ZADÁVACÍ DOKUMENTACE výběrového řízení realizovaného mimo rámec zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších změn a doplnění na VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU VYHLEDÁNÍ ZPRACOVATELE STUDIE PROVE- DITELNOSTI OHLEDNĚ MOŽNOSTI ZAVEDENÍ ELEKTRONICKÝCH PLATEBNÍCH PROSTŘEDKŮ PRO VÝPLATU PŘÍSPĚVKŮ NA ŽIVOBYTÍ Číslo jednací: VZ/01/2008/OSV ZADAVATEL: MĚSTO LITVÍNOV IČ 00266027 se sídlem Náměstí míru 11, 436 31 Litvínov
1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI 1.1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název: MĚSTO LITVÍNOV Sídlo: Náměstí míru 11, 436 31 Litvínov Právní forma: obec IČ: 00266027 DIČ: CZ00266027 1.2. KONTAKTNÍ OSOBA PRO INFORMACE OHLEDNĚ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A DALŠÍ INFORMACE Martin Klika tel: 476 767 613 e-mail: klika@mulitvinov.cz Zdena Grundová tel: 476 767 960 e-mail: grundova@mulitvinov.cz 1.3. STATUTÁRNÍ ORGÁN ZADAVATELE Statutárním orgánem zadavatele je starosta města Mgr. Milan Šťovíček. 2. NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU VYHLEDÁNÍ ZPRACOVATELE STUDIE PROVEDITELNOSTI OHLEDNĚ MOŽNOS- TI ZAVEDENÍ ELEKTRONICKÝCH PLATEBNÍCH PROSTŘEDKŮ PRO VÝPLATU PŘÍSPĚVKŮ NA ŽIVOBYTÍ 3. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU Předmětem veřejné zakázky malého rozsahu je výběr zpracovatele studie proveditelnosti ohledně možnosti zavedení elektronických platebních prostředků pro výplatu příspěvku na živobytí v souladu se zákonem č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi. 3.1. CÍLE STUDIE PROVEDITELNOSTI Cílem studie proveditelnosti je: - ověření možnosti zavedení elektronických platebních prostředků ve smyslu zákona č. 124/2002 Sb., o převodech peněžních prostředků, elektronických platebních prostředcích a platebních systémech (zákon o platebním styku) ve městě Litvínov pro výplatu příspěvku na živobytí v souladu se zákonem č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi při počtu příjemců dávky 1500 osob - navržení celého technického způsobu popř. způsobů řešení výplaty příspěvku na živobytí prostřednictvím elektronických platebních prostředků včetně odhadu finanční náročnosti - stanovení personální a časové náročnosti výplaty příspěvku na živobytí prostřednictvím elektronických platebních prostředků na straně zadavatele při počtu příjemců dávky 1500 osob 2
- stanovení odhadu finanční náročnosti realizace výplaty příspěvku na živobytí prostřednictvím elektronických platebních prostředků na straně zadavatele při počtu příjemců dávky 1500 osob - aplikace systému nejen v rámci města Litvínov, ale schopnost realizovat projekt v rámci celého Ústeckého kraje 4. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU Předpokládaná hodnota veřejné zakázky malého rozsahu činí 300.000,- Kč bez DPH (slovy: tři sta tisíc korun českých) bez daně z přidané hodnoty. 5. DOBA PLNĚNÍ Doba plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu počíná běžet ode dne uzavření příslušné smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu a končí předáním studie proveditelnosti zadavateli. 6. KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY NA ZÁJEMCE Nabídku je oprávněn podat subjekt právnická osoba nebo fyzická osoba podnikatel, který v nabídce prokáže, že disponuje týmem pro realizaci studie proveditelnosti, který bude složen alespoň ze čtyř odborníků ve vztahu k předmětu studie proveditelnosti z nichž, alespoň: - 1 člen týmu bude mít vysokoškolské právnické vzdělání - 2 členové týmu budou odborníky na elektronické platební prostředky s alespoň tříletou praxí v oblasti elektronických platebních prostředků - 1 člen týmu bude odborníkem v oblasti poskytování pomoci k zajištění základních životních podmínek s alespoň jednoroční praxí Splnění kvalifikačního požadavku se prokazuje čestným prohlášením zájemce ohledně počtu a složení týmu odborníků s uvedením jejich dosaženého nejvyššího vzdělání, profesního životopisu včetně uvedení počtu roků praxe v požadovaných oblastech. 7. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA 7.1. ZÁKLADNÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM Základním hodnotícím kritériem pro výběr zpracovatele je ekonomická výhodnost nabídky zájemce. 7.2. DÍLČÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Dílčími hodnotícími kritérii jsou: - výše nabídkové ceny bez daně z přidané hodnoty (váha kritéria 50 %) - návrh rozsahu a způsobu zpracování studie proveditelnosti a její obsahová náplň (váha kritéria 35 %) 3
