Výzva k podání žádosti o účast a k prokázání kvalifikace - Provozování vodohospodářské infrastruktury Města Vratimova Výběrové řízení přiměřeně dle ustanovení 5 odst. 2 zákona č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení, v platném znění. Zadavatel Město Vratimov Frýdecká 853/57, 739 32 Vratimov
Přehled pojmů Koncesionář Koncesní zákon Vodohospodářská infrastruktura Výběrové řízení Zadavatel nebo Město ZoVAK ZVZ Vítězný dodavatel vybraný na základě Výběrového řízení, se kterým bude uzavřena koncesní smlouva Zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení (koncesní zákon), v platném znění Jedná se o vodohospodářský majetek Zadavatele budovaný v rámci realizace projektu Odkanalizování části Vratimov. Specifikace Vodohospodářské infrastruktury je uvedena v čl. 3.5 této koncesní dokumentace Výběrovým řízením se rozumí proces výběru provozovatele Vodohospodářské infrastruktury, jeho podmínky a průběh jsou definován touto koncesní dokumentací Město Vratimov, se sídlem: Frýdecká 853/57, 739 32 Vratimov Zákon č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích), v platném znění Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění Další používané pojmy pro účely Výběrového řízení Zadavatel vymezuje obdobně dle 17 ZVZ. Výzva k podání žádosti o účast a k prokázání kvalifikace 2
1. Identifikační údaje zadavatele Zadavatel: Město Vratimov se sídlem: Frýdecká 853/57, 739 32 Vratimov jehož jménem jedná: JUDr. Dagmar Hrudová - starostka právní forma: 801 Obec IČ: 00297372 DIČ: CZ00297372 2. Osoba zastupující Zadavatele Osoba zastupující Zadavatele: HRAT, s.r.o. se sídlem: Družstevní 294, 739 61 Třinec jejímž jménem jedná: Ing. Marianem Razimou, jednatelem právní forma: 112 Společnost s ručením omezeným IČ: 64087352 Kontaktní adresa tohoto Výběrového řízení: Družstevní 294, 739 61 Třinec Kontaktní osoba tohoto Výběrového řízení: Ing. Jan Juřena Tel.: 558 321 280, 733 125 422 Fax: 558 321 300 E-mail: jan.jurena@hrat.org Osoba zastupující Zadavatele je pověřena a zmocněna k zastupování Zadavatele při výkonu práv a povinností podle Koncesního zákona s výjimkou činností spočívajících v rozhodnutí, která analogicky podle 151 odst. 2 ZVZ přísluší Zadavateli (zadání Koncesní smlouvy, vyloučení dodavatele z účasti ve Výběrovém řízení, zrušení Výběrového řízení, rozhodnutí o výběru dodavatele pro uzavření smlouvy či rozhodnutí o způsobu vyřízení námitek). 3. Vymezení předmětu Výběrového řízení Název Výběrového řízení: Provozování vodohospodářské infrastruktury Města Vratimova Základní informace o Výběrovém řízení Toto Výběrové řízení není koncesním řízením realizovaným dle Koncesního zákona, ani zadávacím řízením dle ZVZ. Zadavatel realizuje Koncesní řízení v souladu se zásadami podle ustanovení 3a Koncesního zákona. Datum rozeslání výzvy k podání žádosti o účast ve Výběrovém řízení: 8.6.2015 Strategický záměr Strategickým záměrem Zadavatele je zajistit kvalitní provozování Vodohospodářské infrastruktury. Cíle projektu Hlavním cílem projektu je vybrat strategického partnera pro dlouhodobou spolupráci, který komplexně a kvalitně zajistí provozování Vodohospodářské infrastruktury. Předmět Koncesní smlouvy Předmětem tohoto Výběrového řízení je uzavření Koncesní smlouvy, tj. provozní smlouvy ve smyslu 8 odst. 2 ZoVAK s právem výběru stočného náležející Koncesionáři ve smyslu 8 odst. 14 ZoVAK, jejímž předmětem bude pronájem Vodohospodářské infrastruktury Koncesionáři a závazek Koncesionáře řádné provozování tohoto majetku ve smyslu příslušných ustanovení ZoVAK. Výzva k podání žádosti o účast a k prokázání kvalifikace 3
