Metodika oprav volných bytů Schválená Radou městské části Brno Starý Lískovec na 46. schůzi konané dne 13. 8. 2008 usnesením č. 19, ve znění změn schválených na 94. schůzi konané dne 11. 11. 2009, 103. schůzi konané dne 3. 2. 2010, 80. schůzi konané dne 6. 5. 2013 a 11. schůzi konané dne 15. 4. 2015. Tato metodika je určená pro všechny bytové jednotky svěřené do správy městské části Brno Starý Lískovec. Bytové jednotky je nezbytné rozlišovat podle Způsobu pronájmu bytů v majetku města Brna svěřených Městské části Brno Starý Lískovec na: - 1. pronájem náhradního bytu dle kritérií výběru žadatelů jedná - li se o malometrážní byt s opravou do 50,- tis. Kč - 2. pronájem bytů při výjimečně mimořádné tíživé situaci žadatele na doporučení Odboru sociálního dle čl. 2, odst. 3, Pravidel pronájmu bytů v domech v majetku statutárního města Brna a podmínkách zajišťování bytové náhrady, schválených ZMB na Z4/031. zasedání konaném dne 24. 1. 2006, změny a doplňky byly schváleny Zastupitelstvem města Brna na Z5/035. zasedání konaném dne 22. 6. 2010, na zasedání Z6/008 konaném dne 6. 9. 2011, na zasedání Z6/015 konaném dne 15. 5. 2012, na zasedání Z6/018 konaném dne 9. 10. 2012 a na zasedání Z6/034 konaném dne 20. 5. 2014. - 3. pronájem bytu zveřejněním na úřední desce - 4. pronájem volného bytu azylantovi, který upravuje sdělení Ministerstva vnitra č. OAM-152-41-1/24004 k zabezpečení jednotného postupu krajských úřadů k realizaci Státního integračního programu v oblasti bydlení 1) azylantům 2) v souladu s usnesením vlády České republiky ze dne 28. ledna 2004 č. 89, o zabezpečení integrace azylantů v roce 2004-5. pronájem bytu z úrovně Magistrátu města Brna (MMB). V případě, že Bytový odbor (BO) MMB oznámí, že si uvolněný byt ponechává k pronájmu, budou veškeré náklady nezbytné na opravu předmětného bytu uhrazeny přímo BO MMB. Po uvolnění jakékoliv bytové jednotky z důvodu úmrtí nájemce, vrácení bytu, soudního rozhodnutí o vyklizení a exekučního rozhodnutí, předloží Odbor správy budov a bytů (OSBB) Bytové komisi (BK) charakteristiku bytové jednotky a odborný odhad nákladů na nezbytně nutné opravy (do 50-ti tis. Kč, nebo nad 50 tis. Kč) a BK zařadí bytovou jednotku do 1. 5. skupiny. - v případě, že v tomto bytě byla již dříve provedena oprava elektroinstalace a plynoinstalace (není původní), zadá OSBB zhotovení revizních zpráv. Závěry revizních zpráv budou sloužit jako podklad pro zpracování požadavků na opravy bytu, případně pro zpracování výkazu výměr a pro porevizní opravy, - v případě, že v bytě je původní elektroinstalace a plynoinstalace, je nutné jejich celkovou opravu OSBB zahrnout do požadavků na opravy bytu nebo do výkazu výměr (byt předem neopravený), - požadavky na opravy bytu vždy vypracuje OSBB, pouze v případě, že se jedná o byt zveřejněný na úřední desce jako byt předem neopravený, zajistí OSBB vypracování výkazu výměr včetně kalkulace nákladů dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (výkaz výměr i rozpočet bude členěn na 1
náklady na opravy a náklady na investice-technické zhodnocení) v souladu s revizními zprávami, případně v souladu se zpracovanou projektovou dokumentací. 1. Pronájem náhradního bytu dle kritérií výběru žadatelů jedná-li se o malometrážní byt s opravou do 50-ti tis. Kč. Veškeré případné nutné porevizní opravy (včetně nákladů na vypracování revizních zpráv) u bytových jednotek, které budou pronajaty jako malometrážní byty s opravou do 50-ti tis. Kč, budou hrazeny na základě předložených daňových dokladů (přílohou bude vždy zjišťovací protokol potvrzený OSBB) z ročního finančního limitu na opravy a údržbu bytového fondu rozpočtu VHČ. Po pronajmutí bytu rozhodnutím RMČ Brno Starý Lískovec budou tyto vynaložené finanční prostředky uhrazeny vybraným nájemcem na základě smlouvy o poskytnutí finančních prostředků na opravu bytu (darovací smlouvy) a smlouvy o budoucím nájmu, uzavřené s městskou částí v plné výši (včetně nákladů na vypracování revizních zpráv, likvidaci odpadu a případných nákladů na spotřebovaná média) a to na účet VHČ před podpisem smlouvy o nájmu bytu. Veškeré porevizní opravy budou provedeny před fyzickým předáním bytu vybranému nájemci. Zajištění vypracování revizních zpráv a následných oprav je povinností OSBB. Příkazce operace a správce rozpočtu VHČ musí vyhotovit písemný záznam o provedené předběžné řídící kontrole opatřený jejich podpisy, kterými potvrdí schválení připravované operace podle zákona o finanční kontrole. 2. Pronájem bytů při výjimečně mimořádné tíživé situaci žadatele na doporučení Odboru sociálního dle čl. 2, odst. 3 Pravidel pronájmu bytů v domech v majetku statutárního města Brna Veškeré případné nutné porevizní opravy (včetně nákladů na vypracování revizních zpráv, likvidaci odpadu a případných nákladů na spotřebovaná média) u bytových jednotek, které budou pronajaty jako byty sociální, budou hrazeny v plné výši na základě předložených daňových dokladů (přílohou bude vždy zjišťovací protokol potvrzený OSBB) z ročního finančního limitu na opravy a údržbu bytového fondu - rozpočtu VHČ. Tyto opravy budou provedeny před fyzickým předáním bytu vybranému nájemci. Zajištění vypracování revizních zpráv a následných oprav je povinností OSBB. Příkazce operace a správce rozpočtu VHČ musí vyhotovit písemný záznam o provedené předběžné řídící kontrole opatřený jejich podpisy, kterými potvrdí schválení připravované operace podle zákona o finanční kontrole. 3. Pronájem bytu zveřejněním na úřední desce U těchto bytů je nutné dále rozlišovat dva způsoby zveřejnění na úřední desce, a to: - byt předem opravený na náklady pronajímatele - byt předem neopravený Byt předem opravený na náklady pronajímatele V případě uvolnění jakékoliv bytové jednotky a po vrácení hlášenky volného bytu BO MMB bude před jejím opětovným pronajmutím novému nájemci provedena její oprava tak, aby 2
nový stav odpovídal platným technickým normám, hygienickým požadavkům a současným standardům v oblasti bydlení: - nová elektroinstalace, případně plynoinstalace, - zdravotně technická instalace včetně zařizovacích předmětů, tj. vany, umyvadla, toalety, vodovodních baterií apod., - obklady a dlažba v koupelně a na WC, případně v kuchyni, - nové podlahy (dle stavu stávajících) z PVC, dřevotřísky, laminátové podlahy, - případně opravy stávajících podlah, tj. přebroušení parket, jejich doplnění a lakování, - nástřik otopných těles ÚT, nebo jejich výměna, - nátěry dveří, nebo jejich výměna, - výměna dřevěných oken za plastová dle schváleného standardu, - opravy omítek, - malby v barvě bílé. Tyto opravy budou provedeny před pronajmutím bytu novému nájemci a před jeho fyzickým předáním vybranému nájemci a budou spolu se všemi ostatními souvisejícími náklady (náklady na vypracování revizních zpráv, projektové dokumentace, výkazu výměr včetně rozpočtu, náklady na spotřebovaná média, likvidaci odpadu, zábor veřejného prostranství apod.) financovány na základě předložených daňových dokladů (přílohou bude vždy zjišťovací protokol potvrzený OSBB) z ročního finančního limitu na opravy a údržbu bytového fondu - rozpočtu VHČ. Finanční prostředky vynaložené na opravu bytu budou uhrazeny vybraným nájemcem na základě smlouvy o poskytnutí finančních prostředků na opravu bytu (darovací smlouvy) a smlouvy o budoucím nájmu bytu uzavřené s městskou částí v plné výši, tj. včetně ostatních souvisejících nákladů, a to na účet VHČ před podpisem smlouvy o nájmu bytu. Po provedení odborného odhadu předpokládaných nákladů nezbytných na opravu uvolněné bytové jednotky zpracuje OSBB požadavky na opravy výkazy výměr (budou zahrnuty revizní zprávy i případné zpracování projektové dokumentace) v elektronické i tištěné podobě, které budou následně použity jako podklad k zadávací dokumentaci veřejné zakázky, ve znění pozdějších předpisů. Po zpracování projektové dokumentace bude tato spolu se závaznými stanovisky dotčených orgánů přiložena k žádosti o vydání ohlášení stavby, příp. stavební povolení (pokud bude potřeba), jejichž vydání zajistí OSBB. Organizaci výběrového řízení na dodavatele dodávek, služeb a stavebních prací souvisejících s opravou volného bytu bude zajišťovat OSBB dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Text výzvy k podání nabídky a prokázání kvalifikace tvoří přílohu č. 1 této metodiky. Seznam dodavatelů, kteří budou vyzýváni k podání nabídky, tvoří přílohu č. 2 této metodiky. Před vznikem závazku příkazce operace a správce rozpočtu VHČ musí vyhotovit písemný záznam o provedené předběžné řídící kontrole opatřený jejich podpisy, kterými potvrdí schválení připravované operace podle zákona o finanční kontrole. Tento záznam následně přiloží k uzavřené smlouvě o dílo. Po podpisu smlouvy o dílo s vybraným dodavatelem starostou městské části (návrh smlouvy o dílo tvoří přílohu č. 3 této metodiky), nebo po vystavení objednávky předá OSBB dodavateli 3
místo plnění zakázky (staveniště) včetně nápojných bodů, a to nejpozději do 5 dnů od podpisu smlouvy o dílo nebo vystavení objednávky. Opravený byt předá dodavatel zpět OSBB nejpozději do 2 měsíců ode dne podpisu smlouvy o dílo včetně platných revizních zpráv a předepsaných zkoušek, dokumentace skutečného provedení, atestů a certifikátů použitých materiálů a záručních listů dodaných výrobků. V den předání a převzetí díla provede OSBB odečet spotřebovaných médií (pokud dodavatel neměl zajištěno vlastní měření) a náklady na ně (včetně poměrné části nákladů na společnou elektřinu a vodu, příp. nákladů na provoz výtahu) vyúčtuje dodavateli při zpracování ročního vyúčtování vodného a stočného a plnění. Pokud opravy realizované v bytě vyžadovaly stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu, požádá OSBB stavební úřad o vydání kolaudačního souhlasu dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Uvolněný opravený byt bude následně zveřejněn na úřední desce spolu s veškerými náklady vynaloženými na opravu. V případě, že dojde při opravách k technickému zhodnocení bytu, provede OSBB narovnání finančního krytí mezi náklady na opravy a náklady na investice (financování investic zajistí správce rozpočtu ORJ 205 rozpočtovým opatřením). Po předání a převzetí díla (opraveného bytu) vyčíslí investice a výši těchto nákladů neprodleně sdělí finančnímu odboru pro účely daňové evidence a následně provede navýšení účetní hodnoty bytového domu. Byt předem neopravený V případě uvolnění jakékoliv bytové jednotky a po vrácení hlášenky volného bytu BO MMB zajistí OSBB vypracování výkazu výměr v elektronické i tištěné podobě včetně kalkulace nákladů dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (výkaz výměr i rozpočet bude členěn na náklady na opravy a náklady na investice) a v souladu s revizními zprávami, případně v souladu se zpracovanou projektovou dokumentací. Zpracování projektové dokumentace bude vždy požadováno v případech vymezených zákonem. Zpracování projektové dokumentace zadá OSBB osobě oprávněné k projekční činnosti dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Projektová dokumentace bude zpracována v souladu se zákonem a jinými platnými předpisy. Po zpracování projektové dokumentace bude tato spolu se závaznými stanovisky dotčených orgánů a organizací vyžadovaných zvláštním právním předpisem přiložena k žádosti o vydání územního souhlasu, ohlášení stavby, případně stavebního povolení (pokud bude třeba), jejichž vydání rovněž zajistí OSBB. Souběžně bude probíhat zveřejnění volného bytu na úřední desce a výběr nájemce. Po pronájmu bytu vybranému nájemci rozhodnutím RMČ Brno Starý Lískovec bude provedena oprava předmětného bytu tak, aby nový stav odpovídal platným technickým normám a hygienickým požadavkům, a to po uzavření smlouvy o poskytnutí finančních prostředků na opravu bytu (darovací smlouvy) a smlouvy o budoucím nájmu bytu mezi městskou částí a 4