- doba stanovená ve dnech na předání vypracované studie proveditelnosti počítaná ode dne uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu (váha kritéria 15 %) 8. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Pro hodnocení nabídek se použije bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce se dle dílčího kritéria přidělí bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměrem hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Hodnocení podle bodovací metody se provede tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek se dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot se u jednotlivých nabídek stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. V rámci dílčích kritérií bude zadavatelem hodnocena komplexnost navrhovaných oblastí a oborů jež budou předmětem zkoumání zájemce a jež budou zahrnuty do rozsahu studie proveditelnosti, a to s ohledem na možnost naplnění cílů studie proveditelnosti. Dále bude zadavatelem hodnocen způsob práce se vstupními daty systém jejich sběru a zpracování, způsob spolupráce se zadavatelem a způsob zohlednění místních podmínek existujících ve městě Litvínov. Rovněž bude zadavatelem hodnocena navrhovaná obsahová náplň struktura studie proveditelnosti s ohledem na schopnost dosažení vytčených cílů studie proveditelnosti. Se zájemcem jež předložil nabídku, která dosáhla nejvyšší hodnoty bude uzavřena smlouva na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu. Zadavatel si současně vyhrazuje právo odmítnout všechny předložené nabídky. 9. NÁVRH SMLOUVY NA PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU Nabídka zájemce musí obsahovat jako její nedílnou součást návrh smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu. Návrh smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu musí obsahovat minimálně předmět smlouvy odpovídající předmětu veřejné zakázky malého rozsahu, dobu pro vyhotovení studie proveditelnosti ve dnech počínaje dnem uzavření smlouvy, cenu za vyhotovení studie proveditelnosti bez a včetně daně z přidané hodnoty, úpravu smluvní pokuty za prodlení s předáním studie proveditelnosti s tím, že výše smluvní pokuty bude činit minimálně 1.000,- Kč za každý den prodlení a dále musí návrh smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu obsahovat i ostatní náležitosti jež vyplývají z této zadávací dokumentace. 10. MOŽNOST PŘEKROČENÍ VÝŠE NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena může být měněna pouze v případě změny sazeb příslušné daně z přidané hodnoty. V jiném případě nemůže být nabídková cena měněna. Ustanovení stejného významu je zájemce povinen uvést jako obsahovou náležitost do návrhu smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu. 4
11. PLATEBNÍ PODMÍNKY Cena za vyhotovení studie proveditelnosti bude zaplacena zadavatelem bezhotovostním převodem do 21 dnů ode dne řádného předání studie proveditelnosti na základě faktury daňového dokladu vystaveného zájemcem. Ustanovení stejného významu je zájemce povinen uvést jako obsahovou náležitost do návrhu smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu. 12. NABÍDKA 12.1. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY - Každý zájemce může podat pouze jednu nabídku. - Zájemce, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného zájemce. Zájemce, který nepodal nabídku, však může být subdodavatelem více zájemců. - Více zájemců společně může podat společnou nabídku. - V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje zájemce, a to: A) v případě právnických osob: - obchodní firma nebo název - sídlo - právní forma - identifikační číslo, bylo-li přiděleno - daňové identifikační číslo, bylo-li přiděleno - jméno a příjmení statutárního orgánu nebo jeho členů, případně jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby B) v případě fyzických osob: - obchodní firma nebo jméno a příjmení - místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu - identifikační číslo, bylo-li uděleno Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za zájemce a prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za zájemce, z něhož bude vyplývat, že je zájemce vázán celým obsahem nabídky po dobu nejméně tří měsíců od konce lhůty pro odevzdání nabídek. Nabídky se podávají písemně ve formátu A4, v českém jazyce a v jedné řádně uzavřené obálce opatřené na přelepu podpisem zájemce, je-li fyzickou osobou, nebo podpisem osoby či osob oprávněných jednat jménem či za zájemce, je-li právnickou osobou, a případně i razítkem zájemce a tato obálka musí být označena názvem veřejné zakázky malého rozsahu, tedy textem VYHLE- DÁNÍ ZPRACOVATELE STUDIE PROVEDITELNOSTI OHLEDNĚ MOŽNOSTI ZAVEDENÍ ELEKTRONICKÝCH PLATEBNÍCH PROSTŘEDKŮ PRO VÝPLATU PŘÍSPĚVKŮ NA ŽI- VOBYTÍ a výrazným nápisem NEOTVÍRAT. Na obálce musí být rovněž uvedena adresa, na níž je možné nabídku vrátit zájemci. Zájemci předloží nabídku v jednom originálním listinném vyhotovení, ve třech listinných kopiích a třech vyhotovení v elektronické podobě na CD nosiči ve formátu.doc. Originál nabídky bude na titulní straně označen jako originál, listinné kopie nabídek budou na titulní straně ozna- 5
čeny jako kopie. V případě existence rozporů mezi vyhotoveními nabídky se považuje za rozhodující obsah a text originálního vyhotovení nabídky. Každé jednotlivé vyhotovení nabídky bude svázáno do svazku, který bude dostatečným způsobem zabezpečen proti manipulaci s jednotlivými stránkami provázkem a přelepkami s podpisem zájemce je-li fyzickou osobou nebo podpisem osoby či osob oprávněných jednat jménem nebo za zájemce je-li právnickou osobou. Jednotlivé stránky nabídky nebudou obsahovat opravy a přepisy a budou očíslovány arabskými číslicemi vzestupnou číselnou řadou. Součástí nabídky musí být vyplněný krycí list nabídky, jehož vzorový formulář je uveden dále. Nabídka bude řazena v následujícím pořadí: A) Krycí list nabídky B) Návrh rozsahu a způsobu zpracování studie proveditelnosti a její obsahová náplň C) Návrh smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu D) Česné prohlášení zájemce ohledně počtu a složení týmu odborníků E) Prohlášení zájemce o vázanosti obsahem nabídky K nabídkám zájemců, u nichž nebudou splněny obsahové náležitosti dle této zadávací dokumentace nebude zadavatelem přihlíženo. Zájemci nemají právo na náhradu jakýchkoliv nákladů spojených s účastí ve výběrovém řízení. 12.2. MÍSTO A LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDKY Zájemce doručí nabídku od 15.10.2008 nejpozději do 27.10. 2008 do 10.00 hod. doporučenou zásilkou na adresu: Město Litvínov, Náměstí míru 11, 436 31 Litvínov nebo osobně do podatelny Městského úřadu Litvínov, Nám. Míru 11, Litvínov v pracovních dnech v době Po, St 8,00 do 17,00 hodin, Út, Čt od 8,00 do 15, 00 hodin, Pá od 8,00 do 13,00 hodin. K opožděně doručeným nabídkám nebude zadavatelem přihlédnuto a budou vráceny zájemci. 13. ZRUŠENÍ VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ Zadavatel je oprávněn zrušit výběrové řízení, a to nejpozději do doby uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu. 6
Název veřejné zakázky malého rozsahu: KRYCÍ LIST NABÍDKY VYHLEDÁNÍ ZPRACOVATELE STUDIE PROVEDITELNOSTI OHLEDNĚ MOŽNOS- TI ZAVEDENÍ ELEKTRONICKÝCH PLATEBNÍCH PROSTŘEDKŮ PRO VÝPLATU PŘÍSPĚVKŮ NA ŽIVOBYTÍ Identifikační údaje zájemce právnické osoby Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: Identifikační číslo, je-li přiděleno: Jméno a příjmení statutárního orgánu nebo jeho členů, případně jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby: Identifikační údaje zájemce fyzické osoby Obchodní firma, název nebo jméno a příjmení: Místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu: Identifikační číslo, je-li přiděleno: Nabídková cena v Kč Nabídková cena bez DPH: Výše DPH 19 %: Výše DPH 5 %: Nabídková cena celkem včetně DPH: Další dílčí hodnotící kritéria Doba stanovená ve dnech na předání vypracované studie proveditelnosti počítaná ode dne uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky malého rozsahu: Podpis zájemce nebo osoby oprávněné jednat jménem nebo za zájemce Obchodní firma nebo název: Jméno, příjmení: Podpis: 7