MĚSTYS MLADÉ BUKY ZASTUPITELSTVO MĚSTYSE MLADÉ BUKY Zápis z 13. zasedání Zastupitelstva městyse Mladé Buky ze dne 21.3.2016 Přítomni: Dlabal Jaroslav, Řehůřek Petr, Svobodová Emilie, Mgr. Potůčková Lucie, Vinterová Anna, Hák Jaroslav, Mgr. Petržela Pavel, ing. Jánský Vlastimil, M.A., ing. Grund Jiří, Bc. Andělová Jaroslava, Ing. Voda Vladimír, Slanina Oldřich, Ing. Kotouček Ladislav, Mgr. Sedlaříková Marcela, Grundmann Roland Hosté: 5 Začátek: Zápisem pověřena: 17.00 hod. Bc. Jana Csampaiová tajemnice ÚM Program: 1/ Zahájení 2/ Seznámení s programem 3/ Určení ověřovatelů zápisu 4/ Změny rozpočtu č. 1/2016 Prezentace projektu MATEŘSKÁ ŠKOLA zahrada 5/ Volba a odvolání členů finančního výboru 6/ Delegování zástupce obce na valnou hromadu spol. VAK Trutnov, a.s. 7/ Rozdělení dotací z rozpočtu městyse pro rok 2016 8/ Pověření starostky k podpisu dohod /uzavření dotace z r.2011 na požární automobil CAS 20/ 9/ Prodej nemovitostí 10/ Rozprava 1/ Zahájení Paní starostka přivítala přítomné zastupitele a hosty na 13. zasedání Zastupitelstva městyse Mladé Buky. -1-
2/ Seznámení s programem Starostka přečetla program jednání č. 13/2016. Ing. Voda žádal o zařazení bodu seznámení zastupitelů se zprávou týkající se územního plánu, kterou rozdal zastupitelům na stávajícím jednání. Starostka uvedla, že materiál předložený ing. Vodou se musí nejprve revidovat s čímž byl ing. Voda již seznámen a takto důležitý bod nelze bez předchozí přípravy a uveřejnění vložit do programu jednání zastupitelstva. Ing. Grund upozornil, že se nemůže vyjádřit k materiálu, který nečetl. Ing. Voda upozornil, že s tímto dokumentem byla seznámena rada a znovu žádal o zařazení do bodů programu. Návrh usnesení číslo 131/2016: Zařadit do bodů jednání zastupitelstva Zprávu o uplatňování územního plánu obce Mladé Buky. Pro: 3 Proti: 9 Zdržel se: 3 /Voda, Svobodová, Grundman/ /Grund,Hák,Potůčková, /Slanina, Andělová, Kotouček/ Řehůřek,Petržela,Jánský, Dlabal,Vinterová,Sedlaříková/ Zastupitelstvo neschvaluje. Návrh usnesení číslo 132/2016: Zastupitelstvo městyse Mladé Buky schvaluje program ve výše uvedeném znění. Pro: 14 Proti: 1 Zdržel se: 0 Slanina,Řehůřek,Dlabal, Petržela,Sedlaříková,Kotouček/ Svobodová,Grundmann/ /Voda/ 3/ Určení ověřovatelů zápisu Ověřovateli zápisu byli určeni Ing. Kotouček a pan Dlabal. 4/ Změny rozpočtu č. 1/2016 Prezentace projektu MATEŘSKÁ ŠKOLA zahrada Paní starostka představila paní Koubovou, která vyprojektovala návrh zahrady MŠ ve spolupráci s ředitelem školy a firmou Tektum.Šárka Koubová, DiS představila projektovou dokumentaci Zahrada MŠ Mladé Buky v přírodním stylu. Zhodnotila současný stav území se nachází na -2-
pozemku nepravidelného tvaru připomínající písmeno L. Výměra, která lze využít ve prospěch zahrady je 2694 m2. Některé herní prvky již nevyhovují dnešním požadavkům na bezpečnost a tím také stanoveným normám. Vegetace je zastoupena spoře, tvoří ji pouze jehličnany, dále pak keře a dva záhony. Celý prostor zahrady je zatravněn. Velkým problémem jsou dvě terasy, které jsou z důvodu špatného stavu nevyužívány. Paní Koubová dále seznámila zastupitele s navrženými herními plochami. /1. Ovocná zahrádka, 2.Chaloupka z rákosu,3. Trampolína, 4. Cheopsova pyramida, 5. Hřiště pryžové, 6. Pískoviště, 7. Indiánské léto, 8. Veselý kopeček, 9. Hrad, 10. Kolébačka/. Ing. arch. Neumann nedoporučoval rákosový došek na střeše chaloupky, ale štípaný šindel. Paní starostka konstatovala, že budování nové zahrady bude probíhat etapově. Mgr. Petržela zrekapituloval, že školka má již 33 let a rekonstrukce je vzhledem ke stáří a vysokému počtu dětí na místě. Dále starostka informovala