Zápis č. 9/2013 z jednání Zastupitelstva obce Zlatá Olešnice ze dne 20.11. 2013 konaného v budově Obecního úřadu ve Zlaté Olešnici od 18.00 hodin. Zasedání řídí: Starostka obce Zlatá Olešnice Eva Kmiećová Přítomni : Eva Kmiećová, Martina Staňková, Petr Čapek, Roman Pilous, Mgr. Jana Cozlová, 5 zastupuitelů, Nepřítomni: Omluveni: Vladimír Budínský Neomluveni: Jan Kolbe Hosté dle prezenční listiny Ověřovatelé zápisu: Roman Pilous, Mgr. Jana Cozlová Zapisovatel: Eva Kleinertová Šimková Program zasedání : 1. Program jednání - jeho schválení 2. Jmenování ověřovatelů zápisu 3. Kontrola usnesení předchozího ZO - plnění 4. Návrh rozpočtu na rok 2014 5. Příprava plánu činnosti na rok 2014 6. Ustavení inventarizační komise termín konání inventury 7. Rozpočtová opatření 8 a 9/2013 8. Zpráva z dílčího přezkoumání hospodaření 9. Různé Starostka konstatuje, že zastupitelstvo obce je usnášeníschopné ( 5 zastupitelů )
Ad. 1) Program jednání 1 - Usnesení: ZO schvaluje program jednání: Pro:...5...Proti:...0...Zdržel se:...0... Ad. 2) Jmenování ověřovatelů zápisu Navržení: Roman Pilous, Jana Cozlová 2- Usnesení: ZO schvaluje ověřovatelé zápisu Mgr. Janu Cozlovou a Romana Pilouse Pro:...5...Proti:...0...Zdržel se:...0... Ad. 3) Kontrola usnesení předchozího ZO plnění Bezúplatný převod pozemků do majetku obce: Starostka zveřejnila zájem obce o bezúplatný převod pozemků od Pozemkového úřadu na obec na webu obce a prostřednictvím SMS servisu. K dnešnímu dni se vyjádřila pouze paní Renata Pospíšilová, která uvědomila OÚ o svém pronájmu pozemkové parcely č. 287. Obec nebude uplatňovat nárok na převod této nemovitosti. Starostka zažádala o bezúplatný převod pozemků dle schváleného usnesení 3/8/13 a navrhuje k žádosti přidat tyto pozemky: p.č. 260/4 a 711, 713 a 712. Dále je třeba vyřešit přístup na pozemkovou parcelu č. 1058/3, která navazuje na obecní komunikaci. Přístup na tuto účelovou komunikaci byl veřejnosti znemožněn umístěním brány a oplocením přilehlých pozemků společně s komunikací. 3a) - Usnesení: ZO pověřuje starostku obce jednáním na Krajském úřadě Hradec Králové ve věci získání přístupu pro veřejnost na komunikaci 1058/3 v k.ú Zlatá Olešnice a dále pověřuje starostku k doplnění žádosti o bezúplatný převod pozemků do vlastnictví obce o tato parc.č. 1014/2, 711, 712, 713. Oprava hasičské Avie A-30: Starostka předkládá zastupitelům fakturu za opravu od zhotovitele HDTS POWER s.r.o. ve výši 27.266 Kč bez DPH, 32.991,90 Kč s DPH. Původní smluvená cena za opravu neměla přesáhnout 15.000 Kč bez DPH. Případné vícenáklady byl zhotovitel povinen obratem sdělit objednateli, aby mohly být zavčasu schváleny, dle písemné objednávky. Původní cena je navýšena o 12.266 bez DPH. Zhotovitel je oprávněn dle zákona uplatnit navýšení smluvené ceny max. o 10%. Zastupitelé nesouhlasí s takovým postupem zhotovitele. Zamítají proplacení předložené faktury. Starostka předává slovo panu Hejzlarovi, který zastupuje firmu HDTS POWER s.r.o., aby se k této situaci vyjádřil. Pan Hejzlar: O vícenákladech jsme vás měli samozřejmě informovat, toto pochybení uznáváme. V průběhu oprav se ukázalo, že rozsah bude větší než jsme předpokládali, rozhodli jsme o tom sami. Dále objasňuje, z čeho při stanovení ceny vyšli. Dále řekl, že samozřejmě máme jako obec právo fakturu nezaplatit. Starostka: O výčet prací nejde, jde o to, že zastupitelstvo schválilo uvolnit na opravu 15 000 Kč, bez DPH. Rozhodujeme zde o finančních prostředcích obce, což podléhá jasnému postupu. ZO nedávno rozhodovalo o koupi Avie v lepším technickém stavu s nabídkovou cenou 30.000 Kč nebo opravy stávající. Vaše faktura za opravu byla předložena na schůzi SDH, kde jednoznačně padl návrh na dodržení původní objednávky, což potvrzuje zastupitel pan Pilous, který byl na schůzi SDH přítomen. p. Hezlar: Díval jsem se na tech. stav Avie, kterou jste zamýšleli koupit, a kdybyste ji koupili za 30 000, stejně byste do ní museli investovat nemalé finanční prostředky. 