PARLAMENT Č ESKÉ REPUBLIKY SENÁT 7. funkční období TĚSNOPISECKÁ ZPRÁVA Senátu Parlamentu České republiky 2. schůze
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY SENÁT 7. funkční období Těsnopisecká zpráva 2. schůze
Pořad 2. schůze 1. Informace vlády České republiky o pozicích vlády na jednání Evropské Rady ve dnech 11. 12. prosince 2008 2. Informace vlády České republiky o programu předsednictví České republiky v Radě Evropské unie 3. Senátní tisk č. 308 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o účasti Bulharské republiky a Rumunska v Evropském hospodářském prostoru, podepsaná v Bruselu dne 25. července 2007 4. Senátní tisk č. 329 Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokoly o přístupu Albánské republiky a Chorvatské republiky k Severoatlantické smlouvě, podepsané v Bruselu dne 9. července 2008 5. Senátní tisk č. 317 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s přístupem Smlouva mezi státy, které jsou stranami Úmluvy o založení Evropské kosmické agentury a Evropskou kosmickou agenturou o ochraně a výměně utajovaných informací 6. Senátní tisk č. 318 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o změně Dohody mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o vzájemné ochraně utajovaných skutečností 7. Senátní tisk č. 319 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Bezpečnostní smlouva mezi Českou republikou a Švédským královstvím o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací 8. Senátní tisk č. 320 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Finskou republikou o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací 9. Senátní tisk č. 321 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Norského království o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací 10. Senátní tisk č. 181 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Lisabonská smlouva pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství 11. Senátní tisk č. 350 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů 12. Senátní tisk č. 295 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Návrh na ratifikaci Protokolu o registrech úniků a přenosů znečišťujících látek (Kyjev, 21. května 2003) 13. Senátní tisk č. 330 Výroční zpráva Ústavu pro studium totalitních režimů za rok 2007 1
14. Senátní tisk č. 351 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů 15. Senátní tisk č. 352 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů 16. Senátní tisk č. 358 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 17. Senátní tisk č. 304 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 188 o práci v odvětví rybolovu a Doporučení Mezinárodní organizace práce č. 199 o práci v odvětví rybolovu spolu se stanoviskem vlády k nim k informaci 18. Senátní tisk č. 307 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Francouzské republiky o výměně údajů a spolupráci v oblasti pojistného a při potírání zneužívání dávek sociálního zabezpečení, podepsaná v Chantilly dne 11. července 2008 19. Senátní tisk č. K 120/06 Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Obnovený závazek pro sociální Evropu: posílení otevřené metody koordinace v oblasti sociální ochrany a sociálního začlenění 20. Senátní tisk č. 353 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 21. Senátní tisk č. 355 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 22. Senátní tisk č. 360 Návrh zákona o přechodu Úrazové nemocnice v Brně a o změně zákona č. 290/2002 Sb., o přechodu některých dalších věcí, práv a závazků České republiky na kraje a obce, občanská sdružení působící v oblasti tělovýchovy a sportu a o souvisejících změnách a o změně zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky, ve znění zákona č. 10/2001 Sb., a zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů 23. Senátní tisk č. 347 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 505/1990 Sb., o metrologii, ve znění pozdějších předpisů 24. Senátní tisk č. 340 Vládní návrh, působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2009 25. Senátní tisk č. 357 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 274/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Policii České republiky, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů 2
26. Senátní tisk č. 1 Petice za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství 27. Senátní tisk č. 356 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů 28. Senátní tisk č. 349 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu a o změně zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o zbraních), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů 29. Senátní tisk č. 348 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 30. Senátní tisk č. 354 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů 31. Senátní tisk č. N 126/06 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady pozměňující směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/116/ES o době ochrany autorského práva a určitých práv s ním souvisejících 32. Senátní tisk č. 5 Pravidla hospodaření senátorských klubů pro rok 2009 33. Senátní tisk č. 363 Návrh senátního návrhu zákona Stálé komise pro Ústavu České republiky a parlamentní procedury, kterým se mění zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů 1. čtení 34. Návrh na vyslovení souhlasu Senátu se zřízením podvýborů 35. Senátní tisk č. 322 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Evropskou unií a Islandskou republikou a Norským královstvím o používání některých ustanovení Úmluvy ze dne 29. května 2000 o vzájemné pomoci v trestních věcech mezi členskými státy Evropské unie a protokolu 2001 k této úmluvě (Brusel, 19. prosince 2003) 36. Senátní tisk č. 263 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis 37. Senátní tisk č. 262 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna Dohody o Mezinárodní telekomunikační družicové organizaci ze dne 2. dubna 2008 38. Senátní tisk č. 323 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a 3
Polskou republikou o provádění geologických prací v oblasti společných státních hranic 39. Senátní tisk č. K 114/06 Sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů - Mysli především na malé podnikatele (Think Small First) Akt o malém a středním podnikání (A Small Business Act) pro Evropu 40. Senátní tisk č. N 125/06 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o stanovení rámce pro určení požadavků na ekodesign výrobků spojených se spotřebou energie 41. Senátní tisk č. N 132/06 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 717/2007 o roamingu ve veřejných mobilních telefonních sítích ve Společenství a směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací 42. Senátní tisk č. 7 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 43. Senátní tisk č. 8 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti, ve znění pozdějších předpisů 44. Senátní tisk č. 9 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitosti, ve znění pozdějších předpisů 45. Senátní tisk č. 10 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 46. Senátní tisk č. 310 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Arménskou republikou o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku, která byla podepsána v Jerevanu dne 6. července 2008 47. Senátní tisk č. 331 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Italské republiky o ukončení platnosti Dohody mezi Českou republikou a Italskou republikou o podpoře a ochraně investic, podepsané dne 22. ledna 1996 v Římě, která bude sjednána formou výměny nót 4
7. funkční období Obsah 2. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 10. prosince 2008 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Přemysl Sobotka Senátor Jiří Stříteský... 2 Senátor Jiří Pospíšil... 2 Senátor Miloš Janeček... 2 Senátor Jan Hajda... 2 Usnesení schváleno... 3 1. Informace vlády České republiky o pozicích vlády na jednání Evropské Rady ve dnech 11. 12. prosince 2008 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 3 Senátor Luděk Sefzig... 6 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 8 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 10 Senátor Luděk Sefzig... 10 Usnesení schváleno... 10 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger 2. Informace vlády České republiky o programu předsednictví České republiky v Radě Evropské unie Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 11 Senátor Luděk Sefzig... 12 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 13 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 14 Senátor Luděk Sefzig... 14 Usnesení schváleno... 14 3. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o účasti Bulharské republiky a Rumunska v Evropském hospodářském prostoru, podepsaná v Bruselu dne 25. července 2007 senátní tisk č. 308 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 15 Senátor Jiří Stříteský... 15 Senátor Rostislav Slavotínek... 16 Usnesení schváleno... 16 4. Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokoly o přístupu Albánské republiky a Chorvatské republiky k Severoatlantické smlouvě, podepsané v Bruselu dne 9. července 2008 senátní tisk č. 329 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 16 Senátor Tomáš Jirsa... 17 I
