Městský úřad Jablonné nad Orlicí odbor výstavby a ŽP nám. 5. května čp. 4, 561 64 Jablonné nad Orlicí tel.:465 461 558, fax: 465 461 551, e-mail: vystavba@jablonneno.cz, www. jablonneno.cz, IČ: 00278963 Naše čj.: Spisová značka: Váš dopis čj.: Ze dne: Počet listů: Počet příloh/listů př.: Vyřizuje: Datum: VÝST/2754/2012/Po VÝST/1886/2012/Po/6-J/12 --- --- 4 1x PD (obdrží navrhovatel a obecní úřad po nabytí právní moci rozhodnutí) Ing. Marcel Pomikálek oprávněná úřední osoba 6. srpna 2012 VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ Odbor výstavby a ŽP Městského úřadu v Jablonném nad Orlicí, jako stavební úřad věcně příslušný podle 13 odst. 1) písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen stavební zákon ), a jako stavební úřad místně příslušný dle 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, (dále jen správní řád ), přezkoumal ve spojeném územním a stavebním řízení žádost manželů Ing. Josefa Černohouse, nar. 31.12.1956 a Vandy Černohousové, nar. 09.08.1963, oba bytem 561 65 Jamné nad Orlicí 70 o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení na stavbu pergoly na pozemcích parc. č. 368/2 a stp. č. 108 v katastrálním území Jamné nad Orlicí. Dnem podání žádostí bylo zahájeno územní řízení a stavební řízení. Obě žádosti spolu navzájem souvisely, a proto byla řízení v souladu s ustanovením 140 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, usnesením ze dne 12.06.2012 pod č. j. VÝST/2006/2012/Po spojena. Na základě toho vydává zdejší stavební úřad I. podle 79 a 92 stavebního zákona a 9 vyhl.. č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY pergoly na pozemcích parc. č. 368/2 a stp. č. 108 v katastrálním území Jamné nad Orlicí.
č. j. VÝST/2754/2012/Po strana: 2 Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude umístěna ve vzdálenosti 1,685 m od hranice se sousedním pozemkem parc. č. 368/3 a 3,960 m od hranice se sousedním pozemkem parc. č. 362/1 v katastrálním území Jamné nad Orlicí 2) Výškově bude stavba umístěna tak, aby stávající kamenná podlaha byla v úrovni upraveného terénu. Účastník řízení podle 27 odst. 1 správní řádu Účastníci řízení dle 85 odst. 1 stavebního zákona Obec Jamné nad Orlicí, 561 65 Jamné nad Orlicí 280 Účastníci řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona II. podle 115 stavebního zákona a 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu Popis stavby: STAVEBNÍ POVOLENÍ na stavbu pergoly na pozemcích parc. č. 368/2 a stp. č. 108 v katastrálním území Jamné nad Orlicí. Jedná se o stavbu pergoly u rodinného domu čp. 70 na pozemku parc. č. 368/2, která bude umístěna ve vzdálenosti 1,685 m od hranice se sousedním pozemkem parc. č. 368/3 a 3,960 m od hranice se sousedním pozemkem parc. č. 362/1 v katastrálním území Jamné nad Orlicí. Pergola je dřevěná o zastavěné ploše 38,82 m 2. Výška stavby je 3,668 m od stávající kamenné podlahy. Svislé nosné konstrukce jsou tvořeny dřevěnými sloupky 0,14 x 0,14 m, které jsou na severozápadní, severovýchodní a jihovýchodní straně ukotveny do základů pomocí ocelových patek, na jihozápadní straně je svislá nosná konstrukce tvořena stávající kamennou opěrnou zdí. Severozápadní a jihovýchodní stěny pergoly budou opláštěny dřevěným obkladem. Střecha pergoly bude sedlová se sklonem 13. Nosná konstrukce střechy bude tvořena dřevěnými krokvemi, opláštěnými dřevěným bedněním, se střešní krytinou Capacco.
