Workshop Lektorka: Iva Pikalová Liga lidských práv
Obsah workshopu Úvod Liga lidských práv Případ Karla právo na vzdělání v běžné základní škole Případ Alžběty právo na asistenta Diskuse
Případ Karla Karel do 3. třídy navštěvoval běžnou ZŠ od 4. třídy byl přeřazen na ZŠ speciální v roce 2009 PPP zjistila lehkou mentální retardaci v roce 2011 PPP toto potvrdila rodiče žádají přestup Karla na běžnou ZŠ, protože nejsou s prostředím na ZŠ speciální spokojeni
Možný postup řešení Přihlásit Karla ke školní docházce v jeho spádové běžné škole Karel spadá pod kategorii žáků se zdravotním postižením dle 16 Karel je žákem se speciálními vzdělávacími potřebami
Přijímání ke školní docházce Školský zákon (561/2004 Sb.) 36 (5) žák primárně plní povinnou školní docházku v tzv. spádové škole x volba rodiče 36 (7) Ředitel spádové školy je povinen přednostně přijmout žáky s místem trvalého pobytu v příslušném školském obvodu a to do výše povoleného počtu žáků uvedené ve školském rejstříku.
Žáci s SVP 16 (8) Vyžaduje-li to povaha zdravotního postižení, zřizují se pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením školy, popřípadě v rámci školy jednotlivé třídy, oddělení nebo studijní skupiny s upravenými vzdělávacími programy. Žáci se středně těžkým a těžkým mentálním postižením, žáci s více vadami a žáci s autismem mají právo se vzdělávat v základní škole speciální, nejsou-li vzděláváni jinak.
Převedení žáka do jiného programu 49 (2) Ředitel školy může převést žáka do vzdělávacího programu základního vzdělávání pro žáky se zdravotním postižením nebo do vzdělávacího programu základní školy speciální na základě písemného doporučení školského poradenského zařízení pouze s předchozím písemným souhlasem zákonného zástupce žáka. Ředitel školy je povinen informovat zákonného zástupce žáka o rozdílech ve vzdělávacích programech a o organizačních změnách, které ve spojení s převodem do jiného vzdělávacího programu mohou nastat.
Vzdělávání žáků se středně těžkým a těžkým MP, více vadami a autismem 48 Žáci se středně těžkým a těžkým mentálním postižením, žáci s více vadami a žáci s autismem se mohou vzdělávat v základní škole speciální, a to se souhlasem zákonného zástupce a na základě písemného doporučení školského poradenského zařízení.
Kde se tedy žák vzdělává? Žáci se zdravotním a sociálním znevýhodněním v běžné ZŠ Žáci se zdravotním postižením se MOHOU vzdělávat ve škole speciální Pozn.: 5 f) vyhlášky stanoví: ZŠ praktická je typem ZŠ speciální
Novelizace k 1. 9. 2011 Nové znění 10 (2) vyhlášky 73/2005 Sb. Do třídy nebo studijní skupiny zřízené pro žáky se zdravotním postižením mohou být na základě žádosti zletilého žáka nebo zákonného zástupce nezletilého žáka a doporučení školského poradenského zařízení zařazeni i žáci s jiným typem zdravotního postižení nebo se zdravotním znevýhodněním. Jejich počet nepřesáhne 25 % nejvyššího počtu žáků ve třídě nebo studijní skupině podle odstavce 1.
Použití správního řádu Rozhodnutí ředitele školy o přijetí žáka nebo jeho přeřazení je rozhodnutím podle správního řádu z.č. 500/2004 Sb.
Lhůty pro vydání rozhodnutí 71 SŘ Bez zbytečného odkladu Do 30 dnů od zahájení správního řízení Lze prodloužit o 30 dnů za účelem nařízení ústního jednání, místního šetření, předvedení, předvolání nebo jde-li o zvlášť složitý případ Dobu potřebnou k dožádání, zpracování znaleckého posudku nebo doručení písemnosti do ciziny
Postup podle správního řádu ODVOLÁNÍ Odvolací lhůta: 15 dnů od oznámení rozhodnutí = doručení do vlastních rukou nebo ústní vyhlášení (i tak se doručuje) Podává se u ředitele školy, který rozhodnutí vydal ten odvolání buď vyhoví nebo postoupí zřizovateli (do 30 dnů)
Rozhodnutí odvolacího orgánu Ředitel školy vyhoví Zřizovatel vyhoví sám rozhodnutí změní, nebo vrátí k novému rozhodnutí řediteli Zřizovatel nevyhoví = zamítne odvolání a potvrdí původní rozhodnutí ředitele školy Pozn.: lhůty stejné, počítají se od předání spisu odvolacímu orgánu
Co dělat v případě nečinnosti? 80 SŘ: ochrana před nečinností Nadřízený správní orgán (zřizovatel) oprávněn učinit opatření proti nečinnosti, jakmile se o tom dozví Po uplynutí lhůt pro vydání rozhodnutí může žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti podat účastník V druhém případě vydá nadřízený správní orgán usnesení o tom, jak žádost vyřídil
Případ Alžběty Alžběta je dívka s autismem Navštěvuje 4. třídu ZŠ Dle posudku má nárok na asistenta pedagoga v plné výši Škola podala žádost Kraj přiznal asistenta pouze na 0,34 úvazku
Možný postup řešení Odvolání proti rozhodnutí kraje Podává škola (ředitel) jako žádající subjekt Kam?: na MŠMT Lhůta 15 dnů od doručení rozhodnutí
Zákonné důvody nároku 16 odst. 6: právo na vytvoření nezbytných podmínek pro vzdělávání 16 odst. 9: právo na asistenta pedagoga, jako jedno z podpůrných opatření 161 odst. 6: povinnost kraje zajistit prostředky na asistenty pedagoga
Směrnice MŠMT č.j. 28786/2005-45 Povinnost KÚ vyčlenit prostředky pro zvláštní věcné okruhy: Zejména financování asistentů pedagoga Nepřiznání asistenta: Porušení principu rovného přístupu ke vzdělání Porušení principu nediskriminace
Úmluva o právech osob se zdravotním postižením čl. 24 odst. 1: Státy, které jsou smluvní stranou této úmluvy, uznávají právo osob se zdravotním postižením na vzdělání. S cílem realizovat toto právo bez diskriminace a na základě rovných příležitostí, státy, které jsou smluvní stranou této úmluvy, zajistí inkluzívní vzdělávací systém na všech úrovních a celoživotní vzdělávání
Diskuse
Děkuji za pozornost. ipikalova@llp.cz Iva Pikalová Liga lidských práv www.llp.cz/ www.ferovaskola.cz