3b) - Usnesení: ZO neschvaluje proplacení faktury za opravu, jejíž cena byla navýšena z původních 15000,-Kč bez DPH na 27266,-Kč bez DPH, tzn. 32991,-Kč včetně DPH, neboť nebyly dodrženy smluvené podmínky ze strany dodavatele. ZO trvá na dodržení původní ceny sjednané opravy na základě písemné objednávky s max. navýšením 10%. Částka k proplacení dle objednávky tedy bude činit max. 16.500 bez DPH. 3c) Usnesení: ZO bere na vědomí kontrolu usnesení předchozího ZO a informace o jeho plnění. Ad. 4) Návrh rozpočtu na rok 2014 Starostka předkládá návrh rozpočtu pro rok 2014. Zastupitelé diskutují o jednotlivých položkách rozpočtu. Starostka žádá zastupitele o připomínky a dotazy nejpozději do 30. 11.2013. Starostka předkládá zastupitelům rozpočtový výhled na rok 2015 a 2016 4 Usnesení: ZO bere na vědomí předložený návrh rozpočtu a rozpočtový výhled na rok 2015 a 2016. Ad. 5) Příprava plánu činnosti na rok 2014 Starostka předkládá zastupitelům plán činnosti pro rok 2014. 5 Usnesení: ZO schvaluje předložený plán činnosti na rok 2014. Ad. 6) Ustavení inventarizační komise termín konání inventury Předseda inventarizační komise: Martina Staňková Členové inventarizační komise: Mgr. Marek Vlastník, Pavel Antl, Petr Čapek 6 - Usnesení: ZO ustavuje členy inventarizační komise: Předseda: Martina Staňková Členové: Mgr. Marek Vlastník, Pavel Antl a Petr Čapek. Termín inventury bude od 27.12.2013 do 6.1.2014 Ad. 7) Rozpočtová opatření 8 a 9/2013 7 - Usnesení: ZO bere na vědomí rozpočtové opatření 8 a 9/2013
Ad. 8) Zpráva z dílčího přezkoumání hospodaření Při dílčím přezkoumání hospodaření obce Zlatá Olešnice nebyly zjištěny chyby a nedostatky. 8 - Usnesení: ZO bere na vědomí zprávu z dílčího přezkoumání hospodaření Ad. 9) Různé Žako předkládá žádost na schválení příspěvku na činnost na příští rok v částce 12000 Kč. 9a) - Usnesení: ZO schvaluje žádost na příspěvek pro ŽaKO, o.s. v částce 12000 Kč Starostka informuje ZO o problémech s plynulou dodávkou vody: V současné době se potýkáme s dočasnými výpadky plynulosti dodávky pitné vody, a to z důvodu nedostatečného natékání vody do vodojemu. Voda natéká pomaleji, proto dochází zejména o víkendech k výpadkům dodávky vody. Problém s nedostatkem vody je celorepublikový z důvodu dlouhotrvajícího sucha, není dostatek podzemní vody. Po vyprázdnění vodojemu a následně potrubí, dochází při obnovení dodávky vody k rozvíření usazených kalů, což vede k dalším nepříjemnostem. Provozovatel vodovod odkaluje pravidelně, přesto se nedá vždy zabránit úniku kalu do potrubí. Bez ohledu na to, že bylo vydáno oznámení o omezení dodávky vody, s žádostí o maximální omezení odběrů vody z vodovodu, dle každodenního měření není zaznamenán pokles v odběru vody. Jednoduše řečeno, lidé vodou nijak nešetří i přes tento stav. V součinnosti s provozovatelem vodovodu pracujeme na hledání řešení neutěšené situace. V první řadě využíváme druhého vodojemu k pokrytí nejnutnější dodávky vody, hlavně ve večerních hodinách. Bohužel druhý vodojem se naplňuje do úrovně hladiny max. 40 cm a je tak nedostačující náhradou. Návrhy provozovatele: vyhledání náhradního zdroje vody, rozšíření kapacity vodojemu. Celé vyjádření je přílohou zápisu. Zastupitelé diskutují o opětovném informování občanů. 