O D B O R Ž I V O T N Í H O P R O S TŘEDÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ Čj.: KUJCK 39231/2013/OZZL Sp. zn.: OZZL 32946/2013/jahon datum: 17. 7. 2013 vyřizuje: Mgr. Jakub Honetschläger telefon: 386 720 739 Věc: Předání závěru zjišťovacího řízení s žádostí o zveřejnění Krajský úřad Jihočeský kraj provedl jako příslušný úřad podle 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) zjišťovací řízení podle 7 zákona k záměru SKLAD HOŘLAVIN I Areál COGEBI a.s. p.č. 5109/1, k.ú. Tábor. Na základě písemných vyjádření dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků vydal krajský úřad závěr zjišťovacího řízení, který Vám v příloze zasílá. Město Tábor žádáme podle 16 odst. 3 zákona o neprodlené zveřejnění závěru zjišťovacího řízení (bez příloh) na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem (např. v místním tisku, v místním rozhlase apod.). Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme město Tábor v souladu s 16 odst. 4 zákona o zaslání vyrozumění o dni vyvěšení závěru zjišťovacího řízení a o tom, jakým dalším způsobem byl závěr ještě zveřejněn. Do závěru zjišťovacího řízení lze nahlédnout také v Informačním systému EIA na internetových stránkách České informační agentury životního prostředí www.cenia.cz/eia nebo na internetových stránkách kraje www.krajjihocesky.cz (Krajský úřad, odbor životního prostředí, zemědělství a lesnictví). Ing. Karel Černý vedoucí odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví Příloha: závěr zjišťovacího řízení Stránka 1
Rozdělovník k písemnosti čj.: KUJCK 39231/2013/OZZL ze dne 17. července 2013 Dotčené samosprávné celky: - Jihočeský kraj, U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice - Město Tábor, Žižkovo náměstí 2, 390 15 Tábor - DS Dotčené správní úřady: - Městský úřad Tábor, Žižkovo náměstí 2, 390 15 Tábor - DS - odbor životního prostředí - Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje, územní pracoviště Tábor, Palackého 350, 390 01 Tábor - DS - Oblastní inspektorát ČIŽP, U Výstaviště 16, P.O.BOX 32, 370 21 České Budějovice - DS Oznamovatel: - COGEBI a.s., Vožická 2104, 390 02 Tábor - DS Na vědomí: - MŽP ČR, odbor posuzování vlivů na ŽP, Vršovická 65, 100 10 Praha 10 - DS - Ing. Miroslav Nešpor, Na Zádole 211, Veleň, 250 63 Mratín Stránka 2
O D B O R Ž I V O T N Í H O P R O S TŘEDÍ, ZEMĚDĚLSTVÍ A LESNICTVÍ Čj.: KUJCK 39231/2013/OZZL Sp. zn.: OZZL 32946/2013/jahon datum: 17. 7. 2013 vyřizuje: Mgr. Jakub Honetschläger telefon: 386 720 739 Věc: ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) I. Identifikační údaje: Název: SKLAD HOŘLAVIN I Areál COGEBI a.s. p.č. 5109/1, k.ú. Tábor Kapacita a charakter záměru: Předmětem posuzovaného záměru je výstavba skladu hořlavin v areálu firmy COGEBI a.s. na pozemku s p.č. 5109/1 v k.ú. Tábor. Navrhovaný sklad bude sloužit pro uložení provozních látek, potřebných pro současnou výrobu podniku. Veškeré materiály uvažované pro skladování jsou běžně používané a nejedná se tedy o zavádění nových nebezpečných látek do výroby. Výstavbou nového skladu nedojde k zvýšení stávající výroby. Budou rozšířeny stávající skladové prostory (současné množství 27 tun vybraných nebezpečných látek bude navýšeno na 40 tun). U některých látek nedojde k nárůstu skladovaného množství, ale pouze k faktickému přesunu do nového skladu. Umístění nového skladu je v rámci stávajícího areálu situováno na současnou zastavěnou plochu a nádvoří. Realizace záměru nepředpokládá žádné demolice stávajících objektů. Umístění: kraj: Jihočeský obec: Tábor kat. území: Tábor Oznamovatel: COGEBI a.s., Vožická 2104, 390 02 Tábor IČ: 00659487 II. Souhrnné vypořádání připomínek: V rámci zjišťovacího řízení byla k záměru SKLAD HOŘLAVIN I Areál COGEBI a.s. p.č. 5109/1, k.ú. Tábor doručena 3 vyjádření (Česká inspekce životního prostředí, OI České Budějovice, Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje - územní pracoviště Tábor, Městský úřad Tábor, odbor životního prostředí). Krajská hygienická stanice Jihočeského kraje se sídlem v Českých Budějovicích, územní pracoviště Tábor nemá k záměru žádné připomínky a nepožaduje další posuzování podle zákona. Městský úřad Tábor, odbor životního prostředí nepožaduje další posuzování podle zákona. Upozorňuje na potřebu aktualizace havarijního plánu a doporučuje prověřit, zda lokalita výstavby není zatížena rezidui staré ekologické zátěže. Výše uvedené připomínky jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení Stránka 1
Česká inspekce životního prostředí, OI České Budějovice požaduje z hlediska ochrany ovzduší skladovat pouze uzavřené a nepoškozené sudy tak, aby nedocházelo k únikům fugitivních emisí těkavých organických látek. Z hlediska odpadového hospodářství dále uvádí připomínky, které doporučuje doplnit či opravit v dalších fázích zpracování dokumentace: upřesnit, který subjekt bude odpovědný za vzniklé odpady a nakládání s nimi v době výstavby; vyjma vedení evidence o odpadech je vhodné zdůraznit, že s nebezpečnými odpady lze nakládat jen na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy; v tabulce na straně 20 je uvedeno pravděpodobné způsob nakládání s odpadem Železa a oceli a Papírových a lepenkových obalů prodej do sběrných surovin. Sběrné suroviny, a.s. jsou konkrétní právnickou osobou, bylo by proto vhodné pro případné využití jiné oprávněné osoby uvést předání do zařízení ke sběru a výkupu odpadů; v téže tabulce je uvedeno, že odpad Betonu a Cihel bude odvážen na povolenou skládku. V tomto případě u těchto materiálů v rámci minimalizace vzniku odpadů předávaných k odstranění je příznivější jako první volbu uvést předání do zařízení k recyklaci nebo využití odpadů. Totéž v případě odpadu Dřeva a Dřevěných obalů; u odpadu Dřeva a Dřevěných obalů je uvedeno odvoz na skládku - u odpadu Betonu a Cihel odvoz na povolenou skládku. Z této formulace lze ad absurdum vyvodit, že odpad Dřeva a Dřevěných obalů bude předáván na nepovolenou skládku; stále v téže tabulce na straně 20 je u posledních dvou odpadů uvedeno: skladování v nepropustné nádobě.... Dle 4 odst. 1 písm. h) zákona o odpadech je skladováním odpadů přechodné soustřeďování v zařízení k tomu určeném. V tomto případě by bylo vhodnější odpady pouze shromažďovat, za stavu, kdy bude na stavbě k dispozici zajištěný sklad pro nebezpečné i ostatní odpady, lze samozřejmě tyto odpady skladovat. Jednotlivé připomínky budou zapracovány do projektu pro návazná správní řízení, což je zohledněno v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. III. Závěr: Záměr SKLAD HOŘLAVIN I Areál COGEBI a.s. p.č. 5109/1, k.ú. Tábor je významnou změnou stávajícího záměru ve smyslu 4 odst. 1 písm. c) zákona a to k bodu 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t kategorie II přílohy č. 1 k zákonu a proto bylo dle 7 zákona provedeno zjišťovací řízení za účelem zjištění, zda záměr bude posuzován podle zákona. Na základě provedeného zjišťovacího řízení podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu došel Krajský úřad Jihočeský kraj jako příslušný orgán podle 22 zákona k závěru, že záměr SKLAD HOŘLAVIN I Areál COGEBI a.s. p.č. 5109/1, k.ú. Tábor n e m á významný negativní vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a n e b u d e posuzován podle zákona, za těchto podmínek: V následujících stupních projektové dokumentace v rámci odpadového hospodářství upřesnit a opravit údaje dle doporučení a požadavků ČIŽP. Skladovat pouze uzavřené a nepoškozené sudy tak, aby nedocházelo k únikům fugitivních emisí těkavých organických látek. Stránka 2
V rámci dalších příprav záměru prověřit, zda lokalita výstavby není zatížena pozůstatkem staré ekologické zátěže. Před vydáním kolaudačního souhlasu bude aktualizován provozní řád a havarijní plán. Skladovací objekt bude proveden jako zastřešený, uzamykatelný, podlaha bude izolovaná, nepropustná a bude tvořit havarijní vanu pro případ vylití skladované látky. Uvnitř skladových prostor nebude prováděna žádná manipulace (přečerpávání, stáčení apod.) se skladovaným materiálem. Odůvodnění: Krajský úřad dospěl k výše uvedenému závěru, že záměr nebude mít významný negativní vliv na životní prostředí a veřejné zdraví na základě charakteristiky záměru, umístění záměru a charakteristiky předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí. Příslušný úřad obdržel k oznámení celkem 3 vyjádření. Veřejnost se k oznámení nevyjádřila. Z vyjádření dotčených správních úřadů vyplývá, že k záměru nebyly vzneseny závažné připomínky, které by nebylo možno v následujících fázích přípravy záměru účinně a beze zbytku řešit, a které by zásadním způsobem zpochybnily nebo bránily případné realizaci záměru. Všechny oprávněné požadavky, vyplývající z těchto vyjádření, jsou ve formě podmínek uvedeny v závěru zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření a rozhodnutí podle zvláštních právních předpisů. Ing. Karel Černý vedoucí odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví Přílohy: 1. Vyjádření České inspekce životního prostředí, OI České Budějovice ze dne 8. 7. 2013 2. Vyjádření KHS Jihočeského kraje, územní pracoviště Tábor ze dne 24. 6. 2013 4. Vyjádření MěÚ Tábor, odboru životního prostředí ze dne 11. 7. 2013 Stránka 3