Zápis z jednání Zastupitelstva města Nová Bystřice, konaného dne 23. 3. 2016 Zapsal: Mgr. Rudolf Hubinger - tajemník V 16:03 hodin zahájil starosta města 2. zasedání Zastupitelstva města Nová Bystřice v roce 2016. Na jednání se dostavilo 12 zastupitelů, Ing. Hanuš, JUDr. Havel a p. Loskot se předem omluvili. Po přivítání zastupitelů a občanů starosta konstatoval, že zápis z minulého jednání byl řádně ověřen, vyvěšen k nahlédnutí na ÚD městského úřadu a připomínky ze strany zastupitelů k němu vzneseny nebyly. Starosta přečetl program dnešního jednání navržený radou města. Vzhledem k tomu, že ze strany zastupitelů k němu nebyly vzneseny žádné připomínky, byl program jednání všemi hlasy schválen (hlasování: 12 0 0). Schválený program jednání: 1. Zahájení, volba ověřovatelů zápisu 2. Kontrola usnesení z minulého jednání ZM 3. Zpráva o činnosti za uplynulé období 4. Zpráva o inventarizaci majetku města k 31. 12. 2015 5. Rozpočtové změny č. 1/2016 6. Zrušení OZV o vytvoření a použití účelových prostředků Fondu rozvoje bydlení na území města N. Bystřice 7. Majetkové dispozice 8. Zpráva výborů zastupitelstva města 9. Různé 10. Závěr Zápisem byl pověřen tajemník úřadu, za ověřovatele zápisu byli navrženi pí Malinová a p. Pokorný, kteří byli následně všemi hlasy schváleni. K bodu 2 - Kontrola usnesení z minulých jednání ZM Starosta města provedl v rámci tohoto bodu kontrolu usnesení z minulého jednání zastupitelstva města č. 70 až 73 z jednání zastupitelstva dne 16. 12. 2015 a kontrolu usnesení č. 3 z 20. 1. 2016, u kterých konstatoval, že byla splněna. Vzhledem k tomu, že žádný z přítomných zastupitelů neměl k tomuto bodu připomínky ani dotazy, nechal starosta hlasovat o kontrole usnesení. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí zprávu o plnění usnesení z minulých jednání zastupitelstva města. 1
K bodu 3 Zpráva o činnosti za uplynulé období I. Žádost o souhlas s užitím znaku města pro vědecké účely Petr Houzar, student Filozofické fakulty Masarykovy univerzity v Brně, požádal město o souhlas s použitím znaku města Nová Bystřice pro účely obrazové přílohy vědecké publikace Klíč ke znakům měst České republiky, která bude vydána v rámci ediční řady Moravské zemské knihovny v Brně ve 2. polovině prosince 2016. Tuto žádost adresoval student Houzar všem městům v ČR. RM po projednání žádost doporučuje ZM ke schválení. Vzhledem k tomu, že žádný z přítomných zastupitelů neměl k tomuto bodu připomínky ani dotazy, nechal starosta hlasovat o usnesení. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Návrh usnesení: ZM schvaluje žádost studenta Petra Houzara o souhlas s použitím znaku města Nová Bystřice pro účely obrazové přílohy vědecké publikace Klíč ke znakům měst České republiky. II. Plán rozvoje rodinné politiky města Nová Bystřice pro období 2016 2018 Mgr. Březinová předložila zastupitelstvu města k projednání koncepční materiál Plán rozvoje rodinné politiky města N. Bystřice pro období 2016 2018. Uvedla, že cílem tohoto materiálu je stanovit základní kroky, které by mělo město realizovat v následujícím období, aby byl zabezpečen rozvoj prorodinné politiky. Úvodní část je zaměřena na základní charakteristiku města z hlediska historického, sídelního, demografického atd. Tento materiál také navazuje na Komunitní plán sociálních služeb ORP J. Hradec, na jehož tvorbě se podílela i pracovní skupina v N. Bystřici a která se zaměřila právě na sociální potřeby našeho města. Vlastní Plán rozvoje rodinné politiky se zaměřuje na jednotlivé oblasti (MŠ, ZŠ, Rodinné centrum, Služby na podporu funkce a soudržnosti rodiny, Sladění pracovního a rodinného života, atd.) a vždy vzhledem ke specifickému cíli dané oblasti navrhuje způsob realizace včetně financování. Starosta zdůraznil, že tento materiál je důležitý nejenom pro samotnou práci Rodinného centra, ale je také nutnou podmínkou k možnosti podání žádosti o dotaci z dotačního titulu MPSV Obec přátelská rodině. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. V následné diskusi uvedla Mgr. Niederová, že v tomto dokumentu chybí opatření pro dospívající mládež. Mgr. Březinová konstatovala, že této věkové kategorii je velice obtížné nabízet řízené aktivity, protože mládež v tomto období nechce fungovat pod dohledem. Rodinné centrum není primárně určené této cílové skupině. Další debata se dotkla fungování Nízkoprahového centra ve Starém Městě pod Landštejnem. Návrh usnesení: ZM schvaluje Plán rozvoje rodinné politiky města Nová Bystřice pro období 2016 2018. 2
III. Program rozvoje Novobystřicka v letech 2016 2020 Dále zastupitelstvo města projednalo dokument Program rozvoje Novobystřicka v letech 2016 2020. Jeho tvůrcem byla Mgr. Kořínková, která ho také představila. Uvedla, že materiál byl zpracován jako aktualizace rozvojového programu z roku 2012. Jedná se o střednědobou strategii s cíli a prioritami definovanými především pro období let 2016 2020, řada plánovaných aktivit vzhledem ke svému charakteru však nutně přesahuje toto období. Smyslem aktualizace tohoto dokumentu je zpracování analýzy profilu zájmového území Nové Bystřice a jejích místních částí s následným výčtem možných projektových záměrů. Cílem dokumentu je sestavení vlastní prognózy rozvoje území prostřednictvím stanovení společné vize, dlouhodobých cílů a priorit včetně nalezení relevantních opatření a aktivit k jejich realizaci. Závěrečná část dokumentu obsahuje výčet jednotlivých akcí a naznačuje připravenost města realizovat tyto akce a snažit se maximálně vyčerpat možnosti získat finanční prostředky ze strukturálních fondů, ale počítá i s jinými zdroji financování (Program obnovy venkova, granty a příspěvky Jihočeského kraje, státní dotace, sponzorství, soukromé investice, vlastní prostředky apod.) Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Mgr. Niederová upozornila na nepřesný údaj týkající se hradu Landštejn bude opraven. Vzhledem k tomu, že žádný další z přítomných zastupitelů neměl k tomuto bodu připomínky ani dotazy, nechal starosta hlasovat o usnesení. Návrh usnesení: ZM schvaluje koncepční materiál Program rozvoje Novobystřicka v letech 2016 2020. K bodu 4 Zpráva o inventarizaci majetku města k 31. 12. 2015 V souladu s ustanoveními zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, vyhláškou č. 410/2009 Sb., Českými účetními standardy č. 7 a vyhláškou č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků a Směrnicí pro provedení inventarizace byla ke dni 31. 12. 2015 provedena inventarizace veškerého majetku a závazků. Pí Mičunková uvedla, že inventarizace byla zahájena dne 9. 11. 2015 a ukončena dne 31. 1. 2016. Inventarizaci prováděla ústřední inventarizační komise a další 4 dílčí komise. V průběhu inventur nebylo zjištěno žádné úmyslné poškození majetku, nebyly zjištěny inventarizační rozdíly a inventurní soupisy souhlasily se skutečným stavem majetku. Dílčími inventarizačními komisemi byl navržen na vyřazení majetek, který je specifikován v inventarizační zprávě, která byla zastupitelům elektronicky s předstihem zaslána. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Vzhledem k tomu, že žádný 3
z přítomných zastupitelů neměl k tomuto bodu připomínky ani dotazy, nechal starosta hlasovat o usnesení. Návrh usnesení: ZM schvaluje Zprávu o provedení inventarizace majetku města Nová Bystřice k 31. 12. 2015. K bodu 5 Rozpočtové změny č. 1/2016 Vzhledem k tomu, že rozpočtové změny č. 1/2016 projednával kromě rady města i finanční výbor, předal starosta slovo pí Šánové, předsedkyni tohoto výboru, aby přednesla zprávu o činnosti. Ta uvedla, že finanční výbor rozpočtové změny projednal za přítomnosti starosty a vedoucí finančního odboru pí Hrubé. Konstatovala, že finanční výbor s takto sestaveným návrhem rozpočtového opatření č. 1/2016 souhlasí bez připomínek a doporučuje ho zastupitelům ke schválení. Dále uvedla, že při projednávání se starostou také diskutovali možnosti, jak lze uplatňovat titul náhradního plnění. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Vzhledem k tomu, že žádný z přítomných zastupitelů neměl k tomuto bodu připomínky ani dotazy, nechal starosta hlasovat o usnesení. Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočtové změny č. 1/2016, kde na straně příjmů dochází k navýšení o 7 752 689,57 Kč, na straně výdajů dochází k navýšení o 4 101 696,- Kč a rozdíl ve výši 3 650 993,57 Kč bude zaúčtován na položku 8115 Financování. K bodu 6 Zrušení OZV o vytvoření a použití účelových prostředků Fondu rozvoje bydlení na území města N. Bystřice Starosta uvedl, že již roce 1995 schválilo zastupitelstvo města N. Bystřice svým usnesením OZV o vytvoření a použití účelových prostředků Fondu rozvoje rezerv na území města Nová Bystřice. Dále připomenul důvod přijetí této vyhlášky a způsoby využívání městem a občany. Vzhledem k tomu, že půjčka byla úročena až 8% p.a. (úroková sazba u současných hypoték se pohybují okolo 2% p.a.), navíc město by nemělo nahrazovat roli bank a především z toho důvodu, že zákon, na základě kterého byl fond zřízen již od roku 2000 neplatí, shodla se rada města v názoru, že by bylo vhodné tuto OZV zrušit, což je v kompetenci zastupitelstva města. Před hlasováním dal starosta možnost vyjádřit se přítomným zastupitelům. Vzhledem k tomu, že žádný z přítomných zastupitelů neměl k tomuto bodu připomínky ani dotazy, nechal starosta hlasovat o usnesení. 4
Návrh usnesení: ZM schvaluje zrušení Obecně závazné vyhlášky o vytvoření a použití účelových prostředků Fondu rozvoje rezerv na území města Nová Bystřice. K bodu 7 Majetkové záležitosti Pan Vlastimil Tregler požádal o prodej části pozemku pč. 406/20 o výměře 37 m2 v k.ú. N. Bystřice. Jedná se o pozemek navazující na nemovitosti žadatele. Ten vybudoval novou bránu do svého areálu a chtěl by odkoupit část pozemku, do kterého oplocení a brána zasahují. P. Tregler navrhuje kupní cenu 150,- Kč/m2 včetně DPH. Návrh usnesení: ZM schvaluje p. Treglerovi prodej části pozemku pč. 406/20 o výměře 37 m2 v k.ú. N. Bystřice za cenu 150,- Kč/m2 a další náklady spojené s převodem nemovitosti. Výsledek hlasování: Pro: 11 Proti: 0 Zdrželi se: 1 (Mgr. Zimola) Vodohospodářský majetek Rada města navrhuje ZM administrativně dořešit vložení vodovodního řadu v N. Vojířově do hospodaření DSO Landštejn. Před samotným schválením vložení byl zveřejněn záměr tohoto aktu a vzhledem k tomu, že se další zájemce nepřihlásil, majetek lze vložit do hospodaření DSO Landštejn. Návrh usnesení: ZM schvaluje vložení majetku města do hospodaření DSO Vodovod Landštejn. Jedná se o Prodloužení vodovodního řadu Nový Vojířov (PE HD SDR 11DN 80, dl. 68 m, podzemní hydrant) dle kolaudačního souhlasu OŽP 31555/15/IN-648 ze dne 19. 6. 2015. Pí Kateřina Boubínová požádala město o prodej části pozemku pč. 3651 o výměře cca 1 165 m2 v k.ú. N. Vojířov. Jedná se o parcelu určenou k výstavbě RD. Vzhledem k tomu, že jde o část plochy s celkovou výměrou vhodnou pro 2 parcely (celkem 2 300 m2), je nutno vzít v úvahu zbylý pozemek jeho tvar, svažitost, možnost přístupu. Oddělením parcely dle žádosti by městu zbyl pozemek sice s dostatečnou výměrou, ale svažitý a s nevhodným tvarem. Navíc v severní části, která by zbyla městu, je vyjetá cesta. Proto RM navrhla žadatelce prodej celého pozemku, ta však nabídku neakceptovala. RM vzala tuto informaci na vědomí a doporučuje ZM její žádosti nevyhovět. Návrh usnesení: ZM neschvaluje prodej části pozemku pč. 3651 o výměře cca 1 165 m2 v k.ú. N. Vojířov. 5
Koupě bývalého výměníku od Teplospolu Společnost Teplospol, a.s. J. Hradec nabídla městu N. Bystřice prodej budovy výměníkové stanice v Rybní ulici č.p. 150. Tato budova již neplní svůj původní účel a je pro společnost zbytná. Město by její koupí získalo objekt v centru města, který má vhodnou polohu z hlediska možného dalšího využití. Vzhledem k tomu, že Teplospol prodával v minulosti další takovéto objekty i za zůstatkovou cenu (např. v Třeboni), navrhla rada města její odkoupení za cenu 50 000,- Kč. Tento návrh bude po projednání v zastupitelstvu zaslán k projednání Valné hromadě společnosti Teplospol, a.s. V následné diskusi zajímalo pí Šánovou, zda má město již představu o využití tohoto objektu pro případ, že ho koupí (zatím ne), Mgr. Zimolu zajímalo, zda se jedná o prodej budovy včetně pozemku pod ní (ano). Návrh usnesení: Zastupitelstvo města Nová Bystřice schválilo odkoupení budovy čp. 150 včetně pozemku st. 1071 o výměře 265 m2 v Rybní ulici, Nová Bystřice (bývalá výměníková stanice) od společnosti Teplospol, a.s. J. Hradec za cenu dohodou 50 000,- Kč. K bodu 8 Zpráva výborů zastupitelstva Finanční výbor přednesl zprávu v bodě 5 Rozpočtové změny č. 1/2016 a kontrolní výbor žádnou zprávu neměl. K bodu 9 Různé Pí Malinová upozornila na špatný stav komunikace mezi tělocvičnou a restaurací Na bojišti. Starosta odpověděl, že tato komunikace je v majetku města, na podzim byly díry opravovány, ale problémem je poměrně vysoko uložená kanalizace. Ing. Kovář upozornil na nefunkčnost rozhlasu v ulici Polní. Místostarosta si připomínku poznamenal. Na závěr jednání poděkoval starosta města zastupitelům účast a v 17:08 hodin jednání ukončil. 6
Přijatá usnesení z jednání Zastupitelstva Města Nová Bystřice, konaného dne 23. 3. 2016 4. ZM schválilo navržený program jednání. 5. ZM schválilo za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva pí Malinovou a p. Pokorného. 6. ZM vzalo na vědomí zprávu o plnění usnesení z minulých jednání zastupitelstva města. 7. ZM schválilo žádost studenta Petra Houzara o souhlas s použitím znaku města Nová Bystřice pro účely obrazové přílohy vědecké publikace Klíč ke znakům měst České republiky 8. ZM schválilo Plán rozvoje rodinné politiky města Nová Bystřice pro období 2016 2018. 9. ZM schválilo koncepční materiál Program rozvoje Novobystřicka v letech 2016 2020. 10. ZM schválilo Zprávu o provedení inventarizace majetku města Nová Bystřice k 31. 12. 2015. 11. ZM schválilo rozpočtové změny č. 1/2016, kde na straně příjmů dochází k navýšení o 7 752 689,57 Kč, na straně výdajů dochází k navýšení o 4 101 696,- Kč a rozdíl ve výši 3 650 993,57 Kč bude zaúčtován na položku 8115 Financování. 12. ZM schválilo zrušení Obecně závazné vyhlášky o vytvoření a použití účelových prostředků Fondu rozvoje rezerv na území města Nová Bystřice. 13. ZM schválilo p. Treglerovi prodej části pozemku pč. 406/20 o výměře 37 m2 v k.ú. N. Bystřice za cenu 150,- Kč/m2 a další náklady spojené s převodem nemovitosti. 14. ZM schválilo vložení majetku města do hospodaření DSO Vodovod Landštejn. Jedná se o Prodloužení vodovodního řadu Nový Vojířov (PE HD SDR 11DN 80, dl. 68 m, podzemní hydrant) dle kolaudačního souhlasu OŽP 31555/15/IN-648 ze dne 19. 6. 2015. 15. ZM neschválilo prodej části pozemku pč. 3651 o výměře cca 1 165 m2 v k.ú. N. Vojířov. 16. ZM schválilo odkoupení budovy čp. 150 včetně pozemku st. 1071 o výměře 265 m2 v Rybní ulici, Nová Bystřice (bývalá výměníková stanice) od společnosti Teplospol, a.s. J. Hradec za cenu dohodou 50 000,- Kč. V Nové Bystřici 29. 3. 2016 Ověřovatelé zápisu a usnesení: Vladimír Bláha, starosta města 7