OKRUHY OTÁZOK NA ŠTÁTNU ZÁVEREČNÚ SKÚŠKU Z PREDMETU SPRÁVNE PRÁVO AKADEMICKÝ ROK 2015/2016 (AUGUST 2016) MGR. ŠTÚDIUM REV.: JÚL/AUGUST 2016 UPOZORNENIE PODSTATNÁ ZMENA V PRÁVNEJ ÚPRAVE! S účinnosťou ku dňu 01.07.2016 došlo v Slovenskej republike k podstatnej právnej zmene, a to v tom zmysle, že sa stali účinnými nové procesné kódexy (ktoré nahradili zákon č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok), a to konkrétne zákon č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok, zákon č. 161/2015 Z. z. Civilný mimosporový poriadok a zákon č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok. Vzhľadom na to, že súčasťou okruhov otázok na štátnu záverečnú skúšku boli (do 30.06.2016) aj otázky viažuce sa na už neúčinný zákon č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok, bolo potrebné revidovať znenie niektorých otázok na štátnu záverečnú skúšku z predmetu Správne právo. Z KVANTITATÍVNEHO HĽADISKA NEDOŠLO K NAVÝŠENIU POČTU OTÁZOK! Zmeny sa týkajú časti Správne právo procesné - otázok č. 22, 23, 24 a 25 (pozri nižšie). Pre účely prípravy na štátnu skúšku sú pritom z vyššie uvedených troch kódexov relevantné nasledovné: zákon č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok a zákon č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok (k tomu pozri 2 zákona č. 160/2015 Z. z.). Zákony nájdete napr. na www.slov-lex.sk. SPRÁVNE PRÁVO HMOTNÉ (VŠEOBECNÁ ČASŤ A VYBRANÉ OTÁZKY Z OSOBITNEJ ČASTI SPH) 1) Verejná moc a verejná správa, pojem správne právo a jeho vzťah k verejnej správe 2) Správna veda a veda správneho právneho práva 3) Vzájomné vzťahy verejnej správy, súdnictva a vlády 4) Druhy/vykonávatelia verejnej správy a ich charakteristické črty 5) Administratívnoprávne vzťahy pojem, členenie, prvky, verejné subjektívne práva a verejné povinnosti 6) Pramene a normy správneho práva členenie, pôsobnosť, realizácia a ich osobitosti 7) Územné a správne usporiadanie Slovenskej republiky 8) Ústredné orgány štátnej správy 9) Miestna štátna správa v podmienkach Slovenskej republiky 10) Právne postavenie obce, originárna a delegovaná pôsobnosť obce 11) Právne postavenie, pôsobnosti obligatórnych a fakultatívnych orgánov obce 12) Právna úprava samosprávnych krajov v SR ich originárna a delegovaná pôsobnosť
13) Obligatórne a fakultatívne orgány samosprávneho kraja právne postavenie, pôsobnosti 14) Charakterizujte záujmovú samosprávu (subjekty, orgány a pod.) 15) Vonkajšia kontrola verejnej správy 16) Vnútorná kontrola verejnej správy 17) Kontrola verejnej správy vykonávaná súdmi 18) Pojem zodpovednosť a druhy zodpovednosti vo verejnej správe, ich charakteristické črty 19) Správny delikt, pojem, všeobecné pojmové znaky, druhy 20) Pojem priestupok, jeho formálne a materiálne znaky a znaky skutkovej podstaty 21) Iné správne delikty fyzických osôb postihované na základe zavinenia 22) Správne delikty právnických osôb a správne delikty fyzických osôb postihované bez ohľadu na zavinenie 23) Správne disciplinárne delikty 24) Správne poriadkové delikty 25) Právna úprava zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci 26) Zodpovednosť za škodu spôsobenú nezákonným rozhodnutím orgánov verejnej správy, predbežné prerokovanie návrhu a predpoklady úspešného uplatnenia nároku na náhradu škody na súde 27) Zodpovednosť za škodu spôsobenú nesprávnym úradným postupom pri výkone verejnej správy 28) Nečinnosť orgánov verejnej správy právne nástroje ochrany pred nečinnosťou a právne následky 29) Európske správne právo 30) Vnútorná správa v podmienkach SR 31) Zhromažďovanie a združovanie v kontexte verejnej správy 32) Charakteristika správy školstva a základné pojmy na tomto úseku 33) Orgány verejnej správy na úseku správy školstva a ich vecné pôsobnosti 34) Orgány školskej samosprávy na základných a stredných školách 35) Vysoké školy pojem, charakteristika a činnosť orgánov samosprávy na vysokých školách, reprezentácia vysokých škôl a Akreditačná komisia 36) Základné pojmy na úseku správy justície, súdov a jej zásady
37) Sudcovská samospráva 38) Subjekty na úseku správy zdravotníctva a ich pôsobnosť 39) Právne vzťahy pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti 40) Formy poskytovania zdravotnej starostlivosti 41) Správa živnostenského podnikania ako sústava orgánov a ako druh činnosti 42) Charakteristika správy katastra a základné pojmy na tomto úseku 43) Rozhodovacia činnosť Európskeho súdu pre ľudské práva v kontexte výkonu verejnej správy a správneho práva trestného SPRÁVNE PRÁVO PROCESNÉ (VŠEOBECNÉ SPRÁVNE KONANIE A VYBRANÉ OSOBITNÉ KONANIA) 1) Pojem, podstata a systém správneho práva procesného 2) Druhy a charakteristické znaky rozhodovacích procesov vo verejnej správe 3) Rozhodovací proces v oblasti riadiacej a rozhodovacej činnosti 4) Pôsobnosť správneho poriadku a jeho vzťah k osobitným procesným predpisom 5) Základné pravidlá správneho konania 6) Subjekty v správnom konaní 7) Príslušnosť a predpojatosť v správnom konaní 8) Začatie správneho konania a súvisiace inštitúty 9) Postúpenie podania a postúpenie veci 10) Vymenujte a charakterizujte procesné inštitúty na zisťovanie podkladov pre rozhodnutie 11) Zabezpečenie priebehu a účelu správneho konania 12) Predbežné otázky v správnom konaní 13) Charakterizujte rozhodnutie v správnom konaní, jeho materiálne a formálne náležitosti podľa správneho poriadku 14) Vysvetlite pojmy: oznámenie rozhodnutia, platnosť, právoplatnosť a vykonateľnosť rozhodnutia v správnom konaní, nezákonnosť a nesprávnosť rozhodnutí správnych orgánov 15) Vymenujte a stručne charakterizujte systém opravných prostriedkov podľa správneho poriadku 16) Riadne opravné prostriedky podľa správneho poriadku 17) Mimoriadne opravné prostriedky podľa správneho poriadku
18) Preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania 19) Osobitosti rozhodovacích procesov vo verejnej správe 20) Výkon rozhodnutia a námietky pri výkone rozhodnutia v správnom konaní 21) Právne podmienky (predpoklady) výkonu rozhodnutia podľa správneho poriadku 22) Správne súdnictvo v Slovenskej republike, jeho všeobecná charakteristika a súčasný stav podľa zákona č. 162/2015 Z. z. základné princípy konania, právomoc, príslušnosť, organizácia a zloženie správnych súdov, systematika a stručná charakteristika jednotlivých žalôb a konaní podľa zákona č. 162/2015 Z. z. (najmä všeobecná správna žaloba, správna žaloba vo veciach správneho trestania, žaloba proti nečinnosti orgánu verejnej správy, žaloba proti inému zásahu orgánu verejnej správy, konania vo veciach územnej samosprávy) a opravné prostriedky v správnom súdnictve podľa zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok, spoločné, prechodné a záverečné ustanovenia zákona č. 162/2015 Z. z. 23) Všeobecná správna žaloba a správna žaloba vo veciach správneho trestania podľa zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok Preskúmanie právoplatných rozhodnutí správnych orgánov súdom 24) Opravné prostriedky v režime zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (kasačná sťažnosť a žaloba na obnovu konania) Konanie a rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov v integrovanom správnom súdnictve [pozn.: inštitút opravného prostriedku proti neprávoplatnému rozhodnutiu správneho orgánu právna úprava účinná od 01.07.2016 zákon č. 162/2015 Z. z. - neupravuje] 25) Konanie o žalobe proti nečinnosti orgánu verejnej správy a o žalobe proti inému zásahu orgánu verejnej správy podľa zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok Žaloba na nečinnosť správneho orgánu 26) Územné konanie pojem, účastníci a druhy územných rozhodnutí 27) Stavebné konanie pojem, stavebné úrady a účastníci stavebného konania 28) Priebeh stavebného konania a stavebné povolenie 29) Kolaudačné konanie pojem, priebeh, účastníci, kolaudačné rozhodnutie 30) Charakterizujte katastrálne konanie, jeho subjekty, základné pojmy, druhy zápisov práv do katastra a procesný inštitút plomby v zmysle katastrálneho zákona 31) Opravné prostriedky v katastrálnom konaní 32) Charakteristické znaky priestupkového konania a príslušnosť na konanie o priestupkoch 33) Objasňovanie a prejednávanie priestupkov, účastníci priestupkového konania podľa Priestupkového zákona 34) Zastavenie priestupkového konania a odloženie priestupkovej veci podľa zákona o priestupkoch
35) Poškodený a náhrada škody v priestupkovom konaní 36) Skrátené formy priestupkového konania 37) Konanie a jeho osobitosti vo veciach živnostenského podnikania a druhy rozhodnutí v živnostenskom konaní