PARLAMENT Č ESKÉ REPUBLIKY SENÁT. 6. funkční období TĚSNOPISECKÁ ZPRÁVA. Senátu Parlamentu České republiky 12. schůze

Transkript

1 PARLAMENT Č ESKÉ REPUBLIKY SENÁT 6. funkční období TĚSNOPISECKÁ ZPRÁVA Senátu Parlamentu České republiky 12. schůze

2 PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY SENÁT 6. funkční období Těsnopisecká zpráva 12. schůze

3 Pořad 12. schůze Senátu 1. Informace vlády o výsledcích jednání Evropské rady konaného ve dnech 13. a 14. března 2008 v Bruselu a o pozicích České republiky 2. Senátní tisk č. 174 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Albánskou republikou na straně druhé, podepsaná dne 12. června 2006 v Lucemburku 3. Senátní tisk č. 144 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Portugalskou republikou o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací 4. Senátní tisk č. 153 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na výpověď Dohody mezi Československou republikou a Svazem sovětských socialistických republik o sociálním zabezpečení a Protokolu k této dohodě, podepsané v Praze dne 2. prosince 1959, ve vztahu k Ruské federaci 5. Senátní tisk č. 175 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Korejskou republikou, podepsaná v Praze dne 14. prosince Volba člena Rady Ústavu pro studium totalitních režimů 7. Senátní tisk č Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů 8. Senátní tisk č. 206 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů 9. Senátní tisk č. 212 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 10. Senátní tisk č. K 072/06 Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu Příprava na kontrolu stavu reformy společné zemědělské politiky 11. Senátní tisk č. 173 Návrh senátního návrhu zákona senátorů Jiřího Lišky, Přemysla Sobotky, Jiřího Stříteského, Václava Jehličky, Karla Bartáka a dalších senátorů o účastnících protikomunistického odboje a o účastnících odporu proti komunismu 2. čtení 12. Senátní tisk č. 193 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů 1

4 13. Senátní tisk č. 198 Návrh zákona o nabídkách převzetí a o změně některých dalších zákonů (zákon o nabídkách převzetí) 14. Senátní tisk č. 199 Návrh zákona o přeměnách obchodních společností a družstev 15. Senátní tisk č. 200 Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o přeměnách obchodních společností a družstev 16. Senátní tisk č. 202 Návrh zákona o výkonu zabezpečovací detence a o změně některých souvisejících zákonů 17. Senátní tisk č. 203 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů 18. Senátní tisk č. 204 Návrh zákona o zahájení činnosti Krajského soudu v Brně pobočky v Jihlavě 19. Senátní tisk č. 205 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 20. Senátní tisk č. 207 Návrh zákona o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů 21. Senátní tisk č. M 080/06 Návrh Rozhodnutí Rady o posílení Eurojustu, kterým se mění rozhodnutí Rady 2002/187/SVV ze dne 28. února 2002, ve znění rozhodnutí Rady 2003/659/SVV o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) za účelem posílení boje proti závažné trestné činnosti 22. Senátní tisk č Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 19/1997 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem chemických zbraní a o změně a doplnění zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů 23. Senátní tisk č. 211 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů a další související zákony 24. Senátní tisk č. N 068/06 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací, 2002/19/ES o přístupu k sítím elektronických komunikací a přiřazeným zařízením a o jejich vzájemném propojení a 2002/20/ES o oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací, Senátní tisk č. N 069/06 - Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací, směrnice 2002/58/ES o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací a nařízení (ES) č. 2006/2004 o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele, Senátní tisk č. N 070/06 - Návrh nařízení 2

5 Evropského parlamentu a Rady o zřízení Evropského úřadu pro trh elektronických komunikací 25. Senátní tisk č. 145 Návrh senátního návrhu zákona senátora Tomáše Julínka, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů 2. čtení 26. Senátní tisk č. 213 Návrh zákona o přijetí úvěrů Českou republikou od Evropské investiční banky na financování národních podílů u projektů spolufinancovaných z Operačního programu doprava v programovém období 2007 až Senátní tisk č. 152 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na učinění výhrady ČR k Úmluvě o mezinárodní železniční přepravě (COTIF) 28. Senátní tisk č. 209 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů 29. Senátní tisk č. 210 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 234/2006 Sb., zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů 30. Senátní tisk č. 218 Volba člena Rady Ústavu pro studium totalitních režimů 2. kolo 31. Senátní tisk č. 201 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů 32. Senátní tisk č. 197 Návrh zákona o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů 33. Senátní tisk č Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů 34. Senátní tisk č. 195 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů 35. Senátní tisk č. 143 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Království Bahrajn o podpoře a ochraně investic, podepsaná dne 15. října 2007 v Praze 3