9b) - Usnesení: ZO pověřuje starostku vyhlášením oznámení o omezení dodávky vody rozhlasem, připomenutím na webu obce, prostřednictvím SMS servisu, případně letáčky do schránek. Starostka předkládá žádost firmy Farmers spol. s.r.o. o napojení na obecní vodovod pro účely odchovny hosp. zvířat. Předpokládaný odběr je odhadován na cca 5 m3 denně. Starostka konstatuje, že současné technické a kapacitní možnosti toto připojení nedovoluje. Bude bráno v potaz při plánování řešení vodojemu v budoucnu. Fa Farmers spol. s r.o. přislibuje v případě úpravy současného zdroje materiálovou výpomoc. Starostka předkládá žádost o poskytnutí dotace z programu Rozvoj infrastruktury v oblasti vodního hospodářství obcí do 2000 obyvatel. Dotace by pokryla z 90% náklady na zhotovení stavby vodovod řad B1 9c) - Usnesení: ZO pověřuje starostku obce podáním žádosti o poskytnutí dotace z programu Rozvoj infrastruktury v oblasti vodního hospodářství obcí do 2000 obyvatel. Výběrové řízení vodovod - otevírání obálek proběhlo dne 18.10.2013 Starostka předkládá zastupitelům protokol o otevírání obálek, který je přílohou zápisu. Na základě návrhu hodnotitelů nabídek, kde jediným hodnotícím kritériem byla nejnižší cenová nabídka, doporučuje starostka k uzavření smlouvy o dílo společnost ZaD stavby s nabídkovou cenou 600.999,37 Kč včetně DPH. 9d) - Usnesení: ZO schvaluje vítěze poptávkového řízení ZaD stavby a pověřuje starostku k uzavření smlouvy o dílo s termínem realizace duben září 2014. MAS Krkonoše Starostka podala žádost o členství v MAS Krkonoše, která byla přijata. Žádá ZO o schválení se zařazením území do působnosti MAS Krkonoše v programovém období 2014 2020. 9e) - Usnesení: ZO schvaluje zařazení území do působnosti MAS Krkonoše v programovém období 2014-2020 Podnět k jednání mezi obcí a paní Alenou Fialovou, majitelkou pozemků sousedících s obecní komunikací parc. č. 2169. Starostka seznamuje zastupitele s řešením sporu na základě podnětu ze strany rodiny Fialových: Paní Alena Fialová navštívila OÚ v den, kdy probíhala povrchová úprava komunikace parc. č. 2169 s tím, že dochází k úniku použitého materiálu na její pozemky s požadavkem okamžitého ukončení prací na této úpravě. Starostka ji seznámila s tím, že úprava komunikace právě probíhá odbornou firmou SOVIS a.s., s tím, že je samozřejmostí po dokončení prací materiál, který unikl na její pozemky, odklidit. Práce na obecní komunikaci přerušeny nebudou. Po dokončení prací došlo k slíbenému odklizení materiálu z pozemků paní Fialové. Rodina Fialových však nadále namítá, že: Na opravu nebyl použit asfaltový recyklát, ale hrubý kámen, komunikace je rozšířená, kameny uvolňující se z komunikace ohrožují zdraví a po průjezdu vozidel se dostávají na jejich louky, komunikace byla navýšena místy až o 10 cm, jejich pozemky budou zaplavovány vodou unikající z komunikace, původní stav před opravou byl lepší, obec je neoslovila s plánovanou opravou, obec v roce 2011 přislíbila preferování nesypkých materiálů a další. Paní Alena Fialová zmocnila k jednání svou dceru Helenu Šrejberovou a syna Petra Fialu. Paní Šrejberová podala písemné vyjádření na OÚ Zlatá Olešnice a písemný podnět k jednání na Stavební odbor v Trutnově. Starostka: Na základě sporu o šíři komunikace a zásahu do pozemkových parcel paní Fialové jsem sjednala zaměření komunikace v úseku, který sousedí s pozemk. parcelami č..183, 197, 71. Svolala jednání se zmocněnci na OÚ Zlatá Olešnice dne 8.11., na které se dostavila paní Šrejberová. Na jednání byl předložen situační plánek dle zaměření geodetem pro další jednání. Obec prokazatelně komunikaci nerozšířila. V úseku před oplocením u Fialů v délce cca 10m a šířce cca 50 cm došlo k rozhrnutí krajnice do pozemku pí. Fialové. V úseku po druhé straně komunikace, který byl hlavním důvodem sporu, v sousedství luk Fialových, má obec rezervu ještě cca od 60 do 80 cm v délce cca 70m. V úseku za mostkem zatáčka