o výsledcích měření objemové aktivity radonu v MŠ. Dle závěru posudku Státního ústavu radiační ochrany byly v budově místnosti, ve kterých je v době pobytu dětí překročena hodnota radonu. Do doby provedení opatření bude zvýšeno větrání v místnostech před pobytem dětí a během něj. Host ZM Ing. Svatoň z firmy Tektum uvedl, že při větrání budovy hodnoty rapidně klesají a navrhl předělání podlah v celé ploše a doplnění vzduchotechniky v objektu. Ing. arch. Neumann doplnil, že jediný optimální způsob je provedení zdvojeného způsobu podlahy s ventilační dutinou. Starostka dále uvedla, že na realizaci protiradonových opatření bude zažádáno MF. SPORTOVNÍ KABINY: Ing. Kotouček se přihlásil o slovo a vyjádřil se k nevhodnému technickému stavu sportovních kabin. Upozornil, že neexistuje posouzení současného stavu a žádá o vysvětlení stávající rozpočtové změny - sportovní zařízení v majetku obce 350 000,--Kč. Upozornil, že: *rada schválila dne 8.2.2016/RM č.3/2016/ pověření starostky k podpisu Zadávací dokumentace k veřejné zakázce Zpracovatel projektové dokumentace Rekonstrukce stávajícího zázemí sportoviště v Mladých Bukách. *rada schválila pověření starostky k podpisu Smlouvy na zhotovení projektové dokumentace mezi Městysem Mladé Buky a firmou, která vyplyne z výběrového řízení. Jde, dle slov ing. Kotoučka o porušení zákona o obcích a částka nebyla v době schválení kryta rozpočtem. -3-
Bc. Andělová reagovala, že aktivita vzešla od sportovců z důvodu vypsání dotace MŠMT na Podporu materiálně technické základny sportu s termínem do konce ledna 2016. Jelikož kabiny jsou dlouhodobě nevyhovující a jen lokálně opravovány, bylo přistoupeno na základě možnosti získání dotace k tomuto urychlenému postupu. Pan Hák doplnil, že byl osloven pan Hradecký z firmy SDT jako odborník, který stavbu prohlédl ze stavebního hlediska, a paní Škopová, která vypracovala rozpočet na zmíněnou stavbu. Pan Suchánek se přihlásil o slovo a dle jeho názoru není možné budovu zrekonstruovat, ale postavit novou. Ing. arch. Neumann upozornil, že v loni vypracoval studii na výstavbu nových kabin. Dle slov ing. Vody byla uvedená dokumentace předána zástupcům softballu a fotbalu k připomínkování. Paní Andělová uvedla, že se ing. Vodovi vyjádřila ke studii s tím, že sportovci neměli připomínky. Starostka zdůraznila, že studie vůbec nebyla předložena RM. Dále zrekapitulovala otázku přestavby kabin následovně: kabiny jsou dlouhodobě v dezolátním stavu, a proto jsme chtěli využít vypsané dotace z MŠMT a díky aktivnímu přístupu a zájmu sportovců bylo o ni požádáno. Jde o částku 7 mil.kč a výše dotace je 75%. Tato dotace je na rozdíl od jakési dotace FAČR reálná, má jasná pravidla, podmínky a je transparentní. Dle slov ing. Kotoučka je důležité nechat odborníkem zhodnotit stav budovy a posoudit, zda odpovídá současným normám a předpisům. Také žádal, aby se jasně vyjádřila sportovní komise k dané problematice. TECHNIKA OBCE: Další řešenou položkou bylo navýšení částky na techniku obce ve výši 809 200,--Kč. Pan Hák uvedl, že stroj by měl splňovat požadavek na údržbu trávníků, zeleně, chodníků, svoz odpadu v rámci celkového úklidu obce. Ing. Kotouček se tázal na důvod zakoupení předloženého modelu traktoru, když podobný typ již na obci je s nedostatečným využitím a není multifunkční. Pan Hák reagoval, že na úřadě proběhla prezentace techniky a tento malotraktor je výsledek jednání mezi zaměstnanci a radními. STRATEGICKÝ PLÁN: Paní starostka v krátkosti seznámila zastupitele s vývojem jednání ohledně strategického plánu. Připomněla čtvrteční schůzky a řešení základních analytických podkladů: Např. socioekonomická