Usnesení schváleno... 18 5. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s přístupem Smlouva mezi státy, které jsou stranami Úmluvy o založení Evropské kosmické agentury a Evropskou kosmickou agenturou o ochraně a výměně utajovaných informací senátní tisk č. 317 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 18 Senátor Jiří Nedoma... 18 Senátor Tomáš Töpfer... 19 Usnesení schváleno... 19 6. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o změně Dohody mezi vládou České republiky a vládou Slovenské republiky o vzájemné ochraně utajovaných skutečností senátní tisk č. 318 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 20 Senátor Rostislav Slavotínek... 20 Usnesení schváleno... 21 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Milan Štěch 7. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Bezpečnostní smlouva mezi Českou republikou a Švédským královstvím o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací senátní tisk č. 319 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 21 Senátor Rostislav Slavotínek... 21 Usnesení schváleno... 22 8. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Finskou republikou o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací senátní tisk č. 320 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 22 Senátor Rostislav Slavotínek... 22 Usnesení schváleno... 23 9. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Norského království o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací senátní tisk č. 321 Ministr vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 23 Senátor Rostislav Slavotínek... 23 Usnesení schváleno... 24 10. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Lisabonská smlouva pozměňující II
Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství senátní tisk č. 181 Předseda Senátu Přemysl Sobotka... 24 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 24 Senátor Luděk Sefzig... 24 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 27 Senátor Rostislav Slavotínek... 28 Senátor Jiří Stříteský... 29 Senátor Jiří Dienstbier... 29 Senátorka Soňa Paukrtová... 30 Senátorka Jiřina Rippelová... 31 Senátorka Alena Venhodová... 32 Senátor Jaroslav Kubera... 32 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 32 Senátor Luděk Sefzig... 34 Usnesení schváleno... 34 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart 11. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 350 Místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR Martin Bursík... 34 Senátor Karel Šebek... 36 Senátor Jan Horník... 37 Místopředseda Senátu Milan Štěch... 38 Senátor Pavel Eybert... 39 Senátor Karel Šebek... 39 Místopředseda Senátu Milan Štěch... 40 Senátor Ivo Bárek... 40 Senátor Bedřich Moldan... 41 Senátor Petr Vícha... 41 Místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR Martin Bursík... 43 Senátor Karel Šebek... 43 Usnesení schváleno... 43 12. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Návrh na ratifikaci Protokolu o registrech úniků a přenosů znečišťujících látek (Kyjev, 21. května 2003) senátní tisk č. 295 Místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR Martin Bursík... 44 Senátor Václav Vlček... 44 Usnesení schváleno... 45 13. Výroční zpráva Ústavu pro studium totalitních režimů za rok 2007 senátní tisk č. 330 Naděžda Kavalírová... 46 Senátor Jaroslav Kubera... 47 Senátor Jan Hálek... 47 Senátor Jiří Dienstbier... 49 Senátor Jaromír Jermář... 50 III
Senátor Tomáš Grulich... 51 Senátor Vlastimil Balín... 51 Senátor Milan Bureš... 51 Místopředseda Senátu Jiří Liška... 52 Senátor Jaromír Štětina... 53 Senátor Tomáš Töpfer... 54 Naděžda Kavalírová... 54 Senátor Jaroslav Kubera... 55 Usnesení schváleno... 55 14. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 351 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 55 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková Senátorka Jiřina Rippelová... 57 Usnesení schváleno... 58 15. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 352 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 58 Senátor Jan Nádvorník... 59 Senátor Igor Petrov... 59 Usnesení schváleno... 59 2. den schůze 11. prosince 2008 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Přemysl Sobotka 16. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony senátní tisk č. 358 Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Petr Nečas... 60 Senátor Pavel Čáslava... 62 Senátor Vladimír Dryml... 63 Senátorka Alena Palečková... 64 Senátor Miroslav Nenutil... 64 Senátorka Ludmila Müllerová... 65 Senátor Jaroslav Kubera... 66 Místopředseda Senátu Milan Štěch... 68 Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Petr Nečas... 69 Senátor Pavel Čáslava... 72 Usnesení schváleno... 72 Senátor Jiří Stříteský... 72 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger IV
17. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 188 o práci v odvětví rybolovu a Doporučení Mezinárodní organizace práce č. 199 o práci v odvětví rybolovu spolu se stanoviskem vlády k nim k informaci senátní tisk č. 304 Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Petr Nečas... 73 Senátorka Božena Sekaninová... 74 Senátor Tomáš Jirsa... 74 Usnesení schváleno... 75 18. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Francouzské republiky o výměně údajů a spolupráci v oblasti pojistného a při potírání zneužívání dávek sociálního zabezpečení, podepsaná v Chantilly dne 11. července 2008 senátní tisk č. 307 Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Petr Nečas... 75 Senátorka Božena Sekaninová... 76 Senátor Jiří Pospíšil... 76 Usnesení schváleno... 76 19. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů: Obnovený závazek pro sociální Evropu: posílení otevřené metody koordinace v oblasti sociální ochrany a sociálního začlenění senátní tisk č. K 120/06 Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Petr Nečas... 77 Senátor Luděk Sefzig... 78 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 79 Usnesení schváleno... 80 20. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony senátní tisk č. 353 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 80 Senátor Jiří Oberfalzer... 84 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Milan Štěch Senátorka Jana Juřenčáková... 85 Senátor Jaromír Štětina... 86 Senátor Vladimír Dryml... 87 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 88 Senátorka Alena Venhodová... 88 Senátor Tomáš Töpfer... 90 Senátor Jiří Pospíšil... 90 Senátor Jiří Dienstbier... 91 Senátor Jaroslav Kubera... 91 Místopředseda Senátu Petr Pithart... 93 Senátorka Alena Venhodová... 94 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 94 Senátor Jiří Oberfalzer... 96 Usnesení schváleno... 98 V
Senátor Jiří Stříteský... 99 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Liška 21. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony senátní tisk č. 355 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 99 Senátor Jiří Oberfalzer... 100 Senátor Miroslav Antl... 100 Senátorka Soňa Paukrtová... 101 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 101 Senátor Jiří Oberfalzer... 102 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil... 102 22. Návrh zákona o přechodu Úrazové nemocnice v Brně a o změně zákona č. 290/2002 Sb., o přechodu některých dalších věcí, práv a závazků České republiky na kraje a obce, občanská sdružení působící v oblasti tělovýchovy a sportu a o souvisejících změnách a o změně zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky, ve znění zákona č. 10/2001 Sb., a zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů - senátní tisk č. 360 Poslanec Michal Hašek... 103 Senátor Pavel Sušický... 106 Senátorka Liana Janáčková... 108 Senátor Petr Vícha... 110 Ministr zdravotnictví ČR Tomáš Julínek... 110 Senátorka Soňa Paukrtová... 113 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 113 Usnesení schváleno... 113 Senátor Jan Hálek... 113 Usnesení schváleno... 114 Předseda Senátu Přemysl Sobotka... 114 Senátorka Liana Janáčková... 114 Senátor Vlastimil Balín... 114 Senátor Miloš Janeček... 116 Místopředseda Senátu Jiří Šneberger... 120 Senátor Pavel Lebeda... 120 Předseda Senátu Přemysl Sobotka... 121 Místopředseda Senátu Milan Štěch... 122 Předseda Senátu Přemysl Sobotka... 122 Senátorka Marta Bayerová... 122 Poslanec Michal Hašek... 123 Senátor Vladimír Dryml... 124 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 126 Ministr zdravotnictví ČR Tomáš Julínek... 127 Senátor Pavel Sušický... 129 Senátor Jiří Žák... 130 Senátorka Jana Juřenčáková... 130 Ministr zdravotnictví ČR Tomáš Julínek... 131 VI
