební celek, měla organizace evidováno jako jednu budovu. Většina zjištěných závad byla odstraněna v průběhu kontroly. Oddělení: Krajský živnostenský úřad Počet realizovaných kontrol: 41 kontrol. 1. Předmět kontroly: Dodržování zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, ve znění pozdějších předpisů, dodržování zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů. 2. Okruh kontrolovaných osob: Podnikatelé právnické a podnikající fyzické osoby. 3. Počet zjištěných nedostatků: 5 nedostatků. předpisů, kterými jsou kontrolované osoby povinny se řídit: Nejčastějším porušením zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, ve znění pozdějších předpisů, bylo pochybení při zadávání reklamy na doplňky stravy. Nejzávažnějším porušením bylo pochybení při zadávání reklamy na doplňky stravy. Závěrem pro lepší přehlednost uvádíme grafické zpracování počtu povedených kontrol na místě u kontrolované osoby a počet zjištěných nedostatků dle údajů jednotlivých odborů Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. 9

250 222 počet kontrol a zjištěných nedostatků 200 190 150 153 140 123 128 100 92 50 0 60 48 29 22 11 5 9 7 11 4 0 VAFK ZP DS SV ZD SM EK RG VZ 10