6 36. Senátní tisk č. 151 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Novým Zélandem o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu, která byla podepsána v Praze dne 26. října 37. Senátní tisk č. 156 Konvergenční program České republiky (listopad 2007) 38. Senátní tisk č. 217 Návrh senátního návrhu zákona senátorů Jiřího Lišky, Přemysla Sobotky, Jana Hálka, Václava Jehličky a dalších senátorů, kterým se mění zákon č.203/2005 Sb., o odškodnění některých obětí okupace Československa vojsky Svazu sovětských socialistických republik, Německé demokratické republiky, Polské lidové republiky, Maďarské lidové republiky a Bulharské lidové republiky 1. čtení 39. Senátní tisk č. 220 Návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku cestovních dokladů 40. Senátní tisk č. N 061/06 Návrh směrnice Rady o jednotné proceduře při podávání žádosti o jednotné povolení k pobytu a pracovní povolení na území členského státu příslušníky třetích států a o společném souboru práv pro pracovníky ze třetích zemí legálně pobývajících v členském státě 41. Senátní tisk č. N 062/06 Návrh směrnice Rady o podmínkách vstupu a pobytu příslušníků třetích států za účelem výkonu vysoce kvalifikovaného zaměstnání 42. Senátní tisk č. 190 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 162/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad a o změně některých zákonů (zákon o zoologických zahradách) 43. Senátní tisk č. 192 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů 44. Senátní tisk č. 179 Zpráva vlády o přejímání legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii za rok Senátní tisk č. 178 Zpráva o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky, jeho orgánům a funkcionářům, o jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do a výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím za rok Změna v orgánech Senátu 47. Senátní tisk č. 100 Návrh senátního návrhu zákona senátorů Martina Mejstříka, Richarda Sequense, Josefa Novotného, Jana Horníka a Jaromíra Štětiny, kterým se mění zákon č. 140/1960 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších právních předpisů 2. čtení 48. Senátní tisk č. 196 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů 49. Senátní tisk č. 91 Petice proti diskriminaci obyvatel venkova 4

7 50. Senátní tisk č. 147 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Úmluva o zachování nemateriálního kulturního dědictví 51. Senátní tisk č. 214 Návrh senátního návrhu zákona Stálé komise Senátu pro sdělovací prostředky, kterým se mění zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 517/1992 Sb., o České tiskové kanceláři, ve znění pozdějších předpisů 1. čtení 5

8 6. funkční období Obsah 12. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 19. března 2008 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Přemysl Sobotka 1. Informace vlády o výsledcích jednání Evropské rady konaného ve dnech 13. a 14. března 2008 v Bruselu a o pozicích České republiky Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 2 Senátor Miroslav Škaloud... 5 Senátorka Alena Gajdůšková... 5 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 6 Senátor Miroslav Škaloud... 7 Usnesení schváleno Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Albánskou republikou na straně druhé, podepsaná dne 12. června 2006 v Lucemburku senátní tisk č. 174 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra... 8 Senátor Václav Koukal... 9 Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart 3. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Portugalskou republikou o výměně a vzájemné ochraně utajovaných informací senátní tisk č. 144 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra Senátor Rostislav Slavotínek Usnesení schváleno Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na výpověď Dohody mezi Československou republikou a Svazem sovětských socialistických republik o sociálním zabezpečení a Protokolu k této dohodě, podepsané v Praze dne 2. prosince 1959, ve vztahu k Ruské federaci senátní tisk č. 153 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra Senátorka Alena Palečková Senátor Tomáš Jirsa Usnesení schváleno I

9 5. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Korejskou republikou, podepsaná v Praze dne 14. prosince 2007 senátní tisk č. 175 Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra Senátorka Alena Palečková Senátor Ladislav Svoboda Volba člena Rady Ústavu pro studium totalitních režimů senátní tisk č. 218 Senátor Josef Pavlata Senátor Jiří Stříteský Senátor Josef Pavlata Senátorka Soňa Paukrtová Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jan Rakušan Senátor Josef Pavlata Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 95/1999 Sb., o podmínkách převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby a o změně zákona č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 357/1992 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů - senátní tisk č. 191 Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič Senátor Jan Hajda Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 569/1991 Sb., o Pozemkovém fondu České republiky, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 206 Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič Senátor Josef Vaculík Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony senátní tisk č. 212 Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič Senátor Jiří Lajtoch Senátor Jan Hajda Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič Usnesení schváleno Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu Příprava na kontrolu stavu reformy společné zemědělské politiky senátní tisk č. K 072/06 Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič II

10 Senátorka Alena Venhodová Senátor Josef Vaculík Senátorka Alena Venhodová Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger 11. Návrh senátního návrhu zákona senátorů Jiřího Lišky, Přemysla Sobotky, Jiřího Stříteského, Václava Jehličky, Karla Bartáka a dalších senátorů o účastnících protikomunistického odboje a o účastnících odporu proti komunismu 2. čtení senátní tisk č. 173 Místopředseda Senátu Jiří Liška Senátor Milan Bureš Senátor Jaromír Štětina Senátor Vítězslav Jonáš Místopředseda Senátu Jan Rakušan Senátor Vlastimil Balín Senátor Tomáš Grulich Místopředseda Senátu Jan Rakušan Senátor Martin Mejstřík Senátorka Alena Gajdůšková Místopředseda Senátu Jiří Liška Senátor Milan Bureš Senátor Martin Mejstřík Senátor Milan Bureš Senátor Pavel Sušický Senátor Milan Bureš Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 193 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Jan Nádvorník Senátor Ivan Adamec Senátor Jaroslav Kubera Senátor Jaromír Volný Senátor Petr Pakosta Senátor Josef Novotný Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Jan Nádvorník Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Liška 13. Návrh zákona o nabídkách převzetí a o změně některých dalších zákonů (zákon o nabídkách převzetí) senátní tisk č. 198 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor František Kopecký Senátorka Jiřina Rippelová Senátorka Soňa Paukrtová III