č. j. VÝST/2754/2012/Po strana: 3 Podlaha pergoly bude tvořena stávající kamennou dlažbou. Na jihovýchodní straně bude vybudováno venkovní schodiště umožňující přístup části pozemku parc. č. 368/2 nad pergolou. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním řízení, kterou vypracovala autorizovaná osoba ve smyslu 158 stavebního zákona ing. Jan Hrdina, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT 0701021. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2) Stavba bude provedena dodavatelsky, podnikatelským subjektem, který je oprávněn k provádění stavebních nebo montážích prací jako předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů. Dodavatel stavby bude vybrán na základě výběrového řízení. 3) Před zahájením stavby zajistí stavebník vytyčení prostorové polohy stavby odborně způsobilou osobou. Výsledky vytyčení musí být ověřeny úředně oprávněným zeměměřičem. 4) Kontrolní prohlídka stavby dle 133 stavebního zákona bude provedena v těchto fázích: A. po provedení konstrukce krovu B. závěrečná kontrolní prohlídka po dokončení stavby. Ukončení každé etapy oznámí stavebník stavebnímu úřadu v dostatečném časovém předstihu. 5) Při pracích spojených s prováděním stavby budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. 6) Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhlášku č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu práce zdraví při práci na staveništi, a zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovně právní vztahy. 7) Při provádění stavby je třeba si počínat tak, aby vlastníkům sousedních nemovitostí nebyla způsobena škoda, zejména dbát, aby nedocházelo k neodůvodněnému omezení jejich práv a právem chráněných zájmů, k nadměrnému znečišťování okolí stavby, ničení zeleně, poškozování majetku a k nepořádku na staveništi. 8) Při provádění stavebních prací nesmí být na silnicích a místních komunikacích skladován stavební ani výkopový materiál a vozovka nesmí být poškozována ani znečišťována. V případě znečištění musí být neprodleně proveden její úklid. 9) Zhotovitel stavby musí použít výhradně jen ty výrobky a materiály s takovými vlastnostmi, které po dobu předpokládané existence stavby, při běžné údržbě zaručí požadavky uvedené v 156 stavebního zákona. 10) Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek "stavba povolena". Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy a ponechán na místě do kolaudace stavby.
č.j. VÝST/2754/2012/Po strana: 4 11) Stavba bude dokončena do 31.12.2015. 12) Po ukončení stavby je stavebník povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem, který bude obsahovat všechny náležitosti a přílohy uvedené v části B přílohy č. 4 k vyhlášce č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. S užíváním stavby pro účel, k němuž byla stavba povolena, může být započata, pokud do 30 dnů od oznámení stavební úřad rozhodnutím, který je prvním úkonem v řízení, užívání stavby nezakáže. Upozornění: Stavební úřad vás tímto upozorňuje, že jste povinen: před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechat jej tam až do dokončení stavby, po ukončení stavby podat zdejšímu úřadu návrh na oznámení o užívání stavby, zajistit, aby na stavbě nebo na staveništi byla k dispozici ověřená dokumentace stavby a všechny doklady týkající se prováděné stavby nebo její změny, popřípadě jejich kopie, ohlašovat stavebnímu úřadu fáze výstavby podle plánu kontrolních prohlídek stavby, umožnit provedení kontrolní prohlídky, a pokud tomu nebrání vážné důvody, této prohlídky se zúčastnit, ohlásit stavebnímu úřadu neprodleně po jejich zjištění závady na stavbě, které ohrožují životy a zdraví osob, nebo bezpečnost stavby. Účastníci řízení podle 27 odst. 1 správní řádu Účastníci řízení dle 109 odst. 1 stavebního zákona Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení V průběhu územního a stavebního řízení nebyla uplatněna žádná námitka. Vzhledem k tomu, že výroky tohoto rozhodnutí vydaného ve spojeném řízení se vzájemně podmiňují, stavební úřad ve smyslu ustanovení 74 správního řádu stanoví, že výroková část II. (vztahující se k povolení stavby) nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stane pravomocnou výroková část I. (vztahující se k umístění stavby).
