Dohoda ACTA Jiří Peterka
základní údaje ACTA: Anti-Counterfeiting Trade Agreement česky: obchodní dohoda proti padělání hlavní gesci má Ministerstvo průmyslu a obchodu sjednávající strany: Austrálie, EU, Japonsko, Jižní Korea, Kanada, Maroko, Mexico, Nový Zéland, Singapur, Švýcarsko, USA původně také Jordánsko a Spojené Arabské Emiráty chybí například: Čína, Indie, Rusko, Brazílie,.. z celkového počtu zachycených padělků v Evropě pochází 64 % z Číny dosud podepsali: Austrálie, EU+22 členských zemí, Japonsko, Jižní Korea, Kanada, Maroko, Nový Zéland, Singapur, USA zatím nepodepsali: Mexiko, Švýcarsko + 5 zemí EU Estonsko, Kypr, Německo, Nizozemí, Slovensko
nejde o čistě obchodní dohodu postup schvalování obchodní dohodu by podepisovala a ratifikovala pouze EU protože členské země již delegovaly své obchodní pravomoci do Bruselu ACTA je dohodou tzv. smíšenou zasahuje do obchodní oblasti kde podepisuje a ratifikuje EU podpis: Rada EU, ratifikace: Evropský parlament dosud ne, očekává se v červnu 2012 i do oblasti trestněprávní kde si členské země ponechaly své pravomoci proto: podepisují a ratifikují členské země podepsalo 22 členských zemí neratifikovala dosud žádná ano: 26.1.2012 ano: 26.1.2012 ČR i Polsko odložily proces ratifikace
2007: první diskuse červen 2008 první kolo oficiálních jednání celkem proběhlo 7 kol listopad 2010 finální podoba dohody 11. října 2011 podepisují všichni, kromě EU, Mexika a Švýcarska 9. listopadu 2011 vláda ČR souhlasí se sjednáním 16. prosince 2011 Rada EU schvaluje dohodu 26. ledna 2012 podepisuje EU + 22 čl. zemí budoucí kroky: historie vzniku po podpisu (od EU i všemi členskými zeměmi) bude Evropský parlament formálně notifikován a vyzván k zahájení ratifikace fakticky už na tom pracuje po ratifikaci v EU a ve všech členských zemích Rada EU přijme finální rozhodnutí o přijetí dohody a oznámí to ostatním stranám tím dohoda nabude účinnosti pro celou EU není jasné, zda musí ratifikovat všechny členské země (Komise: musí všechny, Rada: nemusí)
historie vzniku květen 2008: únik záměru sjednat dohodu - přes Wikileaks únor 2009: USTR zveřejňuje seznam projednávaných otázek 11. března 2009: europarlament poprvé vyzval Komisi, aby okamžitě zveřejnila všechny dokumenty související s probíhajícím mezinárodním jednáním o obchodní dohodě o boji proti padělání (ACTA) nestalo se: Komise má právní povinnost okamžitě a plně informovat Parlament ve všech fázích mezinárodních jednání až od 1. prosince 2009 (Lisabonská smlouva) 1. března 2010: na veřejnost uniká pracovní verze dohody 10. března 2010: europarlament podruhé vyzval Komisi, aby poskytla veřejnosti a Parlamentu přístup k textům a souhrnům týkajícím se jednání o dohodě ACTA 21. dubna 2010: EK zveřejnila (oficiální) pracovní verzi dohody ACTA
historie vzniku
čeho se dohoda týká Občanskoprávní prosazování možnost využít občanskoprávní řízení k prosazování práv duševního vlastnictví způsob výpočtu náhrady škody Opatření na hranicích jaká opatření provádět, kdy, čeho se mají týkat Trestněprávní prosazování co už má být považováno za trestný čin včetně definice komerčního měřítka Prosazování práv k duševnímu vlastnictví v digitálním prostředí co v prostředí digitálních sítí Mezinárodní spolupráce potřeba spolupráce, sdílení informací, technická pomoc Institucionální opatření zřizuje se Výbor ACTA
jaké požadavky dohoda vznáší? povinné může, nemusí musí nepovinné (fakultativní) minimální ACTA maximální ACTA musí může, nemusí
občanskoprávní prosazování náhrada škody: strana musí zajistit, aby jako náhradu škody měly soudní orgány pravomoc uvážit mimo jiné rozumnou míru hodnoty, kterou navrhne nositel práv jež může zahrnovat ušlý zisk, hodnotu zboží nebo služeb, kterými byla porušena práva, a to na základě tržní ceny nebo doporučené maloobchodní ceny zřídit nebo zachovat systém, který stanoví jednu nebo více z těchto možností: a) předem stanovené náhrady škod; nebo b) předpoklady pro stanovení výše náhrady škody dostatečné pro odškodnění nositele práv za újmu vzniklou porušením práv; nebo c) alespoň pokud jde o autorské právo, dodatečnou náhradu škody.
