Tento dokument vznikl v rámci projektu Centra pro komunitní práci střední Čechy Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Poděbrady a okolí,

Tento dokument vznikl v rámci projektu Centra pro komunitní práci střední Čechy Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Poděbrady a okolí, který je podpořen z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. AKČNÍ PLÁN KOMUNITNÍHO PLÁNU SOCIÁLNÍCH A NÁVAZNÝCH SLUŽEB MĚSTA PODBĚRADY A OKOLÍ NA OBDOBÍ 2014 2016

Obsah Komunitní plán rozvoje sociálních a návazných služeb města Poděbrady a spádového území... 2 Cíl č. 1 Podpora informovanosti a spolupráce na celém území... 6 Cíl č. 2 Podpora poradenských služeb... 13 Cíl č. 3 Vytvoření systému prostupného bydlení pro osoby v těžkých životních situacích... 22 Cíl č. 4 Rozvoj terénní práce s rodinami, dětmi a mládeží ohroženými rizikovými jevy... 31 Cíl č. 5 Podpora setrvání občanů v domácím prostředí... 37 Cíl č. 6 Podpora pobytových sociálních služeb... 47 Cíl č. 7 Podpora volnočasových aktivit pro občany ohrožené sociálním vyloučením... 54 Cíl č. 8 Rozvoj transparentního systému sociálních služeb a udržení procesu KPSS. 60 Cíl č. 9 Řešení zaměstnávání osob ohrožených sociálním vyloučením... 65 2

CÍLE A ROZPRACOVANÁ OPATŘENÍ MĚSTA PODĚBRADY A ORP V OBLASTI SOCIÁLNÍCH A NÁVAZNÝCH SLUŽEB NA ROKY 2014 až 2016 Předložené cíle a opatření vychází z aktivit realizovaných v průběhu roku 2012 až 2014. Jednalo se o: - zpracované analytické dokumenty popisující současnou situaci na území ORP Poděbrady v oblasti sociálních služeb; - analýzy potřeb občanů; - jednání pracovních skupin a koordinační skupiny v průběhu druhé poloviny roku 2012 až roku 2014. Cíl č. 1 Podpora informovanosti a spolupráce na celém území Opatření 1. 1.: Pravidelná aktualizace tištěného katalogu poskytovatelů sociálních a návazných služeb Opatření 1. 2.: Vytvoření webového informačního portálu informujícího o sociálních a návazných službách Opatření 1. 3.: Podpora mezioborové spolupráce v rámci území Opatření 1. 4.: Podpora informovanosti zdravotnického personálu a zdravotnických zařízení o dostupnosti a možnostech sociálních služeb Opatření 1. 5.: Udržení procesu plánování a spolupráce v rámci celého území Opatření 1. 6.: Zvyšování míry bezbariérovosti města Cíl č. 2 Podpora poradenských služeb Opatření 2. 1.: Podpora poradenských služeb zaměřených na dluhové a finanční poradenství Opatření 2. 2.: Podpora bezplatného právního poradenství Opatření 2. 3.: Udržení služeb občanské poradny a odborného sociálního poradenství Opatření 2. 4.: Podpora psychologického poradenství Opatření 2. 5.: Podpora psychologicko-pedagogického poradenství ve školských zařízeních 3

Cíl č. 3 Vytvoření systému prostupného bydlení pro osoby v těžkých životních situacích Opatření 3. 1.: Zpracování koncepce prostupného bydlení Opatření 3. 2.: Podpora azylového bydlení Opatření 3. 3.: Řešení problematiky krizového bydlení Opatření 3. 4.: Podpora spolupráce Úřadu práce a Oddělení sociální péče Opatření 3. 5.: Podpora a rozšíření systematické terénní sociální práce Opatření 3. 6.: Aktualizace pravidel přidělování bytů zvláštního určení pro seniory a osoby se zdravotním postižením Cíl č. 4 Rozvoj terénní práce s rodinami, dětmi a mládeží ohroženými rizikovými jevy Opatření 4. 1.: Opatření 4. 2.: Opatření 4. 3.: Opatření 4. 4.: Cíl č. 5 Podpora rozvoje terénní práce s dětmi a mládeží Udržení současných kapacit terénní práce s drogově závislými Podpora resocializačních služeb pro drogově závislé Podpora a rozvoj terénní práce s rodinou Podpora setrvání občanů v domácím prostředí Opatření 5. 1.: Udržení a rozšíření kapacit pečovatelských služeb a služeb osobní asistence Opatření 5. 2.: Hledání řešení dostupnosti služeb pro osoby s psychiatrickými diagnózami Opatření 5. 3.: Podpora služeb sociální rehabilitace a aktivizace Opatření 5. 4.: Podpora terénních odlehčovacích služeb Opatření 5. 5.: Podpora terénní hospicové péče Opatření 5. 6.: Podpora samostatné formy bydlení pro osoby se zdravotním postižením Opatření 5. 7.: Udržení denních stacionářů Opatření 5. 8.: Podpora terénní zdravotní péče pro seniory a osoby se zdravotním postižením Opatření 5. 9.: Podpora sociálně terapeutických dílen Cíl č. 6 Podpora pobytových sociálních služeb Opatření 6. 1.: Opatření 6. 2.: Opatření 6. 3.: Opatření 6. 4.: Opatření 6. 5.: Podpora domovů pro seniory Podpora dostupnosti služby domov se zvláštním režimem Podpora pobytových odlehčovacích služeb Podpora hospicové péče Podpora služeb týdenního stacionáře 4

Cíl č. 7 Podpora volnočasových aktivit pro občany ohrožené sociálním vyloučením Opatření 7. 1.: Opatření 7. 2.: Opatření 7. 3.: Opatření 7. 4.: Opatření 7. 5.: Cíl č. 8 Opatření 8. 1.: Opatření 8. 2.: Opatření 8. 3.: Opatření 8. 4.: Udržení podpory seniorských zájmových organizací Individuální podpora volnočasových aktivit pro děti a mládež ze socioekonomicky slabých rodiny Podpora volnočasových aktivit pro děti a dospělé se zdravotním postižením Podpora práce s dobrovolníky Podpora pečujících osob Rozvoj transparentního systému sociálních služeb a udržení procesu KPSS Podpora komunikace mezi zástupci města a poskytovateli sociálních a návazných služeb Nastavení systému jednorázové finanční podpory lidem, kteří se dostanou do krizové situace Rozvoj vzájemné komunikace Oddělení sociální péče a orgánů obce Podpora transparentního rozdělování finančních prostředků města do oblasti sociálních a návazných služeb Cíl č. 9 Řešení zaměstnávání osob ohrožených sociálním vyloučením Opatření 9. 1.: Opatření 9. 2.: Opatření 9. 3.: Podpora chráněných pracovních míst Zajištění poradenství v oblasti orientace na trhu práce Podpora flexibilních, sdílených či zkrácených pracovních úvazků pro osoby se zdravotním postižením a osoby pečující 5

Cíl č. 1 Podpora informovanosti a spolupráce na celém území Opatření 1. 1.: Pravidelná aktualizace tištěného katalogu poskytovatelů sociálních a návazných služeb Opatření 1. 2.: Vytvoření webového informačního portálu informujícího o sociálních a návazných službách Opatření 1. 3.: Podpora mezioborové spolupráce v rámci území Opatření 1. 4.: Podpora informovanosti zdravotnického personálu a zdravotnických zařízení o dostupnosti a možnostech sociálních služeb Opatření 1. 5.: Udržení procesu plánování a spolupráce v rámci celého území Opatření 1. 6.: Zvyšování míry bezbariérovosti města 6