11 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Usnesení schváleno Návrh zákona o přeměnách obchodních společností a družstev senátní tisk č. 199 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Jiří Stříteský Senátorka Jiřina Rippelová Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o přeměnách obchodních společností a družstev senátní tisk č. 200 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Jiří Stříteský Usnesení schváleno Návrh zákona o výkonu zabezpečovací detence a o změně některých souvisejících zákonů senátní tisk č. 202 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Ladislav Macák Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 97/1963 Sb., o mezinárodním právu soukromém a procesním, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisůsenátní tisk č. 203 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Jaromír Volný Usnesení schváleno Návrh zákona o zahájení činnosti Krajského soudu v Brně pobočky v Jihlavě senátní tisk č. 204 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Jiří Žák Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony senátní tisk č. 205 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Jiří Zlatuška Usnesení schváleno Návrh zákona o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů senátní tisk č. 207 IV

12 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Jiří Oberfalzer Usnesení schváleno Návrh Rozhodnutí Rady o posílení Eurojustu, kterým se mění rozhodnutí Rady 2002/187/SVV ze dne 28. února 2002, ve znění rozhodnutí Rady 2003/659/SVV o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) za účelem posílení boje proti závažné trestné činnosti senátní tisk č. M 080/06 Ministr spravedlnosti ČR Jiří Pospíšil Senátor Tomáš Jirsa Senátor Tomáš Grulich Usnesení schváleno den schůze 20. března 2008 Jednání zahájil a řídil místopředseda Senátu Jan Rakušan Senátor Jiří Stříteský Senátor Adolf Jílek Předseda Senátu Přemysl Sobotka Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 19/1997 Sb., o některých opatřeních souvisejících se zákazem chemických zbraní a o změně a doplnění zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů - senátní tisk č. 208 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Říman Senátor Ladislav Svoboda Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů a další související zákony senátní tisk č. 211 Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Říman Senátorka Soňa Paukrtová Senátor Ivan Adamec Senátorka Soňa Paukrtová Senátor Ivan Adamec Ministr zdravotnictví ČR Tomáš Julínek Usnesení schváleno Senátní tisk č. N 068/06 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2002/21/ES o společném předpisovém rámci pro sítě a služby elektronických komunikací, 2002/19/ES o přístupu V

13 k sítím elektronických komunikací a přiřazeným zařízením a o jejich vzájemném propojení a 2002/20/ES o oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací, Senátní tisk č. N 069/06 - Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací, směrnice 2002/58/ES o zpracování osobních údajů a ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací a nařízení (ES) č. 2006/2004 o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele, Senátní tisk č. N 070/06 - Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Evropského úřadu pro trh elektronických komunikací Ministr průmyslu a obchodu ČR Martin Říman Senátor Otakar Veřovský Senátor František Kopecký Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger 25. Návrh senátního návrhu zákona senátora Tomáše Julínka, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů 2. čtení senátní tisk č. 145 Ministr zdravotnictví ČR Tomáš Julínek Senátor Pavel Čáslava Senátor Adolf Jílek Místopředseda Senátu Jan Rakušan Senátor Pavel Sušický Senátor Milan Štěch Senátor Vítězslav Vavroušek Předseda Senátu Přemysl Sobotka Senátorka Alena Palečková Ministr zdravotnictví ČR Tomáš Julínek Senátor Pavel Čáslava Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart 26. Návrh zákona o přijetí úvěrů Českou republikou od Evropské investiční banky na financování národních podílů u projektů spolufinancovaných z Operačního programu doprava v programovém období 2007 až 2013 senátní tisk č. 213 Ministr zdravotnictví ČR Tomáš Julínek Senátor Ivan Adamec Senátor Josef Novotný Usnesení schváleno Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na učinění výhrady ČR k Úmluvě o mezinárodní železniční přepravě (COTIF) senátní tisk č. 152 Ministr zdravotnictví ČR Tomáš Julínek Senátor Josef Vaculík Senátor Richard Svoboda VI

14 Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 209 Ministr vnitra ČR Ivan Langer Senátor Jaromír Volný Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 234/2006 Sb., zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 210 Ministr vnitra ČR Ivan Langer Senátor Miloslav Pelc Senátor Jiří Žák Senátor Jaroslav Kubera Senátor Jiří Oberfalzer Senátorka Soňa Paukrtová Senátorka Liana Janáčková Senátor Pavel Eybert Senátor Martin Mejstřík Senátor Ivo Bárek Senátor Miloslav Pelc Senátor Jiří Oberfalzer Senátorka Soňa Paukrtová Ministr vnitra ČR Ivan Langer Senátor Miloslav Pelc Ministr vnitra ČR Ivan Langer Senátor Miloslav Pelc Usnesení schváleno Místopředseda Senátu Jiří Šneberger Volba člena Rady Ústavu pro studium totalitních režimů senátní tisk č kolo Senátor Josef Pavlata Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Liška Senátor Josef Pavlata Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů senátní tisk č. 201 Poslanec Miloslav Kala Senátor Jaromír Volný Senátor Jiří Pospíšil Senátor Jaromír Volný Senátorka Jiřina Rippelová Senátor Jaroslav Kubera Poslanec Miloslav Kala VII

