Daňový zpravodaj Deloitte Česká republika
Podání přiznání k dani z příjmů V souvislosti se změnou pravidel pro podání přiznání musí být přiznání k dani z příjmů právnických osob od roku 2015 podáno pouze elektronicky, pokud má daňový subjekt nebo jeho zástupce zpřístupněnou datovou schránku nebo pokud má daňový subjekt povinný audit. V těchto případech je zároveň povinné, aby podání včetně povinných příloh bylo učiněno ve formátu a struktuře zveřejněné správcem daně. Tuto informaci potvrdila finanční správa ve své zprávě, kterou uveřejnila na svých webových stránkách. Povinnou součástí podání jsou mimo jiné vybrané účetní údaje. Elektronický formulář přiznání k dani z příjmů právnických osob zveřejněný finanční správou ve své struktuře (EPO) obsahuje rovněž předdefinované přílohy týkající se vybraných účetních údajů (např. rozvaha, výkaz zisků a ztrát). Z výše uvedeného vyplývá, že bude nově nutné vybrané účetní údaje vyplnit přímo v aplikaci EPO. Nebude tedy postupováno v souladu se zákonem, pokud bude v aplikaci EPO přiložen pouze například opis účetní závěrky s podpisem statutárního orgánu ve formátu pdf nebo pokud bude účetní závěrka zaslána v papírové podobě na finanční úřad. V případě povinného opisu samotné přílohy účetní závěrky bude možné v aplikaci EPO přiložit samostatný soubor typu.doc,.xls,.pdf,.jpg,.txt nebo.rtf. Jestliže by podání přiznání včetně příloh nebylo podáno elektronicky (tj. např. písemně), ačkoliv mělo být tímto způsobem podáno, vzniká daňovému subjektu povinnost uhradit pokutu ve výši 2 tis. Kč, která může být zvýšena až o 50 tis. Kč, pokud tímto způsobem dojde k závažnému ztížení správy daní. Pokud daňový subjekt nedodrží pouze předepsaný formát (tj. např. místo přílohy v xml, přiloží pdf), správce daně vyzve k odstranění této vady podání a v případě nedoložení takové přílohy v požadovaném formátu ve výzvou stanovené lhůtě bude podané přiznání považováno za neúčinné. 2
Nový pokyn pro uplatňování V návaznosti na rozsáhlé změny zákona o z příjmů od roku 2014 vydalo Generální finanční ředitelství aktualizovaný pokyn k jednotnému uplatňování některých ustanovení zákona č. 586/1992 Sb., o z příjmů ( ZDP ), tentokrát pod číslem D-22 (dříve obdobnou roli plnily pokyny D-300 a GFŘ-D-6). Kromě terminologických úprav vycházejících z nového občanského zákoníku bylo nutné upravit některé nové instituty, například právo stavby (stavební plat za jeho poskytnutí je považován za příjem podle 10 ZDP), služebnost (považovaná za bezúplatné plnění, není-li výslovně sjednáno jinak) či úroky ze složené jistoty (považované za příjmy podle 10). Se zahrnutím daně darovací do ZDP souvisí nová úprava bezúročných zápůjček a výpůjček. Jelikož pro rok 2014 ZDP jednoznačně nestanovil postup pro jejich daňové dopady při poskytnutí zaměstnavatelem v souvislosti se závislou činností, upřesňuje pokyn, že pro rok 2014 není bezúročná zápůjčka poskytnutá v souvislosti se závislou činností předmětem daně. Naopak výpůjčky od zaměstnavatele výslovně do předmětu daně zahrnuje, a to v ocenění podle předmětu výpůjčky: automobil v hodnotě 1 % z pořizovací ceny za každý měsíc, ostatní ve výši ceny obvyklé. U bezúročných zápůjček v roce 2015 pak pokyn podrobně popisuje způsob výpočtu obvyklého úroku. Další nejasnost z roku 2014 spočívající ve vztahu tzv. časového testu pro osvobození příjmů z prodeje cenných papírů od daně a hodnotového testu (100 tis. Kč) vykládá pokyn tak, že v roce 2014 se hodnotový test uplatňuje až na příjmy neosvobozené podle časového testu, zatímco od roku 2015 jsou oba testy postavené naroveň. Pokyn dále řeší daňové posouzení příjmů z podnikání