Za pronájem Vodohospodářské infrastruktury bude Koncesionář hradit Zadavateli nájemné. Za zajištění provozování Vodohospodářské infrastruktury postoupí Zadavatel vítěznému dodavateli své právo vlastníka kanalizací pro veřejnou potřebu na předpis a výběr stočného od odběratelů. Podrobné vymezení práv a povinností mezi Zadavatelem a Koncesionářem je specifikováno v příloze č. 1 koncesní dokumentace, kterou tvoří vzor Koncesní smlouvy. Předmětem Koncesní smlouvy se stane majetek nacházející se na území města Vratimova, k němuž Zadavatel nabude vlastnické právo po dni účinnosti Koncesní smlouvy do konce doby provozování dle uzavřené Koncesní smlouvy a jež tvoří s Vodohospodářskou infrastrukturou, která je předmětem Koncesní smlouvy, technicky, provozně a ekonomicky nedílný celek a Zadavatel Koncesionáře písemně požádá o zařazení tohoto majetku do předmětu Koncesní smlouvy. Popis Vodohospodářské infrastruktury Vodohospodářskou infrastrukturu tvoří vodohospodářský majetek Zadavatele budovaný v rámci realizace projektu Odkanalizování Vratimova Horních Datyň I. etapa CZ.1.02/1.1.00/12.15327 a projektu Odkanalizování části Vratimov CZ.1.02/1.1.00/09.03614, a bude poskytnut novému Koncesionáři. Stručný přehled Vodohospodářské infrastruktury je uveden v následující tabulce: Popis položky Stavba kanalizace ve městě Vratimov v rámci projektu Odkanalizování Vratimova Horních Datyň I. etapa Podrobná specifikace Vodohospodářské infrastruktury je vymezena projektovou dokumentací k realizaci stavby, která tvoří přílohu č. 2 koncesní dokumentace a dále v příloze č. 1 Koncesní smlouvy, která je rovněž součástí koncesní dokumentace. Zadavatel předpokládá, že napojování obyvatel na Vodohospodářskou infrastrukturu proběhne následovně: Celkem Zadavatel předpokládá, že se do 31. 12. 2015 připojí všech 900 obyvatel. Popis položky Stavba kanalizace ve městě Vratimov v rámci projektu Odkanalizování části Vratimov Kanalizace - Odkanalizování Vratimova Horních Datyň I. etapa Kanalizace vč. přípojek Čerpací stanice 6219 m - Kanalizace vč. přípojek Čerpací stanice 3064 m 1 ks Podrobná specifikace Vodohospodářské infrastruktury je vymezena projektovou dokumentací skutečného provedení stavby, která tvoří přílohu č. 2 koncesní dokumentace a dále v příloze č. 1 Koncesní smlouvy, která je rovněž součástí koncesní dokumentace. Tato část infrastruktury je v současné době již provozována na základě koncesní Smlouvy o nájmu a provozování kanalizace z 9.12.2013 pod č. SML 970/2013/Inv uzavřené mezi Městem Vratimov a spol. Severomoravské vodovody a kanalizace a.s. Tato smlouva bude vypovězena k 31.3.2015. Související část infrastruktury se v souladu s pravidly pro poskytování finanční podpory ze Státního ČOV 1 ks s kapacitou 1000 EO Odbočná místa (veřejné části kanalizačních přípojek Počet nově připojených obyvatel 720 m 900 Kanalizace - Odkanalizování části Vratimov ČOV 1 ks s kapacitou 250 EO Odbočná místa (veřejné části kanalizačních přípojek Počet připojených obyvatel 209 m 250 Výzva k podání žádosti o účast a k prokázání kvalifikace 4
fondu životního prostředí ČR v rámci Operačního programu Životní prostředí stane součástí nové koncesné smlouvy vzešlé z tohoto zadávacího řízení. Tato smlouva bude vypovězena k 31.12.2015. V rámci této části kanalizace bude k 31.12.2015 připojeno 250 obyvatel. Doba plnění závazků z Koncesní smlouvy Koncesionář zahájí svoji činnost po uzavření Koncesní smlouvy, a to přebíráním Vodohospodářské infrastruktury. Zadavatel stanovil dobu provozování dle Koncesní smlouvy na dobu 10 let. Předpokládaný příjem koncesionáře Předpokládaný příjem Koncesionáře činí: 9.816.726,30 Kč bez DPH. 4. Požadavky zadavatele na přijímání žádostí o účast Žádosti o účast ve Výběrovém řízení budou přijímány v zalepené obálce (doručení osobně nebo poštou) označené NEOTEVÍRAT ŽÁDOST O ÚČAST Provozování vodohospodářské infrastruktury Města Vratimova, názvem a adresou uchazeče a adresou pověřené společnosti HRAT, s.r.o., Družstevní 294, 739 61 Třinec. - žádost o účast bude dodána v jednom originále a jedné kopii, - žádosti a všechny její přílohy budou předloženy v českém jazyce, - v žádosti o účast musí být uveden název zakázky a zadavatele a identifikační údaje o zájemci podle 17 písm. d) zákona, - součástí žádosti budou veškeré doklady ke splnění kvalifikačních předpokladů a ostatních podmínek dle této kvalifikační dokumentace, Lhůta pro podání žádosti o účast ve Výběrovém řízení je do 9. 7. 2015 do 10:00 hodin na adrese HRAT, s.r.o., Družstevní 294, 739 61 Třinec 5. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií Pro posouzení a hodnocení nabídek jmenuje Zadavatel 3 člennou hodnotící komisi. Komise bude při posouzení a hodnocení nabídek postupovat analogicky s příslušnými ustanoveními zákona. Hodnotící komise vybere nabídku dodavateli, který splňuje všechny podmínky účasti, jehož nabídka obsahuje všechny potřebné dokumenty, vyhovuje koncesním podmínkám a je ekonomicky nejvýhodnější. Kritéria výběru ekonomická výhodnost nabídky Dílčí kritéria a jejich váhy Soutěžní cena 90 % Délka vyčištěné gravitační stokové sítě v poměru k celkové délce stokové sítě 10 % Soutěžní cena Výsledná Soutěžní cena pro účel hodnocení ve Výběrovém řízení bude vypočtena jako diskontovaný požadovaný příjem provozovatele (dodavatele) bez nájemného a promítaných variabilních provozních nákladů v prvních deseti (10) letech provozování dělený diskontovaným úspěšně inkasovaným objemem. Za účelem výpočtu Soutěžní ceny dodavatel závazně vyplní Soutěžní formulář tvořící společně s dalšími dvěma aplikacemi přílohu č. 5 koncesní dokumentace. Dodavatel v Soutěžním formuláři vyplní určené buňky na listu Nabídka dodavatele. Délka vyčištěné gravitační stokové sítě v poměru k celkové délce stokové sítě V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude předmětem hodnocení hodnota ukazatele délka vyčištěné gravitační stokové sítě v poměru k celkové délce stokové sítě pro všechny roky plnění Koncesní smlouvy. Detailní popis ukazatele je obsažen v Příloze č. 3. Koncesní smlouvy, kde je Výzva k podání žádosti o účast a k prokázání kvalifikace 5
ukazatel označen jako OVz5. hodnota ukazatele bude uvedena v krycím listu nabídky příloha č. 3 koncesní dokumentace. Způsob hodnocení Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Soutěžní cena Pro dílčího hodnotící kritérium Soutěžní cena, pro které nejvhodnější nabídku představuje nejnižší hodnota, získá hodnocená nabídka v rámci tohoto dílčího hodnotící kritéria bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Nejvhodnější nabídce bude v rámci tohoto hodnotícího kritéria přiřazeno 100 bodů. Hodnocení dílčího hodnotícího kritéria Délka vyčištěné gravitační stokové sítě v poměru k celkové délce stokové sítě Uchazeč může v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria nabídnout maximální hodnotu tohoto ukazatele ve výši 7 % a minimální hodnotu ve výši 5 %. K hodnotám nabídnutým nad stanovenou maximální hodnotu (tj. 7 %) nebude při hodnocení přihlíženo (tzn. pro výpočet bodů budou zohledňovány pouze jako maximální hodnota). Zadavatel stanoví, že v případě, kdy Uchazeč v rámci tohoto ukazatele nabídne hodnotu pod stanovenou minimální hodnotu (tj. 5 %), bude Uchazeč vyloučen z další účasti v Koncesním řízení. Nejlépe bude hodnocena nejvyšší hodnota tohoto kritéria. Celkové hodnocení Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dodavatelů dle dílčích hodnotících kritérií vynásobí příslušnou vahou daného dílčího hodnotícího kritéria Hodnocení bude provedeno v MS Excel bez zaokrouhlení. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější (tj. ekonomicky nejvýhodnější) bude hodnocena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. Dalším nabídkám budou přiřazena pořadí podle počtu dosažených bodů, tj. čím více bodů, tím lepší pořadí. Kvalifikační dokumentace a podmínky přístupu k ní Kvalifikační dokumentace bude poskytnuta na základě písemné žádosti (stačí e-mail) dodavatele na adresu pověřené společnosti HRAT, s. r. o., Družstevní 294, 739 61 Třinec, kontaktní osoba: Ing. Jan Juřena, tel.: 733 125 422, e-mail: jan.jurena@hrat.org. Zadavatel dodavateli předá či zašle Kvalifikační dokumentaci do 4 pracovních dní ode dne doručení písemné žádosti dodavatele dle předchozího odstavce. 6. Ostatní Nejedná se o koncesní řízení zadávané podle koncesního zákona. Zadavatel si vyhrazuje právo Výběrové řízení kdykoliv zrušit, a to i bez udání důvodů. Zadavatel nehradí žádné náklady na účast v tomto Výběrovém řízení, všechny výdaje spojené s vypracováním a předložením žádosti o účast nese zájemce a žádosti o účast doručené v termínu pro jejich podání zadavatel nevrací. Dle 2 e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, je vybraný dodavatel osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Dodavatel je vázán svou nabídkou po dobu 180 dní. Výzva k podání žádosti o účast a k prokázání kvalifikace 6
Ve Vratimově dne 8.6.2015 JUDr. Dagmar Hrudová, starostka Zastoupena obchodní společností HRAT, s.r.o. Ing. Jan Juřena HRAT, s.r.o. Výzva k podání žádosti o účast a k prokázání kvalifikace 7