Senátor Vladimír Dryml... 132 Senátor Vlastimil Balín... 133 Senátor Jaroslav Kubera... 133 Senátor Miloš Janeček... 134 Senátorka Soňa Paukrtová... 134 Senátor Petr Vícha... 135 Senátor Rostislav Slavotínek... 136 Senátor Ivo Bárek... 136 Senátor Luděk Sefzig... 136 Poslanec Michal Hašek... 137 Senátor Pavel Sušický... 138 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková Senátorka Liana Janáčková... 139 Poslanec Michal Hašek... 141 Předseda Senátu Přemysl Sobotka... 141 23. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 505/1990 Sb., o metrologii, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 347 Senátor Jiří Stříteský... 142 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Říman... 142 Senátor Karel Korytář... 143 Senátor Vladimír Dryml... 144 Usnesení schváleno... 144 24. Vládní návrh, působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2009 senátní tisk č. 340 Ministryně obrany ČR Vlasta Parkanová... 145 Senátor Jiří Pospíšil... 147 Senátor Vladimír Dryml... 148 Místopředseda Senátu Jiří Liška... 148 Senátor Jaromír Štětina... 149 Senátor Tomáš Kladívko... 151 Senátor Vladimír Dryml... 151 Senátor Ivo Bárek... 152 Ministryně obrany ČR Vlasta Parkanová... 153 Senátor Jiří Pospíšil... 155 Usnesení schváleno... 155 Předseda Senátu Přemysl Sobotka... 156 25. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 274/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Policii České republiky, zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů - senátní tisk č. 357 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 156 Senátor Jiří Nedoma... 158 Senátor Jiří Žák... 160 VII
Senátor Tomáš Töpfer... 161 Senátor Jaroslav Kubera... 162 Senátor Václav Koukal... 164 Senátorka Jana Juřenčáková... 165 Senátor Vladimír Dryml... 165 Senátorka Soňa Paukrtová... 167 Senátor Petr Vícha... 167 Senátor Jiří Lajtoch... 168 Místopředseda Senátu Jiří Šneberger... 169 Senátor Jan Horník... 170 Senátor Vladimír Dryml... 171 Senátor Jiří Nedoma... 171 Senátor Tomáš Töpfer... 173 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 173 Senátor Jiří Žák... 174 Senátor Jiří Nedoma... 174 Usnesení schváleno... 174 3. den schůze 12. prosince 2008 Jednání zahájil a řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger 26. Petice za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství - senátní tisk č. 1 Senátor Zdeněk Janalík... 176 František Dobšík... 176 Dagmar Čáslavová... 177 Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Ondřej Liška... 178 Bohdan Hejduk... 180 Senátor Miroslav Nenutil... 181 Senátor Milan Bureš... 182 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 183 Senátor Miroslav Nenutil... 184 Senátor Jaromír Jermář... 185 Senátor Milan Bureš... 185 Senátor Zdeněk Janalík... 186 Usnesení schváleno... 186 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart 27. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 356 Poslanec Tomáš Kvapil... 187 Senátor Jiří Stříteský... 188 Usnesení schváleno... 188 Poslanec Tomáš Kvapil... 188 28. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu a o změně zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona VIII
č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o zbraních), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů - senátní tisk č. 349 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 189 Senátor Tomáš Töpfer... 190 Senátor Vladimír Dryml... 191 Senátor Pavel Lebeda... 192 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 193 Senátor Tomáš Töpfer... 193 Usnesení schváleno... 194 29. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, pomocných rostlinných přípravcích a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony senátní tisk č. 348 Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič... 194 Senátor Jan Hajda... 195 Senátor Bedřich Moldan... 196 Senátor Vítězslav Jonáš... 196 Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič... 198 Senátor Jan Hajda... 198 Usnesení schváleno... 199 30. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 354 Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič... 199 Senátor Adolf Jílek... 200 Senátor Ivo Bárek... 201 Usnesení schváleno... 202 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Liška 31. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady pozměňující směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/116/ES o době ochrany autorského práva a určitých práv s ním souvisejících senátní tisk č. N 126/06 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 202 Senátorka Jana Juřenčáková... 203 Usnesení schváleno... 205 32. Pravidla hospodaření senátorských klubů pro rok 2009 senátní tisk č. 5 Senátor Jan Hajda... 205 Usnesení schváleno... 206 IX