OPATŘENÍ 1. 1.: PRAVIDELNÁ AKTUALIZACE TIŠTĚNÉHO KATALOGU POSKYTOVATELŮ SOCIÁLNÍCH A NÁVAZNÝCH SLUŽEB Katalog poskytovatelů sociálních a návazných služeb města Poděbrady je zpracovaný z roku 2008 a je potřeba ho aktualizovat a navázat pravidelnou aktualizací 1x za 2 roky. Některá uvedená data nejsou již aktuální a pro spádové území jsou poskytovány nové služby. Dále je třeba upravit strukturu katalogu, aby byl dostatečně přehledný pro osoby hledající pomoc. Je potřebné zpracovat aktualizovaný katalog, který bude podávat informace o možné pomoci přehledně a srozumitelně. - Sběr aktuálních dat od poskytovatelů sociálních a návazných služeb. - Zpracování struktury katalogu. - Zpracování návrhu podrobného obsahu dle dané struktury. - Připomínkování poskytovateli služeb. - Návrh grafické úpravy katalogu přátelského s grafikou města Poděbrady. - Celkové zpracování katalogu příprava pro tisk. - Zajištění tisku katalogu. - Distribuce katalogu. - Každoročně sběr aktuálních dat pro katalog k 31. 3. daného roku. - Zajištění dotisku. - Distribuce. - Občané města Poděbrady a celého spádového území, kteří hledají jakoukoliv sociální či zdravotní pomoc. - Poskytovatelé veřejných služeb NNO, úřady, školy, lékaři, poskytovatelé sociálních služeb. - Katalog sociálních a návazných služeb města Poděbrady a okolí. - Elektronická verze katalogu ke stažení na stránkách města Poděbrady a dostupných spádových obcí. - Elektronická verze katalogu na stránkách poskytovatelů sociálních a návazných služeb. Informovaní občané a spolupráce jednotlivých subjektů poskytujících sociální a návazné služby. Harmonogram oddělení sociální péče - Poskytovatelé sociálních a návazných služeb - Spádové obce - 2014: zpracování nové podoby katalogu - 2015 2016: 1x za 2 roky aktualizace a dotisk katalogu - Lehké grafické úpravy, úpravy a doplnění textů 7.000 Kč / 1x za 2 roky - Tisk 3.000 ks - 30.000 Kč - Pravidelná aktualizace dat osobní náklady koordinátora KPSS - Z projektu OPLLZ EU aktualizace KPSS - Humanitární fond Středočeského kraje 7

OPATŘENÍ 1. 2.: VYTVOŘENÍ WEBOVÉHO INFORMAČNÍHO PORTÁLU INFORMUJÍCÍHO O SOCIÁLNÍCH A NÁVAZNÝCH SLUŽBÁCH Z šetření mezi občany bylo zjištěno, že v Poděbradech a spádovém území není dostatečná informovanost o nabídce sociálních, návazných a zdravotních služeb a možnostech pomoci. V současné době není v regionu srozumitelný a přehledný webový portál poskytovatelů sociálních a návazných služeb a dle výstupů z jednání pracovních skupin, analýz potřeb a současných trendů v oblasti informování vyplývá jako další vhodný informační nástroj webové stránky. Webový portál bude rozdělen dle několika životních situací s návodnými otázkami a bude obsáhlejší verzí katalogu poskytovatelů sociálních a návazných služeb. - Vytvořit strukturu, obsah a grafickou podobu webu. - Zahájit provoz webového portálu. - Propojit informace z katalogu poskytovatelů sociálních a návazných služeb s webovými stránkami. - Zajistit publicitu webovému portálu. - Ve spolupráci se spádovými obcemi zajistit odkaz na jejich webových stránkách na stránkách obcí. - Zajistit zveřejnění odkazu na webových stránkách poskytovatelů sociálních a návazných služeb. - Zajistit pravidelnou aktualizaci webu 2x ročně. - Občané města Poděbrady a jeho spádového území, kteří hledají pomoc v sociální a zdravotní oblasti. - Poskytovatelé veřejných služeb - NNO, lékaři, úřady, školy, poskytovatelé sociálních služeb. - Webové stránky s vlastní doménou aktualizované 2x ročně. - Funkční odkazy minimálně na 7 webových stránkách obcí a poskytovatelů sociálních služeb. Zvýšení informovanosti občanů o možnostech řešení v jejich těžkých životních situacích. Harmonogram - Vedoucí oddělení sociální péče - Vedení Města Poděbrady - Poskytovatelé sociálních služeb - NNO - Obce ORP Poděbrady - 2014 2016: každoročně aktualizace k 31. 5. daného roku - Nákup domény 300 Kč/rok - Nákup webhostingu 700 Kč/ročně - Práce grafika a tvůrce webu 10.000 Kč při zřízení - Dílčí údržba/provoz stránek 5.000 Kč/rok - Pravidelná aktualizace dat osobní náklady koordinátora KPSS - Z projektu OPLLZ EU aktualizace KPSS - Humanitární fond Středočeského kraje 8

OPATŘENÍ 1. 3.: PODPORA MEZIOBOROVÉ SPOLUPRÁCE V RÁMCI ÚZEMÍ Podpora mezioborové spolupráce je velmi důležitá s ohledem na širokou působnost sociální práce a na různorodost problémů, s kterými lidé potřebují pomoci. Navázání spolupráce (mezi různými odbory městského úřadu, Městskou realitní Poděbrady a.s., Policií ČR, Městskou policí či Úřadem práce) vede ke kvalitní a celistvé pomoci lidem, kteří ji potřebují. Zároveň slouží k zpětné vazbě a poskytuje potřebné a nezbytné informace. Podpora mezioborové spolupráce má své uplatnění i v oblasti prevence. - Zajištění dostatečného časového prostoru pro potřebnou komunikaci. - Vytvoření pracovní skupiny sloužící k prevenci. - Zaměstnanci Městského úřadu, Městské realitní a.s., Policie ČR, Městské policie a Úřadu práce. - Setkávání cílové skupiny tohoto opatření 2x ročně. Zvýšení pracovních kompetencí a získání kvalitního preventivního programu. - Manažer prevence kriminality - Pracovníci uvedených organizací - Subjekty působící v území Harmonogram - 2014 2016 - MPSV - MV 9