analýza, průzkum podnikatelského prostředí, průzkum spokojenosti obyvatelstva. Ing. Grund představil firmu Berman Group jako vysoce profesionální a sdělil, že prozatím předaly materiály k socioekonomické analýze městyse rozdělenou na 10 částí např. /obyvatelstvo, trh práce, místní ekonomika, cestovní ruch, doprava, životní prostředí, vzdělávání atd./. Komise strategického rozvoje zapojuje občany, sportovce, podnikatele a širokou veřejnost, aby byly následně definovány hlavní prioritní oblasti, na které se zaměří nový strategický plán rozvoje obce. Jedná se o zmapování celé obce, jejich limitů, možností, vizí, priorit a klíčových sfér. Tento dokument je dle slov ing. Grunda inspirativní a vedoucí k zamyšlení a hledání úhlů pohledů na rozvoj Mladých Buků. Celé zmapování -4-
obce by mělo být vyhotoveno do 16. června 2016. V 18.50 hod byla vyhlášena starostkou přestávka. V 19.10 hod pokračovalo jednání ZM. Starostka informovala zastupitele, že ze SFŽP nám byla přiznána dotace v částce 1 mil. Kč na zeleň a občanskou vybavenost. Dle slov starostky přibude další hezky upravené místo v obci. Paní starostka nechala hlasovat o rozpočtovém opatření č. 1/2016. Návrh usnesení číslo 133/2016: Zastupitelstvo městyse Mladé Buky schvaluje rozpočtové opatření číslo 1/2016. Pro: 11 Proti: 4 Zdržel se: 0 Slanina,Řehůřek,Dlabal, Petržela,Sedlaříková/ /Grundmann, Kotouček Voda, Svobodová/ 5/ Volba a odvolání členů finančního výboru Paní Koudelková rezignovala na členku finančního výboru. Paní starostka tuto rezignaci přijala. Návrh usnesení číslo 134/2016: Zastupitelstvo jmenuje členy finančního výboru: Ing. Wolf, paní Štefková a Mgr. Sedlaříková. Pro: 13 Proti: 0 Zdržel se: 2 Slanina,Řehůřek,Dlabal Petržela,Sedlaříková,Svobodová,Voda/ /Grundmann, Kotouček/ 6/ Delegování zástupce obce na valnou hromadu spol. VAK Trutnov a.s. Návrh usnesení číslo 135/2016: Zastupitelstvo městyse Mladé Buky deleguje Mgr. Petrželu jako zástupce městyse na valnou hromadu společnosti Vodovody a kanalizace Trutnov, a.s. konanou dne 30.5.2016. Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 1 Slanina,Řehůřek,Dlabal, Voda,Sedlaříková,Kotouček/ Svobodová,Grundmann/ / Petržela/ -5-
7/ Rozdělení dotací z rozpočtu městyse pro rok 2016 Zastupitelstvo schvaluje rozdělení finančních prostředků dle Zásad a pravidel městyse Mladé Buky z rozpočtu na sportovní a kulturní aktivity v roce 2016 takto: Důchodci Mladé Buky 40 000,-- Kč TJ Lokomotiva Trutnov 50 000,-- Softballový a baseballový oddíl Sparks Mladé Buky 75 000,-- TJ Jiskra Mladé Buky 25 000,-- TJ Krakonoš Trutnov Jezdecký oddíl 15 000,-- LMK 3 000,-- Fotbal club Mladé Buky 150 000,-- Myslivecké sdružení Peklo 2 500,-- SK Rýchory Mladé Buky 150 000,-- Marcus Nerz Hubertova jízda 3 000,-- Sbor dobrovolných hasičů Mladé Buky 50 000,-- Kulturní sdružení Verband 8 500,-- Paní starostka poděkovala paní Andělové, že reagovala na danou situaci a částka pro softball byla snížena na polovinu. Návrh usnesení číslo 136/2016: Zastupitelstvo schvaluje rozdělení finančních prostředků dle Zásad a pravidel městyse Mladé Buky z rozpočtu na sportovní a kulturní aktivity v roce 2016 viz.výše. Pro: 13 Proti: 0 Zdržel se: 2 Slanina,Řehůřek,Dlabal Petržela,Sedlaříková,Svobodová,Voda/ /Grundmann, Kotouček/ Návrh usnesení číslo 137/2016: Zastupitelstvo schvaluje pověření starostky k podpisu a uzavřením veřejnoprávních smluv s jednotlivými subjekty. Pro: 15 Proti: 0 Zdržel se: 0-6-
