Příloha IV. 3. 5. - Sociální a zdravotní služby, podpora zdraví k Programovému dokumentu pro poskytování podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí (dále jen Program nebo Programový dokument ) Věcně příslušný odbor: MěÚ Valašské Meziříčí, odbor sociálních věcí Doručovací adresa: Městský úřad Valašské Meziříčí, odbor sociálních věcí, Zašovská 784, 757 01 Valašské Meziříčí Žadatel: Žadatelem může být právnická osoba dle bodu 3.1.5 programového dokumentu, která vyvíjí svou činnosti v oblasti sociálních a související služeb, podpory zdraví na území města Valašské Meziříčí, nebo ve prospěch občanů Valašského Meziříčí Účel a zaměření: Účelem a prioritou finanční podpory v uvedené oblasti je podpora financování služeb a projektů v sociálních, zdravotních a souvisejících službách ve prospěch občanů Valašského Meziříčí, což napomáhá stabilizovat nabídku sociálních a souvisejících služeb ve Valašském Meziříčí. Město Valašské Meziříčí podporuje ekonomické aktivity určené širší skupině obyvatelstva, které trh neposkytuje buď vůbec, nebo v nedostatečné kvalitě a jejichž existence souvisí s fungováním a standarty společnosti a kvality života cílových skupin. Forma podpory: Přímá podpora z rozpočtu města Valašské Meziříčí Granty Podpora malého rozsahu Obecné vymezení : Finanční podpora v rámci sociálních služeb a podpora zdraví 1
Obecné vymezení Veřejné podpory Vymezení veřejné podpory vyplývá z čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU (dále SEU ). Na poskytování finanční podpory v rámci sociálních služeb se uplatní pravidla EU regulující poskytování veřejné podpory, které připouští možné veřejné financování v souladu s Rozhodnutím Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. V tomto případě se jedná o veřejnou podporu poskytnutou jako vyrovnávací platbu spojenou s poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu a je považována za veřejnou podporu ex lege slučitelnou s vnitřním trhem bez povinnosti notifikace (oznámení) Evropské komisi před jejím poskytnutím. Pověření se provede buď samostatným úkonem, nebo bude uvedeno ve smlouvě (resp. veřejnoprávní smlouvě) mezi Městem a poskytovatelem sociální služby, která bude sociální službu realizovat. V pověření bude přesně vymezeno, jaká sociální služba bude v režimu závazku veřejné služby realizována, od čeho se odvíjí výše vyrovnávací platby a povinnosti poskytovatele daných sociálních služeb v rámci jím vykonávaných činností. Vyrovnávací platba nesmí zohledňovat náklady, které nesouvisí se závazkem veřejné služby, přičemž je ale možné zohlednit příjmy poskytovatele závazku veřejné služby z jiných činností, aby došlo ke snížení nároku na rozpočet města. Město není povinné hradit plnou výši vyrovnávací platby a může stanovit maximální výši poskytnuté vyrovnávací platby nebo stanovit krácení nákladů poskytovatele závazku veřejné služby. 2
A. 1. GRANTY Podporované aktivity: Registrované služby dle zákona 108/2006 Sb. o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy, Související služby a aktivity v sociálně zdravotní oblasti, podpora zdraví. Všechny aktivity, na které je požadována finanční podpora, musí být v souladu se strategickými dokumenty města, v souladu s prioritami vydefinovanými akčním plánem na daný kalendářní rok nebo vychází ze zjištěných potřeb. Podporované subjekty: Neziskové organizace, Občanská sdružení, Zapsané spolky, Církevní organizace, Další právnické osoby. Výše grantu: Grant může činit nejvýše 60% výdajů žadatele na jednotlivý účel. Harmonogram: - dvoukolový systém, v termínech platných pro 1. a 2. kolo grantových programů, dle bodu VI., bodu 6.1 programového dokumentu. Doplňující přílohy k žádosti: - přílohy dle čl. III., bodu 3. 1. 10 programového dokumentu, - Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu bude-li se jednat o podporu na registrovanou sociální službu. V pověření bude přesně vymezeno, jaká sociální služba bude v režimu závazku veřejné služby realizována, od čeho se odvíjí výše vyrovnávací platby a povinnosti poskytovatele daných sociálních služeb v rámci jím vykonávaných činností, - kopie žádosti poskytovatele sociální služby o účelovou dotaci z rozpočtu kraje nebo z jiného veřejného rozpočtu, bude-li se jednat o podporu na registrovanou sociální službu. Podporu lze poskytnout na: - materiál, drobný dlouhodobý hmotný majetek, - nákup literatury, nástrojů, - služby, pronájem prostor a techniky, - poštovné, cestovné, kancelářské potřeby, - náklady spojené s propagací projektu, - v odůvodněných případech na dohody o provedení práce, dohody o pracovní činnosti, mzdy, daně a odvody z mezd, - ostatní adekvátní náklady prokazatelně související s projektem. Podporu nelze poskytnou na: - náklady na občerstvení, potraviny, - stravné, - ubytování. Specifické doklady k vyúčtování: - závěrečná zpráva na předepsaném formuláři obsahující zhodnocení projektu, splnění stanoveného cíle a zdůvodnění odchylek. 3