komunikace již historicky zasahuje do pozemku paní Fialové výměrou 25 m2. V úseku proti nemovitosti č.p. 50 rodina Fialova užívá pozemek obce v rozsahu 45 m2. Tato zjištění prezentuje starostka i na jednání na Stavebním odboru v Trutnově a informuje o plánovaném místním šetření na 26.11. za přítomnosti geodeta, kde předmětem jednání bude umístění mezníků hranic pozemků. Stavební odbor doporučil řešit tato jednání na úrovni obce dohodou mezi stranami. Přislíbeno ze strany obce bylo řešení svedení vody z komunikace formou vyhloubení žlábku v krajnici komunikace s možností uložení dřenážní truby, jejíž vyústění bude svedeno do potoka u mostku. Svedení vody stékající ze svažité části komunikace je již zajištěno svodnicemi a uložením truby, nasměrované do pozemku obce. Nesypké materiály jsou vždy preferovány, bohužel na asfaltový povrch obec nemá finanční prostředky. O dalším postupu jednání bude průběžně informováno ZO. Zastupitelé diskutují o dalším postupu jednání a docházejí k závěru, že obec nabídne na místní šetření dne 26.11. směnu částí 9f) Usnesení: ZO bere na vědomí zprávu o průběhu jednání mezi obcí a rodinou Fialových a schvaluje směnu částí Smlouvy o dodávce vody: Starostka k věci uvádí: Na základě kontroly dokladů bylo zjištěno, že deset odběratelů vody z obecního vodovodu nemá uzavřenou smlouvu s obcí jako majitelem vodovodu. Starostka tedy těmto odběratelům předložila smlouvy k podpisu společně s vyúčtováním vodného za rok 2013, aby byl tento vztah mezi odběratelem a dodavatelem narovnán. Z deseti smluv se na OÚ vrátilo sedm podepsaných, tři odběratelé smlouvu odmítají podepsat i přes následné písemné výzvy jak ze strany obce, tak ze strany provozovatele, zastoupeného jednatelem panem Trkanem. Ve výzvách byli upozorněni, že z jejich strany dochází k neoprávněnému odběru vody s odkazy na zákon, viz příloha. Dne 19.11.2013 byla k rukám starostky doručena první písemná vyjádření, vypracovaná advokátkou JUDr. Blankou Mourovou, jménem Josefa Matějky, Petry Prokopové, Pavla Jandy, Pavla Regnera. Pro přesnost Panu Pavlu Regnerovi žádnou smlouvu nepředkládala, jelikož smlouvu uzavřenou a podepsanou odběratelem i dodavatelem má od roku 1999. JUDr. Blanka Mourová mimo jiné navrhuje shodně s odběrateli vypracování smlouvy nové, která bude vyhovovat požadavkům, které na smlouvy klade novelizovaný zákon o vodovodech a kanalizacích, který vejde v platnost k 1.1.2014. Starostka uvádí: Povinností starostky nebylo předkládat smlouvy platné k 1.1.2014, chtěla pouze písemně narovnat smluvní vztah mezi dodavatelem a odběratelem s platností současného zákona o vodovodech a kanalizacích. Povinnost uzavřít písemnou smlouvu mezi odběratelem a dodavatelem je daná zákonem. Bez takové smlouvy dochází k neoprávněnému odběru vody. Připomínky ke znění současné smlouvy beru na vědomí. Zapracuji je do stávající smlouvy a předložím prostřednictvím advokátky odběratelům. Odběratelé byli informováni, že nové smlouvy v souladu s novým novelizovaným zákonem o vodovodech a kanalizacích budou postupně vypracovány, nyní řešíme současný stav. Smlouvy vlastníka, popřípadě provozovatele vodovodu nebo kanalizace s odběratelem uzavřené před účinností tohoto zákona, musí být uvedeny do souladu s ustanovením 8 odst. 16 a 17 tohoto zákona do 1. ledna 2024. Zastupitelé navrhují opakovaně předložit smlouvy platné k dnešnímu dni. Není možné setrvávat do 1.1.2014, kdy vejde v platnost nový zákoník a podporovat tak neoprávněný odběr. 9g) Usnesení: ZO pověřuje starostku k předložení smlouvy o dodávce vody zmíněným třem odběratelům, která je platná k dnešnímu dni. Přílohy: Rozpočtový výhled 2015-2016 Výzva starostky k uzavření smlouvy ze dne 22.10.2013 Dopisy s upozorněním na neoprávněný odběr ze dne 5.11.2013 vypracované panem Trkanem Dopisy s vyjádřením JUDr. Mourové ze dne 16.11.2013 Žádost Farmers Podklady vodovod 13.11.2013 Vysvětlení pana Trkana k stanovisku advokátky JUDr. Mourové Návrh č.1 rozpočtu pro rok 2014 Plán činnosti 2014 Rozpočtová opatření 8/2013 a 9/2013 Žádost o finanční dar ŽaKO o.s. na rok 2014 Protokol o otevírání obálek vodovod řad B1 Veřejné jednání zastupitelstva bylo ukončeno ve 21.30 hod. Tento zápis byl vyhotoven a schválen dne 27.11.2013 Starostka: Eva Kmiećová Místostarostka: Martina Staňková Ověřovatelé zápisu Mgr. Jana Cozlová Roman Pilous
20.11.2013 USNESENÍ 9/13 Z jednání Zastupitelstva obce Zlatá Olešnice konaného dne 20.11.2013 Hlasování přítomno: 5 zastupitelů Zastupitelstvo je schopno se usnášet. 1 - Usnesení: ZO schvaluje program jednání: Pro:...5...Proti:...0...Zdržel se:...0... 2- Usnesení: ZO schvaluje ověřovatelé zápisu Mgr. Janu Cozlovou a Romana Pilouse Pro:...5...Proti:...0...Zdržel se:...0... 3 - Usnesení: ZO pověřuje starostku obce jednáním na Krajském úřadě Hradec Králové ve věci získání přístupu pro veřejnost na komunikaci 1058/3 v k.ú Zlatá Olešnice a dále pověřuje starostku k doplnění žádosti o bezúplatný převod pozemků do vlastnictví obce o tato parc.č. 1014/2, 711, 712, 713. 4 - Usnesení: ZO neschvaluje proplacení faktury za opravu, jejíž cena byla navýšena z původních 15000,-Kč bez DPH na 27266,-Kč bez DPH, tzn. 32991,-Kč včetně DPH, neboť nebyly dodrženy smluvené podmínky ze strany dodavatele. ZO trvá na dodržení původní ceny sjednané opravy na základě písemné objednávky s max. navýšením 10%. Částka k proplacení dle objednávky tedy bude činit max. 16.500 bez DPH. 5 Usnesení: ZO bere na vědomí kontrolu usnesení předchozího ZO a informace o jeho plnění. 6 Usnesení: ZO bere na vědomí předložený návrh rozpočtu a rozpočtový výhled na rok 2015 a 2016. 7 Usnesení: ZO schvaluje předložený plán činnosti na rok 2014. 8 - Usnesení: ZO ustavuje členy inventarizační komise: Předseda: Martina Staňková Členové: Mgr. Marek Vlastník, Pavel Antl a Petr Čapek. Termín inventury bude od 27.12.2013 do 6.1.2014 9 - Usnesení: ZO bere na vědomí rozpočtové opatření 8 a 9/2013 10 - Usnesení: ZO bere na vědomí zprávu z dílčího přezkoumání hospodaření 11 - Usnesení: ZO schvaluje žádost na příspěvek pro ŽaKO, o.s. v částce 12000 Kč 12 - Usnesení: ZO pověřuje starostku vyhlášením oznámení o omezení dodávky vody rozhlasem, připomenutím na webu obce, prostřednictvím SMS servisu, případně letáčky do schránek. 13 - Usnesení: ZO pověřuje starostku obce podáním žádosti o poskytnutí dotace z programu Rozvoj infrastruktury v oblasti vodního hospodářství obcí do 2000 obyvatel. 14 - Usnesení: ZO schvaluje vítěze poptávkového řízení ZaD stavby a pověřuje starostku k uzavření smlouvy o dílo s termínem realizace duben září 2014. 15 - Usnesení: ZO schvaluje zařazení území do působnosti MAS Krkonoše v programovém období 2014-2020 16 -- Usnesení: ZO bere na vědomí zprávu o průběhu jednání mezi obcí a rodinou Fialových a schvaluje směnu částí 17 Usnesení: ZO pověřuje starostku k předložení smlouvy o dodávce vody zmíněným třem odběratelům, která je platná k dnešnímu dni. Starostka: Eva Kmiećová Místostarostka: Martina Staňková Ověřovatelé zápisu Mgr. Jana Cozlová Roman Pilous