Město Broumov Třída Masarykova 239, 550 14 Broumov SMĚRNICE RADY MĚSTA Název: Pronajímání bytů ve vlastnictví města Broumova Číslo dokumentu: SRM/07 Vydání č.: 02 Výtisk č.: 1 Účinnost od: 01.02.2014 Účinnost do: Doba neurčitá Zrušuje se: Tato SRM ruší: Směrnici rady města č.07, vydání 01, Směrnici RM č. 6/2004, o přijímání občanů do Domova důchodců Broumov, Postup pro pronajímání bytů v DPS Broumov občanům regionu Broumovska, případně jiným občanům, kteří nemají trvalý pobyt v Broumově Zpracoval: Odbor SMM, OSVZ, bytová komise Dne: 01.01.2014 Podpis: Přezkoumal: Mgr. Václav Špůr Dne: 15.01.2014 Podpis: Schválil/ platné od: Rada města Dne: 22.01.2014 Podpis: Razítko: Strana 1/6
Obsah: 1. Úvod... 3 1.1. Pojmy a zkratky... 3 1.2. Předmět dokumentu... 3 2. Podmínky pro přijetí žádostí o byt města... 3 3. Nepřijetí žádosti o byt města... 3 4. Ostatní podmínky... 3 5. Žádost o byt v domě s pečovatelskou službou... 4 6. Přenechání bytu do nájmu... 4 7. Přenechání bytu do nájmu v domě s pečovatelskou službou... 5 8. Přenechání bytu do nájmu mimo seznam žadatelů... 5 9. Podnájem bytu, přechod nájmu bytu... 6 10. Pronájem ubytovny... 6 11. Přílohy... 6 Strana 2/6
1. Úvod 1.1. Pojmy a zkratky město - Město Broumov MěÚ - Městský úřad Broumov CSSNB - Centrum sociálních služeb Naděje Broumov SMM - odbor správy majetku města komise - bytová komise 2) ubytovna - ubytovna města, nacházející se v domech s č.p. 142 a 143, třída Soukenická, Broumov 1.2. Předmět dokumentu Tato směrnice upravuje podmínky pro pronajímání bytů v domech ve vlastnictví města a podmínky pro dispozice s těmito byty, tak jako podmínky pro poskytování ubytování v ubytovně. Evidenci bytů a veškerých dokladů vztahujících se k nájmu bytu (ubytování), zejména žádostí o byt, nájemních smluv (smluv o ubytování), dokladů o převzetí a předání bytu, dohod o podnájmu bytu a dalších písemností, především podání nájemců (ubytovaných) vztahujících se k nájmu bytu (ubytování), provádí SMM. 2. Podmínky pro přijetí žádostí o nájem bytu města SMM přijme žádost při naplnění následujících podmínek na straně žadatele: 1. Žadatel je občanem členského státu EU/EHP 1), plnoletý, svéprávný. 2. Žadatel není nájemcem bytu v domě ve vlastnictví města, v Broumově nevlastní byt, dům, ani jejich část, které by mohl užívat k zajištění svých bytových potřeb. 3. Žadatel předloží potvrzení o bezdlužnosti z odboru finančního a školství MěÚ jako doložení toho, že žadatel a osoby spolubydlící nemají finanční závazky po lhůtě splatnosti vůči městu (potvrzení nesmí být starší 30 dnů). 3. Nepřijetí žádosti o nájem bytu města SMM nepřijme, event. vyřadí žádost při naplnění následujících podmínek na straně žadatele: 1. Žadatel byl v době 3 let předcházejících podání žádosti o nájem bytu města nájemcem městského bytu a nájem skončil výpovědí z důvodu na straně nájemce nebo po rozhodnutí soudu o vyklizení bytu. 2. Žadatel byl v době 2 let předcházejících podání žádosti vyřazen z evidence žádosti z důvodu uvedeného v čl. 6 odst. 4, resp. v čl. 7 odst. 4. této směrnice. 4. Ostatní podmínky 1. Žádosti podané a evidované před dnem účinnosti vydání-02 této směrnice, na jejichž základě dosud nebyla uzavřena nájemní smlouva, se po dobu jednoho roku od jejich podání posuzují jako žádosti podané podle vydání-01 této směrnice; v uvedené lhůtě je nelze prodloužit. 2. Přijetí žádosti nemá za následek vznik žádného nároku vůči městu ani vznik povinnosti města vůči žadateli byt do nájmu poskytnout. 3. Přijaté žádosti eviduje SMM po dobu 1 roku od data jejich doručení. V případě, že žádost nebude do 1 roku uspokojena a žadatel ji v této lhůtě neobnoví podáním nové žádosti (při splnění podmínek dle článku 2. této směrnice), bude žádost z evidence bez dalšího vyřazena (na tuto skutečnost bude žadatel při podání žádosti upozorněn a podáním žádosti s uvedeným postupem vyjádří souhlas). 4. Žadatel je povinen dbát o to, aby údaje uvedené v žádosti byly úplné a odpovídaly skutečnosti. Při změně údajů uvedených v žádosti je žadatel povinen písemně oznámit jejich změnu a provést jejich upřesnění. V případě, že údaje uvedené žadatelem v žádosti nebudou úplné či nebudou odpovídat skutečnosti, bude žádost bez dalšího vyřazena z evidence (na tuto skutečnost bude žadatel při podání žádosti upozorněn a podáním žádosti s uvedeným postupem vyjádří souhlas). Strana 3/6
5. Žádost o byt v domě s pečovatelskou službou 1. SMM přijme žádost o byt v domě s pečovatelskou službou od občana členského státu EU/EHP 1), plnoletého, způsobilého k právním úkonům, který je osobou se sníženou soběstačností v důsledku svého zdravotního postižení nebo v důsledku svého věku. 2. Za osobu se sníženou soběstačností se považuje zejména osoba, která není schopna si sama v plné míře obstarat životní potřeby (např. nutné práce v domácnosti) a je částečně závislá na péči jiných osob, nebo její dosavadní domácnost je vzhledem ke snížené soběstačnosti nevyhovující. 3. Přijaté žádosti eviduje SMM. 4. Žádost občana nesplňujícího podmínky uvedené v čl. 5. odst. 1 nebo 2 této směrnice nebude evidována. Žádost takového občana, která byla již přijata, bude z evidence vyřazena. 5. Přijaté žádosti eviduje SMM po dobu 1 roku od data jejich doručení. V případě, že žádost nebude do 1 roku uspokojena a žadatel ji v této lhůtě neobnoví podáním nové žádosti (při splnění podmínek dle článku 2. této směrnice), bude žádost z evidence bez dalšího vyřazena (na tuto skutečnost bude žadatel při podání žádosti upozorněn a podáním žádosti s uvedeným postupem vyjádří souhlas. 6. Žadatel je povinen dbát o to, aby údaje uvedené v žádosti byly úplné a odpovídaly skutečnosti. Při změně údajů uvedených v žádosti je žadatel povinen písemně oznámit jejich změnu a provést jejich upřesnění. V případě, že údaje uvedené žadatelem v žádosti nebudou úplné či nebudou odpovídat skutečnosti, bude žádost bez dalšího vyřazena z evidence (na tuto skutečnost bude žadatel při podání žádosti upozorněn a podáním žádosti s uvedeným postupem vyjádří souhlas). 7. Přijetí žádosti nemá za následek vznik žádného nároku vůči městu ani vznik povinnosti města vůči žadateli byt do nájmu poskytnout. 6. Přenechání bytu do nájmu 1. O uzavření nájemní smlouvy k bytu rozhoduje SMM po předchozím projednání v komisi. V případě odlišného stanoviska SMM a komise na uzavření nájemní smlouvy předloží SMM věc k rozhodnutí radě města. 2. Při rozhodování o uzavření nájemní smlouvy bere SMM a komise v úvahu zejména tato kriteria: - velikost bytu, - počet osob trvale bydlících v bytě - počet rodin trvale bydlících v bytě - nemoc v rodině ovlivňující bytové podmínky, - jedná-li se o byt v rodinném domě či v činžovním domě, - existenční a sociální postavení žadatele, - záruky za placení nájemného příp. úhrad za služby spojené s užíváním bytu - záruky řádného a bezkonfliktního soužití žadatele s ostatními nájemci - pravomocný rozsudek, kterým bylo přivoleno k výpovědi z nájmu bytu - jiné okolnosti, z nichž vyplývá, že přenechání bytu do nájmu přinese městu majetkový či jinak významný prospěch. 3. Přenechání bytu do nájmu provádí SMM bez zbytečného odkladu po projednání v komisi nebo po rozhodnutí rady města. Nájemní smlouva musí být ze strany nájemce uzavřena do 15 dnů, ode dne doručení nabídky pronajmutí bytu žadateli, jinak nárok na její uzavření zaniká; na tuto skutečnost musí být žadatel upozorněn. 4. V případě, že žadatel neuzavře nájemní smlouvu ve lhůtě uvedené v čl. 6 odst. 3 této směrnice či odmítne bez závažných důvodů tuto smlouvu uzavřít, bude jeho žádost bez dalšího vyřazena z evidence (na tuto skutečnost bude žadatel při podání žádosti upozorněn a podáním žádosti s uvedeným postupem vyjádří souhlas). 5. Nájemní smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to maximálně na dobu 1 roku. V případě, že nájemce bude během této roční doby řádně a včas plnit své povinnosti dle nájemní smlouvy a platných právních předpisů, bude nájemní smlouva prodloužena o 2 roky. V případě, že nájemce bude během této dvouleté doby řádně a včas plnit své povinnosti dle nájemní smlouvy a platných právních předpisů, bude nájemní smlouva prodloužena, maximálně však o dva roky. Za stejných podmínek lze nájemní smlouvu prodloužit opětovně. O prodloužení nájemní smlouvy rozhoduje SMM Strana 4/6
po předchozím projednání v komisi. V případě odlišného stanoviska SMM a komise na prodloužení nájemní smlouvy, předloží SMM věc k rozhodnutí radě města. 7. Přenechání bytu do nájmu v domě s pečovatelskou službou 1. O uzavření nájemní smlouvy k bytu v domě s pečovatelskou službou rozhoduje odbor SMM po předchozím projednání v komisi, s výjimkou rozhodování o uzavření nájemní smlouvy s osobou, která nemá trvalý pobyt na území města, kdy o uzavření nájemní smlouvy rozhoduje rada města (ta si pro rozhodnutí vyžádá vyjádření vedoucí úseku Pečovatelské služby CSSNB a její rozhodnutí bude vydáno ve spolupráci s obcí, ve které má žadatel trvalý pobyt, popř. s osobami blízkými žadateli). Při rozhodování o uzavření nájemní smlouvy si vyžádá SMM před projednáním v komisi stanovisko odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ a vedoucí úseku Pečovatelské služby CSSNB. V případě odlišného stanoviska SMM a komise na uzavření nájemní smlouvy předloží SMM věc k rozhodnutí radě města. Při rozhodování o uzavření nájemní smlouvy si vyžádá rada města stanovisko SMM, odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ a vedoucí úseku Pečovatelské služby CSSNB. 2. Při rozhodování o uzavření nájemní smlouvy bere SMM a komise v úvahu zejména tato kriteria: - stupeň snížené soběstačnosti - závislost na sociálních službách - zdravotní stav žadatele - charakter dosavadní domácnosti (stav, umístění, lokalita, obec) - možnost zajištění potřebné péče či odpovídající formy bydlení rodinnými příslušníky nebo obcí příslušnou dle místa trvalého pobytu žadatele - existenční a sociální postavení žadatele - záruky řádného a bezkonfliktního soužití žadatele s ostatními nájemci - záruky za placení nájemného příp. úhrad za služby spojené s bydlením - skončení nájmu a vyklizení dosud užívaného bytu ve vlastnictví města - délka trvalého pobytu žadatele na území města - jiné další zřetele hodné okolnosti, které ovlivňují sníženou soběstačnost žadatele. 3. Přenechání bytu do nájmu provádí SMM bez zbytečného odkladu po projednání v komisi nebo po rozhodnutí rady města. Nájemní smlouva musí být ze strany nájemce uzavřena do 15 dnů, ode dne doručení nabídky pronajmutí bytu žadateli, jinak nárok na její uzavření zaniká; na tuto skutečnost musí být žadatel upozorněn. 4. V případě, že žadatel neuzavře nájemní smlouvu ve lhůtě uvedené v čl. 7 odst. 3 této směrnice či odmítne bez závažných důvodů tuto smlouvu uzavřít, bude jeho žádost bez dalšího vyřazena z evidence (na tuto skutečnost bude žadatel při podání žádosti upozorněn a podáním žádosti s uvedeným postupem vyjádří souhlas). 