OPATŘENÍ 1. 4.: PODPORA INFORMOVANOSTI ZDRAVOTNICKÉHO PERSONÁLU A ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍ O DOSTUPNOSTI A MOŽNOSTECH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Z jednotlivých analytických materiálů zpracovaných během tvorby strategie byla zjištěna nespokojenost občanů se znalostí a následným informováním o možných sociálních službách ze strany zdravotnického personálu. Jedná se jak o informování o službách pro rodiny s handicapovanými dětmi, tak o rodiny seniorů, či o pečující a jejich možnosti usnadnit a zlepšit jak život osoby, o kterou se starají, tak usnadnit a zlepšit život jejich. Je potřeba zaměřit se na poskytování informací zdravotnickému personálu a podpořit spolupráci jednotlivých odborníků. - Kontaktování zdravotnických zařízení a zdravotnického personálu. - Rozšíření katalogu poskytovatelů sociálních a návazných služeb do čekáren a ordinací lékařů a zdravotnických zařízení. - Zpracování stručného přehledu možností pomoci v regionu. - Zorganizování setkání zdravotnického personálu s poskytovateli sociálních služeb a předání informací. - Pravidelná aktualizace informací pro zdravotnický personál 1x ročně. - Zdravotnický personál. - Rozšíření katalogu poskytovatelů sociálních a návazných služeb. - Zápis ze setkání zdravotnického personálu s poskytovateli sociálních služeb. Zlepšení informovanosti zdravotnického personálu. oddělení sociální péče - Poskytovatelé sociálních a návazných služeb Harmonogram - 2015 2016 - Humanitární fond Středočeského kraje 10

OPATŘENÍ 1. 5.: UDRŽENÍ PROCESU PLÁNOVÁNÍ A SPOLUPRÁCE V RÁMCI CELÉHO ÚZEMÍ Pro udržitelnost procesu plánování, tzn. zajištění naplňování jednotlivých opatření strategie je důležité zajistit kontinuální koordinaci celého procesu, pravidelný monitoring, vyhodnocování a nastavení akčních plánů na následující období 2016-2017. Je potřeba udržovat a rozvíjet zapojení občanů do procesu komunitního plánování, zintenzivnit komunikaci s obyvateli regionu, podporovat vzájemnou výměnu zkušeností a prohloubení spolupráce mezi poskytovateli sociálních služeb v regionu i mimo něj. Dále motivovat a podporovat poskytovatele k rozšíření nabídky služeb ve vazbě k navržené strategii. - Podpora setkávání občanů v rámci pracovních skupin KPSS. - Prezentace výstupů strategie před zástupci města a širokou veřejností. - Pravidelný monitoring a vyhodnocování platného plánu. - Setkávání monitorovacího týmu KPSS 2x ročně. - Setkávání Řídící skupiny KPSS. - Občané ORP. - Poskytovatelé sociálních služeb, NNO. - 2x / ročně setkání monitorovacího týmu KPSS. - 2x / ročně setkání Řídící skupiny KPSS. - 4x / ročně setkání pracovních skupin KPSS. Řešení potřeb občanů na základě reálné potřeby. - Poskytovatelé sociálních služeb, NNO - Obce v ORP Harmonogram - 2015 2016 - Humanitární fond Středočeského kraje 11

OPATŘENÍ 1. 6.: ZVYŠOVÁNÍ MÍRY BEZBARIÉROVOSTI MĚSTA Občané v území se stále potýkají s různými formami bariér. Jedná se o stavební bariéry veřejných institucí a veřejných prostor. Bariéry v přístupu do jednotlivých institucí ztěžují a omezují méně pohyblivé občany, rodiče s kočárky a další. Konkrétně se jedná o některé zdravotnické ordinace, pracoviště logopeda, městskou knihovnu, některé úřady a obchody ve městech a obcích. - Zahájení komunikace s příslušnými zainteresovanými subjekty. - Konzultovat zahrnutí opatření do Strategického plánu města Poděbrady. - Průběžný sběr podnětů o bariérách ve městě ve spolupráci s osobami, kterých se daná problematika přímo týká (mapování bariér). - Každoroční mapování bezbariérovosti města ve spolupráci se studenty Gymnázia Jiřího z Poděbrad. - Občané se zhoršenou mobilitou a rodiny s dětmi. - Zahrnutí opatření do Strategického plánu města Poděbrady. - Zpracování pravidel sběru informací o bariérách v území předávání příslušným obcím. - Záznam z pravidelného monitoringu úrovně bariérovosti v ORP Poděbrady - elektronický záznam bariér 1x ročně. Zvýšení dostupnosti a přístupnosti služeb pro všechny občany bez omezení. - Spádové obce - Poskytovatelé sociálních služeb - Úřad práce Harmonogram - 2014 2015 - Humanitární fond Středočeského kraje 12

Cíl č. 2 Podpora poradenských služeb Opatření 2. 1.: Podpora poradenských služeb zaměřených na dluhové a finanční poradenství Opatření 2. 2.: Podpora bezplatného právního poradenství Opatření 2. 3.: Udržení služeb občanské poradny Opatření 2. 4.: Podpora psychologického poradenství Opatření 2. 5.: Podpora psychologicko-pedagogického poradenství ve školských zařízeních 13

OPATŘENÍ 2. 1.: PODPORA PORADENSKÝCH SLUŽEB ZAMĚŘENÝCH NA DLUHOVÉ A FINANČNÍ PORADENSTVÍ Podíl obyvatel, kteří se ocitají v nepříznivé finanční situaci, stoupá. Dluhy začínají být starostí mnoha rodin v celém území ORP Poděbrady. Např. v Poděbradech dluhy na nájemném v městských bytech dosahovaly k 31. 12. 2013 částky 5.000.000 Kč. Finanční poradenství na území ORP Poděbrady není dostupné, obyvatelé území musí za službami dluhového a finančního poradenství dojíždět do okolních měst. Lidé, kteří se ocitají ve finančních problémech, však nemají dostatek finančních prostředků na dojíždění za odborníky do vzdálených měst, navíc i v těchto městech jsou kapacity těchto služeb nedostatečné a objednací lhůty dlouhé. Služby hrazené klientem jsou pro tyto osoby nedostupné. - Ve spolupráci s Centrem sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s. zajistit v Poděbradech pracoviště bezplatného finančního poradenství v rámci Střediska poradenských služeb Poděbrady. Náklady na bezplatné odborné poradenství ve Středisku poradenských služeb by měl částečně pokrýt projekt na podporu rodiny. - Iniciovat jednání se zástupci organizace Respondeo, o. s. občanská poradna se sídlem v Nymburce, jehož cílem by bylo předání informací o kapacitě služby občanská poradna a možné bližší spolupráci se Střediskem poradenských služeb Poděbrady. - Pravidelný monitoring možností a kapacit dluhového a finančního poradenství pro obyvatele sledovaného území. - Zajištění informací obyvatelům ORP Poděbrady o možnostech a dostupnosti služeb finančního poradenství. - Vyškolení pracovníků oddělení sociální péče v oblasti finančního poradenství. - Obyvatele ORP Poděbrady nacházející se ve finančně nepříznivé situaci, v dluhové pasti či lidé ohrožení exekucemi. - Zajištění dluhového a finančního poradenství v rámci Střediska poradenských služeb Poděbrady (počet klientů/kontaktů). - Zápis z jednání se zástupci Respondeo, o. s. občanská poradna. - Zpráva z monitoringu dostupnosti dluhového a finančního poradenství pro obyvatele ORP Poděbrady. - Tištěné informace v místním tisku, aktuální informace na webovém portálu. - Počet vyškolených pracovníků oddělení sociální péče. Obyvatelé ORP Poděbrady budou vědět, na koho se mají obrátit, pokud se dostanou do dluhové pasti či budou řešit problematiku exekucí či osobního bankrotu. Občanům v náročné životní situaci způsobené finanční situací budou nabídnuty poradenské služby tak, aby se minimalizovaly či odvrátily negativní dopady, které z této situace pramení. Tyto služby budou anonymní a bezplatné. Obyvatelům se dostane pomoc při vyhlášení osobního bankrotu a pomoci při exekucích. Posílení finanční gramotnosti obyvatel tak, aby se každý mohl vyvarovat dluhové pasti. - Poskytovatelé sociálních služeb - Spádové obce 14

