Nabývání majetku státem
Úvodem stát pro svou činnost nezbytně potřebuje majetek nabývat platná právní úprava nerozlišuje mezi subjekty, od kterých stát majetek nabývá o nabývání majetku státem v pravém slova smyslu se jedná tehdy, když stát majetek nabývá od nestátní FO nebo PO
Právní úprava nejobecnější předpisy: občanský zákoník zákon o majetku státu zvláštní zákony (např. zákon o veřejných zakázkách)
Smluvní nabývání veřejnoprávní omezení stanovená ZMS smlouva musí být písemná a podpisy stran musí být na jedné listině, 3 výjimky vylučuje to zákon nikdy žádný zákon písemnou formu nevyloučil vylučuje to povaha úkonu sporné vylučují to okolnosti např. běžné nabývání movitých věcí v obchodě
Bezúplatné smluvní nabývání stát majetek nabývá na základě běžných soukromoprávních smluv, zejm. darovací smlouvy příslušnost organizační složky státu určena ve smlouvě: smlouvu může uzavřít jakákoliv organizační složka, ta je také příslušná k hospodaření s majetkem v ostatních případech je majetek předmětem prozatímního hospodaření ( 11 ZMS)
Bezúplatné smluvní nabývání - pokračování schvalovací režim schválení Ministerstvem financí vyžadují smlouva, kterou stát nabývá nemovitý majetek, který se eviduje v katastru nemovitostí smlouva, kterou stát nabývá byt nebo nebytový prostor smlouva, kterou se na stát převádí majetková účast v jiné obchodní společnosti než akciové Ministerstvo financí vydalo metodický materiál
Úplatné smluvní nabývání základní pravidlo takto stát může nabývat pouze majetek, který potřebuje stát majetek nabývá na základě běžných soukromoprávních smluv, veřejnoprávní omezení klíčová otázka cena: lze ji sjednat jen do výše rovnající se ocenění podle zvláštního zákona (zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku), základem je tržní cena
Úplatné smluvní nabývání - pokračování se souhlasem Ministerstva financí lze ve veřejném zájmu sjednat cenu vyšší určování ceny zpravidla znalecký posudek, není ale podmínkou zákaz úplatného nabývání cenných papírů a majetkových účastí v jiných obchodních společnostech než akciových výjimku mají ministerstva se souhlasem vlády mohou úplatně nabývat cenné papíry fakultativní schvalovací režim
Mimosmluvní nabývání majetku úřední/nucené nabývání, 2 klíčové zásady 1. na stát nepřecházejí závazky předchozího majitele 2. veškerá zástavní práva zanikají ZMS stanovuje 2 pravidla pro určení dne nabytí 1. den, kdy o nabytí majetku státem bylo pravomocně rozhodnuto příslušným orgánem (popř. nabytí potvrzeno) 2. den, kdy se příslušná organizační složka státu ujala výkonu povinností
Mimosmluvní nabývání majetku - pokračování mimosmluvní nabývání majetku státem nabývání zákonem nabývání na základě zákona nabývání děděním ze závěti nabývání rozhodnutím příslušného orgánu
Nabývání zákonem nabývacím titulem je přímo zákon výjimečné, v české/československé historii pouze ve 2 souvislostech 1. zánik Československa zákon č. 541/1992 Sb., o dělení majetku České a Slovenské Federativní republiky zákon č. 543/1992 Sb., o zrušení Federální bezpečnostní informační služby zákon č. 625/1992 Sb., o zániku státní organizace Československé státní dráhy 2. zrušení Fondu národního majetku ČR (zákon č. 178/2005 Sb.)
Nabývání na základě zákona stát nabývá majetek na základě skutečnosti stanovené zákonem občanský zákoník vydržení ( 1089 a násl.) odúmrť ( 1634)
Nabývání na základě zákona - pokračování trestní zákon soud uložil trest propadnutí majetku/věci nebo jiné majetkové hodnoty/náhradní hodnoty ( 66,70 a 72) zabrání věci/jiné majetkové hodnoty/náhradní hodnoty ( 101 a 102) zákon o přestupcích (č. 200/1990 Sb.) propadnutí věci ( 15) zabrání věci ( 18)
Nabývání na základě zákona - pokračování zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon propadnutí zboží ( 300) zabrání zboží ( 303) přenechání zboží ve prospěch státu ( 233) propadnutí zbytku výtěžku prodeje zboží státu ( 315) zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny odebrání věci ( 89)
Nabývání děděním ze závěti stát může dědit ze závěti, stejné postavení jako ostatní dědicové, může dědictví odmítnout nutné odlišit od odúmrtě příslušná k hospodaření je organizační složka určená v závěti, v ostatních případech je majetek předmětem prozatímního hospodaření
Nabývání rozhodnutím příslušného orgánu široká paleta případů vyvlastnění zákon č. 184/2006 Sb., rozhoduje obecní úřad obce s rozšířenou působností rozhodnutím soudu v občanském soudním řízení rozhodnutím správce daně propadnutí věcí zajištěných v daňovém řízení