33. Návrh senátního návrhu zákona Stálé komise pro Ústavu České republiky a parlamentní procedury, kterým se mění zákon č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 363 1. čtení Senátorka Jiřina Rippelová... 206 Senátor Jiří Oberfalzer... 207 Usnesení schváleno... 208 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Milan Štěch 34. Návrh na vyslovení souhlasu Senátu se zřízením podvýborů Senátor Zdeněk Janalík... 208 Místopředseda Senátu Jiří Liška... 208 Senátor Jiří Nedoma... 209 Usnesení schváleno... 209 35. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Evropskou unií a Islandskou republikou a Norským královstvím o používání některých ustanovení Úmluvy ze dne 29. května 2000 o vzájemné pomoci v trestních věcech mezi členskými státy Evropské unie a protokolu 2001 k této úmluvě (Brusel, 19. prosince 2003) senátní tisk č. 322 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 210 Senátorka Jiřina Rippelová... 210 Senátor Tomáš Jirsa... 211 Usnesení schváleno... 211 36. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím, Švýcarskou konfederací a Lichtenštejnským knížectvím o přistoupení Lichtenštejnského knížectví k Dohodě mezi Evropskou unií, Evropským společenstvím a Švýcarskou konfederací o přidružení Švýcarské konfederace k provádění, uplatňování a rozvoji schengenského acquis senátní tisk č. 263 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 211 Senátor Rostislav Slavotínek... 212 Senátor Luděk Sefzig... 212 Usnesení schváleno... 213 37. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna Dohody o Mezinárodní telekomunikační družicové organizaci ze dne 2. dubna 2008 senátní tisk č. 262 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 213 Senátor Vítězslav Jonáš... 214 Usnesení schváleno... 214 38. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Polskou republikou o provádění geologických prací v oblasti společných státních hranic senátní tisk č. 323 X
Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 214 Senátor Igor Petrov... 215 Usnesení schváleno... 216 39. Sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů - Mysli především na malé podnikatele (Think Small First) Akt o malém a středním podnikání (A Small Business Act) pro Evropu - senátní tisk č. K 114/06 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 216 Senátorka Jana Juřenčáková... 217 Místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 218 Usnesení schváleno... 219 40. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o stanovení rámce pro určení požadavků na ekodesign výrobků spojených se spotřebou energie senátní tisk č. N 125/06 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 219 Senátor Miroslav Škaloud... 220 Usnesení schváleno... 221 41. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 717/2007 o roamingu ve veřejných mobilních telefonních sítích ve Společenství a směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací senátní tisk č. N 132/06 Ministr kultury ČR Václav Jehlička... 222 Senátorka Jana Juřenčáková... 223 Senátor Jiří Oberfalzer... 224 Usnesení schváleno... 224 4. den schůze 18. prosince 2008 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Přemysl Sobotka Usnesení schváleno... 226 42. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony senátní tisk č. 7 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 226 Senátor Jiří Stříteský... 228 Senátor Jan Hajda... 228 Místopředseda Senátu Milan Štěch... 228 Místopředseda Senátu Jiří Šneberger... 230 Senátor Vladimír Dryml... 230 Místopředseda Senátu Milan Štěch... 230 Senátorka Jana Juřenčáková... 231 Senátor Vladimír Dryml... 231 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 232 Senátor Jiří Stříteský... 233 Usnesení schváleno... 233 XI
Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger 43. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 8 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 233 Senátor Jiří Stříteský... 234 Senátor Richard Svoboda... 235 Senátor Petr Vícha... 236 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková Místopředseda Senátu Jiří Šneberger... 236 Senátor Jaroslav Kubera... 236 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger Senátor Jan Hajda... 239 Senátorka Soňa Paukrtová... 239 Senátor Jiří Pospíšil... 240 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková Místopředseda Senátu Jiří Šneberger... 240 Senátor Jiří Pospíšil... 241 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger Senátor Vladimír Dryml... 241 Senátorka Jana Juřenčáková... 