Ing. Jánský, M.A. žádal sportovní a kulturní organizace, aby se zapojily do přípravy a úklidu mladobuckého plesu. 8/ Pověření starostky k podpisu dohod /uzavření dotace z r.2011 na požární automobil CAS 20/ Návrh usnesení číslo 138/2016: Starostka byla pověřena k podpisu Dodatku č. 1 k Smlouvě o výpůjčce mezi Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska a Městysem Mladé Buky. Dodatku č. 1 k Smlouvě o budoucí smlouvě kupní mezi Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska a Městysem Mladé Buky. Dodatku č. 1 k Dohodě o kolektivním členství mezi Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska a Městysem Mladé Buky. Dodatky jsou přílohou zápisu. Pro: 15 Proti: 0 Zdržel se: 0 9/ Prodej nemovitostí Zastupitelstvo městyse Mladé Buky č. 7/2015 ze dne 21.9.2015 schválilo na základě žádosti pana Slaniny oddělení části p.p.č. 1977/1 v k.ú. a obci Mladé Buky, znalecký posudek a následně záměr prodeje této části. Došlo k oddělení 92 m2 a bylo ohodnoceno částkou 11 440,- Kč. Jediný zájemce pan Oldřich Slanina. Záměr prodeje zveřejněn od 12.2. do 15.3.2016. Návrh usnesení číslo 139/2016: Zastupitelstvo městyse Mladé Buky schvaluje prodej části p.p.č. 1977/1 v k.ú. a obci Mladé Buky, o velikosti 92 m2, dle GP č. 1155-12/2016, vyhotoveným ing. Václavem Burešem, potvrzený KÚ dne 16.2.2016, kdy došlo ke sloučení oddělené části do sousední p.p.č. 1977/2, panu Slaninovi za cenu stanovenou znaleckým posudkem 11 440,- Kč a tímto pověřuje starostku k podpisu kupní smlouvy. Kupující dále uhradí náklady spojené s vypracováním GP a ZP. Pro: 13 Proti: 0 Zdržel se: 2 Řehůřek,Dlabal Petržela,Sedlaříková,Svobodová,Voda Grundamnn/ /Kotouček, Slanina/ Vzhledem k tomu, že došlo k administrativní a technické chybě na straně geodetické kanceláře a Katastrálního úřadu v Trutnově, týkající se rozdělení p.p.č. 1965 v k.ú. a obci Mladé Buky, o kterou požádali manželé Frechovi a manželé Koubovi, je nutné opětovné projednání této věci zastupitelstvem. Původní geometrický plán by nebylo možné akceptovat. Byl tedy vypracován nový geometrický plán na náklady geodetické kanceláře, kdy došlo k rozdělení původní p.p.č. 1965 o velikosti 126 m2 na p.p.č. 1965/1 o velikosti 90 m2 a 1965/2 o velikosti 36 m2. Návrh usnesení číslo 140/2016: -7-
Zastupitelstvo městyse Mladé Buky revokuje usnesení ze dne 21.9.2015, konkrétně usnesení č. 81/7/2015 a nyní schvaluje prodej p.p.č. 1965/1 o velikosti 90 m2 manželům Frechovým do SJM a p.p.č. 1965/2 o velikosti 36 m2 manželům Koubovým do SJM, dle GP č. 1154-8/2016, vypracovaný ing. Václavem Burešem, který byl potvrzený KÚ dne 11.2.2016. Cena dle znaleckého posudku činí celkem 21 520,- Kč, manželé Frechovi uhradí 15 371,- Kč a manželé Koubovi uhradí 6 149,- Kč. Stejně tak kupující uhradí náklady spojené s vypracováním GP a ZP v poměru dle m2. Tímto zastupitelstvo městyse Mladé Buky pověřuje starostku k podpisu kupních smluv. Pro: 15 Proti: 0 Zdržel se: 0 Prezentace strategického plánu: Ing. Grund představil, jako předseda komise pro tvorbu strategického plánu, výstupy z jednání. Městys Mladé Buky je dle slov ing. Grunda na velice dobré úrovni. V tomto období bylo zpracováno několik základních analytických podkladů: Profil městyse Mladé Buky - socio-ekonomická analýza městyse. Průzkum podnikatelského prostředí v Mladých Bukách - průzkum byl proveden mezi deseti podnikatelskými subjekty a zaměstnavateli. Průzkum spokojenosti obyvatel Mladých Buků - průzkumu se zúčastnilo celkem 304 obyvatel obce. Ing. Grund hovořil o některých vytipovaných oblastech např. Obyvatelstvo: Populace v Mladých Bukách byla výrazně ovlivněna odsunem německého obyvatelstva po druhé světové válce. Po roce 1945 se počet obyvatel snížil téměř na polovinu. Od roku 2011 městys populačně roste. Zaměstnanost: Nejdůležitějším odvětvím co do počtu pracovních míst pro