č. j. VÝST/2754/2012/Po strana: 5 Odůvodnění Dne 01.06.2012 podali manželé Ing. Josef Černohous, nar. 31.12.1956 a Vand Černohousová, nar. 09.08.1963, oba bytem 561 65 Jamné nad Orlicí 70 (dále jen stavebník ), žádost o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení na stavbu pergoly na pozemcích parc. č. 368/2 a stp. č. 108 v katastrálním území Jamné nad Orlicí. Uvedeným dnem bylo zahájeno spojené územní a stavební řízení. Stavební úřad usnesením ze dne 12.06.2012 pod č. j. VÝST/2006/2012/Po rozhodl o spojení územního a stavebního řízení. Následně pak stavební úřad dopisem ze dne 12.06.2012 pod č. j. VÝST/2007/2012/Po oznámil zahájení spojeného řízení známým účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. Pro umístění této stavby byla podle ustanovení 21 odst. 6 a 25 odst. 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, zdejším stavebním úřadem povolena výjimka, a to rozhodnutím pod č.j. VÝST/1890/2012/Po a spis. zn. VÝST/1519/2012/Po/4-J/12 ze dne 04.06.2012. Zároveň upozornil žadatele na povinnost bezodkladně zajistit vyvěšení informace o svém záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí. Námitky účastníků řízení a závazná stanoviska dotčených orgánů mohly být uplatněny nejpozději při ústním jednání, s tím, že jinak k nim nebude přihlédnuto. Dále poučil účastníky řízení o právech a povinnostech vyplývajících ze správního řádu. Žadatel byl vyzván k tomu, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě u pozemku, který je předmětem územního řízení o umístění stavby. Byl upozorněn na to, že informace musí být ponechány na místě až do doby veřejného ústního jednání a že součástí informace musí být grafická část, popřípadě jiný podklad, z něhož lze usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru a na jeho vliv na okolí. Žadatel byl upozorněn i na důsledky nesplnění uvedené povinnosti. O průběhu veřejného ústního jednání konaného dne 19.07.2012 byl sepsán protokol. Přítomní účastníci řízení byli seznámeni s podaným návrhem na vydání územního rozhodnutí o umístění stavby, jeho přílohami, dokumentací k územnímu řízení a byla jim dána možnost nahlédnout do spisu stavebního úřadu vedeném v této věci a vyjádřit se k projednávané věci. Vzhledem k tomu, že stavebnímu úřadu byly dobře známy poměry staveniště a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby, upustil stavební úřad ve stavebním řízení ve smyslu 112 odst. 2 stavebního zákona od ústního jednání a ohledání na místě stavby a stanovil účastníkům řízení, že mohou své námitky popřípadě důkazy uplatnit nejpozději do 23.07.2012 s tím, že jinak k nim nebude přihlédnuto. Ve stejné lhůtě mohly sdělit svá závazná stanoviska dotčené orgány státní správy. V průběhu spojeného územního a stavebního řízení nebyla uplatněna žádná námitka. V souladu s ustanovením 36 odst. 3 správního řádu měli účastníci řízení možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, do kterých mohli nahlédnout na stavebním úřadě ve lhůtě do 3 dnů od lhůty stanovené pro uplatnění námitek účastníků řízení ve stavebním řízení.
č. j. VÝST/2754/2012/Po strana: 6 Návrh byl doložen (i v průběhu řízení) těmito vyjádřeními, stanovisky, souhlasy a rozhodnutími: 1) Projektová dokumentace stavby z 03/2012 2) Plán kontrolních prohlídek stavby 3) Závazné stanovisko dotčeného orgánu státní správy na úseku požární ochrany Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje, územní odbor Ústí nad Orlicí, Hylváty 5, 562 03 Ústí nad Orlicí ze dne 22.05.2012 pod č.j HSPA-29-358/2012 4) Vyjádření o existenci sítě společnosti Vodovody a kanalizace Jablonné nad Orlicí, a.s., Slezská 350, 561 64 Jablonné nad Orlicí 5) Vyjádření o existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín ze dne 23.05.2012 pod zn. 0100060652 6) Vyjádření o existenci komunikačního vedení společnosti ČEZ ICT Services, a.s., Duhová 1531/3, 140 53 Praha 4 ze dne 23.05.2012 pod zn. 0200032785 7) Vyjádření o existenci plynárenského zařízení společnosti RWE, Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno ze dne 26.04.2012 pod zn. 5000621846 8) Vyjádření o existenci sítě společnosti Telefonica Czech Republic, a.s, Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 ze dne 15.05.2012 pod č. j. 83501/12 9) Souhlasné stanovisko Správy a údržby silnic Pardubického kraje, Doubravice 98, 533 53 Pardubice 19 ze dne 21.06.2012 pod spis. zn. 228.2012-05/MS-OU-Nep/2311 10) Výpis z katastru nemovitostí ze dne 12.06.2012 pro LV 229, k.ú. Jamné nad Orlicí 11) Výpis z katastru nemovitostí ze dne 12.06.2012 pro LV 430, k.ú. Jamné nad Orlicí 12) Výpis z katastru nemovitostí ze dne 12.06.2012 pro LV 100, k.ú. Jamné nad Orlicí 13) Výpis z katastru nemovitostí ze dne 12.06.2012 pro LV 339, k.ú. Jamné nad Orlicí 14) Výpis z katastru nemovitostí ze dne 12.06.2012 pro LV 10001, k.