Model spolufinancování adiktologických služeb obcemi v Libereckém kraji VI. ADIKTOLOGICKÁ KONFERENCE JIHOČESKÉHO KRAJE 18/10 19/10 2012
Protidrogová politika - výchozí situace v r. 2009 I. pol. 2009 předpoklad snížení dotací MPSV na 2010 6. 6. 2009 na jednání VZRe informace srvkpp o snížení objemu dotací RVKPP na rok 2010 LK každoročně podporuje protidrogové služby Χ propad financování ze státních zdrojů nelze pokrýt z krajského rozpočtu
Co hrálo roli výchozí situace Existující síť kvalitních protidrogových služeb minimální přehledná Podpora těchto služeb krajskou samosprávou Existující systém plánování sociálních služeb Ve všech ORP řízena funkce MPK kraj SPRSS, KPS regiony KP, PS obce KP, PS
Kroky k zajištění financí službám Červen 2009: info poskytovatelům protidrogových služeb výzva k hledání řešení info zástupcům samospráv obcí na KPS doporučeno vytvoření klíče ke spolufinancování V následujících měsících: návrh klíče finanční participace obcí LK zástupců obcí Frýdlant, Česká Lípa a Liberec na jednání KPS kraj doporučil obcím podporu protidrogových služeb dle klíče kraj písemná výzva všem 215 obcím k podpoře služeb jednání se samosprávami jednotlivých obcí (LK+NNO)
Klíč k financování protidrogových služeb v LK ze strany obcí Kritéria: typ obce a počet obyvatel obce Dohoda poskytovatelů služeb o způsobu rozdělení příspěvků obcí Výše dotace na 1 obyvatele dle typu služby [Kč] Typ obce - stupeň celkem terénní ambulantní pobytová III. 11,50 6,00 4,00 1,50 II. 6,00 3,00 3,00 0,00 I. 4,00 2,00 2,00 0,00
Dotace protidrogových služeb v LK obcemi Region plán 2010 2010 2011 % plnění 2011 Českolipsko 621 300 593 951 529 868 85 Frýdlantsko 173 984 175 014 170 836 100 Jablonecko 557 181 420 000 460 000 83 Jilemnicko 136 142 0 0 0 Liberecko 1 359 284 1 228 195 1 105 035 81 Novoborsko 206 379 113 076 107 800 52 Semilsko 182 787 100 901 0 0 Tanvaldsko 140 259 0 0 0 Turnovsko 235 909 221 872 216 020 92 Železnobrodsko 97 953 0 0 0 Celkem 3 711 178 2 853 009 2 589 559 70
Dotace protidrogových služeb obcemi 1600 000 1400 000 1200 000 1000 000 800 000 600 000 400 000 plán skutečnost 2010 skutečnost 2011 200 000 0
Dotace protidrogových služeb obcemi souhrnné % plnění 4000 000 100 % 3500 000 3000 000 2500 000 plnění 76 % plnění 70 % Kč 2000 000 1500 000 1000 000 500 000 0
Plán financování protidrogových služeb obcemi v roce 2011 dle regionů Semilsko 5% Novoborsko Tanvaldsko 4% Turnovsko 6% Železnobrodsko 3% Českolipsko 17% Frýdlantsko 5% Českolipsko Frýdlantsko Jablonecko 5% Jilemnicko Liberecko 36% Jablonecko 15% Jilemnicko 4% Liberecko Novoborsko Semilsko Tanvaldsko Turnovsko Železnobrodsko
Financování protidrogových služeb obcemi v roce 2011 - skutečnost Novoborsko 4% Liberecko 43% Turnovsko 8% Českolipsko 20% Jablonecko 18% Frýdlantsko 7% Českolipsko Frýdlantsko Jablonecko Liberecko Novoborsko Turnovsko
Financování protidrogových služeb v LK dle zdrojů zdroj rok RVKPP MPSV LK obce jiné 2010 4 002 4 178 3 200 2 853 478 2011 4 895 3 555 3 200 2 589 1 051 = služby podporované RVKPP (Advaita, Laxus, MONA) [tis. Kč] - nezahnuty další služby pracující s UNL: REP, o. s. CIPS LK, p. o. Poradny pro rodinu a mezilidské vztahy Advaita, o. s. KNL, a. s. Podpora samostatného bydlení Detox, Stanice pro léčbu alko závislosti, Centrum léčby závislosti na tabáku
Financování protidrogové politiky v LK v roce 2010 a 2011 RVKPP 26%0% obce 19% jiné 3% RVKPP 27% obce 17% jiné 7% RVKPP 32% LK 22% MPSV 29% LK 21% MPSV 23%
Vývoj objemu dotací protidrogových služeb v LK v letech 2007-2011 rok zdroj 2007 2008 2009 2010 2011 LK 2 400 2 860 3 000 3 200 3 200 obce 778 1 646 1 388 2 853 2 590 RVKPP 4 728 3 900 3 900 4 002 4 895 MPSV 2 608 3 205 3 568 4 178 3 555 [v tis. Kč]
Vývoj dotací protidrogových služeb v LK v letech 2007-2011 tis. Kč
Principy klíče - Dobrovolnost - Zodpovědnost - Partnerství - Spoluúčast - Protidrogová politika = součást komunální politiky - Podpora kvalitních služeb registrace MPSV certifikace RVKPP
Formy poskytování dotací z obecních rozpočtů různé zcela v kompetenci jednotlivých obcí: přímá podpora z rozpočtu obce grantová politika, dotační řízení obce (fondy ) podpora prostřednictvím mikroregionu jedno a víceleté smlouvy obcí s poskytovateli (Liberec)
Přínos realizace financování dle klíče - Finanční zajištění služeb - Rozšíření služeb v území - Navázání/zlepšení komunikace mezi službami, státní správou a samosprávou (kraj, obce) - Prezentace protidrogových služeb - Zvýšení informovanosti o drogové problematice a o naléhavosti jejího řešení v regionech - Šíření osvěty - drogový problém týká se každé obce - Zhodnocení existující struktury KP SS - Význam funkce MPK
Ohrožení systému financování dle klíče - Nezapojení se některých obcí především ORP - Odklon obcí nakloněných podpoře dle klíče v budoucnosti (změna priorit, politické reprezentace) - Velká časová náročnost nost pro poskytovatele služeb (oslovování obcí, jednání, prezentace služeb, zpracovávání monitorovacích zpráv pro obce, vyúčtování dotace.) - Jednoletý systém podpory služeb - Změna politické reprezentace kraj, obce
Pozvánka V. AT seminář Libereckého kraje Drogy a vězeňství 29. 30. XI. 2012 Malá Skála, Hotel Kavka
Závěr Děkuji vám za pozornost Ing. Jitka Sochová krajská protidrogová koordinátorka Liberecký kraj jitka.sochova@kraj-lbc.cz tel. 485 226 338