241 Senátorka Liana Janáčková... 242 Senátor Tomáš Töpfer... 242 Senátorka Alena Palečková... 243 Senátor Petr Vícha... 243 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 243 Senátor Jiří Stříteský... 245 Usnesení schváleno... 245 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková 44. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitosti, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 9 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 245 Senátor Jan Hajda... 246 Usnesení schváleno... 247 45. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony senátní tisk č. 10 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 247 Senátor Igor Petrov... 247 Senátor Jaroslav Kubera... 248 Senátorka Soňa Paukrtová... 250 Senátor Igor Petrov... 251 Usnesení schváleno... 251 46. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Arménskou republikou o zamezení dvojímu zdanění a zabránění XII
daňovému úniku v oboru daní z příjmu a z majetku, která byla podepsána v Jerevanu dne 6. července 2008 senátní tisk č. 310 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 251 Senátor Jiří Stříteský... 252 Senátor Jaromír Štětina... 252 Usnesení schváleno... 252 47. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Italské republiky o ukončení platnosti Dohody mezi Českou republikou a Italskou republikou o podpoře a ochraně investic, podepsané dne 22. ledna 1996 v Římě, která bude sjednána formou výměny nót senátní tisk č. 331 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 253 Senátor Adolf Jílek... 253 Senátor Jiří Pospíšil... 254 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 254 Usnesení schváleno... 255 Senátor Jiří Stříteský... 255 Závěr 2. schůze v 7. funkčním období... 255 XIII
Těsnopisecká zpráva z 2. schůze Senátu Parlamentu České republiky (1. den schůze 10. prosince 2008) (Jednání zahájeno ve 13.03 hodin.) Předseda Senátu Přemysl Sobotka: Vážené paní kolegyně, vážení páni kolegové, milí hosté, dovolte mi, abych zahájil 2. schůzi Senátu. Tato schůze byla svolána na návrh Organizačního výboru podle 49 odst. 1 jednacího řádu Senátu. Pozvánka vám byla zaslána dne 28. listopadu 2008. Z dnešní schůze se omluvil pan senátor Karel Schwarzenberg. Prosím, abyste se zaregistrovali svými identifikačními kartami, kdo ji zapomněl nebo ztratil, tak v předsálí si může vyzvednout náhradní kartu. Nyní podle 56 odst. 4 určíme dva ověřovatele této schůze. Navrhuji, aby to byli senátoři Tomáš Grulich a Jaromír Štětina. Má někdo připomínku k tomuto návrhu? Nikoho nevidím, takže svolám kolegyně a kolegy znělkou k prvnímu hlasování této schůze. Zahajuji hlasování o ověřovatelích. Kdo je pro, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti, stiskne tlačítko NE a zvedne ruku. Hlasování č. 1 bylo ukončeno, registrováno 64, kvorum 33, pro 63, proti nikdo. Návrh byl schválen a jako ověřovatelé 2. schůze Senátu byli schváleni senátoři Tomáš Grulich a Jaromír Štětina. V této chvíli můžeme jednat o pořadu 2. schůze Senátu a návrzích na změny, tak jak vám byly předloženy v souladu s usnesením Organizačního výboru. (Hluk v předsálí i v Jednacím sále.) Poprosil bych, kdybyste se v předsálí zklidnili a všichni, kteří jsou v jednacím sále, by si měli uvědomit, že nejsme v Poslanecké sněmovně, ale v Senátu. Senátorky a senátoři jsou ukáznění. Poprosil bych, aby se zajistil klid. Navrhuji dvě změny pořadu 2. schůze: 1. a) doplnit na pořad 2. schůze Senátu bod Návrh na vyslovení souhlasu Senátu se zřízením podvýborů, a to na 40. místo. Senátní tisk č. N 125/06 Návrh směrnice Evropského parlamentu a rady o stanovení rámce pro určení požadavků na ekodesign výrobků spojených se spotřebou energie a senátní tisk č. N 132/06 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 717/2007 o roamingu ve veřejných mobilních telefonních sítích ve Společenství a směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací a projednat je po senátním tisku č. K 114/06, b) senátní tisk č. N 126/06 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady pozměňující směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/116/ES o době ochrany autorského práva a určitých práv s tím souvisejících, a to na 43. místo. 2. Vyřadit z pořadu 2. schůze Senátu bod Senátní tisk č. 314 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Evropskou unií a Austrálií o zpracovávání údajů jmenné evidence cestujících (PNR) ze zdrojů Evropské unie leteckými dopravci a o jejich předávání Australské celní správě, podepsaná v Bruselu dne 30. června 2008. 1