Harmonogram - 2014 2015 - Rozpočet spádových obcí - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV - Dotační řízení na podporu rodiny 2014 15

OPATŘENÍ 2. 2.: PODPORA BEZPLATNÉHO PRÁVNÍHO PORADENSTVÍ Lidé, kteří se ocitnou v sociálně nepříznivé situaci, často také potřebují právní pomoc odborníků, kterou si však nejsou schopni zaplatit. Lidé potřebují pomoc zejména v těchto oblastech: pracovní právo (práva a povinnosti zaměstnavatele a zaměstnance), občanské právo (exekuce, osobní bankrot, reklamace, odpovědnost za škodu), rodinné právo (výživné, úprava styku s dítětem apod.) a lidská práva. Bezplatné právní poradenství není na území ORP Poděbrady dostupné, obyvatelé musí za službami právního poradenství dojíždět do okolních měst. Tito lidé však nemají dostatek finančních prostředků na dojíždění za odborníky do vzdálených měst, navíc i v těchto městech jsou objednací lhůty dlouhé. - Ve spolupráci s Centrem sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s. zajistit v Poděbradech pracoviště bezplatného právního poradenství v rámci Střediska poradenských služeb Poděbrady. Náklady na bezplatné odborné poradenství ve Středisku poradenských služeb by měl částečně pokrýt projekt na podporu rodiny. - Iniciovat jednání se zástupci Respondeo, o. s. občanská poradna, jehož cílem by bylo předání informací o kapacitě služby občanská poradna (v rámci této služby mohou klienti využívat také právní poradenství) a případné bližší spolupráci se Střediskem poradenských služeb Poděbrady. - Zajištění informací obyvatelům ORP Poděbrady o možnostech a dostupnosti služeb právního poradenství. - Pravidelný monitoring dostupnosti a kapacit bezplatného právního poradenství pro obyvatele ORP Poděbrady. - Obyvatelé spádového území nacházející se v sociálně nepříznivé situaci. - Zajištění právního poradenství v rámci Střediska poradenských služeb Poděbrady (počet klientů/kontaktů). - Zápis z jednání se zástupci Respondeo, o. s. občanská poradna. - Zpráva z monitoringu dostupnosti bezplatného právního poradenství pro obyvatele ORP Poděbrady. - Počet tištěných informací v místním tisku, aktuální informace na webovém portálu. Občanům v náročné životní situaci či v nepříznivé sociální situaci budou nabídnuty právní služby tak, aby se minimalizovaly či odvrátily negativní dopady, které z této životní situace pramení. - Poskytovatelé sociálních služeb - Spádové obce Harmonogram - 2014 2015 - Rozpočet spádových obcí - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV 16

OPATŘENÍ 2. 3.: UDRŽENÍ SLUŽEB OBČANSKÉ PORADNY A ODBORNÉHO SOCIÁLNÍHO PORADENSTVÍ Na spádovém území se pracovníci v sociálních službách, pracovníci na oddělení sociální péče a další odborníci často setkávají s jednotlivci, případně s celými rodinami, kteří se ocitají v sociálně nelehké situaci a tuto situaci nejsou schopni vlastními silami řešit. Služba občanské poradny nabízí bezplatné poradenství všem, kteří se ocitli v tíživé životní situaci. Tato služba se nevěnuje pouze finančnímu a právnímu poradenství, mohou se na ni obrátit oběti domácího násilí, oběti trestné činnosti nebo osoby trestnou činností ohrožené. Na území ORP Poděbrady není sociální služba občanská poradna dostupná, obyvatelé musí za touto službou dojíždět. Pro obyvatele ORP Poděbrady od roku 2003 poskytuje služby občanské poradny, centra pro pomoc obětem a intervenčního centra Respondeo, o. s. - občanská poradna v Nymburce (dříve Občanská poradna Nymburk). V roce 2012 využilo její služby 72 klientů z ORP Poděbrady, z toho jich bylo 34 přímo z Poděbrad. Poradenství poskytované v bývalém okresním městě Nymburk je také pro obyvatele některých okrajových částí ORP Poděbrady dostupnější než poradenství poskytované v Poděbradech. Do 31. 12. 2012 své služby poskytovalo Respondeo, o. s. také v Městci Králové. Přestože tato služba byla kapacitně zcela naplněna, bylo její poskytování k 1. 1. 2013 z finančních důvodů ukončeno. Služba odborného sociálního poradenství je poskytována ambulantně organizací Luxor Poděbrady - Komunitní centrum. Služba je určena seniorům a osobám se zdravotním postižením. Sociální služba je zaměřena na pomoc v oblastech orientace v sociálních systémech a práva. Dále mají klienti možnost vypůjčit si kompenzační pomůcky. Kapacita služby odborné sociální poradenství je 20 klientů (30 min. jednání)/týden, okamžitá kapacita je 1 klient. - Pravidelný monitoring kapacit služeb Respondea, o. s. - Zajištění finančních prostředků pro udržení současných kapacit služeb občanská poradna a odborné sociální poradenství. - Zajištění srozumitelné informovanosti obyvatel o těchto sociálních službách. - Občané města Poděbrady a celého spádového území, kteří se ocitnou v sociálně tíživé situaci. - Udržení stávající kapacity služby občanská poradna. - Udržení stávající dostupnosti služby občanská poradna. - Udržení stávající dostupnosti služby odborné sociální poradenství. Občanům v náročné životní situaci či v nepříznivé sociální situaci budou nabídnuty služby tak, aby se minimalizovaly či odvrátily negativní dopady, které z této životní situace pramení. Občané se orientují v možnostech řešení jejich těžké životní situace a umí je použít. - Respondeo, o. s. občanská poradna - Luxor Poděbrady komunitní centrum - Spádové obce - Poskytovatelé sociálních a návazných služeb Harmonogram - 2014 2015 17

- Rozpočet spádových obcí - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV - Rozpočet Středočeského kraje 18