bez příslušného oprávnění. Jedná-li se o standardní podnikání, u něhož chybí oprávnění, jsou příjmy zařazeny pod příjmy ze samostatné činnosti zdaňované dle 7 ZDP, oproti kterým si může poplatník uplatnit 40 % paušální výdaje. Výjimkou jsou pouze příjmy z nelegální činnosti, např. obchodu s drogami. Drobné úpravy stávajících výkladů se týkají také plateb do fondu oprav při pronájmu nemovitosti (rozdělované podle jejich účelu na provozní výdaje a technické zhodnocení společných částí domu), vlastních příjmů manžela pro uplatnění slevy na dani a vymezení povinností při uplatnění mzdových nároků u úřadu práce. 3
Zdanění nepeněžních plnění Generální finanční ředitelství ( GFŘ ) vyjádřilo v reakci na příspěvek na Koordinační výbor Komory daňových poradců ČR a GFŘ souhlas s dosavadním přístupem při rozlišování obecně daňově uznatelných nákladů (dle 24 odst. 1 ZDP) a daňově neuznatelných nákladů ve specifických případech (dle 25 ZDP). Jakmile se jedná o náklady vymezené v 25 ZDP, nelze je považovat za daňově uznatelné podle 24, i pokud by splnily obecnou podmínku vynaložení na dosažení, zajištění a udržení zdanitelných příjmů. Tento závěr má významné dopady mimo jiné pro zdaňování nepeněžních plnění. Jedná-li se o plnění poskytnutá ze sociálního fondu, ze zisku po zdanění nebo z daňově neuznatelných nákladů ve smyslu 25 odst. 1 písm. h) ZDP, nelze tato plnění považovat za daňově uznatelné náklady, je proto možné využít osvobození od daně z příjmů fyzických osob na straně zaměstnanců dle 6 odst. 9 písm. d) ZDP (a následně též od pojistného na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění). 4
Informace Finanční správy Generální finanční ředitelství (GFŘ) vydalo informaci, která vymezuje plnění podléhající od 1. dubna 2015 režimu přenesení daňové povinnosti (RPDP), dává návod k řešení sporných případů a vysvětluje postup v případě zálohových plateb a při opravách základu daně. Tento režim se dle dané informace použije při dodání zboží, pokud celková částka základu daně veškerého dodávaného vybraného zboží překračuje částku 100 tis. Kč. GFŘ však stanovuje relativně široká pravidla pro možnost aplikovat RPDP dobrovolně, například i při nepřekročení daného limitu. Nadále netrpělivě očekáváme vydání metodické informace GFŘ v oblasti aplikace daně při převodu nemovitostí. 5 Rozhodnutí Soudního dvora V rozhodnutí C-662/13 komentoval SDEU pravidla pro aplikaci doktríny zneužití práva. Z jeho vysvětlení vyplývá, že členské státy mohou přijmout speciální procesní ustanovení pro účely uplatnění zneužití práva, kterými mohou omezit jeho dopady. Aplikace tohoto rozsudku v české praxi je podle našeho názoru velmi omezená, právě díky absenci příslušných procesních ustanovení. SDEU v rozhodnutí C 594/13 řešil otázku, zda poskytnutí pracovníků agenturou práce, kteří měli zabezpečovat chod sociálního zařízení, může být osvobozeno od DPH jako služba sociální povahy. SDEU osvobození nepřipustil, poukázal na to, že šlo o pouhý pronájem pracovní síly. Nedomníváme se, že by tento judikát byl překvapivý pro českou praxi. V případu C-584/13 Mapfre Warranty, který prozatím posuzoval pouze generální advokát SDEU (tj. vlastní rozhodnutí SDEU doposud nebylo vydáno), je řešen DPH režim samostatně poskytovaných prodloužených záruk ke zboží prodávanému třetí osobou. Generální advokát dospěl k závěru, že poskytování takových záruk naplňuje veškeré znaky pojištění a mělo by být osvobozené od DPH. Podle našeho názoru je DPH režim poskytování dodatečných záruk k výrobkům prodávaným třetí stranou v české praxi nejednotný. Rozhodnutí SDEU tak jistě bude pro mnohé české plátce zásadní.