Důvody podpory: podpora financování služeb a projektů v sociálních, zdravotních a souvisejících službách, podpora zdraví, a to ve prospěch občanů Valašského Meziříčí. Věcně příslušný výbor: Sociálně zdravotní výbor po konzultaci s Manažerským týmem komunitního plánování sociálních a souvisejících služeb města Valašské Meziříčí. A. 2. PŘÍMÁ PODPORA Z ROZPOČTU MĚSTA VALAŠSKÉ MEZIŘÍČÍ Podporované aktivity: Registrované služby dle zákona 108/2006 Sb. o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy, Související služby a aktivity v sociálně zdravotní oblasti, podpora zdraví. Všechny aktivity, na které je požadována finanční podpora, musí být v souladu se strategickými dokumenty města, v souladu s prioritami vydefinovanými akčním plánem na daný kalendářní rok, nebo vychází ze zjištěných potřeb. Přímá podpora z rozpočtu města je určena na zajištění spolufinancování dlouhodobých činností, které chce město podporovat v předem definovaném rozsahu. Návrh seznamu podporovaných činností včetně subjektů, které tyto činnosti realizují, rozsah a kapacitu podporovaných činností a doporučenou částku z rozpočtu města na podporu dané činnosti předloží Sociálně zdravotní výbor po konzultaci s manažerským týmem při komunitním plánování radě města a zastupitelstvu města. Schválený seznam činností určených k podpoře, rozsah, kapacita každé činnosti a výše částky z rozpočtu města se stane po schválení zastupitelstvem města závazným ukazatelem rozpočtu města. Zastupitelstvo města rozhodne o žádosti při schvalování rozpočtu města s přihlédnutím ke stanovisku Sociálně zdravotního výboru. Podporované subjekty: Neziskové organizace, Občanská sdružení, Zapsané spolky, Církevní organizace, Další právnické osoby. Harmonogram: V příslušném roce se poskytuje přímá podpora jednorázově při schvalování rozpočtu města Valašské Meziříčí na daný kalendářní rok v souladu s Programovým dokumentem. Doplňující přílohy k žádosti: - přílohy dle čl. III., bodu 3. 1. 10 programového dokumentu, - Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu bude-li se jednat o podporu na registrovanou sociální službu. V pověření bude přesně vymezeno, jaká sociální služba bude v režimu závazku veřejné služby realizována, od čeho se odvíjí výše vyrovnávací platby a povinnosti poskytovatele daných sociálních služeb v rámci jím vykonávaných činností, 4
- kopie žádosti poskytovatele sociální služby o účelovou dotaci z rozpočtu kraje nebo z jiného veřejného rozpočtu, bude-li se jednat o podporu na registrovanou sociální službu. Podporu lze poskytnout na: - materiál, drobný dlouhodobý hmotný majetek, - nákup literatury, nástrojů, - služby, pronájem prostor a techniky, - poštovné, cestovné, kancelářské potřeby, - náklady spojené s propagací projektu, - v odůvodněných případech na dohody o provedení práce, dohody o pracovní činnosti, mzdy, daně a odvody z mezd, - ostatní adekvátní náklady prokazatelně související s projektem. Podporu nelze poskytnout na: - náklady na občerstvení, potraviny, - stravné, - ubytování. Specifické doklady k vyúčtování: - závěrečná zpráva na předepsaném formuláři obsahující zhodnocení projektu, splnění stanoveného cíle a zdůvodnění odchylek. Důvody podpory: podpora financování služeb a projektů v sociálních, zdravotních a souvisejících službách, podpora zdraví, a to ve prospěch občanů Valašského Meziříčí. Věcně příslušný výbor: Sociálně zdravotní výbor po konzultaci s Manažerským týmem komunitního plánování sociálních a souvisejících služeb města Valašské Meziříčí. A. 3. PODPORA MALÉHO ROZSAHU Platí všeobecné podmínky pro poskytování podpory, zejména čl. VII. Podpora malého rozsahu Programového dokumentu. Doložka: Tato příloha IV. 3. 5. - Sociální a zdravotní služby, podpora zdraví Programového dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu města Valašské Meziříčí byla schválena Zastupitelstvem města Valašské Meziříčí dne 23. 4. 2015 pod číslem usnesení Z 5/25 a je účinná od dne vyvěšení na elektronické úřední desce Města Valašské Meziříčí. 5