ú. Jamné nad Orlicí 15) katastrální mapa Po posouzení návrhu podle 90 stavebního zákona stavební úřad zjistil, že pro území, jehož se návrh týká, je zpracována územně plánovací dokumentace, územní plán obce Jamné nad Orlicí. Umístění stavby je v souladu s touto schválenou územně plánovací dokumentací. Při posuzování a rozhodování stavební úřad vycházel ze spolehlivě zjištěných důkazů, které posuzoval jednotlivě i ve vzájemných souvislostech, řídil se platnými právními předpisy, zejména zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, vyhláškou číslo 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, zákonem č. 500/2004 Sb., o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů, jakož i Listinou základních práv a svobod, která je součástí Ústavy České republiky. Návrh je v souladu s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Stavební úřad se zabýval otázkou účastníků řízení podle 85 a 109 stavebního zákona a 27 správního řádu. Přitom vzal v úvahu druh, rozsah a účel předmětné stavby včetně možného způsobu jejího provádění, dopad na zájmy chráněné stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy a dospěl k závěru, že rozhodnutím mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva k pozemkům a stavbám na nich níže uvedených osob, a proto jim přiznal postavení účastníka řízení:
č. j. VÝST/2754/2012/Po strana: 7 Účastníci řízení podle 27 odst. 1 správní řádu Účastníci řízení dle 85 odst. 1 stavebního zákona Obec Jamné nad Orlicí, 561 65 Jamné nad Orlicí 280 Účastníci řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona Účastníci řízení dle 109 odst. 1 stavebního zákona Územní rozhodnutí je v souladu s ustanovením 92 odst. 3 stavebního zákona doručováno účastníkům řízení dle ustanovení 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě; účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 2 stavebního zákona, s přihlédnutím k ustanovení 144 správního řádu a v souladu s ust. 87 odst. 1 stavebního zákona, veřejnou vyhláškou, vyvěšením na úřední desce stavebního úřadu, který je příslušný o podané žádosti rozhodnout a příslušného obecního úřadu. Písemnosti byly vrámci celého územního řízení, v souladu s ustanovením 25 odst. 2 správního řádu zveřejněny i způsobem umožňující dálkový přístup, tedy i na elektronické úřední desce Městského úřadu Jablonné nad Orlicí a Obecního Jamné nad Orlicí. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy, zabezpečil plnění požadavků vlastníků sítí technického vybavení a tato stanoviska a požadavky zahrnul do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad posoudil uvedené podklady jednotlivě i ve vzájemných souvislostech a neshledal důvody, pro které by územní rozhodnutí o umístění stavby nemohl vydat, a rozhodl o podané žádosti tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
č. j. VÝST/2754/2012/Po strana: 8 Rozhodnutí má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. P o u č e n í Proti rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení (doručení). Jestliže si adresát uložené písemnosti písemnost ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla k vyzvednutí připravena, nevyzvedne, písemnost se považuje za doručenou posledním dnem této lhůty. Odvolání se podává u odboru výstavby a ŽP Městského úřadu v Jablonném nad Orlicí a bude postoupeno Krajskému úřadu Pardubického kraje, odboru majetkovému a stavebního řádu, Pardubice. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti podání uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Odvolání proti rozhodnutí má podle 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. vedoucí odboru výstavby a ŽP Hana Valentová, DiS. otisk úředního razítka Správní poplatek vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, položka 18 písm. i) ve výši 3000,- Kč byl zaplacen dne 08.06.2012 pod č. pokl. dokladu 0004824 DB. Účastníci řízení podle 27 odst. 1 správní řádu (doporučeně na doručenku)
č. j. VÝST/2754/2012/Po strana: 9 Účastníci řízení dle 85 odst. 1 stavebního zákona (doporučeně na doručenku) Obec Jamné nad Orlicí, 561 65 Jamné nad Orlicí 280 Účastníci řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona (doručí se veřejnou vyhláškou) Účastníci řízení dle 109 odst. 1 stavebního zákona (doporučeně na doručenku) Dotčené orgány Městský úřad Žamberk, odbor životního prostředí a zemědělství, Nádražní 833, 564 01 Žamberk Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, územní odbor Ústí nad Orlicí, Hylváty 5, 562 03 Ústí nad Orlicí Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno nejméně po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu v Jablonném nad Orlicí a Obecního úřadu Jamné nad Orlicí, 15. den je posledním dnem oznámení. Žádáme Obecní úřad Jamné nad Orlicí, aby podal sdělení o vyznačení datumu vyvěšení a sejmutí tohoto rozhodnutí na Městský úřad v Jablonném nad Orlicí, odbor výstavby a ŽP. Datum vyvěšení:.. Datum sejmutí:..... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko:.. Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko: