MĚSTSKÝ ÚŘAD JESENÍK Odbor dopravy a silničního hospodářství Č.j.: MJ/02032/2017 Sp.zn.: MJ/18238/2016/48/ODSH/MK Vyřizuje/telefon: Macenauerová/584498495 V Jeseníku dne 11.1.2017 USNESENÍ Veřejnou vyhláškou Výroková část: Městský úřad Jeseník, Odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen správní orgán ), příslušný na základě usnesení č.j. KUOK 34109/2016 (sp.zn. KÚOK/15947/2016/ODSH-SH/7559) ze dne 7.4.2016, které vydal Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství, a kterým pověřil správní orgán k projednání žádosti manželů Zuzany Halačkové, nar. 30.9.1960, trvale bytem Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč a Karla Halačky, nar. 9.5.1949, trvale bytem Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč, o určení právního vztahu účelové komunikace nacházející se na pozemcích parc.č. 794/2, 798/1, 794/14, 814/6 a 994/2, vše v k.ú. Ostružná, ze dne 31.7.2013 a rozhodnutím v této věci, namísto Obecního úřadu Ostružná, Ostružná 135, 788 25 Branná, rozhodl v řízení o určení právního vztahu podle 142 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), ve věci cesty vedoucí po pozemkových parcelách č. 794/2, 798/1, 794/14, 814/6 a 994/2, vše v k.ú. Ostružná (spis je veden pod sp.zn.: MJ/18238/2016/ODSH/MK) t a k t o : MěÚ Jeseník, Odbor dopravy a silničního hospodářství, jako příslušný správní orgán, podle ustanovení 36 odst. 1 správního řádu p r o h l a š u j e, že účastníci řízení o určení právního vztahu ve věci cesty vedoucí po pozemkových parcelách č. 794/2, 798/1, 794/14, 814/6 a 994/2, vše v k.ú. Ostružná zahájeném dne 31.7.2013 podáním žádosti manželů Zuzany Halačkové, nar. 30.9.1960, trvale bytem Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč a Karla Halačky, nar. 9.5.1949, trvale bytem Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč, (spis je veden pod sp.zn.: MJ/18238/2016/ODSH/MK), mohou v řízení činit své návrhy (navrhovat důkazy a činit jiné návrhy) ve lhůtě do 20-ti dnů ode dne doručení tohoto usnesení. Účastníci řízení, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Obec Ostružná, Ostružná 135, 788 25 Branná, JUDr. Halačková Zuzana, Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč, PhDr. Halačka Karel, Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč, Kelblová Jarmila, Příční 675, 691 25 Vranovice, Kelbl Josef, Příční 675, 691 25 Vranovice, ARTAQUA s.r.o., Priessnitzova 419/2, 790 01 Jeseník, Edler Jan, Pod cestou 789/5 Líšeň, 628 00 Brno, Chytil Josef, 696 37 Želetice 13, Chytilová Jarmila, 696 37 Želetice 13, Ing. Maděryčová Kamila, 783 56 Doloplazy 371, Bc. Nezval Kamil, Jižní 94/3, Slavonín, 783 01 Olomouc,
Spis.zn. MJ/18238/2016/48/ODSH/MK str. 2 Mgr. Nezvalová Hana, Jižní 94/3, Slavonín, 783 01 Olomouc, Ing. Nezval Tomáš, 783 56 Doloplazy 371, Ing. Novák Aleš, Kopanina 109, 783 55 Velký Újezd, Mgr. Nováková Bronislava, Kopanina 109, 783 55 Velký Újezd, Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Olomoucký kraj, Husinecká 1024/11, 130 00 Praha, Ing. František Shromáždil, Rudé armády 14, 691 85 Dolní Dunajovice, MUDR. Mahuléna Richterová, Vídeňská 633/4, 779 00 Olomouc, Ing. Josef Richter, Vídeňská 675/5, 779 00 Olomouc, Ostatní dotčená veřejnost vyrozumívána prostřednictvím úřední desky Obecního úřadu Ostružná (fyzicky i způsobem umožňujícím dálkový přístup) a úřední desky Městského úřadu Jeseník (fyzicky i způsobem umožňujícím dálkový přístup) Odůvodnění: Městský úřad Jeseník, Odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen správní orgán ), dne 11.4.2016 obdržel usnesení č.j. KUOK 34109/2016 (sp.zn. KÚOK/15947/2016/ODSH-SH/7559) ze dne 7.4.2016, které vydal Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen krajský úřad ), a kterým pověřil správní orgán k projednání žádosti manželů Zuzany Halačkové, nar. 30.9.1960, trvale bytem Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč a Karla Halačky, nar. 9.5.1949, trvale bytem Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč, o určení právního vztahu účelové komunikace nacházející se na pozemcích parc.č. 794/2, 798/1, 794/14, 814/6 a 994/2, vše v k.ú. Ostružná, ze dne 31.7.2013 a rozhodnutím v této věci, namísto Obecního úřadu Ostružná, Ostružná 135, 788 25 Branná. Dne 10.5.2016 správní orgán obdržel sdělení o nabytí právní moci usnesení o pověření vedením řízení vydané krajským úřadem dne 10.5.2016 pod č.j. KUOK 46400/2016 (sp.zn. KÚOK/15947/2016/ODSH-SH/7559). Na základě uvedeného správní orgán písemností č.j. MJ/24934/2016 (sp.zn. MJ/18238/2016/03/ODSH/MK) ze dne 10.5.2016 požádal Obecní úřad Ostružná o zaslání předmětného spisového materiálu. Tento byl správnímu orgánu doručen dne 22.7.2016. Správní orgán o výše uvedených skutečnostech uvědomil účastníky řízení, a to písemností ze dne 25.7.2016, kde účastníky řízení současně vyrozuměl o možnosti uplatnění jejich práv na pracovišti správního orgánu, včetně souvisejícího poučení o navrhování důkazů po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí, vyjádření stanoviska, vyjádření se k podkladům rozhodnutí, nahlížení do spisu a možnosti zastupování zmocněncem. Po podrobném seznámení s předloženým spisovým materiálem ve věci (obsahujícím kromě jiného protokol z ústního jednání provedeného dne 17.9.2013, vyjádření účastníků řízení i jiných osob ve věci, protokoly o seznámení s podklady, rozhodnutí obecního úřadu, odvolání, rozhodnutí odvolacího orgánu a další související písemnosti vydané krajským úřadem, protokol sepsaný obecným stavebním úřadem dne 11.4.1997 ve věci územního řízení stavby rodinného domu na pozemku parc.č. 794/15 k.ú. Ostružná, snímek mapy ÚPD 8.3.2006, snímky katastrálních map, včetně uvedení poznámek obecního úřadu k věci, žádosti o odkup obecních pozemků v dotčené lokalitě, včetně souvisejícího vyjádření Obce Ostružná k věci, letecký snímek ze stránek kontaminace.cenia z roku 1953 a další fotodokumentaci dotčené lokality), nahlédnutí do údajů vedených katastrem nemovitostí, správní orgán požádal písemností ze dne 11.8.2016 Katastrální úřad pro Olomoucký kraj se sídlem v Olomouci o poskytnutí úplných výpisů k dotčeným pozemkům, konkrétně parc.č. 794/2, 798/1, 794/14, 814/6 a 994/2, vše v k.ú. Ostružná. Správní orgán následně dne 12.8.2016 z dostupných webových stránek kontaminace.cenia pořídil mapové kompozice dotčené lokality z let 1950, 2012, 2006, 2003 a 2000. Dne 19.8.2016 byly správnímu orgánu katastrálním úřadem předány požadované výpisy z katastru nemovitostí. Dále správní orgán písemností ze dne 22.8.2016 požádal Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad generála Josefa Churavého o poskytnutí dostupných leteckých měřických snímků z období let 1970 až 1995 dotčené lokality. A také dne 16.9.2016 provedl vlastní obhlídku místa samého, včetně pořízení fotodokumentace a sepsání záznamu. Následně správní orgán písemností ze dne 19.9.2016 požádal Obecní úřad Ostružná o poskytnutí dostupných dokumentů ve věci řešené cesty na pozemku parc.č.
Spis.zn. MJ/18238/2016/48/ODSH/MK str. 3 794/2, 798/1, 794/14, 814/6 a 994/2, vše v k.ú. Ostružná, a také sdělení, zda asfaltová komunikace (pozemek parc.č. 794/18, 794/5 v k.ú. Ostružná), na kterou se předmětná cesta připojuje, je vedena jako místní komunikace; obdobné sdělení bylo vyžadováno pro komunikaci napojující se na silnici II/369 naproti budově obecního úřadu obce (mj. pozemek parc.č. 929, 1005/1, 925/1, 921/1, 999/2 v k.ú. Ostružná). Dne 19.9.2016 byl také sepsán protokol o jednání s účastníky řízení JUDr. Zuzanou Halačkovou a PhDr. Karlem Halačkou, kteří na pracovišti správního orgánu nahlédli do spisového materiálu ve věci. Po výše uvedených krocích správní orgán dne 29.9.2016 vydal usnesení, kterými podle 54 odst. 1 správního řádu uložil vlastníkům pozemků parc.č. 794/2, 798/1, 794/14, 814/6 a 994/2, vše v k.ú. Ostružná, strpět ohledání na místě, a to dne 27.10.2016 v 10:00 hodin. Písemností z téhož dne správní orgán ve smyslu 51 odst. 2 správního řádu vyrozuměl o ohledání na místě také účastníky řízení. Dne 3.10.2016 správní orgán obdržel údaje požadované od Obecního úřadu Ostružná ve věci komunikací na pozemcích parc.č. 794/18, 794/5 v k.ú. Ostružná a parc.č. 929, 1005/1, 925/1, 921/1, 999/2 v k.ú. Ostružná. Dne 17.10.2016 byly správnímu orgány doručeny letecké měřické snímky od Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu generála Josefa Churavého. Na základě těchto snímků správní orgán ještě téhož dne 17.10.2016 požádal katastrální úřad o poskytnutí doplňujících údajů o vlastnickém právu k řešeným pozemkům, a to od roku 1950; tyto byly správnímu orgánu doručeny dne 27.10.2016. Dne 27.10.2016, ve stanoveném termínu, bylo provedeno oznámené ohledání na místě. Z průběhu byl sepsán protokol a pořízena fotodokumentace. Na základě zmínky účastníka řízení Obce Ostružná, uvedené v den provedení ohledání na místě, bylo dne 14.11.2016 vydáno usnesení, kterým správní orgán tomuto účastníkovi řízení stanovil lhůtu pro poskytnutí údajů navržených svědků (manželé Skřivánkovi); dle sdělení doručeném dne 23.11.2016 obec potřebné údaje nemá k dispozici. V souvislosti s provedeným ohledáním na místě ještě účastník řízení společnost ARTAQUA s.r.o. dne 8.11.2016 na pracovišti správního orgánu nahlédl do spisového materiálu ve věci. Kromě svého vyjádření do protokolu tento účastník poskytl správnímu orgánu fotodokumentaci řešené lokality z období 3.5.2009 až 27.10.2016; také požádal o kopii protokolu z ohledání na místě, kterou obdržel. Správní orgán v předmětném řízení, na základě informací dostupných z jiné správní činnosti, také písemností ze dne 14.11.2016 požádal Obecní úřad Ostružná o poskytnutí kopií písemností vedených v řízení o odstranění pevné překážky bránící v užívání pozemku parc.č. 188/3 k.ú. Ostružná. Předmětný spis byl správnímu orgánu poskytnutý dne 28.11.2016. Dne 30.11.2016 správní orgán vydal písemnosti, kterými jednotlivě předvolal k provedení svědecké výpovědi dohledané bývalé vlastníky dotčených nemovitostí, a to pana Milana Naswettera, na den 10.1.2017, a pana Pavla Sorokáče, na den 17.1.2017. O uvedených předvoláních také vyrozuměl účastníky řízení, a to písemností vydanou téhož dne. Pan Sorokáč se dne 14.12.2016 z provedení svědecké výpovědi v nařízeném termínu omluvil. O zrušení termínu 17.1.2017 byli správním orgánem informováni účastníci řízení i pan Sorokáč, a to písemnostmi z téhož dne, 14.12.2016. Dne 10.1.2017 se dostavil na pracoviště správního orgánu pan Milan Naswetter; o podání svědecké výpovědi byl sepsán protokol. Správní orgán poté ještě doplnil spis o další související výpisy z katastru nemovitostí a snímky ortofotomapy. S ohledem na rozsah a obsah spisového materiálu, údaje vyplývající ze spisu vedeném ještě Obecním úřadem Ostružná i ze spisu tohoto úřadu ve věci odstranění pevné překážky, fotodokumentace dotčené lokality, ohledání místa, snímky ortofotomapy i letecké měřické snímky, údaje vedené katastrem nemovitostí, podání svědecké výpovědi a další výše uvedené, má správní orgán za to, že byl zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, kdy podklady pro vydání rozhodnutí jsou úplné a je možné tedy přikročit k vydání rozhodnutí ve věci. Dle ustanovení 36 odst. 1 správního řádu mohou účastníci navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí; správní orgán může usnesením prohlásit, dokdy mohou účastníci činit své návrhy. Podle odst. 3 téhož ustanovení nestanoví-li zákon jinak, musí být účastníkům před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí.
Spis.zn. MJ/18238/2016/48/ODSH/MK str. 4 Z průběhu řízení je zřejmé, že účastníci řízení měli dostatek prostoru, ať už při ústním jednání, kdykoliv písemně či osobně na pracovišti správního orgánu, vyjádřit se v řízení, navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, což někteří činili. Správní orgán považuje shromážděné podklady za dostatečné. Vzhledem k uvedenému, s ohledem na shromážděné podklady pro vydání rozhodnutí, pro možnost navrhnout účastníky případně další důkazy či uplatnit jiné návrhy, ale také s ohledem na zásady vedení správního řízení, zejména, aby řízení nebylo nadbytečně protahováno, a účastníci řízení byli srozuměni s ukončením lhůty, do kdy je možné činit návrhy a podávat důkazy, správní orgán využil možnost prohlásit, dokdy mohou účastníci činit své návrhy a stanovil k tomu přiměřenou lhůtu. Takto budou zajištěna práva účastníků řízení, dodržena zákonná ustanovení i zásady správního řízení. K návrhům, které účastníci řízení učiní po uplynutí shora uvedené lhůty, nemusí správní orgán přihlédnout. Vzhledem k výše uvedenému rozhodl správní orgán tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení. Poučení účastníků: Proti tomuto usnesení se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství, podáním u zdejšího správního orgánu. Podle 76 odst. 5 správního řádu odvolání nemá odkladný účinek. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvolání jen proti odůvodnění usnesení je nepřípustné. otisk úředního razítka v.r. Ing. Josef Liberda vedoucí odboru dopravy a silničního hospodářství Obdrží: Účastníci řízení: 1. Obec Ostružná, IDDS: nseaqb9 2. JUDr. Halačková Zuzana, Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč 3. PhDr. Halačka Karel, Kpt. Nálepky 610/5, 674 01 Třebíč 4. Kelblová Jarmila, Příční 675, 691 25 Vranovice 5. Kelbl Josef, Příční 675, 691 25 Vranovice 6. ARTAQUA s.r.o., IDDS: 2g6ngac 7. Edler Jan, Pod cestou 789/5 Líšeň, 628 00 Brno 8. Chytil Josef, 696 37 Želetice 13 9. Chytilová Jarmila, 696 37 Želetice 13 10. Ing. Maděryčová Kamila, 783 56 Doloplazy 371 11. Bc. Nezval Kamil, Jižní 94/3, Slavonín, 783 01 Olomouc 12. Mgr. Nezvalová Hana, Jižní 94/3, Slavonín, 783 01 Olomouc 13. Ing. Nezval Tomáš, 783 56 Doloplazy 371 14. Ing. Novák Aleš, Kopanina 109, 783 55 Velký Újezd 15. Mgr. Nováková Bronislava, Kopanina 109, 783 55 Velký Újezd 16. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Olomoucký kraj, Pobočka Šumperk, IDDS: z49per3 17. Ing. František Shromáždil, Rudé armády 14, 691 85 Dolní Dunajovice 18. MUDR. Mahuléna Richterová, Vídeňská 633/4, 779 00 Olomouc 19. Ing. Josef Richter, Vídeňská 675/5, 779 00 Olomouc
Spis.zn. MJ/18238/2016/48/ODSH/MK str. 5 20. úřední deska Obecního úřadu Ostružná (fyzicky i způsobem umožňujícím dálkový přístup) 21. úřední deska Městského úřadu Jeseník (fyzicky i způsobem umožňujícím dálkový přístup) Na vědomí: 22. Obecní úřad Ostružná, IDDS: nseaqb9 23. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství, IDDS: qiabfmf Tato písemnost musí být vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne: Sejmuto dne:.. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí písemnosti: