Výzva k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu na služby s názvem: Mobilní telekomunikační služby 1. Identifikační údaje zadavatele Název: Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod Sídlo: Kounicova 271/13, 602 00 Brno Právní forma: právnická osoba zřízená zákonem č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, v platném znění Zastoupená: Mgr. Marta Sargánková, MBA, ředitelka Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod Identifikační číslo: 75082241 Daňové identifikační číslo: CZ75082241, není plátcem DPH Kontaktní osoba: Lenka Dusová Telefon: 532 193 501 E-mail: dusova@jihovychod.cz 2. Charakteristika zadavatele Regionální rada regionu soudržnosti Jihovýchod (dále jen zadavatel) byla zřízena 1. 7. 2006 zákonem č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, za účelem čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU. Zadavatel je řídícím orgánem Regionálního operačního programu NUTS 2 Jihovýchod (dále jen ROP JV) a je odpovědný za řízení a provádění ROP JV, zejména za transparentní výběr projektů, monitorování projektů, zajištění spolufinancování z veřejných zdrojů a z rozpočtu Evropské unie, poskytování informací a zajištění publicity programu. 3. Předmět zakázky Předmětem zakázky je poskytování mobilních hlasových a datových služeb v rozsahu a způsobem, který je podrobně uveden v Příloze č. 1 této výzvy. 4. Předpokládaná hodnota zakázky Předpokládaná hodnota zakázky činí 1 620 000,- Kč bez DPH. 5. Termíny plnění zakázky a místo plnění zakázky Předpokládaný termín zahájení plnění: 1. 12. 2010 (bezprostředně po ukončení tohoto výběrového řízení) 1
Termín ukončení plnění: uplynutím 36 měsíců ode dne zahájení plnění služeb 6. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky 6.1 Požadavky na identifikaci uchazeče Uchazeč uvede svoje základní identifikační údaje, tj. obchodní firmu či název právnické osoby nebo jméno a příjmení fyzické osoby podnikatele, sídlo, právní formu, identifikační číslo a daňové identifikační číslo, jména, příjmení a funkce členů statutárního orgánu a jiných fyzických osob oprávněných jednat jménem či za uchazeče (vč. originálu či úředně ověřené kopie dokladu o takovém oprávnění např. plná moc), kontaktní spojení (telefon, fax, e-mail) a další údaje dle svého uvážení v rozsahu max. 2 str. A4. 6.2 Požadavky na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů Uchazeč prokáže splnění níže uvedených kvalifikačních předpokladů. Předpokladem pro následné posouzení a hodnocení nabídky je splnění: a) profesních kvalifikačních předpokladů, které uchazeč prokáže předložením kopií následujících listin: výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, nebo výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, a dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění či licenci Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace (tj. k poslednímu dni lhůty pro podání nabídky), starší 90 dnů. b) technických kvalifikačních předpokladů, které uchazeč prokáže předložením následujících dokladů: předložením čestného prohlášení o seznamu služeb obdobného charakteru, jako je předmět této veřejné zakázky, poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech, s uvedením jejich objednatele, popisu předmětu, rozsahu, ceny, doby poskytnutí a osoby, která reference uchazeče potvrdí, přičemž: o musí jít minimálně o 3 ukončená poskytování služeb v hodnotě plnění nad o 400 000,- Kč/rok bez DPH, a za služby obdobného charakteru se považují služby, jejichž předmětem plnění byly mobilní hlasové a datové služby: předložením čestného prohlášení o schopnosti poskytovat poptávané služby s pokrytím min. 95% obyvatelstva ČR 6.3 Požadavky na vázanost nabídkou Uchazeč je svojí nabídkou vázán po celou dobu trvání zadávací lhůty. Zadávací lhůta trvá po dobu 45 dnů následujících po posledním dni lhůty pro podání nabídek. Uchazeči, jehož nabídka bude vybrána jako nejvýhodnější, vznikne dnem doručení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky právo a povinnost uzavřít se zadavatelem bez zbytečného odkladu smlouvu. 6.4 Požadavky na variantní řešení nabídky Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. 2
6.5 Požadavky na jazyk nabídky Nabídka bude zpracována v českém nebo slovenském jazyce. V případě dokladů, jejichž originály jsou v jiném jazyce než uvedeném, připojí uchazeč v nabídce jejich úřední překlad do českého nebo slovenského jazyka. 6.6 Požadavky na omezené použití subdodavatelů Uchazeč je oprávněn zajistit realizaci poskytovaných služeb subdodavatelsky pouze do výše 30 % z celkového plnění. Uchazeč je povinen v nabídce specifikovat činnosti a plnění, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům. 6.7 Požadavky na zpracování návrhu poskytovaného plnění V nabídce uchazeč předloží podrobný a propracovaný návrh poskytovaného plnění obsahující splnění veškerých požadavků uvedených v Příloze č. 1 této výzvy. Součástí tohoto návrhu bude i informace o budgetu nabízeném uchazečem jako dotace na nákup nedotovaného HW (podrobnosti jsou uvedeny v Příloze č. 1 této výzvy). Zadavatel může uchazeče vyzvat ke zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny, a to zejména s ohledem na informace obsažené v předloženém návrhu poskytovaného plnění. Nebude-li zdůvodnění odpovídat požadavkům analogicky uvedeným v 77 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, je to důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče. 6.8 Požadavky na zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude v nabídce uvedena jako vypočtená celková částka za celou dobu plnění veřejné zakázky. Uchazeč zpracuje nabídkovou cenu vyplněním tabulky uvedené v Příloze č. 2 této výzvy za současného splnění veškerých podmínek uvedených v Příloze č. 1 a Příloze č. 3 této výzvy. Nabídková cena bude v nabídce členěna jako cena bez DPH, sazba DPH, výše DPH a cena včetně DPH. Zadavatel není plátcem DPH. 6.9 Požadavky na náležitosti a členění nabídky Nabídka bude uspořádána do následujících po sobě jdoucích oddílů: Oddíl A: Identifikační údaje uchazeče a doklady prokazující oprávnění osob podepisujících nabídku jednat jménem či za uchazeče dle č. 6.1 této výzvy Oddíl B: Doklady prokazující splnění profesních a technických kvalifikačních předpokladů dle čl. 6.2 této výzvy Oddíl C: Seznam subdodavatelů, které uchazeč hodlá použít při plnění předmětu zakázky zpracovaný dle čl. 6.6 této výzvy Oddíl D: Návrh poskytovaného plnění zpracovaný dle čl. 6.7 této výzvy Oddíl E: Nabídková cena zpracovaná dle čl. 6.8 této výzvy Oddíl F: Návrh smlouvy zpracovaný dle čl. 7 této výzvy 3
7 Obchodní podmínky Zadavatel stanovil obchodní podmínky pro realizaci veřejné zakázky formou závazného vzoru smlouvy, který je Přílohou č. 3 této výzvy. Uchazeč ve své nabídce předloží návrh smlouvy, který bude obsahovat veškeré tyto podmínky. Uchazeč je oprávněn zapracovat do návrhu své případné další, doplňující obchodní podmínky, které však nebudou v rozporu s obchodními podmínkami zadavatele a nebudou zhoršovat jeho postavení. Návrh smlouvy v nabídce bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku s uvedením jejího jména a příjmení a data podpisu. Nabídka, která nebude obsahovat návrh smlouvy splňující uvedené náležitosti, bude vyřazena a uchazeč podávající takovou nabídku bude z tohoto výběrového řízení vyloučen. 8 Platební podmínky Jednotkové ceny uvedené uchazečem v kalkulaci nabídkové ceny dle Přílohy č. 2 této výzvy jsou cenami nejvýše přípustnými. Platby budou prováděny měsíčně bezhotovostně na základě vystaveného běžného daňového dokladu (faktury) podle skutečně poskytovaných služeb. Daňový doklad bude obsahovat náležitosti upravené v 28 a násl. zák. č. 235/2004 Sb., v platném znění. Lhůta splatnosti činí min. 14 kalendářních dnů ode dne prokazatelného doručení faktury objednateli a bude uváděna na daňovém dokladu. Objednatel je oprávněn fakturu vrátit před uplynutím její splatnosti, pokud nebude obsahovat zákonem stanovené náležitosti, pravdivé a úplné údaje. Poskytovatel služeb je v takovém případě povinen vystavit fakturu novou s lhůtou splatnosti v délce min. 14 kalendářních dnů ode dne prokazatelného doručení objednateli. Platby budou prováděné v Kč. Zálohové platby nebudou ze strany zadavatele poskytovány. Další podrobné údaje a požadavky jsou uvedeny v Příloze č. 1 této výzvy. 9 Způsob posouzení a hodnocení nabídek Hodnotící komise nejprve posoudí, zda nabídky uchazečů splnily zadávací podmínky. Nabídky nesplňující zadávací podmínky komise vyřadí a nebude je dále hodnotit. Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky. Zadavatel stanovuje tato dílčí hodnotící kritéria a jejich váhy, podle kterých budou nabídky hodnoceny: 1. Nabídková cena v Kč včetně DPH 85% Nabídce s nejnižší nabídkovou cenou bude přiděleno 100 bodů s následným provážením váhovým koeficientem 0,85, tj. taková nabídka získá celkem 85 bodů. Každé další nabídce bude přidělen počet bodů dle následujícího vzorce: nejnižší nabídková cena v Kč vč. DPH --------------------------------------------------------------------------- x 100 x 0,85 nabídková cena hodnocené nabídky v Kč vč. DPH 4