Dvě novely zákona o spotřebních Na únorovém zasedání vláda schválila dva návrhy novely zákona o spotřebních, které by měly nabýt účinnosti 1. července 2015. První návrh umožňuje pokračování daňového zvýhodnění vysokoprocentních a čistých biopaliv (např. ethanol E85) neboť v současnosti jsou tato paliva daňově zvýhodněná na základě programu končícího 30. června 2015. Součástí tohoto návrhu je také stanovení minimálního obsahu biosložky v PHM ve výši 4,1% v benzínu a 6% v naftě. Druhý návrh zavádí zdanění surového tabáku a stanovuje osobě nakládající se surovým tabákem povinnost vést evidenci surového tabáku umožňující správci daně dálkový přístup a povinnost složit kauci ve výši 20 mil. Kč nebo kauci ve snížené výši 10 mil. Kč. Tento návrh také zavádí možnost snížení kauce na 10 mil. Kč u menších distributorů pohonných hmot, kteří prodají od 300 tis. litrů do 3 mil. litrů za kalendářní čtvrtletí a splní další podmínky stanovené v zákoně, kterými jsou také ekonomická stabilita distributora a spolehlivost osoby vykonávající významný vliv na řízení distributora. S návrhem na změnu přišlo i Ministerstvo financí, které s ohledem na oslabující korunu a požadavek EU na minimální zdanění cigaret v eurech navrhlo zvýšit zdanění cigaret, doutníků a tabáku. Minimální sazba spotřební daně na kus se má zvýšit ze současných 2,37 Kč na 2,52 Kč od 1. ledna 2016, od 1. ledna 2017 na 2,57 a od 1. ledna 2018 na 2,63 Kč. Dá se očekávat zdražení krabičky cigaret o necelé čtyři koruny. Obdobně by se měly začátkem dalších let zvyšovat také sazby spotřebních daní z doutníků a tabáku. 6
Darovací daň na bezplatně nabyté emisní povolenky nebyla v souladu V kauze uvalení darovací daně na bezúplatné nabytí emisních povolenek na emise skleníkových plynů Českou republikou v období let 2011 2012 rozhodl Soudní dvůr Evropské unie, že takové zdanění bylo v rozporu s právem Evropské unie. Soud argumentoval zněním směrnice 2003/87/ES, o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES, která stanoví, že v období let 2008 2012 přidělí členské země EU nejméně 90% emisních povolenek firmám zdarma. ch 10% emisních povolenek je dle znění směrnice možné přidělit za úplatu. V období let 2011-2012 ale Česká republika na bezplatně přidělené povolenky uvalila darovací daň. Soudní dvůr Evropské unie zaujal stanovisko, že určená 10% hranice pro úplatné přidělování emisních povolenek zabraňuje vybírat jakékoliv poplatky (daně) za jejich přidělení. Českou republikou uvalená darovací daň tuto 10% hranici neuznává a je tedy neslučitelná se směrnicí. Nyní o celé kauze musí rozhodnout Nejvyšší správní soud, který si vyžádal výše uvedený názor Soudního dvora Evropské unie. O dalším vývoji rozsudku vás budeme informovat. 7
Návrh novely daně z nabytí Ministerstvo financí předložilo vládě návrh zákona, který by měl od roku 2016 novelizovat zákonné opatření Senátu o dani z nabytí nemovitých věcí. Dle návrhu novely má být hlavní změnou sjednocení osoby poplatníka daně z nabytí v osobě nabyvatele (tj. odstranění stávající možnosti volby poplatníka, stejně jako institutu ručení). Dále se navrhuje například zjednodušení určení základu daně v případě směny nebo rozšíření předmětu daně o případy smluvního prodloužení práva stavby. Nově se má také osvobození prvního úplatného nabytí nových staveb a jednotek vztahovat pouze na stavby a jednotky dokončené nebo užívané, nikoliv na stavby a jednotky rozestavěné. Novelou by také (dle názoru Ministerstva financí) mělo dojít k vyjasnění problematiky zdaňování inženýrských sítí. Dle stávajícího znění zákona je předmětem daně z nabytí úplatné nabytí vlastnického práva k nemovité