15 Senátor Jaromír Volný Předseda Senátu Přemysl Sobotka Usnesení schváleno Další část schůze řídil předseda Senátu Přemysl Sobotka 32. Návrh zákona o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů senátní tisk č. 197 Místopředseda vlády a ministr životního prostředí ČR Martin Bursík Senátor Bedřich Moldan Senátor Jaroslav Kubera Senátor Bedřich Moldan Senátor Martin Mejstřík Senátor Jaroslav Kubera Místopředseda vlády a ministr životního prostředí Martin Bursík Senátor Jaroslav Kubera Senátor Bedřich Moldan Místopředseda vlády a ministr životního prostředí Martin Bursík Senátor Bedřich Moldan Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger 33. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů - senátní tisk č. 194 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Senátor Igor Petrov Senátor Jiří Žák Usnesen schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 195 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Senátor Jan Nádvorník Usnesení schváleno Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi vládou České republiky a VIII

16 vládou Království Bahrajn o podpoře a ochraně investic, podepsaná dne 15. října 2007 v Praze senátní tisk č. 143 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Senátor Jan Nádvorník Usnesení schváleno Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Novým Zélandem o zamezení dvojímu zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu, která byla podepsána v Praze dne 26. října senátní tisk č. 151 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Senátor Jiří Stříteský Usnesení schváleno Konvergenční program České republiky (listopad 2007) senátní tisk č. 156 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Senátor Ivan Adamec Senátor Luděk Sefzig Senátor Milan Štěch Senátor Jan Hajda Senátor Jaromír Volný Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Senátor Luděk Sefzig Senátor Ivan Adamec Senátor Milan Štěch Usnesení schváleno Ministr financí ČR Miroslav Kalousek den schůze 26. března 2008 Jednání zahájil a řídil místopředseda Senátu Petr Pithart 38. Návrh senátního návrhu zákona senátorů Jiřího Lišky, Přemysla Sobotky, Jana Hálka, Václava Jehličky a dalších senátorů, kterým se mění zákon č.203/2005 Sb., o odškodnění některých obětí okupace Československa vojsky Svazu sovětských socialistických republik, Německé demokratické republiky, Polské lidové republiky, Maďarské lidové republiky a Bulharské lidové republiky senátní tisk č čtení Místopředseda Senátu Jiří Liška Senátor Josef Pavlata Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění některé zákony na úseku cestovních dokladů senátní tisk č. 220 IX

17 Ministr vnitra ČR Ivan Langer Senátor Vlastimil Sehnal Usnesení schváleno Další část schůze řídil předseda Senátu Přemysl Sobotka 40. Návrh směrnice Rady o jednotné proceduře při podávání žádosti o jednotné povolení k pobytu a pracovní povolení na území členského státu příslušníky třetích států a o společném souboru práv pro pracovníky ze třetích zemí legálně pobývajících v členském státě senátní tisk č. N 061/06 Ministr vnitra ČR Ivan Langer Senátor Tomáš Grulich Senátorka Alena Gajdůšková Ministr vnitra ČR Ivan Langer Usnesení schváleno Návrh směrnice Rady o podmínkách vstupu a pobytu příslušníků třetích států za účelem výkonu vysoce kvalifikovaného zaměstnání senátní tisk č. N 062/06 Ministr vnitra ČR Ivan Langer Senátor Tomáš Grulich Senátorka Alena Gajdůšková Ministr vnitra ČR Ivan Langer Usnesení schváleno Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 162/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad a o změně některých zákonů (zákon o zoologických zahradách) senátní tisk č. 190 Poslanec David Kafka Senátor Jan Horník Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger 43. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 192 Senátor Josef Vaculík Senátor Jaroslav Kubera Usnesení schváleno Zpráva vlády o přejímání legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii za rok 2007 senátní tisk č. 179 Ministr vlády ČR, předseda Legislativní rady vlády ČR Cyril Svoboda Senátor Luděk Sefzig Senátor Jiří Zlatuška Senátorka Jiřina Rippelová Senátor Jaroslav Kubera Senátorka Alena Gajdůšková X

18 Senátor Martin Mejstřík Senátor Ivo Bárek Ministr vlády ČR, předseda Legislativní rady vlády ČR Cyril Svoboda Senátor Luděk Sefzig Usnesení schváleno Zpráva o peticích doručených Senátu Parlamentu České republiky, jeho orgánům a funkcionářům, o jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od do a výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím za rok 2007 senátní tisk č. 178 Senátor Karel Barták Usnesení schváleno Změna v orgánech Senátu Senátor Josef Pavlata Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Liška 47. Návrh senátního návrhu zákona senátorů Martina Mejstříka, Richarda Sequense, Josefa Novotného, Jana Horníka a Jaromíra Štětiny, kterým se mění zákon č. 140/1960 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších právních předpisů senátní tisk č čtení Senátor Jaromír Štětina Senátorka Daniela Filipiová Senátor Martin Mejstřík Senátor Vlastimil Balín Senátor Jiří Pospíšil Senátor Martin Mejstřík Senátor Josef Pavlata Senátor Jiří Stříteský Senátor Jaromír Volný Senátor Martin Mejstřík Místopředseda Senátu Jiří Šneberger Senátorka Soňa Paukrtová Senátor Martin Mejstřík Senátor Luděk Sefzig Senátorka Soňa Paukrtová Senátor Jaromír Volný Senátor Martin Mejstřík Senátor Jaromír Volný Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Jiří Šneberger 48. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č. 196 XI

19 Ministr kultury ČR Václav Jehlička Senátor Vlastimil Balín Senátor Jiří Oberfalzer Senátor Adolf Jílek Senátor Jiří Zlatuška Senátor Tomáš Töpfer Senátor Karel Barták Ministr kultury ČR Václav Jehlička Senátor Vlastimil Balín Senátor Tomáš Töpfer Senátorka Soňa Paukrtová Ministr kultury ČR Václav Jehlička Senátor Jiří Stříteský Senátor Vlastimil Balín Ministr kultury ČR Václav Jehlička Předseda Senátu Přemysl Sobotka Ministr kultury ČR Václav Jehlička Senátor Vlastimil Balín Předseda Senátu Přemysl Sobotka Senátor Vlastimil Balín Usnesení schváleno Další část schůze řídil místopředseda Senátu Petr Pithart 49. Petice proti diskriminaci obyvatel venkova senátní tisk č. 91 Senátor Ivo Bárek Eduard Kavala Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Ministr zemědělství ČR Petr Gandalovič Jiří Vačkář Senátorka Alena Gajdůšková Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Senátor Jiří Stříteský Eduard Kavala Senátor Milan Štěch Senátor Jaroslav Kubera Senátor Josef Vaculík Senátor Jan Horník Ministr financí ČR Miroslav Kalousek Senátorka Jana Juřenčáková Senátor Jaroslav Kubera Senátor Ivo Bárek Usnesení schváleno Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Úmluva o zachování nemateriálního kulturního dědictví senátní tisk č. 147 Ministr kultury ČR Václav Jehlička Senátor Jaromír Jermář Usnesení schváleno XII

20 51. Návrh senátního návrhu zákona Stálé komise Senátu pro sdělovací prostředky, kterým se mění zákon č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 517/1992 Sb., o České tiskové kanceláři, ve znění pozdějších předpisů senátní tisk č čtení Senátor Jiří Oberfalzer Senátor Josef Pavlata Usnesení schváleno Závěr 12. schůze Senátu v 6. funkčním období XIII

21 Těsnopisecká zpráva z 12. schůze Senátu Parlamentu České republiky (1. den schůze 19. března 2008) (Jednání zahájeno v hodin.) Předseda Senátu Přemysl Sobotka: Vážené kolegyně, vážení kolegové, milí hosté, dovolte, abych vás přivítal na 12. schůzi Senátu. Tato schůze byla svolána podle 49 odst. 1 zákona o našem jednacím řádu. Pokud budu zmiňovat jen jednotlivé paragrafy, jedná se o ustanovení zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu. Pozvánka byla zaslána ve středu 27. února. Z dnešní naší schůze se omlouvají senátoři Karel Schwarzenberg, Václav Homolka, Karel Tejnora, Jana Juřenčáková, Luděk Sefzig a z dopoledního jednání i Karel Barták. Karty a celý rytmus, doufám, že ovládáte, náhradní karty jsou k dispozici v předsálí. Nejprve si podle 56 odst. 4 určíme dva ověřovatele této schůze. Navrhuji, aby ověřovateli naší schůze byli senátoři Martin Mejstřík a senátorka Jiřina Rippelová. Má někdo připomínku k tomuto návrhu? Nemá. Takže znělkou svolám na první hlasování. Zahajuji hlasování o ověřovatelích. Kdo je pro, tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti, tlačítko NE a rovněž zvedne ruku. Hlasování č. 1 ukončeno, registrováno 46, kvórum 24, pro 42, proti nikdo. Návrh byl schválen a máme dva ověřovatele. Nyní přistoupíme ke schválení pořadu, návrhy na změnu a doplnění pořadu tento návrh vám byl rozdán na lavice. Všechny změny, které jsou navrhovány, schválil Organizační výbor svým usnesením č. 176 ze dne 11. března a 179 z 18. března. Nejprve bychom projednali body, které předkládá místopředseda vlády Alexandr Vondra. Jedná se o bod Informace vlády o výsledcích jednání Evropské rady konaného ve dnech 13. a 14. března v Bruselu a o pozicích České republiky, senátní tisky č. 174, 144, 153, 175 a posledním dopoledním bodem by byla volba člena rady Ústavu pro studium totalitních režimů. Dnes odpoledne bychom zahájili blokem ministra zemědělství Petra Gandaloviče. Jedná se o tisky 191, 206, 212 a č. K 072/06. Po 16. hod. bude následovat blok ministra spravedlnosti Jiřího Pospíšila. Jedná se o senátní tisky č. 193, 198, 199, 200, 202, 203, 204, 205, 207 a č. M 080/06. Ve čtvrtek, tzn. zítra, budeme pokračovat blokem, který předkládá ministr průmyslu a obchodu Martin Říman a jedná se o tisky č. 208, 211, N /06. Poté projednáme body, jejichž předkladatelem je ministr zdravotnictví Tomáš Julínek a jedná se o tisky 145, 213 a 152. Následně budou na pořadu návrhy ministra vnitra Ivana Langera, což jsou tisky 209, 210, N 061/06 a N 062/06. Ve čtvrtek jako poslední body dopoledního jednání projednáme tisky 196 a 147 ministra kultury Václava Jehličky. 1

22 Čtvrteční odpolední jednání zahájíme tiskem 197, který patří ministru životního prostředí Martinu Bursíkovi. Potom budeme pokračovat body ministra financí Miroslava Kalouska, jedná se o tisky 194, 195, 143, 151 a 156. Máme také dva návrhy na pevné zařazení bodů na středu 26. března. Jedná se o náš tisk č. 91, který bychom projednali jako první bod dopoledního jednání a senátní tisk č. 100, který projednáme jako první bod odpoledne. Moje otázka zní, zda má někdo další doplňující návrh, nebo změnu pořadu. Z mého návrhu je celkem jasné, že situace je relativně nepřehledná, a já doufám, že svým jednáním ji zpřehledníme, ale upozorňuji na to, že dnes i zítra bychom končili v 19:00 hod. a budeme pokračovat příští středu, a je možné, že i ve čtvrtek, záleží na tom, jak nám budou jednotlivé body dlouho trvat. Takže nikdo další návrh nemá. Navrhuji, abychom přistoupili k hlasování o návrzích na změny a doplnění pořadu 12. schůze tak, jak jsem je v rámci usnesení Organizačního výboru přednesl. Zahajuji hlasování o změnách a o pořadu našeho jednání. Kdo je pro, tlačítko ANO. Kdo je proti, tlačítko NE a zvedne ruku. Hlasování č. 2 ukončeno. Registrováno 60, kvórum 31, pro 59, proti jeden. A protože návrh, o kterém jsem nechal hlasovat, byl nejen o změnách, ale i o pořadu, tak už nebudeme znovu hlasovat. Program je stanoven. Začínáme prvním bodem, a tím bodem je Informace vlády o výsledcích jednání Evropské rady konaného ve dnech 13. a 14. března 2008 v Bruselu a o pozicích České republiky S informací vystoupí místopředseda vlády Alexandr Vondra, který má v tuto chvíli slovo, a zároveň ho tady vítám. Místopředseda vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandr Vondra: Dámy a pánové, vážený pane předsedo, jsem tu dnes a otevírám naše dnešní zasedání tím, abych vás informoval o výsledcích jednání Evropské rady, která proběhla ve dnech 13. a 14. března t. r. v Bruselu, a samozřejmě, tak jak je zde dobrým zvykem, i o pozicích, které na ní hájila česká vláda. Hlavními tématy letošní Rady byly: 1) Odstartování nového tříletého lisabonského cyklu 2) Klimaticko-energetické otázky 3) Problematika týkající se aktuální situace na finančních trzích 4) Otázka vzniku tzv. Středomořské unie. Přestože oněm jarním evropským summitům je přezdíváno lisabonské, neboť jsou pravidelně věnovány vyhodnocování Lisabonské strategie a vůbec takovému tomu komplexu ekonomických otázek, o Lisabonu jako takovém se tentokrát příliš nemluvilo. Naopak, rok po vyhlášení oněch ambiciózních klimatických cílů zvaných dvacet, dvacet, dvacet, nastal čas lámání chleba a Evropskou radu zcela ovládla debata o tom, jak závazky, které byly učiněny rok předtím, realizovat, a tedy debata o tom, jakou cenu jsme ochotni za tyto závazky zaplatit. K tomu se za chvíli vrátím. Ale nejprve tedy, aby bylo povinnosti učiněno zadost, pár slov k Lisabonu nebo k Lisabonské strategii. Rada odsouhlasila stávající znění integrovaných hlavních směrů pro růst a zaměstnanost a přijala revidovaný lisabonský program Společenství na tříleté období 2