2. Nabízená výše budgetu v Kč vč. DPH 15 % Uchazeč ve své nabídce uvede tzv. budget, tzn. finanční částku dotace poskytnuté uchazečem, kterou bude zadavatel oprávněn použít pro nákupy HW u uchazeče jako poskytovatele služeb za nedotované ceny, a to po celou dobu trvání smlouvy. Maximální výše budgetu bude činit 300 tis. Kč. Nabídka obsahující budget vyšší, než je uvedený limit, nebude hodnocena, bude vyřazena a uchazeč podávající takovou nabídku bude z tohoto výběrového řízení vyloučen. Nabídce s nevyšším budgetem bude přiděleno 100 bodů s následným provážením váhovým koeficientem 0,15, tj. taková nabídka získá celkem 15 bodů. Každé další nabídce bude přidělen počet bodů dle následujícího vzorce: nabízená výše budgetu hodnocené nabídky v Kč vč. DPH ---------------------------------------------------------------------------------- x 100 x 0,15 nejvyšší nabízená hodnota budgetu v Kč vč. DPH Součtem vypočtených bodových hodnot z obou kritérií pro každou hodnocenou nabídku vznikne výsledný bodový zisk, dle kterého bude určeno pořadí nabídek. Nabídka s nejvyšší bodovou hodnotou je nabídkou nejvýhodnější. 10 Způsob podání nabídky Nabídka bude podána v neprůhledné obálce zabezpečené v místě uzavření obálky prostředky proti neoprávněné manipulaci, označena bude názvem veřejné zakázky, obchodním jménem uchazeče, jeho adresou a slovem NEOTVÍRAT. Nabídky musí být zadavateli doručeny do konce lhůty pro podání nabídek. Nabídky, které budou zadavateli doručeny po skončení lhůty pro podání nabídek, zadavatel neotvírá ani nevrací a považuje je za nepřijatelné nabídky. 11 Lhůta a místo pro podání nabídky Lhůta pro podání nabídky začíná běžet dnem následujícím po dni odeslání výzvy k podání nabídky a jejím uveřejnění a končí dnem 30. 11. 2011 v 8.00 hod. Pro doručení nabídky je rozhodným okamžikem převzetí nabídky zadavatelem v místě jeho sídla. Včasné doručení nabídky prostřednictvím držitele poštovní licence je rizikem odesílatele. Nabídku je možné podat též osobně, a to v 6. podlaží, kancelář ředitele, dveře č. 606, do rukou asistentky ředitelky Veroniky Kousalové nebo Lenky Dusové, v pracovních dnech od pondělí do pátku, a v následujících hodinách: pondělí a středa od 8.00 hod. do 16.00 hod., ostatní dny od 8.00 hod. do 13.30 hod., poslední den lhůty pro podání nabídek do 8.00 hod. 12 Ostatní podmínky Každý uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Žádná osoba se nesmí zúčastnit tohoto výběrového řízení jako uchazeč více než jednou. Náklady účastníků soutěže spojené s účastí v tomto výběrovém řízení zadavatel nehradí. 5
Nabídky nebudou uchazečům vráceny. Zadavatel prohlašuje, že poskytnuté údaje o jednotlivých uchazečích považuje za důvěrné a bude je využívat jen pro účely tohoto výběrového řízení, popř. ve vztahu k oprávněným kontrolním a auditním orgánům. Pokud nabídka nebude úplná, nebude obsahovat veškeré doklady a informace ve formě stanovené touto výzvou nebo nebude splňovat podmínky stanovené touto výzvou, následkem bude vyřazení nabídky; taková nabídka nebude hodnocena a uchazeč podávající takovou nabídku bude vyloučen z tohoto výběrového řízení (zadavatel však má právo analogicky jako u zadávacích řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, vyzvat uchazeče k objasnění či doplnění kvalifikace či vysvětlení nabídky či mimořádně nízké nabídkové ceny). Zadavatel je oprávněn zrušit toto výběrové řízení kdykoliv až do uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, a to bez udání důvodu. Zadavatel výslovně upozorňuje, že na tuto veřejnou zakázku malého rozsahu nelze uplatnit postupy uvedené v zákoně č. 137/2006 Sb., neboť na ni v souladu s ustanovením 18 odst. 3 zákona uplatňuje obecnou výjimku z působnosti zákona. Pokud jsou proto v této výzvě a ostatních dokumentech zadavatele použity pojmy shodné s pojmy zákona, nelze z takové skutečnosti jakkoliv vyvozovat, že je pro takový pojem zákon uplatňován, vyjma případů, kdy je to výslovně uvedeno. Tato výzva je současně zadávací dokumentací a spolu s přílohami uvedenými v jejím textu tvoří zadávací podmínky shora uvedené veřejné zakázky. Informace o činnosti Regionální rady a Regionálním operačním programu Jihovýchod, jakož i tato výzva vč. příloh, jsou zveřejněny na webových stránkách zadavatele na adrese www.jihovychod.cz. V Brně dne 11. 11. 2011 Mgr. Marta Sargánková, MBA ředitelka Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod 6