věci, která je částí inženýrské sítě. Nicméně právní úprava inženýrských sítí v Občanském zákoníku výslovně nestanoví, zda jsou inženýrské sítě nemovitou věcí, movitou věcí nebo souborem movitých a. Občanský zákoník v 509 obsahuje demonstrativní výčet věcí, jež lze podřadit pod pojem inženýrské sítě. Jedná se zejména vodovody, kanalizace nebo energetické či jiné vedení. Zároveň stanoví vyvratitelnou domněnku, že součástí inženýrské sítě jsou i stavby a technická zařízení, které s nimi provozně souvisí. Občanský zákoník však výslovně nestanoví, zda jsou inženýrské sítě nemovitou věcí, movitou věcí nebo souborem movitých a. Podle některých výkladů je inženýrská síť věcí nemovitou věcí jen tehdy, pokud se jedná o podzemní stavbou se samostatným účelovým určením nebo pokud o ní jiný právní předpis stanoví, že není součástí pozemku a zároveň ji nelze přenést z místa na místo bez porušení její podstaty. Ve všech ostatních případech by inženýrská síť byla věcí movitou. Opačný výklad vychází z ustanovení 498 občanského zákoníku, podle kterého platí, že stanoví-li jiný právní předpis, že určitá věc není součástí pozemku, a nelze-li takovou věc přenést z místa na místo bez porušení její podstaty, je i tato věc nemovitá. Potom by ve spojení s 509 občanského zákoníku, který výslovně stanoví, že inženýrské sítě jako takové nejsou součástí pozemku a za splnění podmínky nepřenositelnosti bez porušení podstaty, bylo možné každou takovou inženýrskou síť považovat za věc nemovitou. Obdobných výkladů existuje další řada. Není tedy vždy zřejmé, zda a o jakou nemovitou věc se jedná, což působí poplatníkům značné praktické problémy. Novela navrhuje zavést právní fikci, podle které by jakýkoliv úplatný převod stavby, která je částí inženýrské sítě, by byl vždy předmětem daně z nabytí. Domníváme se však, že i přes navrhovanou úpravu k odstranění nejasností v mnoha případech nedojde, neboť problematické právní vymezení inženýrských sítí či jejich částí jakožto v soukromém právu bude situaci daňovým poplatníkům komplikovat i nadále. 8
Novela zákona o investičních Dne 19. března 2015 Senát parlamentu České republiky schválil vládní návrh novely zákona o investičních. Návrh vládní novely byl dále postoupen prezidentu České republiky. Novela by měla vstoupit v účinnost od 1. května 2015. Mezi významné změny zákona patří návrh změny výpočtu fixované daňové povinnosti pro investiční pobídky při rozšíření výroby pro nové projekty, vznik zvýhodněných průmyslových zón s novou formou veřejné podpory ve formě osvobození od daně z. Došlo rovněž ke zmírnění sankcí při nedodržení podmínek stanovených pro držitele investičních pobídek zákonem o z příjmů. 9
Daňové povinnosti Duben 2015 středa 1. daň z příjmů podání vyúčtování daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně za zdaňovací období 2014 podání přiznání k dani a úhrada daně za rok 2014, nemá-li poplatník povinný audit a přiznání zpracovává a předkládá sám pojistné podání přiznání k pojistnému na důchodové spoření a úhrada pojistného za rok 2014, nemá-li poplatník povinný audit a přiznání podává a zpracovává sám podání vyúčtování pojistného na důchodové spoření za pojistné období 2014 čtvrtek 9. spotřební daň splatnost daně za únor 2015 (mimo spotřební daň z lihu) středa 15. daň silniční záloha na daň za 1. čtvrtletí 2015 Intrastat podání výkazů pro Intrastat za březen 2015, papírová forma pátek 17. Intrastat podání výkazů pro Intrastat za březen 2015, elektronická forma pondělí 20. daň z přidané hodnoty daň z příjmů daňové přiznání a daň k MOSS měsíční odvod úhrnu sražených záloh na daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti podání hlášení k záloze na odvod z loterií a jiných podobných her a zaplacení zálohy za 1. čtvrtletí 2015 pátek 24. spotřební daň splatnost daně za únor 2015 (pouze spotřební daň z lihu) pondělí 27. daň z přidané hodnoty energetické daně spotřební daň daňové přiznání a daň za 1. čtvrtletí a za březen 2015 souhrnné hlášení za 1. čtvrtletí a za březen 2015 výpis z evidence za 1. čtvrtletí a za březen daňové přiznání a splatnost daně z plynu, pevných paliv a elektřiny za březen 2015 daňové přiznání za březen 2015 daňové přiznání k uplatnění nároku na vrácení spotřební daně například z topných olejů a ostatních (technických) benzinů za březen 2015 (pokud vznikl nárok) čtvrtek 30. daň z příjmů odvod daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně za březen 2015 10 odvod z loterií a jiných podobných her pojistné podání hlášení k záloze na pojistné na důchodové spoření za březen 2015 a splatnost zálohy na důchodové spoření
Květen 2015 pondělí 11. spotřební daň splatnost daně za březen 2015 (mimo spotřební daň z lihu) pondělí 18. Intrastat podání výkazů pro Intrastat za duben 2015, papírová forma středa 20. daň z příjmů měsíční odvod úhrnu sražených záloh na daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků Intrastat podání výkazů pro Intrastat za duben 2015, elektronická forma pojistné podání hlášení k záloze na pojistné na důchodové spoření za a splatnost zálohy na důchodové spoření pondělí 25. spotřební daň splatnost daně za březen 2015 (pouze spotřební daň z lihu) daňové přiznání za daňové přiznání k uplatnění nároku na vrácení spotřební daně z topných olejů, zelené nafty a ostatních (technických) benzinů za (pokud vznikl nárok) daň z přidané hodnoty energetické daně Zdroj: www.mfcr.cz, www.czso.cz daňové přiznání a daň za souhrnné hlášení za výpis z evidence za daňové přiznání a splatnost daně z plynu, pevných paliv a elektřiny za 11
Kontakty V případě jakýchkoliv dotazů ohledně záležitostí uvedených v této publikaci se, prosím, spojte se svou kontaktní osobou z daňového oddělení společnosti Deloitte nebo s jedním z následujících odborníků: Jaroslav Škvrna Zbyněk Brtinský Miroslav Svoboda Marek Romancov LaDana Edwards Tomas Seidl jskvrna@deloittece.com zbrtinsky@deloittece.com msvoboda@deloittece.com mromancov@deloittece.com ledwards@deloittece.com tseidl@deloittece.com Deloitte Advisory s.r.o. Nile House Karolinská 654/2 186 00 Praha 8 - Karlín Česká republika Tel.: +420 246 042 500 Fax: +420 246 042 555 Adham Hafoudh Radka Mašková ahafoudh@deloittece.com rmaskova@deloittece.com Deloitte označuje jednu či více společností Deloitte Touche Tohmatsu Limited, britské privátní společnosti s ručením omezeným zárukou ( DTTL ), jejích členských firem a jejich spřízněných subjektů. Společnost DTTL a každá z jejích členských firem představuje samostatný a nezávislý právní subjekt. Společnost DTTL (rovněž označovaná jako Deloitte Global ) služby klientům neposkytuje. Podrobný popis právní struktury společnosti Deloitte Touche Tohmatsu Limited a jejích členských firem je uveden na adrese www.deloitte.com/cz/onas. Společnost Deloitte poskytuje služby v oblasti auditu, daní, poradenství a finančního a právního poradenství klientům v celé řadě odvětví veřejného a soukromého sektoru. Díky globálně propojené síti členských firem ve více než 150 zemích a teritoriích má společnost Deloitte světové možnosti a poskytuje svým klientům vysoce kvalitní služby v oblastech, ve kterých klienti řeší své nejkomplexnější podnikatelské výzvy. Přibližně 200 000 odborníků usiluje o to, aby se společnost Deloitte stala standardem nejvyšší kvality. 2015 Deloitte Česká republika