OPATŘENÍ 2. 4.: PODPORA PSYCHOLOGICKÉHO PORADENSTVÍ Podíl obyvatel, kteří řeší náročné životní situace, stále stoupá. Lidé řeší konflikty v rodině, vztahové problémy, spory rodičů při výchově dětí, výchovné problémy dětí a podobně. Tito lidé potřebují pomoc psychologa, není však vždy v jejich finančních možnostech využívat služby placené. Jelikož tito lidé ve většině případů neměli dostatek finančních prostředků na dojíždění za odborníky do vzdálených měst, navíc i v těchto městech byly a jsou objednací lhůty dlouhé, bylo v roce 2013 zřízeno Středisko poradenských služeb v Poděbradech. Služby tohoto Střediska jsou v současné době financovány v rámci dotačního systému OSPOD. Středisko nabízí bezplatnou rodinnou a individuální terapii, v současné době však pouze pro klienty OSPOD. Od května 2013 proběhlo ve Středisku poradenských služeb více než 180 psychologických konzultací. Na psychologické poradenství je ve Středisku vyčleněn jeden den v týdnu. Již nyní je zřejmé, že tuto kapacitu bude nutné rozšířit. Psycholožky pracující ve Středisku úzce spolupracují s oddělením sociální péče, což umožňuje poskytnout klientům komplexní odbornou pomoc v těchto oblastech. V rámci spolupráce s Centrem sociálních a zdravotních služeb o.p.s. v současné době probíhá jednání o rozšíření služeb Střediska o pomoc duchovních, bezplatnou právní pomoc, bezplatné dluhové a finanční poradenství (viz Opatření 2. 1. a Opatření 2. 4.) tak, aby se klientům mohla na jednom místě nabídnout co nejkomplexnější podpora. Náklady na bezplatné odborné poradenství ve Středisku poradenských služeb by měl částečně pokrýt projekt na podporu rodiny. - Realizace projektu na podporu rodiny 2014 od března 2014. Tento projekt by měl částečně pokrýt náklady na bezplatné odborné poradenství ve Středisku poradenských služeb. - Z dotací MPSV, bude i nadále hrazeno psychologické poradenství pro klienty OSPOD. - Iniciace jednání zástupců OSPOD, Centra sociálních a zdravotních služeb Poděbrady o.p.s. a zástupců města Poděbrady o možnostech rozšíření psychologické péče nejen pro klienty OSPOD. - Obyvatelé spádového území nacházející se v sociálně nepříznivé situaci. - Rozšíření cílové skupiny obyvatel ORP Poděbrady, kterým bude umožněno využívat bezplatné psychologické poradenství (v současné době je poskytováno pouze klientům OSPOD). - Závěrečná zpráva o realizaci projektu na podporu rodiny. - Počet klientů v rámci poskytnutého psychologického poradenství. - Zápis z jednání. Psychologické poradenství a podpora budou nabídnuty občanům v náročné životní situaci či v nepříznivé sociální situaci tak, aby se minimalizovaly či odvrátily negativní dopady, které z této životní situace pramení. - Poskytovatelé sociálních služeb - Spádové obce 19

Harmonogram - 2014 2015 - Rozpočet spádových obcí - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV - Dotační řízení na podporu rodiny MPSV 20

OPATŘENÍ 2. 5.: PODPORA PSYCHOLOGICKO-PEDAGOGICKÉHO PORADENSTVÍ VE ŠKOLSKÝCH ZAŘÍZENÍCH Na území ORP Poděbrady se nachází 15 základních škol a 7 středních škol. Na území není dostupná pedagogicko-psychologická poradna. Obyvatelé musí dojíždět do bývalého okresního města Nymburk. Nymburská poradna eviduje v péči přibližně 1400 klientů ročně. Z kapacitních důvodů tato poradna provádí ve většině případů pouze základní diagnostiku, s klienty dále nepracuje. Objednací lhůty jsou tříměsíční. V roce 2013 v rámci ORP pracoval školní psycholog na těchto školách: ZŠ TGM Poděbrady (0,5 úvazek), ZŠ Václava Havla Poděbrady (1 úvazek), ZŠ Městec Králové (8 hod./týdně) a Speciální škola Poděbrady (0,4 úvazku). Psychologické poradenství na jednotlivých školách zajišťuje pomoc nejenom dětem s výukovými problémy, poskytuje profesní poradenství, jedná se o činnost určenou pro žáky, rodiče i pedagogy. Školní psycholog řeší problémy v rámci školního kolektivu i vztahové problémy v rodině, poskytuje krizovou intervenci v náročných životních situacích. Pracoviště úzce spolupracují s OSPOD MěÚ Poděbrady. Současné kapacity je nutné udržet i pro následující období. Práce školních psychologů byla financována v rámci individuálních projektů, pouze školní psycholog ZŠ Městec Králové byl placen z peněz zřizovatele. Po ukončení individuálních projektů proto nebude školní psycholog na zmíněných školách z čeho financovat. Z této situace vyplývá reálná obava, že jejich působení na školách bude ukončeno. - Monitoring situace na základních a středních školách (realizace pravidelných schůzek zástupců škol, zaměstnanců oddělení sociální péče a zástupců měst a obcí). - Zprostředkování jednání se zřizovatelem škol v případě ukončení poradenských služeb na školách z individuálních projektů. - Udržení současných pracovníků na školách. - Žáci základních a středních škol. - Obyvatelé spádového území. - Udržení počtu stávajících úvazků. - Zápis z jednání/setkání. Zajištění pomoci žákům s výukovými problémy. Podpora příznivého sociálního klimatu v rámci školních kolektivů. Pomoc školám v otázkách šikany. Zajištění pomoci žákům se vztahovými problémy v rodině. Zajištění spolupráce mezi školami a OSPOD. - ZŠ v rámci spádového území - Město Městec Králové - Poskytovatelé služeb návazných Harmonogram - 2014 2015 - Rozpočet spádových obcí - MPSV - Individuální projekty ESF ČR 21

Cíl č. 3 Vytvoření systému prostupného bydlení pro osoby v těžkých životních situacích Opatření 3. 1.: Zpracování koncepce prostupného bydlení Opatření 3. 2.: Podpora azylového bydlení Opatření 3. 3.: Řešení problematiky krizového bydlení Opatření 3. 4.: Podpora spolupráce Úřadu práce a Oddělení sociální péče Opatření 3. 5.: Podpora a rozšíření systematické terénní sociální práce Opatření 3. 6.: Aktualizace pravidel přidělování bytů zvláštního určení pro seniory a osoby se zdravotním postižením 22

OPATŘENÍ 3. 1.: ZPRACOVÁNÍ KONCEPCE PROSTUPNÉHO BYDLENÍ Problémy týkající se bydlení řeší stále více obyvatel ORP Poděbrady. Za nejohroženější skupiny z hlediska ztráty bydlení lze považovat především matky samoživitelky, rodiny v nouzi, osoby se zdravotním postižením a seniory. V České republice v současné době neexistuje jednotná koncepce sociálního bydlení. V současné době nemají města a obce v ORP Poděbrady propracovanou koncepci bydlení včetně nastaveného systému prevence ztráty bydlení. Model prostupného bydlení se v současné době považuje za nejlepší řešení pro zajištění dlouhodobého bydlení občanů, kteří mají nedostatečné kompetence pro udržení standardního nájemného bydlení. Smyslem tohoto bydlení je především posílení těchto kompetencí. Systém prostupného bydlení je zpravidla tvořen třemi stupni, a to krizovým, tréninkovým a samostatným nájemným. V rámci všech stupňů prostupného bydlení je třeba vytvořit přesná pravidla spolupráce s klienty. Cílem prostupného bydlení je dlouhodobé nájemní bydlení v prostorově nevyloučených lokalitách, promísení s běžnými domácnostmi a integrace do běžného života (zaměstnání, trávení volného času, sociální vazby) bez potřeby využívat sociální služby. - Zajištění dostupných aktuálních informací z jednání na celostátní úrovni. Pravidelné sledování této problematiky. - Připravit písemný materiál seznamující vedení města Poděbrady s tématem prostupného bydlení. Tento materiál dále předat městům a obcím ORP Poděbrady. - Iniciovat jednání se zástupci města Poděbrady, oddělení sociální péče a poskytovateli sociálních služeb, tematicky navázat na předešlá jednání pracovních skupin KPSS. - V rámci Komise sociální a zdravotní (případně v rámci Koordinační skupiny KPSS) iniciovat jednání na téma prostupného bydlení. - Získat politické zadání pro řešení koncepce prostupného bydlení. - Připravit koncepci prostupného bydlení, která by byla aplikovatelná pro spádové území a jejíž součástí by byla pravidla spolupráce s klienty a systém kontroly a sankcí. - Zajistit informování občanů o koncepci prostupného bydlení. - Obyvatelé spádového území ohrožení ztrátou bydlení. - Osoby bez přístřeší. - Koncepce funkčního prostupného bydlení aplikovatelná na místní podmínky. Prevence ztráty bydlení občanů žijících ve spádovém území. Podpora kompetencí k udržení stálého bydlení. - Spádové obce - Poskytovatelé sociálních služeb Harmonogram - 2014 2015 23

- Rozpočet spádových obcí - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV 24

OPATŘENÍ 3. 2.: PODPORA AZYLOVÉHO BYDLENÍ V ORP Poděbrady se nenachází pobytová sociální služba pro osoby, které se ocitnou v tíživé bytové situaci. Obyvatelům ORP Poděbrady se nenabízí sociální bydlení. Sociální služba azylový dům poskytuje pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Obyvatelé ORP Poděbrady využívají ubytování v azylových domech po celé republice dle jejich volné kapacity. Lidé jsou tak vytrženi z prostředí, kde žijí. Toto přináší komplikace například ve ztrátě zaměstnání, ztrátě sociálních vazeb či v adaptaci na nové školní prostředí. Především pro rodiny s dětmi je toto stěhování velmi problematické. - Připravit písemný materiál, který by zástupce vedení města blíže seznámil s danou problematikou. - Podpora koncepce prostupného bydlení (viz Opatření 3. 1.). - Iniciovat jednání s poskytovateli sociálních služeb. - Finanční podpora azylových domů využívaných klienty oddělení sociální péče. - Vazba na Opatření 3. 1. jeden ze stupňů prostupného bydlení. - Obyvatelé spádového území ohrožení ztrátou bydlení. - Osoby bez přístřeší. - Záznam z jednání. - Písemný materiál pro vedení města Poděbrady. Zajištění bydlení pro lidi, kteří se ocitnou v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Tato služba jim pomůže překonat nepříznivé období. - Poskytovatelé sociálních služeb Harmonogram - 2014 2015 - Rozpočet spádových obcí - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV - Platby klientů 25

OPATŘENÍ 3. 3.: ŘEŠENÍ PROBLEMATIKY KRIZOVÉHO BYDLENÍ Účelem krizového bydlení je poskytnout okamžitou pomoc ve chvíli bytové nouze. Na spádovém území se pracovníci v sociálních službách, pracovníci na sociálním odboru a další odborníci potýkají s různými krizovými situacemi souvisejícími s bydlením rodin, jednotlivců a různých věkových kategorií. Konkrétně se jedná o domácí násilí, rodinné problémy, ukončení nařízené ústavní výchovy, skončení pěstounské péče a ukončení výkonu trestu. V ORP Poděbrady se nenabízí pobytová sociální služba pro osoby, které se ocitnou v tíživé bytové situaci. V současné době lze v případě akutní potřeby využít ubytování na městské ubytovně, kde není však zaručena potřebná sociální práce s klientem, případně lze klienty odkázat do zařízení mimo spádové území. S tímto je pak spojená nutnost změny škol pro děti z těchto rodin, popř. může být ohroženo i zaměstnání klienta (v drtivé většině případů jsou tito lidé vázáni na hromadnou dopravu, nemají k dispozici automobily, nejsou schopni se dopravit na pracovní směnu včas). - Navázat na aktivity v rámci Opatření 3. 1.; danou problematiku začlenit do dokumentu seznamující vedení města s problematikou prostupného bydlení. - Hledání možností krizového bydlení pro jednotlivce a celé rodiny. - Iniciovat jednání se zástupci města Poděbrady a dalších měst a obcí ORP za účelem projednání možnosti vyčlenění bytu z bytového fondu pro krizové účely. - Iniciovat jednání Městské realitní Poděbrady a.s. a zaměstnanců oddělení sociální péče za účelem předání informací o bytech zvláštního určení v rámci bytového fondu města Poděbrady. - Iniciovat jednání se zástupci sociálních služeb za účelem projednání možnosti zřízení sociální služby krizové bydlení. - Zajištění min. 1 krizového bytu a jeho vybavení. - Zajištění terénní práce s klienty krizového bydlení. - Nastavení jasných pravidel využívání krizového bydlení. - Zajištění návazného bydlení (viz Opatření 3. 1.). - Obyvatelé spádového území ohrožení ztrátou bydlení. - Osoby bez přístřeší. - Začlenění krizového bydlení v rámci Opatření 3. 1. - Materiál seznamující zástupce měst a obcí s danou problematikou. - Zápisy z jednání. - Zajištění krátkodobého bydlení pro lidi v krizové situaci. - Začlenění krizového bytu do koncepce prostupného bydlení. Zmírnění sociální a psychosociální krize osob v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Nekumulování negativních jevů spojených se ztrátou bydlení na spádovém území. - Spádové obce 26

- Poskytovatelé sociálních a návazných služeb - Spádové obce Harmonogram - 2014 2015 - Rozpočet spádových obcí - Sponzorské dary - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV 27

OPATŘENÍ 3. 4.: PODPORA SPOLUPRÁCE ÚŘADU PRÁCE A ODDĚLENÍ SOCIÁLNÍ PÉČE Na základě doporučeného postupu MPSV č. 1/2012 je nezbytná spolupráce sociálního pracovníka obce s Úřadem práce ČR. Sociální pracovník obce řeší krizovou situaci klienta bez ohledu na pobírání dávek hmotné nouze. Úřad práce ČR v prvé řadě pracuje s klienty jako s žadateli o dávky hmotné nouze či o dávky SSP nebo o dávky pro zdravotně tělesně postižené. Úřad práce ČR proto směřuje klienty k sociálnímu pracovníkovi obce tak, aby pomohl situaci řešit neprodleně (hledání ubytovny, bydlení, pomoc při vyřizování dokladů, pomoc při řešení násilí páchaného na seniorech či zdravotně postižených, atd.). Klient má možnost obrátit se na sociálního pracovníka obce, i když jeho finanční situace není tak svízelná, aby pobíral dávky hmotné nouze. Sociální pracovník obce za pomoci sociálních pracovníků ÚP ČR může pomoci klientovi změnit jeho dosavadní způsob života zejména tím, že mu pomůže při vyřízení nejen potřebných žádostí o poskytnutí dávek, ale nadále provází klienta, doporučuje mu, jak dále postupovat, jak hospodařit s finančními prostředky. Klientovi může pomoci při sepsání žádosti o splátkový kalendář např. v případě různých exekucí či nedoplatků za energie. V současné době byla nastavena spolupráce mezi ÚP KP Poděbrady a oddělením sociální péče. - Udržení stávající spolupráce Úřadu práce KP Poděbrady a oddělení sociální péče, udržení stávajícího nastavení spolupráce při práci s klientem. - Písemné nastavení pravidel této spolupráce. - Obyvatelé ORP Poděbrady ohrožení sociálním vyloučením, rodiny v náročné životní situaci, osoby se zdravotním postižením, senioři. - Komplexní sociální práce s klientem v náročné životní situaci v rámci multidisciplinárního týmu. - Zápisy z pravidelných jednání zaměstnanců ÚP a zaměstnanců oddělení sociální péče. - Písemná pravidla nastavení této spolupráce. Zefektivnění práce výše zmíněných subjektů. - Spádové obce - Úřad práce - Úřad práce ČR Harmonogram - 2014 2015 - MPSV - Rozpočet Města Poděbrady - Rozpočet spádových obcí 28

OPATŘENÍ 3. 5.: PODPORA A ROZŠÍŘENÍ SYSTEMATICKÉ TERÉNNÍ SOCIÁLNÍ PRÁCE V rámci spádového území chybí sociální terénní práce s lidmi ohroženými ztrátou bydlení, s dlužníky, s rodinami v sociálně tíživé situaci. Tito lidé potřebují poradit či pomoci při řešení zdánlivě běžných každodenních záležitostí (úhrada energií, nájemného, splátka půjčky). Jedná se obvykle o klienty, kteří pochází z nepříliš kvalitního sociálního zázemí. U svých rodičů nezažili tedy zodpovědné jednání spojené s tím, že je nutné každý měsíc uhradit nájem, energie, zaplatit obědy dětem ve škole, zajít na úřad a požádat o nějakou finanční výpomoc, proto to ani oni ve svých rodinách neumí nyní použít. Tyto klienty je nutné provázet, pomáhat jim a učit je, jak postupovat. Zároveň je potřeba je v této činnosti kontrolovat a postupem času by se měli osamostatnit a žít tak, aby neohrožovali sebe a své blízké exekucemi či soudní výpovědí z nájmu. Toto vyžaduje individuální práci s klientem. Při počtu 65 dlužníků na nájemném, se kterými nyní pracuje sociální pracovník obce a s přihlédnutím k dalším pracovním činnostem, které má v popisu své pracovní pozice, nelze kvality výše uvedené sociální práce docílit. - Vyvolat jednání s vedením města o přijetí nejméně jednoho terénního sociálního pracovníka. Příprava podkladů pro toto jednání. - Zajištění finančních prostředků a dalších formálních náležitostí. - Vypsání výběrového řízení na nového pracovníka. - Přijetí nového pracovníka. - Pravidelné vzdělávání. - Obyvatelé spádového území nacházející se v sociálně nepříznivé situaci. - Zápis z jednání. - Navýšení kapacity odboru o jedno pracovní místo. Předcházení vzniku krizových situací klientů, kteří jsou přímo ohroženi vystěhováním či se ocitli ve finanční tísni v důsledku exekucí. - Poskytovatelé sociálních služeb - Spádové obce Harmonogram - 2014 2015 - Rozpočet spádových obcí - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV 29

OPATŘENÍ 3. 6.: AKTUALIZACE PRAVIDEL PŘIDĚLOVÁNÍ BYTŮ ZVLÁŠTNÍHO URČENÍ PRO SENIORY A OSOBY SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM Město Poděbrady disponuje 75-ti byty zvláštního určení, ve kterých je poskytována pečovatelská služba. Byty s pečovatelskou službou mají dále obce Kněžice, Městec Králové, Dymokury a Číněves. V přidělování jednotlivých bytů není důležité pořadí, ale skutečná situace jednotlivce. Tuto situaci posuzuje bytová komise a dává doporučení Radě města Poděbrady. Nezastupitelnou roli zde hraje sociální pracovník obce, který obvykle jako první dostává informaci o ohroženém seniorovi, který již nemůže nadále bydlet sám nebo potřebuje minimálně pomoc další osoby (pečovatelské služby). Sociální pracovník obce vyřizuje pro ohroženého seniora nejen potřebné služby, ale také žádosti o dávky, na které má senior nárok, taktéž jedná s jednotlivými organizacemi, které by případně mohly ohroženého seniora v nejbližších týdnech či měsících přijmout a sociální služby mu poskytovat. - Připravit změnu Zásad pro uzavírání smluv o nájmu bytů města Poděbrady. - Senioři. - Osoby se zdravotním postižením. - Návrh změny zásad pro přidělování bytů. - Zápis z jednání. Ochrana seniora, zajištění důstojné kvality života a poskytnutí jistoty a bezpečí. - Poskytovatelé sociálních služeb Harmonogram - 2014 2015 - Rozpočet spádových obcí - Humanitární fond Středočeského kraje - MPSV 30

Cíl č. 4 Rozvoj terénní práce s rodinami, dětmi a mládeží ohroženými rizikovými jevy Opatření 4. 1.: Opatření 4. 2.: Opatření 4. 3.: Opatření 4. 4.: Podpora rozvoje terénní práce s dětmi a mládeží Udržení současných kapacit terénní práce s drogově závislými Podpora resocializačních služeb pro drogově závislé Podpora a rozvoj terénní práce s rodinou 31

OPATŘENÍ 4. 1.: PODPORA ROZVOJE TERÉNNÍ PRÁCE S DĚTMI A MLÁDEŽÍ Neorganizované děti, které tráví svůj volný čas pasivním způsobem na ulicích, nevyhledávají zájmové kroužky či jiné organizované aktivity, proto jsou pro ně i nevhodné, respektive bariérové. Na základě výstupů monitoringu, který byl realizován na jaře 2014 v jednotlivých lokalitách města a jeho bezprostředního okolí, vyplývá, že se tyto děti a mládež po městě pohybují. Proto je zajistě vhodné pro ně hledat alternativy (např. zpřístupnění stávajících sportovních hřišť, otevřený/nízkoprahový klub pro děti a mládež, otevřený/nízkoprahový venkovní prostor pro mladistvé apod.), které by jim zajistily smysluplnější trávení volného času a také by fungovaly jako prevence rizikových jevů. Práci s těmito dětmi lze také podpořit realizací terénního programu. Terénní program pro děti a mládež není v současné době na území města Poděbrady ani ve spádovém území zajištěn. Terénní pracovník v rámci realizace programu, poskytuje mladým lidem pomoc v obtížných situacích a také formou prevence usiluje o to, aby mladí lidé obtížné situace zažívali v co nejmenší míře a aby si byli vědomi potenciálních rizik. Mimo jiné se také jedná o velmi efektivní informační kanál mezi sociálním odborem a danou skupinou neorganizovaných dětí a mládeže na ulici. Terénní práci lze realizovat buď bez zázemí, tzn. pouze ve formě přítomnosti pracovníka v ulicích, nebo se zázemím v podobě stavební buňky, maringotky, která je umístěna v lokalitě s největším výskytem cílové skupiny. Zázemí funguje jako místo setkávání s pracovníkem, zázemí pro drobné sportovní vybavení či společenské hry, které jsou mládeži k dispozici apod. Výhodou mobilního zázemí je možnost přemístění v případě přesunu cílové skupiny do jiné lokality. Realizaci terénního programu je v následujícím období vhodné doplnit o služby nízkoprahového zařízení dle reálné potřeby v území. - Vyhodnotit možnosti finančního zajištění služby. - Zahájit jednání s možným poskytovatelem sociální služby a o jeho možnostech působení v regionu. - Navrhnout další postup v podpoře vzniku terénní služby pro neorganizovanou dětí a mládeže. - Mapování terénu dle potřeb pracovnic OSPOD. - Děti a mládež trávící čas na ulicích. - Popis možných zdrojů a celkových nákladů. - Vyhodnocení dalšího postupu. Prevence rizikových jevů a plnohodnotné využití volného času dětí a mládeže. - Poskytovatelé sociálních služeb - Spádové obce Harmonogram - 2015 2016 32

33

OPATŘENÍ 4. 2.: UDRŽENÍ SOUČASNÝCH KAPACIT TERÉNNÍ PRÁCE S DROGOVĚ ZÁVISLÝMI Od počátku roku 2013 je terénní program a další služby realizován odloučeným pracovištěm Laxus o. s., které se nazývá Centrum adiktologických služeb a působí ve městě Nymburk. Klienti mají k dispozici mimo terénního programu, který probíhá jeden den v týdnu odpoledne přímo v Poděbradech, také nabídku odborného poradenství pro celou rodinu klienta v Nymburce (zde je poskytována také individuální a rodinná terapie). V předchozích letech byla tato služba dostupná jen v Mladé Boleslavi, což pro klienty a jejich rodiny bylo časově i finančně špatně dostupné. Za rok 2013 se značně zvýšil počet přímých kontaktů s klienty, s rodiči i s veřejností, a to na 192, předchozí roky byl počet přímých kontaktů do 50. Je to dáno značnou časovou úsporou, když pracovníci Centra nemusí dojíždět z Mladé Boleslavi a dále také tím, že byly rozšířeny služby Centra. Přímo v terénu nabízí pracovníci Centra klientům testování na Hepatitidu typu C. Zajišťují doprovod klienta k lékaři či sjednání nástupu do léčebny. Nabízejí výměnu injekčního materiálu. Poskytují poradenství pro uživatele drog a jejich blízké. Zásobují lékárny tzv. lékárenskými balíčky (součástí těchto balíčků je kontakt na Centrum adiktologických služeb a informace pro klienty o tom, jaké služby nabízí). - Zachování stávajícího rozsahu služby, včetně finanční podpory. - Pravidelné vyhodnocování působení služby. - Pravidelná komunikace s oddělením sociální péče. - Primární cílovou skupinou jsou injekční uživatelé drog, nitrožilní uživatelé, uživatelé nealkoholových drog a osoby uživatelům drog blízkých. - Finanční podpora občanských sdružení. - Záznamy z realizovaných schůzek. - 2 x ročně zpráva z monitoringu. Minimalizace rizik spojených s užíváním drog, ovlivnění životního stylu klientů směrem k bezpečnému užívání drog, stabilizace sociální a zdravotní situace. Umožnění zprostředkování a odkazování na návazné služby. Ochrana veřejného zdraví. - Laxus o. s. Harmonogram - 2015 2016-30.000 Kč - 50.000 Kč - MPSV - Středočeský kraj 34

OPATŘENÍ 4. 3.: PODPORA RESOCIALIZAČNÍCH SLUŽEB PRO DROGOVĚ ZÁVISLÉ Klienti, kteří projdou léčbou drogové závislosti, potřebují pomoc s novým začleněním do života, se stabilizací v podmínkách běžného života. V kritické životní situaci potřebují podporu, poradenství, musí vědět, že se mají na koho obrátit. V opačném případě hrozí relaps (recidiva závislosti). Proto je nutné mít k dispozici preventivní metody, které jsou poskytovány právě resocializačními službami sociální práce, ucelená pracovní rehabilitace (osvojení pracovních návyků, smysluplnost práce, zažití úspěchu v práci a přijetí zodpovědnosti za své chování). Dále je potřebné mít k dispozici prostupné bydlení či jinou formu bydlení (např. azylový dům, dům na půl cesty), který může v případě potřeby poskytnout klientovi zázemí při návratu z léčení a zároveň zajistí i jistou formu dohledu a sociální práce s klientem. Velmi důležitá je také nabídka volnočasových aktivit, psychologické služby v podobě individuální i skupinové terapie a lékařská péče. - Podpora rozšíření spolupráce s Centrem adiktologických služeb Nymburk (resp. Laxus o. s.). - Podpora činnosti psychologů ve Středisku poradenských služeb Poděbrady i pro další klienty (nejen pro klienty OSPOD). - Přijetí dalšího sociálního pracovníka. - Klienti abstinující od závislosti na návykových látkách. - Klienti procházející ambulantní či rezidentní léčbou závislosti. - Udržení současné spolupráce s Centrem adiktologických služeb. - Udržení současných kapacit a případné rozšíření činnosti Střediska poradenských služeb. - Rozšíření sociální práce s klienty na oddělení sociální péče. Plnohodnotný život abstinujícího klienta bez drog. Dosažení a udržení změn ve způsobu chování ve vztahu k drogám. - Poskytovatelé sociálních služeb - Spádové obce Harmonogram - 2015-2016 - MPSV - Individuální projekty ESF ČR 35

OPATŘENÍ 4. 4.: PODPORA A ROZVOJ TERÉNNÍ PRÁCE S RODINOU Terénní práce s rodinou spočívá zejména v individuálním přístupu, v poradenství, v doprovázení rodiny, ale také v kontrole její činnosti. Jedině při důkladné znalosti rodinného prostředí, bytové a finanční situace je možné poskytnout kvalitní poradenství a rodině pomoci při řešení problémů. Standardy kvality sociální práce hovoří o tom, že optimální počet klientů (rodin) na jednoho sociálního pracovníka by neměl být více než 80, u kurátorů pro děti a mládež by počet klientů neměl přesáhnout 40. Stávající situace je taková, že sociální pracovník i kurátor pro děti a mládež má ve své péči více jak dvojnásobek klientů. Sociální pracovník obce pracuje mimo jednotlivců, také s rodinami, které mají značné finanční problémy, v důsledku kterých nehradí dlouhodobě nájemné. V současné době pracuje sociální pracovník obce s 65 dlužníky na nájemném, mimo to pracuje s osobami ohroženými sociálním vyloučením, do pracovní náplně je dále zařazena i činnost ohledně vydávání parkovacích průkazů pro osoby invalidní (držitelé průkazu ZTP a ZTP/P), dále se věnuje problematice sociálních pohřbů, je tajemníkem Sociálně zdravotní komise a od června 2014 převezme v plném rozsahu komunitní plánování sociálních služeb města Poděbrady a dále Klub důchodců. Agendu v tomto rozsahu není možné za současného kapacitního stavu vykonávat tak, aby byly zajištěny standardy kvality sociálních služeb (včetně terénní sociální práce v potřebném rozsahu) a současně bylo kvalitně a na vysoké úrovni prováděno komunitní plánování. - Podpora sociální práce na OSPOD. - Přijetí dalšího sociálního pracovníka obce pro terénní sociální práci. - Rodiny žijící v Poděbradech a spádovém území. - Podpora sociální práce a komunitního plánování na obci. - Přijetí terénního sociálního pracovníka na OSPOD. Předcházení či minimalizace negativních následků plynoucích z náročných životních situací v rodinách. - Poskytovatelé sociálních a návazných služeb - Spádové obce ORP Harmonogram - 2015-2016 - Středočeský kraj 36