5. Nájemní smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to maximálně na dobu 2 let. V případě, že nájemce bude během této dvouleté doby řádně a včas plnit své povinnosti dle nájemní smlouvy a platných právních předpisů, bude nájemní smlouva prodloužena, maximálně však o 2 roky. Za stejných podmínek lze smlouvu prodloužit opětovně. O prodloužení nájemní smlouvy rozhoduje SMM po předchozím projednání v komisi. Při rozhodování o prodloužení nájemní smlouvy si vyžádá SMM před projednáním v komisi stanovisko Odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ a vedoucí úseku Pečovatelské služby CSSNB. V případě odlišného stanoviska SMM a komise na prodloužení nájemní smlouvy, předloží SMM věc k rozhodnutí radě města. 8. Přenechání bytu do nájmu mimo seznam žadatelů 1. SMM, po předchozím projednání v komisi může mimo seznam žadatelů přenechat byt do nájmu nájemci městského bytu, na jehož dosavadní byt byla na základě pravomocného rozhodnutí příslušného orgánu nařízena povinná údržba proveditelná pouze bez přítomnosti nájemce. 2. SMM, po předchozím projednání v komisi může mimo seznam žadatelů přenechat byt do nájmu nájemci městského bytu, za předpokladu, že nájemce uzavře písemnou dohodu o skončení nájmu a vyklizení dosud užívaného městského bytu. 3. Rada města může mimo seznam žadatelů přenechat byt do nájmu v případě, jedná-li se o zájem města, a to po předchozím vyjádření SMM. Na toto přenechání bytu do nájmu mimo seznam žadatelů se Strana 5/6
vztahují podmínky uvedené v čl. 6 odst. 5 této směrnice, pokud nejsou podmínky pro přenechání bytu stanoveny v příslušném usnesení rady. 4. Rada města může přenechat byt v domě s pečovatelskou službou do nájmu osobě, která nemá podanou žádost o byt v domě s pečovatelskou službou dle čl. 5 této směrnice, v případě, jedná-li se o osobu splňující podmínky dle čl. 8 odst. 1 a 2 této směrnice a jedná-li se o zájem města, a to po předchozím vyjádření SMM, odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ a vedoucí úseku Pečovatelské služby CSSNB. Na toto přenechání bytu v domě s pečovatelskou službou do nájmu se vztahují podmínky uvedené v čl. 7 odst. 5 této směrnice, pokud nejsou podmínky pro přenechání bytu stanoveny v příslušném usnesení rady. 9. Podnájem bytu, přechod nájmu bytu 1. Na podnájem bytu se vztahují ustanovení občanského zákoníku 3). Souhlas s podnájmem bytu, je-li občanským zákoníkem 3) nebo nájemní smlouvou vyžadován, uděluje SMM. Souhlas musí mít písemnou formu. Souhlas s podnájmem bytu v domě s pečovatelskou službou je vyloučen. 2. Na přechod nájmu bytu se vztahují ustanovení občanského zákoníku 4). O přechodu nájmu rozhoduje SMM. Přechod nájmu bytu v domě s pečovatelskou službou je vyloučen. 3. Provádění úprav, přestaveb nebo jiných změn v bytech se řídí ustanoveními občanského zákoníku 5). Souhlas k těmto úpravám uděluje SMM. Tento souhlas nenahrazuje potřebná rozhodnutí příslušných správních úřadů. 4. O postupu podle odstavců 1 a 2 informuje SMM následně komisi. 10. Pronájem ubytovny 1. Městská ubytovna poskytuje přechodné ubytování jednotlivým zájemcům o ubytování, a to vždy na dobu určitou. SMM může uzavřít smlouvu o ubytování se zájemcem při naplnění následujících podmínek na straně zájemce: - zájemce je občanem členského státu EU/EHP 1), plnoletý, svéprávný - zájemce nemá finanční závazky po lhůtě splatnosti vůči městu. 2. Bližší úprava ubytování je obsažena v ubytovacím řádu, který vydává SMM. 11. Přílohy Přílohy nejsou. 1) Evropská unie/evropský hospodářský prostor 2) zák.č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, 102 odst. 2), písm. h), SRM/04 3) zák.č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, 2274-2278 4) zák.č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, 2279-2284 5) zák.č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, 2263 Strana 6/6