vybraným nájemcem. V této smlouvě se vybraný nájemce zaváže uhradit pronajímateli (městské části) veškeré náklady na nezbytně nutné opravy bytu v plné výši, tj. včetně ostatních souvisejících nákladů (náklady na vypracování revizních zpráv, znaleckých posudků, náklady na zpracování projektové dokumentace a výkazu výměr včetně rozpočtu, náklady na spotřebovaná média, likvidaci odpadu, na zábor veřejného prostranství apod.). S opravami v bytě bude započato až po připsání finančních prostředků na účet VHČ. Organizaci výběrového řízení na dodavatele dodávek, služeb a stavebních prací souvisejících s opravou volného bytu bude zajišťovat OSBB dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Text výzvy k podání nabídky a prokázání kvalifikace tvoří přílohu č. 1 této metodiky. Seznam dodavatelů, kteří budou vyzýváni k podání nabídky, tvoří přílohu č. 2 této metodiky. Před vznikem závazku příkazce operace a správce rozpočtu VHČ musí vyhotovit písemný záznam o provedené předběžné řídící kontrole opatřený jejich podpisy, kterými potvrdí schválení připravované operace podle zákona o finanční kontrole. Tento záznam následně přiloží k uzavřené smlouvě o dílo. Po podpisu smlouvy o dílo s vybraným dodavatelem starostou městské části (návrh smlouvy o dílo tvoří přílohu č. 3 této metodiky), nebo po vystavení objednávky předá OSBB dodavateli místo plnění zakázky (staveniště) včetně nápojných bodů, a to nejpozději do 5 dnů od podpisu smlouvy o dílo nebo vystavení objednávky. Opravený byt předá dodavatel zpět OSBB nejpozději do 2 měsíců ode dne podpisu smlouvy o dílo, nebo vystavení objednávky, včetně platných revizních zpráv a předepsaných zkoušek, dokumentace skutečného provedení, atestů a certifikátů použitých materiálů a záručních listů dodaných výrobků. V den předání a převzetí díla provede OSBB odečet spotřebovaných médií (pokud dodavatel neměl zajištěno vlastní měření) a náklady na ně (včetně poměrné části nákladů na společnou elektřinu a vodu, příp. nákladů na provoz výtahu) vyúčtuje dodavateli při zpracování ročního vyúčtování vodného a stočného a plnění. O ukončení stavebních prací bude OSBB neprodleně informovat RMČ, aby mohla být s vybraným nájemcem uzavřena smlouva o nájmu bytu. Pokud opravy realizované v bytě vyžadovaly stavební povolení nebo ohlášení stavebnímu úřadu, požádá OSBB stavební úřad o vydání kolaudačního souhlasu. V případě, že dojde při opravách k technickému zhodnocení bytu, provede OSBB narovnání finančního krytí mezi náklady na opravy a náklady na investice (financování investic zajistí správce rozpočtu ORJ 205 rozpočtovým opatřením). Po předání a převzetí díla (opraveného bytu) vyčíslí investice a výši těchto nákladů neprodleně sdělí finančnímu odboru pro účely daňové evidence a následně provede navýšení účetní hodnoty bytového domu. Aktualizace rok 2015 Rada MČ Brno-Starý Lískovec na své 9. schůzi konané dne 18. 3. 2015 schválila změnu stávajícího Způsobu pronájmu bytů v majetku města Brna svěřených Městské části Brno-Starý Lískovec, resp. Metodiky oprav volných bytů takto: 5
1. V případě nového pronájmu bytu (pronájem bytu zveřejněním na úřední desce byt předem opravený a byt předem neopravený) nový nájemce uhradí 60 % Kč z celkové finanční částky včetně DPH vynaložené na opravu pronajímaného bytu. 2. V případě, že nájemce, kterému byl v MČ Brně Starém Lískovci pronajat byt s úhradou finanční částky vynaložené na opravu pronajatého bytu, hodlá předmětný byt vrátit a žádá o pronájem bytu většího či menšího (pronájem bytu zveřejněním na úřední desce byt předem opravený a byt předem neopravený), opět v MČ Brně Starém Lískovci, uhradí 40% Kč z celkové finanční částky včetně DPH vynaložené na opravu nově pronajímaného bytu. Současně se zavazuje, že dosud užívaný byt vrátí MČ Brno Starý Lískovec v bezvadném stavu. Tato metodika nabývá platnosti a účinnosti dnem schválení Radou městské části Brno Starý Lískovec. 6