obyvatele je zpracovatelský průmysl a následně stavebnictví. Obec leží v zázemí silného ekonomického centra Trutnova a občané intenzivně vyjíždí za prací a do škol do okolních obcí. Školství: Nabídka předškolního a základního vzdělání je ve městě dostatečná. Bydlení: Bytový fond je relativně zdravý. V Mladých Bukách bylo dokončeno v roce 2014 celkem 44 domů. Bezpečnost: na území městyse se nenachází žádná problémová lokalita, ve které by docházelo ke kumulaci sociálně-patologických jevů. Doprava: Dostupnost měst v okolí lze označit za dobrou. lng. Grund vyzval závěrem všechny zastupitele a zájemce o podílení se na práci v komisi, kterou považuje za velice přínosnou, konstruktivní a prioritní pro rozvoj městyse Mladé Buky. 10/ Rozprava Bc. Andělová se tázala na svoz bioodpadu. Paní starostka reagovala, že začínáme v měsíci dubnu 2016. Ing. Voda se přihlásil o slovo a vyzval k revokování usnesení č. 122/2015 z 11. zasedání ZM ze dne 17.12.2015. Zastupitelstvo městyse schvaluje vypracování programu rozvoje obce strategického plánu firmou Berman Group.. Dle slov ing. Vody byl postup při výběru zpracovatele Programu rozvoje obce nestandardní a došlo k mnoha pochybením a porušení směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a zákona č. 137/2006 o veřejných zakázkách. Dále uvedl, že zakázka je předražená a renomovanější firmy než je BermanGroup dovedou zpracovat zakázku o čtvrt milionu Kč levněji a kvalitněji. -8-
Z těchto důvodů vyzýval ing. Voda výše uvedené usnesení. Celá výzva je přílohou zápisu. Paní starostka reagovala, že pokud má ing. Voda připomínky k samotnému procesu schvalování Strategického plánu, může se obrátit na zastupitele, aby pověřily výbory k prošetření celé věci. Starostka pokračovala v diskuzi a to, že firma je vysoce profesionální, zná prostředí, postupy, včetně nadstandardního přístupu na jednáních a práci s lidmi. Ing. Grund se tázal, jak může někdo hodnotit dokument Strategického plánu, když ho ani neviděl. Ing. Voda znovu uvedl, že dokument je předražený a obec by neměla plýtvat veřejnými prostředky. Ing. Kotouček se vyjádřil, že způsob a rychlost schválení je zcela nestandardní. Upozornil, že nebyly dodány konkurenční nabídky a zastupitelům nebyly předloženy podklady. Na otevřeném jednání s firmou BermanGroup, bylo uvedeno, že za zpracování strategického plánu bude vyfakturována částka ve výši 363 000,--Kč s DPH a ve finále tato částka vzrostla na 387 200,-- tak jak je uvedeno ve smlouvě 26.1.2016. Z těchto důvodů vyzval ing. Kototouček radní k vyjádření. Paní starostka reagovala, že nejsme v režimu zákona o veřejných zakázkách a vše bylo řádně schváleno na ZM. Také podotkla, že je čistě na rozhodnutí obce, zda zveřejnit tyto nízké zakázky na webových stránkách. Mnohdy se při nezveřejnění předejde k přihlášení mnoha nekvalitních dodavatelů. Ing. Kotouček dále nesouhlasil se zpracováním výběrových řízení firmou INGENIRING, dle jeho názoru jsou cenové nabídky předražené. Posledním příspěvkem ing. Kotoučka byla stížnost firem, že nebyly obeslány ohledně výsledku vyplývajícího z výběrového řízení na Demolici bývalého hotelu Labužníka. Pan Mak vysvětlil, že výsledek výběrového řízení byl vyvěšen na úřední desce úřadu tak, jak bylo napsáno v zadání výběrového řízení. Hodnocení nabídek provedla firma TRANSCONSULT. Pan Hák reagoval, že pokud se někdo přihlásí do výběrového řízení, měl by se zajímat o výsledek. Starostka ukončila jednání v 19.35 hod. Tento zápis obsahuje 9 stran a 9 příloh. V Mladých Bukách dne 25.3.2016 Mgr. Potůčková Lucie starostka Městyse Mladé Buky ověřovatele zápisu.. Ing. Kotouček Ladislav.. Dlabal Jaroslav