strana musí účinně prosazovat práva k duševnímu vlastnictví opatření na hranicích v souladu se svým vnitrostátním systémem ochrany práv duševního vlastnictví způsobem, který nebude neodůvodněně rozlišovat mezi právy k duševnímu vlastnictví výjimky: patenty sem nespadají v EU (oblast Schengen-u) není povinnost uplatňovat na vnitřních hranicích strana musí : uplatňovat opatření na zboží obchodní povahy v malých zásilkách strana nemusí : uplatňovat opatření na malé množství zboží neobchodní povahy v osobním zavazadle
trestněprávní prosazování strana musí : zajistit, aby bylo trestné (zavedeno trestní řízení a tresty) přinejmenším v případech úmyslného padělání ochranné známky nebo porušení autorského práva nebo práv s ním souvisejících v komerčním měřítku definovat komerční měřítko: alespoň jako obchodní činnosti za účelem získání přímé nebo nepřímé hospodářské nebo obchodní výhody strana může: stanovit trestní řízení a tresty za camcording v ČR trestné od května 2006
prosazování v digitálním prostředí strana musí : zajistit možnost účinných kroků vůči jakémukoli porušování práv k duševnímu vlastnictví v digitálním prostředí i prostřednictvím digitálních sítí podpořit úsilí zaměřené na spolupráci v podnikatelských kruzích v zájmu účinného řešení porušování práv k ochranné známce a autorských práv co je tím míněno? Jak mají ISP spolupracovat s držiteli práv? zakázat obcházení ochran (účinných technologických prostředků: DRM apod.) a také prostředky, programy, služby atd. pro obcházení pozměňování informací týkajících se správy práv..
strana může : prosazování v digitálním prostředí zajistit, aby ISP musel poskytovat držiteli práv údaje o uživateli na základě právně dostačující žaloby na porušování práv disclaimer pro musí : postupy musí být uplatňovány způsobem, který vyloučí vytváření překážek zákonné činnosti, včetně elektronického obchodu a v souladu s právními předpisy této smluvní strany zachová základní zásady jako svobodu projevu, právo na spravedlivý proces a soukromí* * Například přijetí nebo zachování režimu stanovícího omezení odpovědnosti poskytovatelů internetových služeb nebo omezení dostupných nápravných opatření proti nim, aniž jsou dotčeny právní předpisy strany, při současném zachování oprávněných zájmů nositele práv
co ve finálním textu dohody (již) není explicitně zavedená odpovědnost 3. stran v dřívějších verzích byla obsažena odpojování uživatelů od Internetu dříve uvedena pod čarou jako příklad možné formy spolupráce ISP s držiteli práv možnosti fair use nejsou nijak řešeny ani zmiňovány možnost pořizování kopií pro vlastní potřebu platí disclaimer: postupy uplatňovat způsobem, který vyloučí vytváření překážek zákonné činnosti? ochrana zeměpisných označení např. Olomoucké tvarůžky
co bude dál? Evropská komise již pracuje na revizi (tj. změnách) své směrnice IPRED Směrnice o dodržování práv duševního vlastnictví, 2004/48/ES ta je zdrojem unijního práva je transponována do právní úpravy členských zemí již byl zveřejněn plán změn (roadmap, leden 2012) http://is.gd/r4wtcq hlavní zaměření změn: přizpůsobení směrnice nástrahám Internetu a digitálních technologií není explicitní zmínka o návaznosti na ACTA čeho se mají týkat změny: nová definice komerčního měřítka LQDN: komerční = způsobuje újmu komerčním zájmům držitelů práv detailnější pravidla pro získávání informací od ISP informací o tom, kdo má porušovat něčí práva zavedení fast-track low-cost civil procedures mimosoudní postupy místo soudních možnosti zásahu proti webům, které porušují práva duševního vlastnictví notifying and acting.