23 2008 až Stejně tak přijala doporučení jednotlivým členským státům při provádění jejich strukturálních reforem. Zde můžeme s uspokojením konstatovat, že drtivá většina doporučení, která byla adresována České republice, je pokryta legislativním plánem této vlády na příští roky. Unie doporučuje v zájmu udržitelnosti veřejných financí především neprodleně provést ohlášený program reforem důchodového systému a dále provést reformy systému zdravotní péče a také pokračovat v důležitých ohlášených reformách s cílem modernizovat oblast zaměstnanosti, podporovat elektronizaci veřejné správy, čili ten, tzv. e-government, a zlepšit přístup k finančním prostředkům pro inovační podniky. Jak jistě víte, a jak tu často i dokládáme, všechna tato témata patří mezi priority této vlády. Naše delegace na summitu zdůraznila, jak důležitou oblastí Lisabonské strategie je vnitřní trh a ocenila v tomto směru úsilí i prezidenta komise Barrosa v oblasti snižování administrativní zátěže. V této souvislosti jsme také podpořili návrh na posílení té tzv. Stoiberovy komise, která si klade za cíl bojovat s přemírou byrokracie vyplývající z unijní legislativy. Ale, jak jsem již řekl, hlavním tématem této jarní Evropské rady byly otázky týkající se oblasti energetiky a klimatických změn. Na jednacím stole ležel návrh komise, jak snížit do roku 2020 emise skleníkových plynů o 20 % a zároveň zvýšit podíl obnovitelných zdrojů energie také na 20 % podílu v energetickém mixu. Evropská rada řešila zásadní dilema, jak tedy bojovat proti klimatickým změnám na straně jedné a zároveň jak zabránit odlivu průmyslu a zejména energeticky náročného průmyslu z Evropy do zemí s nižšími ekonomickými standardy. Pokud by stoupl v platnosti aktuální návrh komise, který byl předložen v lednu letošního roku, od roku 2013 by musely průmyslové podniky i výrobci elektřiny nakupovat všechny emisní povolenky v aukcích, zatímco nyní je dostávají na bázi národních alokačních plánů zdarma. To by samozřejmě znamenalo dodatečné náklady v řádech miliard eur. Pokud by neuspěla jednání o tzv. postkjótském systému, která budou vrcholit příští rok na podzim v Kodani, a Evropě se nepodařilo donutit Čínu, Spojené státy a další země, aby přijaly podobně přísné podmínky, evropský průmysl by se dostal do konkurenčně velice nevýhodné situace, a to samozřejmě nechceme společně s dalšími zeměmi připustit. Česká delegace jela do Bruselu s cílem dosáhnout toho, aby boj proti klimatickým změnám nebyl pro český průmysl likvidační. Česko patří ke státům s vysokým podílem průmyslu za tvorbě HDP. Proto jsme byli s Německem a Polskem lídry jakési koalice, která požaduje postupný návrh na aukce. Společně jsme do závěru Evropské rady prosadili požadavek, aby komise do klimatického balíčku doplnila opatření, jejichž cílem bude chránit energeticky náročný průmysl pro případ krachu mezinárodních jednání. Považuji to za částečný, ale důležitý úspěch, ještě důležitější však v další fázi bude prosadit se také v diskusi o tom, co je definice toho energeticky náročného průmyslu a také zajistit, aby český průmysl zpod ochranného deštníku nevypadl. Cenou za ústupek v závěrech Evropské rady, protože komise tu musela couvnout, bylo do určité míry přijetí naopak britského návrhu, který předložil na poslední chvíli Gordon Brown, aby komise do balíčku zapracovala nebo aby na příští Radu předložila návrh na snížení DPH na energeticky účinné zboží a materiály. My jsme se tady původně postavili proti tomuto návrhu s odvoláním na to, že to nepřísluší komisi, nýbrž Radě předkládat takovéto návrhy, nicméně pak v zájmu 3

24 dosažení konsenzu a poté, co byla slíbena diskuse a některé první modifikace ve prospěch průmyslových zemí, jsme v tomto couvli. Další zajímavou otázkou, která byla Evropskou radou diskutována, jsou biopaliva. Evropská rada sice nezpochybnila třetí cíl z březnové Rady loni, tj. dosáhnout do roku 2020 desetiprocentní podíl biopaliv na pohonných hmotách, ovšem byla uznána nutnost revidovat evropskou politiku v této oblasti zejména s ohledem na udržitelnost jejich výroby. Již dnes je totiž jasné, že cíle deseti procent bude nemožné dosáhnout pouze z evropských zdrojů a zároveň zvyšování kultivačních ploch a s ním související odlesňování, které zvyšuje skleníkový efekt. Posledním bodem Evropské rady v této tematické kapitole, ze kterého Česko bude muset vyvodit důsledky, je závěr, že legislativní proces ke klimatickému balíčku bude valen tak, že bude ukončován buď koncem letošního roku, nebo začátkem roku příštího. Čili to tak či onak, přinejmenším v poslední fázi, spadne do našeho předsednictví. Z toho vyplývá, že velice záhy budeme muset vyřešit, čím budeme postupně nahrazovat alespoň část podílu fosilních paliv, jako je uhlí na našem energetickém mixu, zda plynem, který na oplátku zvýší naši závislost na Rusku, či jadernou energií. Tato otázka bude stále více a více na pořadu našich debat. Nyní na závěr několik slov k posledním dvěma tématům. K aktuální situaci na finančních trzích Evropská rada vyjádřila ve svých závěrech znepokojení nad pádem dolaru vůči euru, který se přidává k rostoucí inflaci a k dopadům hypoteční krize. Evropští státníci se poprvé na této úrovni vyjádřili k daňovým otázkám. Vydali prohlášení, že příslušné fluktuace měnného kurzu škodí hospodářskému růstu a vyzývaly k posílení finanční stability. Pro Česko bude podstatné, aby se nejednalo o první krok k zasahování do nezávislosti Evropské centrální banky, vůči její činnosti je dlouhodobě kritický zejména francouzský prezident. Pro středně velkou zemi jako jsme my, je s výhledem na naše budoucí členství v eurozóně podstatné, aby nezávislost Evropské centrální banky nebyla nijak ohrožována. Ke středoevropské unii. Po dlouhotrvajících sporech o její podobu byl to návrh francouzského prezidenta, s kterým přišel loni ve své volební kampani a ke kterému řada zemí v čele s Německem měla výhrady, nakonec Evropská rada schválila společnou pozici k této iniciativě. V iniciativě jsme patřili díky poloze ve střední a východní Evropě k těm zemím, které k projektu měly značně rezervovaný přístup. Proč? Především hrozilo, že by vztahům se středomořskými sousedy byla věnována nepřiměřená pozornost a že zejména unijní finanční prostředky a zdroje by byly novým mechanismem více tunelovány jižním směrem a méně směrem východním nebo jihovýchodním, tedy tam, kde z hlediska stabilizace evropské periferie nás to zajímá více. Bylo tu samozřejmě také určité riziko, že se jedná o jakousi náhražku nebo kost podanou Turecku. Nejožehavější nebo nejproblematičtější na této iniciativě bylo to, že by se jí zúčastnili pouze někteří vybraní Francie a zejména středomořské státy, tudíž že na převodu finančních prostředků jižním směrem by se podílela jen část zemí, nikoliv všechny. Tato rizika se nakonec podařilo eliminovat. Středomořská unie bude jen přejmenovaným barcelonským procesem, tedy toho, co existuje a čeho se zúčastníme v rámci EU. Bude otevřena všem členům unie, nikoli jen členům středomořským. Bude se jmenovat jinak Unie pro mediterán, nikoli středomořská unie. Důležité je, že se do závěrů podařilo prosadit prohlášení o unii, přičemž na návrh Polska podporovaným námi, Německem a dalšími, bylo vzato na vědomí, že 4

25 na příští evropské radě bude projednávána podobná iniciativa ve vztahu k východní dimenzi Evropy, tedy to co nás zajímá a co by mělo unii pro mediterán nějakým způsobem vyvážit. To je stručná rekapitulace toho, co bylo projednáváno minulý týden na Evropské radě. Děkuji za pozornost. Předseda Senátu Přemysl Sobotka: Děkuji, pane místopředsedo vlády. Posaďte se ke stolku zpravodajů. Musíme určit zpravodaje pro jednání našeho pléna. Navrhuji, aby jím byl pan senátor Škaloud, místopředseda výboru pro záležitosti EU. Souhlasí s tím? Ano, kýve hlavou. O tomto mém návrhu budeme za chvíli hlasovat. Zahajuji hlasování o zpravodaji. Kro je pro, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti, stiskne tlačítko NE a rovněž zvedne ruku. Hlasování číslo 3 ukončeno. Registrováno 58, kvorum 30, pro 56, proti nikdo. Návrh byl schválen. V této chvíli má slovo místopředseda výboru pro záležitosti EU, současný zpravodaj pan senátor Miroslav Škaloud. Senátor Miroslav Škaloud: Vážené paní senátorky a senátoři, nemám nic k tomuto předkladu, jak zde byl uveden, mám zde jen návrh na usnesení Senátu po proběhlé rozpravě. Návrh spočívá v tom, že Senát by vzal na vědomí informaci vlády. Předseda Senátu Přemysl Sobotka: Děkuji za tuto zprávu. Posaďte se ke stolku zpravodajů. Otevírám rozpravu. Do rozpravy se hlásí paní senátorka Alena Gajdůšková. Senátorka Alena Gajdůšková: Vážený pane předsedo, vážený pan vicepremiére, paní a páni senátoři, myslím si, že patří poděkování panu vicepremiérovi za informace o jednání jarní Evropské rady. Domnívám se ale, že by měla informace o jednání Evropské rady ze strany vlády také v parlamentu předcházet, protože se domnívám, že by se měl parlament vyjádřit k tomu, co hodlá vláda ČR za ČR na evropské úrovni prosazovat, co chce hájit, s čím na Evropskou radu jde. Tento postup byl zvykem také v minulém volebním období. Myslím si, že to byl dobrý zvyk a měli bychom se k němu vrátit. Slyšíme-li informace o jednání Evropské rady ex post, domnívám se, že by bylo také namístě, abychom slyšeli nejen to, jak Evropská rada proběhla, to si můžeme přečíst, závěry jsou veřejné, ale že bychom měli především od pana vicepremiéra nebo od toho, kdo nám zprávu předkládá slyšet, jakým způsobem se vláda ČR hodlá vypořádat se závěry Evropské rady, protože závěry Evropské rady neznamenají, že si státníci v Evropě něco domluvili, že si o něčem popovídali, ale jsou závazkem pro každý členský stát. Jestliže představitelé vlád jednotlivých členských zemí něco dohodnou, tak také zároveň garantují, že se věci budou dít v jejich zemích. Jestliže dostáváme informaci ex post, tak si myslím, že bychom také měli slyšet, jakým způsobem bude vláda závěry ER plnit. Dovolte mi ještě několik poznámek ke konkrétnímu jednání. Velká část jednání jarního summitu byla věnována klimatickým změnám. Já bych se tedy zeptala, jak se slučuje pozice České republiky s vystupováním pana prezidenta, který oficiálně hlásá pravý opak toho, co je alespoň tak, jak zatím bylo prezentováno stanoviskem České republiky. Já se domnívám, že buď Česká republika musí přijmout stanovisko pana prezidenta a na mezinárodním fóru 5